*7793. Историческая хроника

[Russia Today]

https://russian.rt.com/article/31945...en-v-istorii-4
4 сентября 2016, 08:00

25 лет назад была принята декларация о государственном суверенитете Крыма.

4 сентября 1991 года чрезвычайная сессия Верховного совета Автономной Республики Крым приняла Декларацию о государственном суверенитете республики.

5 мая 1992 года Верховный Совет Автономной Республики Крым принял декларацию «Акт о провозглашении государственной самостоятельности Республики Крым». В это же время российский парламент проголосовал за отмену решения о передаче Крыма в состав УССР от 1954 года.

6 мая 1992 года на седьмой сессии Верховного Совета Автономной Республики Крым была принята Конституция Республики Крым. В тот же день решением Верховного Совета Автономной Республики Крым была введена должность президента Автономной Республики Крым.

В марте 1995 года решением Верховной Рады Украины и президента Украины Конституция Республики Крым от 1992 года отменена и упразднено президентство в Крыму.

["Коммерсантъ"]

1991 год. Принята декларация о государственном суверенитете Крыма

[Литературная газета]

[IMG][/IMG]
День Государственного герба и Государственного флага Республики Крым

[В.Филиппов]

http://www.yeltsincenter.ru/digest/r...-goda?page=0,1

«Известия» / Учредитель: Совет народных депутатов СССР – 1991. – 17 января, четверг. – № 15. – 8 полос.

«В Крыму готовится первый в СССР референдум»

«20 января крымчанам предстоит пережить событие, которое иначе, как историческим, не назовешь. На этот день внеочередная сессия областного Совета назначила референдум о государственном и правовом статусе Крыма. Каждому совершеннолетнему жителю полуострова предстоит высказать свое отношение к воссозданию Крымской Автономной Советской Социалистической Республики как субъекта Союза ССР и участника Союзного договора.
В том, что это главное на сегодня для крымчан событие, убеждаешься с первых шагов по его земле. Магазинные витрины, стены домов и даже холлы учреждений увешаны плакатами в поддержку автономии как единственной гарантии равноправия и процветания всех народов полуострова. Той же идеей пронизаны публикации «Крымской правды», передачи областного радио и телевидения. Я, признаться, даже усомнился в обьективности коллег: может быть подумалось, такие настроения не очень-то и распространены? Но в областном Совете увидел итоги недавнего социологического исследования: абсолютное большинство крымчан поддерживает автономию, ибо надеется, что самостоятельная местная власть способна быстро вывести благодатный край из той нищеты, в которую ее повергла диктатура ведомств. 70 министерств и 450 мощных предприятий имеют в Крыму свою собственность и свои интересы. А что имеют взамен его жители?
-Нашествие химии делает жизнь невыносимой,-рассказывает жительница Симферополя Л.Блинчик.-Водопроводная вода с дурным привкусом, даже суп из нее получается невкусным. У детишек от фруктов аллергия. Врач даже предупредила: ни в коем случае не давайте внучке красные яблоки.
От центра Симферополя до мощного завода бытовой химии-рукой подать. А на севере полуострова, в Красноперекопске,-целый комплекс химических заводов, безжалостно отравляющих Сиваш. И на юге, в Саках, где уникальные лечебные грязи, тоже «подарок» большой химии-завод по выпуску химикатов для сельского хозяйства.
-Мы с огромным трудом добились от правительства закрытия атомной электростанции,-говорит председатель облисполкома В.Курашин.-Но кардинально изменить потребительское отношение республиканских и союзных ведомств к Крыму нам не под силу. Мы видим будущее Крыма, как благоустроенного курортного региона, с хорошо развитым сельским хозяйством и перерабатывающей промышленностью. Нас же считают рядовой областью, которая обязана исправно поставлять в союзно-республиканские фонды зерно, мясо, фрукты. Но в Крым ежегодно приезжают более 8 миллионов отдыхающих, которым нужно хорошо питаться. А чем, если центральные планирующие органы выделяют ресурсы только на 2.5 миллионов местных жителей? Когда я приезжаю в Киев с нестандартными предложениями, мне говорят: «Вы кто? Испол-ком. Вот и исполняйте существующие законы». А по этим законам мы не вправе даже взимать в местный бюджет плату за землю с тех, кто ею пользуется. Тысяча здравниц бесплатно занимает побережье, каждый гектар которого стоит многие миллионы рублей. А Крыму катастрофически не хватает средств на благоустройство городов и сел. По-моему, развитие всенародной здравницы невозможно без автономии Крыма. Лишь тогда мы сможем избавиться от губительного диктата ведомств и установить с ними взаимовыгодные отношения на основе договоров.
В последнее время к житейским невзгодам крымчан добавились национальные проблемы. Их, как это ни странно, обострил Закон «О языках в Украинской ССР», утвердивший в качестве государственного украинский язык. Но в Крыму примерно 70 процентов населения-русские, а, по данным последней переписи, русский язык назвали родным 82.6 процента жителей полуострова. Ведь до февраля 1954 года Крымская область входила в состав РСФСР, и поменяла свою «прописку» отнюдь не по воле народа. Тогдашние правители страны преподнесли Крым как тот тулупчик с барского плеча в качестве подарка в честь 300-летия воссоединения Украины с Россией. Неудивительно, что требование закона об обязательном изучении украинского языка многие крымчане расценили как не до конца продуманный шаг, вызвавший ненужные трения среди представителей двух братских народов.
– Кроме того, нас очень встревожил отказ украинского парламента от подписания Союзного договора, – говорит заместитель председателя областного Совета Г. Капшук. – Хочется думать, что здравый смысл все же победит. Но, чтобы застраховаться от худшего варианта, областной Совет решился на референдум. Если будет воссоздана Крымская АССР, то она в соответствии с законодательством СССР вправе определить свое отношение к Союзному договору самостоятельно. Хочу особо подчеркнуть, что воссоздаваемая республика не будет основываться на приоритете какой-либо одной нации, а только на приоритете прав человека. Лишь так можно гарантировать равные возможности для всех живущих в Крыму народов.
Мы также не ставим вопрос о пересмотре решений 1954 года хотя бы потому, что договор между РСФСР и УССР от 19 ноября 1990 года закрепил взаимное признание нерушимости существующих ныне границ между Россией и Украиной. Однако в то же время областной Совет считает Указ Президиума Верховного Совета СССР от 30 июня 1945 года и Закон РСФСР от 25 июня 1946 года, упразднившие Крымскую АССР, неконституционными и заявляет о праве народов Крыма на воссоздание своей
государственности. Ведь главными мотивами ликвидации республики был депортация из Крыма ряда народов по обвинению в пособничестве фашистам и утверждение о том, что большинство населения Крыма не оказывало противодействия изменникам Родины.
Сегодня депортированные народы возвращаются на свою историческую родину. В прошлом году местные власти обустроили 16 тысяч семей, а вот шести тысячам семей, а вот шести тысячам помочь не смогли-ресурсы жилья и строительных материалов у области очень скромные. Но приехавшие люди заняли явочным порядком почти 4 тысячи земельных участков: поставили хибарки, зимуют. Это самоуправство на колхозных и совхозных землях привело к конфликтам с местными жителями и возникновению сильных антитатарских настроений. По мнению руководителей области, возвращение крымских татар не было экономически подготовлено. Сперва обявили людям: езжайте на родину, а потом создали государственную комиссию по проблема крымско-татарского народа, которая стала думать: а во что это «великое переселение» обойдется? В результате на область с многомиллионным дефицитом в бюджете свалилась непосильная тяжесть обустройства людей, не имеющих ни кола, ни двора. Правда, в прошлом году союзное правительство выделило под программу расселения крымских татар 225 миллионов рублей. Но пока это пустые, практически не подкрепленные ресурсами рубли. Само по себе провозглашение автономной республики не даст, конечно же, Крыму ни кирпича, ни леса, ни цемента. Но зато местный Совет перестанет согласовывать в Совмине республики даже такой пустяк, как предоставление застройщику клочка земли. А право самому, без указаний из центра решить свои проблемы, всегда многократно усиливает предприимчивость.
А как относятся к воссозданию республики крымские татары? В комитете облисполкома по делам депортированных народов мне показали резолюции собраний крымских татар, которые состоялись в разных районах полуострова. Их мнение таково: участвовать в референдуме не будем. В чем причина?
-Мы тоже за восстановление Крымской АССР как субьекта Союза ССР и участника Союзного договора,-говорит один из лидеров национального движения крымских татар Ю.Османов.-Но в том статусе, который имела эта республика до ее упразднения в 1945 году. У нас одна родина-Крым, и автономия должна быть национально-территориальной. А областной Совет предлагает проголосовать за территориальную автономию. Но в Крыму большинство населения русские, так, спрашивается, зачем русскому народу еще одно, помимо России, государство? При такой автономии мы не видим гарантий в том, что будут сохранены язык и культура крымско-татарского народа, что будет восстановлена его национальная целостность. Поэтому призываем воздержаться от участия в референдуме.
Сегодня в Крыму проживают 105 тысяч татар, а всего, как уже говорил, в области 2.5 миллиона жителей. О том, как организован референдум, как он пройдет, чем завершится, речь-в следующих сообщениях из Крыма.

Автор соб. корр. «Известий»

[В.Филиппов]

http://www.yeltsincenter.ru/digest/r...arya-1991-goda

«Известия» / Учредитель – журналистский коллектив «Известий». – 1991. – 21 января, понедельник. – № 18 (23284). – 6 полос.

«В референдуме, который состоялся 20 января. Приняли участие 1441019 жителей полуострова – это более 81 процента из внесенных в списки для участия в голосовании. За воссоздание Крымской Автономной Советской Социалистической Республики как субъекта Союза ССР и участника Союзного договора высказались 1.343.855 человек (более 93 процентов) Будущая автономия видится многонациональной-она будет основана на приоритете прав человека, а не одного какого-либо из живущих в Крыму народов.
Жители и военнослужащие Севастополя провели, кроме общекрымского, еще и свой референдум. Более 90 процентов из них проголосовали за придание Севастополю как главной базе Черноморского флота статуса города союзно-республиканского подчинения. Это решение продиктовано тревогой от настойчивых попыток растащить вооруженные силы по «национальным» квартирам.
Крымская АССР-первое в нашей истории государство, провозглашенное не от имени народа, а самим народом. Референдум практически не отличался от голосования при выборе народных депутатов. Были организованы центральная (областная), городские и районные комиссии, а также участки для тайного голосования из расчета от 20 до 3.000 жителей в возрасте от 18 лет и старше. Каждый пришедший на свой участок (обязательно с паспортом, по которому ЦДЖЗ делали отметку в списке) получал бюллетень с таким текстом: «Вы за воссоздание Крымской Автономной Советской Социалистической Республики как субьекта Союза ССР и Союзного договора? Да. Нет». Действительными признаны только те бюллетени, в которых вычеркнут один из вариантов ответа. Референдум длился с 7 утра до 8 вечера, доступ на участки для представителей общественности был свободным.
Впрочем, часть крымчан высказала свое отношение и автономии еще до 20 января. Такое право предоставили тем, кто накануне референдума уезжал из Крыма по делам или в отпуск. Досрочно опустили бюллетени в опечатанные урны студенты, моряки, командированные и….. милиционеры. Дело в том, что все подразделения симферопольской милиции решили проголосовать накануне, чтобы 20 января не отвлекаться от выполнения служебных обязанностей. Поступок разумный, если учесть, что в предшествующие референдуму два месяца Крым, как никогда, бурлил митингами и пикетами. Ожидали активных выступлений противников референдума и 20 января, однако день выдался спокойным. Последнюю «политическую тусовку» на площади перед облисполкомом я видел в субботу: окруженный полусотней зевак, молодой человек горячо и безуспешно убеждал терпеливого майора милиции в ненужности всенародного голосования. К сожалению, не согласна с позицией областного Совета, решившего провести референдум, могли открыто высказывать свои взгляды только на митингах, в неформальных изданиях с незначительным тиражом да в листовках. Об этом рассказал депутат областного и Симферопольского городского Советов, заместитель директора исследовательского центра «Биотехнология» Г.Черныш:
-Я передал в областные газеты пять своих статей-и ни строчки не напечатали. Я настаиваю на отмене Указа Президеума Верховного Совета СССР от 19 февраля 1954 года о передаче Крыма из состава РСФСР в состав УССР. Необходимо вернуться к ленинскому декрету 1921 года, когда была создана многонациональная автномная Крымская республика в составе РСФСР. А организаторы референдума не хотят пересмотра указа 1954 года и ведут к тому, чтобы народ своим голосованием узаконил дарение Крыма Украине. Поэтому газауты, подконтрольные обкому партии, и отказались обнародовать мою позицию.
После разговора с Г.Чернышом я полистал крымские газеты. Действительно, публикаций с критическим взглядом на автономию раз, два-и обчелся. И такая односторонность пропаганды меня, честно говоря, встревожила. Будь дискуссия открытой для разных мнений, люди смогли бы со всех сторон оценить плюсы и минусы будущего «автономного плавания» Крыма и по крайней мере внутренне подготовиться к неизбежным в период становления государственности экономическим и социальным проблемам м издержек. А так, убаюканные воспеванием предстоящих благ, не повернут ли они свой гнев на организаторов референдума при первой же необходимости затянуть потуже пояса? Ведь выжить суверенному Крыму без собственно-топливно-энергетической базы и при нехватке пресной воды будет очень непросто.
….. В полдень 20 января наведался в центральную комиссию по проведению референдума. Там как раз обсуждали ход голосования: в нем уже приняли участие 45.8 процента из числа внесенных в списки, а 75 из 1.416 участков даже закончили свою работу. Наравне с жителями Крыма решали его судьбу и приезжие. На одном из участков опустил свою бюллетень в урну грек Владимир Целко-он живет в Нижнем Тагиле, но хочет вернуться на родину, в Крым, так же, как хотят этого сотни тысяч изгнанных отсюда росчерком сталинского пера немцев, болгар, армян, каракумов, крымских татар. Всем депортированным из Крыма сессия его областного Совета предоставило право участвовать в референдуме. Но приехать на голосование смогли, ясное ело, очень немногие. Да никто из организаторов референдума и не рассчитывал на массовое паломничество. Поэтому областной Совет обратился к Верховным Советам РСФСР, Узбекистана и Таджикистана и Киргизии, где сегодня живет большинство депортированных, с просьбой помочь организовать среди них референдум. К сожалению, руководство России отмолчалось, а из других республик пришел отказ.
Четвертый час пополудни, село Донское. В празднично украшенном зале сельсовета, но это, как выяснилось, члены участковой комиссии. А где же голосующие?
-Так почти все уже проголосовали,-пояснил председатель комиссии, главный агроном колхоза имени Ленина Н.Гоменюк.
-За исключениемМН??ЗДКВА «»ПЛГ встречу с вопросом, который вызывал на митингах самый острые и злые дебаты:
-Какими будут отношения автономного Крыма с Украиной?
-Надо исходить из правовых реалий,-ответил Л.Грач.-Имею в виду договор между РСФСР и УССР от 19 ноября 1990 года о нерушимости существующих ныне границ. Стоит ли, воссоздавая Крымскую АССР, идти на их перекройку? Разве, отойдя к России, мы приобретаем новое качество? Я считаю, что все будет зависеть от концепции Союзного договора. В ее сегодняшнем виде права субьекта предоставлены двум государственным формированием: и союзной, а автономной республикам. Речь может идти о том, что мы будем иметь равные с другими суверенными республиками права. Но в любом случае не порвем с Украиной те связи, которые есть, нужно сохранять наше сообщество, мы не имеем права расколоться.
-В партийную организацию какой республики намерены войти коммунисты суверенного Крыма?
-Мы ничего не видим плохого, чтобы остаться в Компартии Украины и таким образом находиться в составе КПСС. Ведь коммунисты могут обьединяться помимо государственных образований. Кстати, и для любого другого политического течения я не вижу с этим проблем.
-Как вы оцениваете сегодняшнюю ситуацию в Крыму?
-Референдум, к огромному сожалению, к консолидации не привел…..
В селе Донском я зашел на усадьбу к Осману Османову. Он коммунист, в войну был командиром зенитной батареи, имеет 15 орденов и медалей. Сейчас на пенсии.
-Как вам живется в селе Осман Мустафиевич?
-Я здесь почти двадцать лет и от односельчан слова плохого не слашал.
-Ну а почему отказались участвовать в референдуме?
-Потому что морально убивают великодержавные шовинисты,-вспыхнул О.Османов. Мы требуем восстановления национальной автономии, защищаем свои национальные интересы, а они обвиняют нас в экстремизме. В 45-м году отняли у нас имущество, а сегодня с помощью референдума хотят отнять у нас надежду на возрождение крымско-татарского государства. Они обещают нам равные с другими народами права. Я не верю этим обещаниям!....
Боюсь, что самые беспокойные дни у Крыма еще впереди. Лидер национального движения крымских татар, деликатный инженер Юрий Османов убеждал меня, что они будут отстаивать свои интересы только парламентскими методами, ибо любая дестабилизация катастрофически ухудшает перспективы решения крымско-татарского вопроса. Но среди возвратившихся в Крым все большую популярность обретает Мустафа Джемилев-лидер организации крымско-татарского национального движения, чья программа не жалует компромиссы. А с тех пор, как ОКНД наладила контакты с Украинской республиканской партией, Рухом и Демократическим союзом, требование национальной автономии стало более жестским и обрело антикоммунистический оттенок. Скажем, в листовке, подписанной всеми этими организациями, призыв к бойкоту референдума обоснован необходимостью сорвать «коварные замыслы партократической мафии, стемящейся создать свою вотчину в Крыму».
Жизнь, конечно, отделит зерна от плевел. Стучу по дереву, желал новорожденной Крымской республике избежать больших ссор.

Автор, собств. корр. «Известий».

[«Ъ Власть» Владимира Яковлева]

https://www.kommersant.ru/doc/4427

Журнал "Коммерсантъ Власть"
27.04.1992, 00:00

22 апреля ВС Украины предпринял очередную и, по мнению экспертов, успешную попытку предотвратить референдум о независимости Крыма, намеченный на начало мая. Принятый в первом чтении Закон "О разграничении полномочий между Украиной и Республикой Крым" хотя и признает по-прежнему Крым составной частью Украины, но предоставляет полуострову право решать вопросы административно-территориального устройства, пользоваться собственностью на землю, создавать и формировать местные органы судебной власти, а также участвовать в "политической деятельности Украины в вопросах, касающихся интересов республики Крым". Размещение на территории Крыма воинских частей и национальной гвардии Украины отныне будет осуществляться только с согласия ВС Крыма. Крым получил также право осуществлять парламентский контроль за деятельностью службы безопасности Украины.
На тот же случай, если крымчанам по той или иной причине этот закон не понравится, президент Кравчук на сессии ВС подчеркнул, что он "был, есть и будет против референдума", а руководитель президентской службы по связям с общественно-политическими партиями и движениями Николай Михальченко, выступая по крымскому ТВ, заявил, что если референдум все же состоится, то крымский парламент будет распущен и в Крыму будет введено президентское правление.

Афганские беженцы не нашли приюта в СНГ На минувшей неделе в адрес президента Туркменистана Сапармурата Ниязова поступили обращения представителей афганских правительственных войск с просьбой предоставить политическое убежище сторонникам бывшего президента Наджибуллы либо разрешить им переход через территорию республики в Узбекистан, Таджикистан или Турцию. Однако ни туркменские, ни таджикские власти не выразили готовности принять беженцев. Министерство внешних сношений Таджикистана заявило 22 апреля о невмешательстве во внутренние дела Афганистана. По сообщениям из Душанбе, находящиеся сейчас в республике беженцы вскоре будут репатриированы. Свой отказ содействовать беженцам туркменские власти объяснили тем, что массовый их приток может осложнить внутриполитическую ситуацию в самом Туркменистане и негативно повлиять на отношения с будущим афганским правительством. В отношении беженцев представители Комитета национальной безопасности республики действуют убеждением, ссылаясь на слухи о том, что моджахеды якобы не планируют массовых акций мести в отношении туркменов, сотрудничавших с правительством Наджибуллы. 22 апреля президент Туркменистана Ниязов принял решение о выдворении с территории республики более 200 человек из афганского племени теке, перешедших границу двумя днями ранее.

Таджикистан: оппозиция добилась отставки спикера Парламент Таджикистана 21 апреля принял отставку своего спикера Сафарали Кенджаева, выполнив основное требование оппозиции. Этот шаг Кенджаев объяснил стремлением к стабилизации обстановки и обеспечению безопасности депутатов, которых митингующие взяли в качестве заложников. Как известно, накануне депутаты проголосовали против включения в повестку дня этого вопроса, в ответ на что оппозиция объявила о намерении перейти к "действенным мерам" и начала формировать народную гвардию. Результатом переговоров с лидерами оппозиции стало предложение самого Кенджаева рассмотреть вопрос о своей отставке. По словам председателя Демократической партии Таджикистана Шодмона Юсупова, в противном случае в республике была бы развязана гражданская война и у власти скорее всего оказалась бы Исламская партия возрождения, что исключило бы возможность светского пути развития республики.
Удовлетворены и другие требования оппозиции: в состав Комитета конституционного надзора избраны представители всех оппозиционных политических партий и казиата, определена дата принятия новой конституции, аннулированы принятые ранее поправки к Закону о печати.

[Людмила Ъ-Белецкая, Семен Ъ-Ульянич]

https://www.kommersant.ru/doc/4738

Журнал "Коммерсантъ Власть"
18.05.1992, 00:00

Таврида: этюд в багровых и желто-голубых тонах

13 мая ВС Украины, признав акт о самостоятельности Крыма неконституционным, предложил крымскому парламенту до 20 мая его отменить, равно как и отказаться от проведения референдума о независимости. Одновременно Киев предложил Симферополю продолжить переговорный процесс на основе законов Украины.

На материковой Украине крымский акт вызвал волну митингов. Всеукраинское объединение солидарности трудящихся пригрозило политической забастовкой, если правительство не предпримет мер против сепаратистов. Созданы первые комитеты защиты Крыма, которые намерены вести разъяснительную антисепаратистскую работу. Несколько агитбригад уже выехали в северные районы Крыма, населенные преимущественно украинцами. Тем временем активисты радикальной Украинской национальной самообороны на всякий случай проводят запись добровольцев для защиты интересов Украины в Крыму. 9--10 мая в кампанию включился меджлис крымско-татарского народа, осудивший акт о самостоятельности и "антинародную" конституцию Крыма от 6 мая. 13 мая представители меджлиса участвовали в заседании ВС Украины. Заседание проходило бурно: многие депутаты требовали решительных мер — вплоть до упразднения крымской автономии, роспуска ее парламента, представляющего для Украины "багрово-коричневую опасность".
Однако в целом украинский ВС принял более спокойное постановление, чем ожидалось: он объявил неконституционными и аннулировал последние решения крымского ВС, предложив ему в недельный срок самому исправить свои ошибки.
Парламент также предложил крымскому Совету продолжить переговорный процесс о статусе полуострова на базе основного закона Украины, в каковую, согласно новой конституции Крыма, полуостровная республика входит. (Правда, над крымским парламентом до сих пор развивается красно-лазурный флаг УССР).
Как полагают наблюдатели, ВС Крыма под руководством Николая Багрова вряд ли даст обратный ход, ибо для него это означало бы самороспуск. Республиканское движение Крыма (РДК) в ответ на решения украинского парламента потребовало подчинить органы ГБ и правопорядка местным властям.
Тем временем ВС России продемонстрировал внимание к трудностям соседнего государства и 15 мая предпринял попытку обсудить их на закрытом заседании.
Однако поскольку обнаружилось, что в Москве нет ни руководителей государства, ни руководителей парламента, то заседание решили провести 21 мая в присутствии президента и министра иностранных дел.