*8132. Избирательная кампания по выборам в ГД 2021 года началась

[Елена Мухаметшина]

https://www.vedomosti.ru/politics/ar...schuyu-gosdumu
03 декабря, 21:00 / Политика
В следующую Госдуму могут пройти всего три партии
Эксперты оценили партийный потенциал на основе региональных выборов последних двух лет

У «Единой России» в следующей Думе может остаться всего два оппонента /Шамуков Руслан / ТАСС
Если бы выборы в Госдуму проходили сейчас, то «Единая Россия» в голосовании по партспискам могла бы претендовать на 42–45% голосов. Об этом говорится в докладе «Долгая дорога в Думу. Российские партии на старте сдвоенного избирательного цикла 2020–2021 гг.», подготовленном фондом «Институт социально-экономических и политических исследований» (ИСЭПИ). Свой прогноз эксперты дают на основе анализа результатов голосования по партспискам в ходе региональных и муниципальных выборов 2018–2019 гг.

Всего за этот период прошло 272 кампании со смешанным или чисто пропорциональным голосованием, которые затронули 53 региона с 39,34 млн избирателей – это 36,3% от их общего числа в России, говорится в докладе. Усредненный показатель поддержки каждой партии эксперты вывели, исходя из абсолютного числа избирателей, участвовавших в выборах, и абсолютного числа полученных партией голосов. Подобная методика вычисления «среднего уникального процента» является лучшим инструментом анализа состояния партсистемы и перспектив федеральных выборов по сравнению со «средним процентом за партию» или обычными электоральными рейтингами, уверен руководитель ИСЭПИ Дмитрий Бадовский.

Согласно этим подсчетам единороссы в 2018–2019 гг. приняли участие во всех 272 кампаниях и получили более 8,3 млн уникальных голосов, или 51,42% от числа проголосовавших (на выборах в Госдуму 2016 г. партия набрала по партспискам 54,2% голосов). Но если экстраполировать эти результаты на общефедеральный округ, то показатель «Единой России» оказался бы несколько ниже и составил 42–45%, указывают эксперты. Это связано с тем, что в 2018–2019 гг. выборы по партспискам чаще проходили в благоприятных для «Единой России» регионах, а не в зонах протестного голосования. Показательным в этом смысле будут региональные выборы 2020 г., указывает Бадовский: «В 2019 г. «Единая Россия» выступила лучше, чем в кризисном 2018-м, но в следующем году у нее будет немало непростых территорий, и важно увидеть, как она покажет себя там». Секретарь генсовета «Единой России» Андрей Турчак ранее говорил, что партия намерена получить по спискам на выборах в Госдуму-2021 40–45% голосов.


Кремль придумал новый способ помочь «Единой России» на выборах в Госдуму
В администрации президента обсуждается идея допустить до выборов как можно больше малых партий
Политика

В тройку лидеров вошли КПРФ (18,02%) и ЛДПР (12,53%). Результат коммунистов почти на 5 процентных пунктов выше, чем на выборах-2016, но если в 2018 г. списки КПРФ победили в 20 региональных и муниципальных кампаниях, то в 2019 г. – лишь в четырех. У ЛДПР, наоборот, суммарный результат 2018–2019 гг. хуже, чем в 2016 г. (13,14%), однако на федеральных выборах партия Владимира Жириновского, как правило, выступает лучше, чем на региональных, отмечает Бадовский. У единороссов обычно результаты лучше на региональных выборах, чем на федеральных, а у КПРФ они примерно совпадают.

«Уникальный процент» четвертой парламентской партии – «Справедливой России» составил 7,68% (более 1,2 млн голосов), что несколько выше, чем на думских выборах (6,22%). Но в основном этот результат достигнут благодаря общефедеральной протестной волне 2018 г., которая помогла справороссам пройти в 15 из 16 региональных парламентов и улучшить результаты в большинстве муниципалитетов, говорится в докладе.

К тому же у «Справедливой России» по итогам двух последних лет наблюдается явный спад, что подтверждается и данными соцопросов, отмечают эксперты. Поэтому, по их мнению, партия Сергея Миронова находится в проблемной зоне с точки зрения преодоления 5%-ного барьера в 2021 г.

Первыми претендентами на прохождение в Думу среди непарламентских партий авторы доклада считают «Коммунистов России» и Российскую партию пенсионеров за социальную справедливость, получивших по методике ИСЭПИ более 4% голосов. Из либеральных партий побороться хотя бы за 3%, дающие право на получение госфинансирования, по оценке экспертов, может только «Яблоко» (2,9%). А для «Зеленых» (2,82%) важной станет кампания 2020 г., когда выборы пройдут в нескольких регионах с экологической и мусорной повесткой вроде Республики Коми и Челябинской области.

«Методика ИСЭПИ любопытна, хотя ее достоверность может быть проверена только временем и электоральной статистикой 2021 г.», – говорит руководитель Фонда развития гражданского общества Константин Костин: «Мы должны исходить из того, что явка на выборах-2021 будет гораздо выше, чем на местных и региональных в 2018–2019 гг. Еще больше возрастет и уровень политизации по различным проблемам». Нужно также понимать, какой вклад в эти показатели внесли победы на муниципальных и региональных выборах, указывает эксперт: «Единая Россия» успешнее всего выступает на муниципальных выборах. Люди, которые за нее голосуют, образуются из базового и ситуативного электората партии. Но встает вопрос, каким образом более высокая явка и ее структура, а также высокий уровень политизации скорректируют эти цифры». С прогнозом в 42–45% голосов по спискам Костин согласен, но оговаривается, что «такие хорошие показатели не должны никого успокаивать». «Справедливая Россия», по его мнению, если не перезагрузится до думских выборов, то продолжит находиться «в экзистенциальном положении», потому что «5% у них то есть, то нет». «Пенсионерам» могут помочь название партии и негатив от пенсионной реформы, они четко попадают в электоральную группу, которая больше всего пострадала от пенсионной реформы, добавляет эксперт. Что же касается «Коммунистов России», то их все долго дразнили спойлерами, но в условиях, когда лидеры КПРФ пытаются быть евросоциалистами и использовать меньше радикальной антикапиталистической и сталинистской риторики, «Коммунисты России» получают дополнительные голоса за счет электората, для которого это важно, резюмирует Костин.

Чтобы делать сравнения с тем же 2016 годом, нужно сопоставлять результаты в тех же регионах, которые брались в данном исследовании, полагает политолог Александр Кынев: «То есть сравнивать не вообще с результатами в масштабе страны, а брать эти же регионы в 2016 г., тогда будет понятна динамика». У «Единой России» в последние два года наблюдается снижение результатов по всем регионам, отмечает эксперт: «Насколько ее результат на думских выборах будет ниже, чем в 2016 г., будет также зависеть от явки. В 2016 г. была самая высокая дифференциация регионов по явке: она была сверхнизкой в крупных городах и регионах Сибири, Урала, Дальнего Востока, а в базовых для власти регионах – традиционно сверхвысокой. Поэтому получилась большая диспропорция». Но в 2021 г. в аномальных регионах явку поднимать будет уже некуда, поэтому она будет расти за счет протестных регионов, которые в 2016 г. голосовали малоактивно, а это будет означать общее понижение результата «Единой России», поясняет Кынев. Не очень хорошая ситуация и у «Справедливой России», которая во многих регионах уступала и «пенсионерам», и «Родине»: «У эсеров все не так плохо, как в 2014 г., когда они больше всего упали. Но если у КПРФ хороший рост по сравнению с тем же 2014 годом, то у эсеров – минимальный».

Результаты партий на выборах 2018-2019 годов по партспискам

Число кампаний Число уникальных голосов Процент от явки
«Единая Россия» 272 8304388 51,40%
КПРФ 227 2882472 18,00%
ЛДПР 239 2009437 12,50%
«Справедливая Россия» 241 1241514 7,70%
«Коммунисты России» 52 327915 4,35%
Российская партия пенсионеров за справедливость 47 298113 4,00%
«Патриоты России» 30 203794 3,90%
Компартия социальной справедливости 10 74728 3,85%
«Яблоко» 31 60921 2,90%

[Виталий Шкляров]

https://echo.msk.ru/blog/shklyarov_v/2568461-echo/
06:46 , 10 января 2020

АВТОР
политолог-американист
Задам неожиданный вопрос: ждут ли Россию досрочные парламентские выборы, например уже в 2020 году, или в начале 2021? У Кремля есть три аргумента за этот сценарий и один против.

Первый аргумент — сентябрь 2021 года расположен слишком близко к марту 2024.

Если все идет «по расписанию», конец парламентской кампании от начала президентской отделяет в самом лучшем случае 24 месяца. Даже для нашей ригидной, полностью утратившей гибкость политической системы — это бесконечно мало времени.

Парламентская кампания будет тяжелой. Это очевидно всем. Она потребует массы ресурсов. Она обязательно поднимет новую волну политизации, как следствие и протестной активности. Как это будет выглядеть в миниатюре, в режиме тренировочного заезда все наблюдали летом прошлого года на выборах в Мосгордуму.

Речь шла всего о 45 избирательных округов в орган, о существовании которого львиная доля избирателей лишь подозревала. Орган в рамках одного города. Города, по российским меркам, сверхблагополучного. Средняя зарплата в котором вдвое выше общероссийского показателя. Подушевые бюджетные расходы превышают ближайшего преследователя — Санкт-Петербург — в полтора раза. Города с единым политическим менеджментом. Где все внимание федерального руководства. Наконец, фантастические, возможные лишь в Москве «гостинцы» гражданам: внеочередное повышение минимальной пенсии на 2 тысячи рублей за неделю до голосования.

На такие жертвы (более 3 млрд. рублей дополнительных расходов ежемесячно) не шли даже под выборы мэра в 2018 году — в последний раз они потребовались перед президентскими.

C учетом тепличных условий, почти неограниченных бюджетов, глухого недопуска оппозиции, полного отказа от партийного бренда, результат властей — условная победа с утратой 20 округов в пользу кандидатов «Умного голосования», часть из которых от избирателей и СМИ буквально пряталась и не вела никакой кампании.

Такой ценой победа на федеральный уровень, где 225 мажоритарных округов и список — не масштабируема. И не потому, что столько денег и бойцов Росгвардии нет физически. А потому что существует 85 субъектов федерации, в каждом из которых есть свои региональные группы интересов, каждая из которых, поспешит оказаться на этой свадьбе невестой.

Выборы в ГД — огромный стресс для системы в целом. Как с точки зрения самого хода кампании, так и результатов, и общественной на них реакции. Оставить себе лишний год, получить полные три года без больших электоральных кампаний, без общефедеральных выборов, без источников турбулентности и протестов, с уже сформированным парламентом — это звучит как хороший план.

Второй аргумент — лучше не будет.

За три года, прошедших между 2016 и 2019 годами, многое меняется. Напомню, в 2016 на выборах в Госдуму «Единая Россия» берет в Москве почти 38% по партсписку, 13 из 15 одномандатных округов. В 2019, с формальной точки зрения, партия вовсе не участвует в выборах в Мосгордуму.

Электоральные менеджеры Кремля должны понимать, что время сейчас играет в чужой команде, оно им не союзник. Доходы граждан не растут, внешняя политика, еще недавно выступавшая дешевым допингом, ныне раздражает. Локальные протесты из эксцессов становятся фоном всей жизни страны. Майские указы, нацпроекты не помогают и не помогут краткосрочно решить проблемы ни социальной несправедливости, ни продолжающегося разворовывания страны, ни отсутствия экономического роста и стимулов, ни обновления политического класса и допуска новых лиц во власть, ни растущего неравенства и отчаяния как следствия. На взгляд из текущей точки, при прочих равных, результат выборов в сентябре 2021 года будет хуже, чем в 2020.

Третий аргумент — никто не готов.

Договориться, выработать общие стратегии, раскрутить каждый свою машинку: кто «Умное голосование», кто «Политический Убер» — все это требует времени. Ни одна из значимых оппозиционных сил не готова к большой федеральной кампании через несколько месяцев.


Даже к сентябрю 2021 уже вчера надо бы готовиться. Построить какую-то функционирующую конструкцию за год — задача на грани фантастики.

Оппозиция здесь окажется перед тем же вызовом: привычные механики локальных кампаний не масштабируемы на федеральный уровень. Нужно придумать все заново. Отстроить качественно иную инфраструктуру. И одним офисом на два десятка студентов, каким можно было выигрывать московские и питерские муниципалитеты, для попадания в ГД не обойтись.

Единственный аргумент «против» выходит из тех же вводных, что все аргументы «за».

Парламентская кампания будет очень тяжелой и подготовить ее за год, а то и меньше непросто. Кроме того, перенос выборов — нарушение искомого, комфортного, священного для политических систем российского типа, статус—кво. Было бы, наверное, лучше сорвать этот политический пластырь резко и прямо сейчас. Но кто решится?

Впереди полтора года. Полтора года можно не принимать никаких решений. Просто жить день за днем.

Аргумент, на фоне остального выглядит не слишком значимым, но ценности от этого не утрачивает.

[LIVENEWS]

https://www.youtube.com/watch?v=FgZfX2gOrQI

[LIVENEWS]

https://www.youtube.com/watch?v=QD4PeB5GxVY&t=181s

[Om TV]

https://www.youtube.com/watch?v=bScXlpg4LgQ&t=4s

[Davydov_index]

https://davydov-index.livejournal.com/3497947.html
Пишет Леонид Давыдов (davydov_index)
2019-04-23 09:01:00

Фонд «Петербургская политика» назвал четыре основных сценария выборов в Госдуму 2021 года. Среди них — переход на избрание Госдумы только по одномандатным округам и обновление руководства КПРФ, ЛДПР и «Справедливой России». Всегда есть риск, что «смена лидеров может пойти совсем не по тем сценариям, которые напишут кремлевские стратеги», говорит эксперт.

Прошлые практики изменений накануне парламентских выборов
Выборы (число списков-прошедшие барьер)

Изменения в межвыборный период

1993 (13 – ЛДПР ВР КПРФ АПР Яблоко Женщины ПРЕС ДПР)

Фактическое учреждение Госдумы и объявление новой системы выборов до принятия новой Конституции

Укрепление членами правительства блока «Выбор России» и ПРЕС

Недопуск к выборам лидеров «Белого дома», конфликтовавших с президентской стороной в сентябре-октябре 1993

1995 (43 – КПРФ НДР ЛДПР Яблоко )

Создание новых «партий власти» – «Наш дом – Россия» и «блока Рыбкина»

Стимулирование конфликтов в КПРФ (уход Рыбкина)

1999 (26 – КПРФ Единство ОВР СПС ЛДПР Яблоко)

Создание блока «Единство» в противовес ОВР (НДР получил 1,19%)

Запуск сигналов о поддержке «Единство» и частично СПС В.Путиным

2003 (23 – ЕР КПРФ ЛДПР Родина)

Создание партии «Родина»

Запуск антиолигархической повестки и критики в адрес «демократических» партий

2007 (11 – ЕР КПРФ ЛДПР СР)

Выдвижение В.Путина во главе списка «Единой России» с запуском продвижения тезиса о «Плане Путина»

Отмена выборов по одномандатным округам

Создание «Справедливой России»

Увеличение барьера до 7%

2011 (7 – ЕР КПРФ СР ЛДПР)

Объявление о возвращении В.Путина на пост президента

Минимизация числа допущенных партий

Раскол в «Правом деле»

2016 (14 – ЕР КПРФ ЛДПР СР)

Возвращение смешанной системы выборов

Ограничение конкуренции в одномандатных округах благодаря уступке оппозиции части округов

Перенос выборов с декабря на сентябрь


Подготовлено Фондом "Петербургская политика" совместно с "Давыдов.Индекс"

Полностью материал можно прочитать на сайте "Давыдов.Индекс" и на сайте Фонда Петербургская политика.

Ну, как-то так.

Все материалы блога с развёрнутыми комментариями экспертов можно прочитать тут.

Повестка, тренды, мнения, эксклюзив. Неформально на Telegram-канале "Давыдов.Индекс".