*7777. Заведено первое уголовное дело за неисполнение закона об иностранных агентах

[Елена Мухаметшина]

https://www.vedomosti.ru/politics/ar...rannih-agentah
Статья опубликована в № 4104 от 28.06.2016 под заголовком: Сигнал для агентов

Злостным уклонением от обязанностей агента признано создание новой НКО
28.06.1600:40

Возбуждено первое уголовное дело за неисполнение закона об иностранных агентах
А. Гордеев / Ведомости

Впервые возбуждено уголовное дело по статье о злостном уклонении от исполнения требований закона об иностранных агентах (ст. 330.1 УК, до двух лет лишения свободы). В постановлении о возбуждении дела (копия есть у «Ведомостей») в отношении председателя союза «Женщины Дона» Валентины Череватенко говорится, что союз «Женщины Дона» принудительно был включен в реестр иностранных агентов в июне 2014 г. (он стал первой принудительно включенной туда НКО), а Череватенко, «имея преступный умысел», чтобы избежать исполнения закона, еще в 2013 г. зарегистрировала фонд «Женщины Дона». Фонд в 2014–2015 гг. осуществлял политическую деятельность (проводил просветительские семинары и занимался развитием потенциала общественных деятелей) и получал иностранное финансирование в сумме около 3 млн руб. от немецкого Фонда им. Генриха Белля. Череватенко, зная, что эта организация выполняет функции агента, «умышленно» не подавала заявление о включении в реестр, говорится в постановлении.

Череватенко говорит, что политическое преследование в отношении ее активизировалось после запуска проекта «Гражданский Минск» – по гражданскому контролю за реализацией минских соглашений: «Мы не занимаемся тем, в чем они пытаются обвинить. Иностранных денег у нас давно нет. Союз исключили из реестра, фонд исключать отказались».
С чего началось

Сообщение о преступлении от управления ФСБ по Ростовской области поступило в седьмое следственное управление Главного следственного управления (ГСУ) СКР, а далее уже в само ГСУ СКР.

Руководителя НКО не могли привлечь к уголовной ответственности, если нарушения были у организаций с разными юридическими лицами, недоумевает председатель комитета Госдумы по делам общественных объединений Ярослав Нилов: «Если НКО обратится в комитет и мы увидим нарушения, то попросим Генпрокуратуру разобраться». Председатель Совета по правам человека Михаил Федотов говорит, что местные силовики, сами того не понимая, срывают гражданское сопровождение минского процесса: «Но я надеюсь, что руководство СКР и Генпрокуратуры положит этому конец и дело будет закрыто». По словам Федотова, ст. 330.1 – рудимент старой редакции закона: «После того как Минюсту доверили самому включать НКО в реестр, эта статья потеряла юридический смысл, ее надо было исключить из УК, но она там сохранилась, а силовики пытаются вдохнуть в нее жизнь». Статья нужна была «для припугивания», чтобы НКО входили в реестр, согласен юрист международной группы «Агора» Рамиль Ахметгалиев: «Статья осталась, хотя ее правовое значение утратило смысл. Сейчас это акт устрашения: что бы вы ни придумали, если будете получать иностранное финансирование, мы от вас не отстанем».

Член совета движения «Голос» Григорий Мельконьянц считает это дело инициативой местных силовиков: «Действуя в федеральном тренде, они расправляются с теми, кто неугоден на региональном уровне». Но он не исключает и того, что это попытки сформировать правоприменительную практику по уголовным делам за нарушение закона об агентах. Руководитель Комитета по предотвращению пыток Игорь Каляпин говорит, что они тоже регистрировали вторую НКО, она не получала иностранных денег, но ее тоже признали агентом: «Получается, что агентами признают все организации, исходя просто из того, кто их возглавляет. Так что всем руководителям НКО, включенных в реестр, следует опасаться уголовных дел».

[Хроники текущих событий]

http://anonymouse.org/cgi-bin/anon-w...nta/#more-9970
Июнь 25, 2016 XTC

Валентина Череватенко

Как сообщил «Коммерсант», 24 июля в офисе правозащитной организации «Женщины Дона» в Новочеркасске начался обыск. Ее глава Валентина Череватенко может стать первым в РФ фигурантом дела о нарушении закона «Об НКО».

Следователи изымают документацию, о причинах обыска официально пока ничего не сообщается. Предполагается, что следственные действия связаны с грозящим главе «Женщин Дона» Валентине Череватенко уголовным делом.

В отношении нее уже несколько месяцев ведется доследственная проверка. Она началась в марте. Следственный комитет пытается найти признаки нарушения ст. 330.1 УК РФ (злостное уклонение от исполнения обязанностей, определенных законодательством РФ о некоммерческих организациях, выполняющих функции иностранного агента). Максимальное наказание по этой статье — два года лишения свободы.

«Женщины Дона» были в свое время принудительно включены в реестр иностранных агентов. Поскольку делать это добровольно НКО отказывалась, следователи посчитали, что можно говорить о злостном нарушении закона об НКО. Валентина Череватенко уже несколько раз вызывалась на допросы. Также сотрудники Следственного комитета допросили ряд сотрудников правозащитной организации, в том числе бухгалтера.

Это первое уголовное дело о нарушении закона «Об НКО», возбужденное в РФ. Прежде таких уголовных дел не возбуждалось, и Валентина Череватенко может стать первой обвиняемой по этой статье.

НКО «Женщины Дона» занимается борьбой с насилием против женщин и гендерной дискриминацией, миротворческой и гуманитарной деятельностью.

В прошлом НКО участвовала в оказании материальной и психологической помощи людям, которые остались без жилья и средств к существованию после наводнения в Крымске.

Валентина Череватенко:

Для нас стало настоящим потрясением, когда в марте этого года в наш офис нагрянули представители власти — сотрудники прокуратуры, налоговой инспекции, полиции, ФСБ, пожарной охраны и отдела по борьбе с экономическими преступлениями. Они якобы хотели проверить, не подпадает ли наша деятельность под прошлогодний закон об иностранных агентах.

Мы никогда не скрывали нашу деятельность — мы помогли тысячам людей, которые могут это подтвердить.

С нашей организацией сотрудничают адвокаты, правозащитники и психологи, которые всегда готовы проконсультировать людей со всей области по широкому ряду вопросов, с которыми они сталкиваются в своей повседневной жизни — семья, работа, жилищные условия, пенсии. Более 12 тысяч людей посетили нашу общественную приемную..

Неужели мы иностранные агенты? На кого же мы работаем, если не на свой народ? Каким образом наша деятельность может рассматриваться как политическая?

Союзу «Женщины Дона» нечего стыдиться и не за что чувствовать себя виновными. Мы гордимся нашей работой. Поэтому на общем собрании Союза мы решили, что не можем и не должны допустить, чтобы на нас навесили ярлык «иностранные агенты».

Я не знаю, чем это для нас закончится. Я не знаю, что будет лично со мной, потому что моя работа — это вся моя жизнь.

Я знаю, что каждый день нам звонят люди, которым мы когда-то помогли, чтобы поддержать нас.

Закрытие нашего Союза повлияет на жизнь очень многих людей. Будет действительно ужасно, если власти попытаются заставить нас самих закрыть организацию, сделав нашу жизнь невозможной.