1913. Общественные кампании в интернете: Брянская область

[Abstract 2001]

http://abstract2001.livejournal.com/1487809.html
April 9th, 14:52

Вторая глава исследования "Общественные кампании в интернете: опыт российских регионов", посвященная Брянской области.

Брянская область

Брянская область – регион на западе Европейской части России, граничит с Украиной и Белоруссией. Область включает в себя несколько старопромышленных городов (Брянск, Клинцы, Новозыбков), транспортных железнодорожных узлов (Брянск, Унеча, Навля) и слабо урбанизированных малонаселенных районов на периферии. Здесь проживают 1,25 млн. человек. Население области убывает еще с советских времен, что зафиксировала перепись 1979 года.

В столице региона, Брянске, проживает 410 тыс. жителей. Количество городского населения немного не дотягивает до среднероссийского показателя - 69% горожан при средних 74%. Особенностью брянского региона также можно считать наличие нескольких районов, зараженных радионуклидами длительного периода распада после аварии на Чернобыльской АЭС: Климовский, Клинцовский, Красногорский и Новозыбковский (юго-запад области). На загрязненных территориях сегодня постоянно проживают более 220 тыс. человек.

Уровень проникновения интернета в области остается невысоким. Так, по данным исследования "Рейтинг субъектов РФ по числу интернет-пользователей", построенного на данных Росстата за 2011 год 37% населения Брянской области (или около 468 тыс. человек) пользовались сетью. Этот показатель ниже среднероссийского уровня проникновения сети в домохозяйства, составляющего 38%.

Как и во многих других периферийных с точки зрения развития интернета регионах, здесь пока нет каких-либо значительных групп блогеров. Общественно-политический блогинг остается уделом единиц из числа гражданских активистов. Что, впрочем, не мешает им быть на виду и пытаться отстаивать свои интересы.

Между тем, взаимопонимания у независимых брянских блогеров и региональных властей не сложилось. Все опрошенные нами блогеры говорили о давлении на них со стороны чиновников.

«Все блоги местные власти предпочитают не замечать. Зато, если уж заметят, то пройдутся таким катком по автору, что лучше бы и не замечали», - говорит Константин Баранов, kos1984 в ЖЖ, активист Федерации автовладельцев России (ФАР) в Брянске и, пожалуй, самый активный блогер-общественник.

«Лично для меня результат ведения блога скорее негативный. Я не искал известности, а хотел нести людям информацию, о которой они не знали или же не задумывались. Излишняя известность крайне плохо отразилась на моей профессиональной деятельности и в личной жизни», - продолжает Константин. Против Баранова в СМИ, близких к региональным властям, даже публиковались негативные статьи.

«Мне за критику власти достались: наезд на бизнес, критические публикации в подвластных газетёнках, опаска товарищей из власти общаться со мной – это стало опасно для них», - подтверждает слова коллеги блогер all_decoded.

Трагедия на переходе

Самая известная история, связанная с брянским сегментом социальных медиа произошла осенью 2011 года. 7 октября в Брянске случилось ДТП со смертельным исходом: 20-летняя жительница города Ирина Добржанская на иномарке сбила маму с трехлетним ребенком. 3-х летняя девочка от полученных травм скончалась. Пешеходы переходили трехполосную (в одну сторону) часть дороги по пешеходному переходу - соответствующий знак был установлен на обочине трассы, однако разметка отсутствовала из-за ремонта. Наезд на людей произошел на третьей полосе в "слепой зоне", машины на первой и второй остановились перед пешеходами.

Резонансным это происшествие стало спустя 3 дня, когда 10 октября пользователь Константин Баранов разместил видео аварии SaveFrom.net с видео регистратора одной из машин, которая следовала в первом ряду и остановилась перед мамой с ребенком.

Видео начали репостить, размещать на автомобильных и региональных форумах. Всего ролик посмотрели более 300 тыс. раз. Интересно, что никаких иных шагов по раскрутке этой истории не делалось.

С 11 октября тема стала освещаться СМИ: от местных брянскиx до федеральных НТВ и Лайфньюс.

12 октября на месте гибели ребенка прошел стихийный митинг SaveFrom.net жителей города, которые требовали привлечь виновницу происшествия к ответственности.

События в оффлайне развивались стремительно и xаотично. СМИ сообщали об истерике и попытке покончить с собой подозреваемой. Полиция была вынуждена дежурить у дома Добржанской, чтобы избежать самосуда над Ириной.

"Дело так бы и поросло быльем, если бы не видеозапись случившегося в инете. Именно благодаря ей авария и вызвала большой резонанс. Пошли слухи о том, что девушка может избежать наказания. Мол, у нее имеются сильные покровители. В итоге, вчера брянцы вышли на улицу потребовать от властей, чтобы виновницу аварии наказали, чтобы ей не удалось уйти от ответственности. Случился стихийный митинг с перекрытием одной из городских трасс", - довольно точно описал события 13 октября в своем ЖЖ брянский блогер metternix.

20 апреля 2012 года Добржанская получила 4 года колонии-поселения. С теx пор СМИ и общественные комментаторы вспоминали о громком деле лишь в связи с попыткой обжалования приговора.

8 января 2012 года в Брянске произошло аналогичное ЧП. В промоину в асфальте над канализацией провалилась 26-летняя жительница облцентра с полуторогодовалым ребенком. Женщина смогла ухватиться за край ямы, а ребенка унесло течением. Он погиб.

Информационное освещение события с самого начала коренным образом отличалось от дела Добржанской. Уже через полтора часа после случившегося новость попала на ленты агентств (например, Интерфакс). К вечеру о трагедии написали почти все брянские медиа и около 30 федеральных СМИ.

Реконструкция центра: позитивный кейс из Живого Журнала

Брянских блогеров мало, но они могут влиять на обстановку в регионе, если привлекают на свою сторону общественность. Если в предыдущем случае это не было целью кампании, то в истории о реконструкции центра города все обстоит ровно наоборот.
14 октября 2010 года блогер и градозащитник Брянска all_decoded (Андрей Кукатов) написал пост о слушаниях по реконструкции площади Воинской Славы, проектом которой был недоволен. http://all-decoded.livejournal.com/135448.html И обозначил свое сообщение новым тэгом: «Архитектор Лобанов». Также были отмечены и еще несколько постов, написанных ранее. Так началась сетевая кампания по противодействию реконструкции центра Брянска, так как автором реконструкции выступал петербургский архитектор Александр Лобанов.

Точкой сборки недовольных в сети стал ЖЖ all_decoded и сообщества: save-krugly и bolshoy_briansk.

Приведем выдержки из ЖЖ all_decoded, где обозначены основные этапы борьбы оффлайн, которые сразу же выносились в публичную сферу с помощью ЖЖ.

8 февраля 2011 года: инициативная группа граждан обратилась в Горсовет Брянска с Ходатайством о назначении Публичных слушаний по обсуждению Концепций реконструкции 4-х важнейших градостроительных доминант города.

15 марта 2011 года: гражданами был получен ответ Главы Брянска Патова, в котором он применил "военную хитрость" и, поблагодарив граждан за "проявленную инициативу и своевременность представленных предложений", по сути отказал в вынесении данного вопроса на голосование пленарного заседания Горсовета.

23 марта 2011 года: инициативная группа граждан собралась с целью обсудить ответ Главы города. Было решено отправить письмо с требованием все-таки вынести данный вопрос на голосование на пленарном заседании Горсовета.

27 апреля 2011 года: очередное заседание Брянского Горсовета было пикетировано членами инициативной группы с целью привлечь внимание к необходимости поставить вопрос о рассмотрении Ходатайства на голосование.

Май 2011 года: члены инициативной группы подали иск в суд с требованием поставить вопрос о рассмотрении Ходатайства на голосование пленарного заседания Горсовета.

5 июня 2011 года: был проведен митинг-концерт "Save Круглый - Сохраним Круглый сквер", на котором обсуждалась ситуация с отношением власти к обращению граждан.

Концерт стал событием для брянских медиа, а участники оценили количество пришедших в три сотни человек. После концерта были зачитаны основные претензии общественников. Их озвучил сын брянского архитектора – автора послевоенного восстановления города Василия Городкова – профессор Александр Городков, ставший неофициальным лидером общественной инициативы в оффлайне.

17 июня 2011 года состоялась беседа в суде и назначено первое судебное заседание по делу "граждане Брянска против Горсовета Брянска".

28 сентября 2011 года судья Советского районного суда города Брянска Галыгина Е.А. вынесла решение "Иск удовлетворить. Признать незаконным бездействие Брянского горсовета народных депутатов. Рассмотреть Ходатайство инициативной группы в течение 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу.

10 ноября 2011 года областной суд, рассмотрев жалобу Горсовета оставил в силе решение судьи Галыгиной.

7 декабря 2011 года Горсовет не стал исполнять решение суда и не включил вопрос о рассмотрении Ходатайства в повестку дня пленарного заседания. Гражданами был получен исполнительный лист в суде и передан приставам.

23 декабря 2011 года вопрос о рассмотрении Ходатайства был включен в повестку дня под номером 39 и рассмотрен. Результат: принято решение назначить Публичные слушания по инициативе граждан. Голосовали единогласно.

Слушания были назначены на 3 февраля 2012 года. В указанных сообществах и ЖЖ all_decoded появилось несколько методических материалов к слушаниям.

В результате, на слушаниях подавляющим количеством голосов проекты реконструкции были отклонены. А на само мероприятие пришло 360 человек.

О результате слушаний написали активисты и СМИ:

«Интернет сыграл огромную роль во всей той истории - мы все перезнакомились через ЖЖ, форумы и социальные сети», - признается all_decoded.