6263. Выборы-2016. Власть. Москва

[Davydov_index]

5 июля, 16:01

Продолжаем цикл публикаций о региональных чиновниках, отвечающих за внутреннюю политику в субъектах федерации. Сегодня на очереди — Москва.

В столице за это направление отвечает заместитель мэра Москвы — руководитель аппарата мэра и правительства Москвы Анастасия Владимировна Ракова.

Анастасия Ракова родилась в 1976 году в Ханты-Мансийске. Имеет два высших образования, оба получала в Тюменском государственном университете: в 1998 году — по специальности "Юриспруденция", в 2000-м — "Финансы и кредит".

С мэром Москвы Сергеем Собяниным Ракова работает с самого начала своей карьеры. В 1998-2000 годах она работает в аппарате Думы Ханты-Мансийского автономного округа (специалист 1-й категории, ведущий, главный специалист), председателем которой и членом Совфеда от ХМАО был Собянин.

С мая по октябрь 2000-го — начальник Управления правовой экспертизы законопроектов по конституционному законодательству, административному управлению и административному законодательству Думы Ханты-Мансийского автономного округа.

С октября 2000 года — референт первого заместителя председателя Правительства ХМАО.

С января 2001 — помощник, затем первый помощник губернатора Тюменской области С.Собянина.
С июня 2005 года — руководитель Аппарата губернатора Тюменской области.

В 2006-2008 годах Ракова была заместителем руководителя секретариата главы Администрации Президента РФ (главой АП в тот период был Собянин).
С июня 2008 года — статс-секретарь — заместитель Министра регионального развития Российской Федерации.
С февраля 2009 года — директор правового Департамента Правительства РФ.
С октября 2009 года — заместитель руководителя Аппарата Правительства РФ.

26 октября 2010 года, после утверждения Мосгордумой кандидатуры Сергея Собянина на пост мэра Москвы, назначена им на занимаемую до сих пор должность.

К успехам Раковой можно отнести результаты сразу нескольких выборов. В 2013 году Собянин выиграл досрочные выборы мэра, набрав 51,37% голосов. В 2011-м на выборах в Госдуму явка избирателей составила 61,7%, при этом "Единая Россия" набрала 46,6% голосов. Выборы в Московскую городскую думу, состоявшиеся в 2014 году и впервые бывшие полностью "одномандатными" (без партсписков), тоже можно обозначить как успешные для ЕР и мэрии: единороссам досталось 28 мест из 45. 10 мест взяли самовыдвиженцы, а ближайший "партийный" результат — у КПРФ (5 мест).

В этом году у Раковой обычные в общем-то цели: обеспечить нормальное проведение выборов и результат "Единой России" не хуже предыдущих лет. Ничего невыполнимого. В то же время эти выборы в Госдуму будут особенными: в них как "первый номер" московского списка ЕР примет участие Сергей Собянин. Так что в какой-то степени от исхода кампании будет зависеть и дальнейшая судьба самой Раковой.

Ну, как-то так.

[Davydov_index]

Заканчиваем наш цикл публикаций, посвященных единому дню голосования в российских регионах. Больше трех месяцев мы подробно рассказывали, как прошел день выборов: сколько голосов набрали партии, кто смог пробиться в депутаты и кто победил на выборах губернаторов. Мы осветили выборы во всех 85 субъектах федерации, кроме одного — Москвы. Сегодня речь пойдет о ней.

Выборы в Москве стали самыми масштабными в стране и получились самыми непредсказуемыми, хотя и большинство голосов избирателей осталось все же за «Единой Россией».

По единому избирательному округу партия власти набрала 37,76% — этот результат оказался одним из самых низких в стране. Второе место, несмотря на ожесточенную борьбу, удалось сохранить за собой коммунистам — 13,91%. Третьими в итоге стали либерал-демократы, уступив КПРФ всего 0,82% — 13,09%. Четвертым стало «Яблоко», набравшее рекордные для себя 9,52%. Партийцы смогли опередить даже «Справедливую Россию», получившую на минувших выборах лишь 6,52%.

Если сравнить с выборами 2011 года, то складывается очень интересная картина. Единственными партиями, которые не только смогли сохранить, но и приумножить свой результат, стали ЛДПР и «Яблоко». Все остальные партии, в том числе, «Единая Россия», поддержку избирателей потеряли. В цифрах результаты 2011 года выглядят так: ЕР — 46,6%, КПРФ — 19,3%, «Справедливая Россия» — 12,1%, ЛДПР — 9,4%, «Яблоко» — 8,5%.

В одномандатных округах ситуация выглядит несколько иначе. Здесь убедительную победу в большинстве округов смогли одержать кандидаты-«единороссы», взяв 13 из 15 округов. Победителями от ЕР стали: Иван Тетерин (округ 196 — 35,86%), Вячеслав Лысаков (197 — 30,99%), Петр Толстой (199 — 50,66%), Елена Панина (201 – 41,54%), Дмитрий Саблин (202 — 48,19%), Любовь Духанина (203 — 43,45%), Сергей Железняк (204 — 45,72%), Антон Жарков (205 — 34,84%), Геннадий Онищенко (206 — 26,04%), Ирина Белых (207 — 35,64%), Николай Гончар (208 — 35,25%), Дмитрий Морозов (209 — 35,37%), Анатолий Выборный (210 — 42,25%).

Также в 198 округе победила Галина Хованская, шедшая от СР — 32,68%, а в округе №200 сильнее оказался коммунист Дмитрий Парфенов — 20,25%. В этих территориях «Единая Россия» своих кандидатов не выставляла.

Как видно из цифр, далеко не все вновь избранные депутаты победили с убедительным результатом. В некоторых округах развернулась ожесточенная борьба за мандаты. Например, в округе 206, где также баллотировался оппозиционер, депутат ГД VI созыва Дмитрий Гудков. Он уступил Геннадию Онищенко всего 5,6%. Здесь же, кстати, баллотировались не менее известные Игорь Коротченко и Сергей Бабурин, занявшие в итоге третье и четвертое места — 17,92% и 12,69%.

Не был до последнего момента ясен исход и в 200 округе. Либерал-демократ Сергей Добрынин, занявший второе место, проиграл Денису Парфенову всего 3,5%, его результат — 16,87%. Причем в спину им обоим дышали Андрей Бабушкин (Яблоко — 14,74%), Олег Митволь (Зеленые — 13,99%) и Юлия Рублева (СР — 12,36%).

Неожиданными оказались результаты многих известных оппозиционеров. Например, бывший лидер «Яблока» Сергей Митрохин, шедший в округе 196, набрал всего 12,78%, уступив Ивану Тетерину почти троекратно. Коммунист Валерий Рашкин в 199 округе набрал только 12,91%. Пройти в Госдуму он смог только в качестве члена федерального списка КПРФ. Одиозный Анатолий Вассерман почти с двукратным отставанием уступил Антону Жаркову — 19,94%. Мария Баронова, на которую многие в оппозиции делали ставку в округе 208 набрала всего 8,14%. В этом же округе бывший кандидат в мэры Москвы Михаил Дегтярев получил лишь 7,76%, уступив Бароновой одну строчку.

Еще одна особенность московских выборов — рекордно низкая явка. Две российские столицы по этому показателю оказались худшими в стране. По сравнению с 2011 годом, на избирательные участки Москвы пришло почти вдвое меньше избирателей: явка составила 35,2% против 61,7%. Явка в Москве на выборы-2016 также оказалась худшей с начала века: в 2007 году на выборы пришли порядка 55%, в 2003 — 57,5%.

Председатель Мосгоризбиркома Валентин Горбунов в низких показателях активности столичных избирателей обвинил плохую погоду:
— Я думаю, что сыграла погода в первую очередь. Вчера были проливные дожди и холод, — заявил он на пресс-конференции на следующий день после проведения голосования.

Также, по мнению Горбунова, в низкой явке виноваты политические партии, которые плохо работали со своим электоратом.

Итоги выборов в Москве специально для «Давыдов.Индекс» прокомментировал политолог Юрий Загребной.
— Я отмечу несколько совсем неравнозначных моментов. Первый: можно уже говорить о доброй традиции Центра по проведению наблюдений за выборами. В этом году я был в штабе центра и видел, как люди уровня сенаторов, послов приезжали знакомиться с работой и были удивлены тому, что было сделано в Москве. Понятно, что все вопросы за выборами центр не решает, но снимает очень многие проблемы. Это первый момент.
Второй момент — это то, что ряд округов были реально конкурентными. Это очень важно. Запомнился и партийный состав, и та борьба, которая происходила на этих округах.
Был еще один момент, который до сих пор вызывает споры — это регистрация Марии Бароновой. Несмотря на то, что многие эксперты утверждали, что ей нереально будет зарегистрироваться в Центральном окруе — это невозможно сделать по определению: собрать летом в Москве подписи в свою поддержку — это все же произошло.
Все остальное было достаточно предсказуемо.

Ну, как-то так.

Полную версию материала с развёрнутыми комментариями экспертов можно прочитать тут.
Повестка, тренды, мнения, эксклюзив. Неформально на Telegram-канале «Давыдов.Индекс».

Ссылки в тему:
Выборы-2016. Кто главный. Центр-6
Выборы-2016. Власть. Москва