*1363. Солнечногорская брехаловка

[А.Н. Чечин, заместитель Солнечногорского городского прокурора, советник юстиции]

ПРОКУРАТУРА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРОКУРАТУРА
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
СОЛНЕЧНОГОРСКАЯ
ГОРОДСКАЯ ПРОКУРАТУРА
ул. Почтовая, д. 39, г. Солнечногорск,
Московская область, 141503
08.02.2016 102ж-1996

Городской прокуратурой рассмотрена Ваше обращение о нарушении федерального законодательства при выпуске печатного средства массовой информации-газеты «Сенеж» (далее-газета «Сенеж») и по иным вопросам рассмотрено.
Установлено, что по результатам рассмотрения Вашего обращения, поступившую в городскую прокуратуру из прокуратуры Московской области 17.04.2014, содержащего аналогичные доводы, меры прокурорского регирования не принимались, представление не вносилось.
Вместе с тем, указанное обращение в соответствии с требованием ст. 8 Федерального закона от 02.-5.2006 №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» с контролем направлено по подведомственности в Управление Роскомнадзора по Центральному Федеральному округу (далее-Управление).
По результатам рассмотрения обращения Управлением в адрес городской прокуратуры и в Ваш адрес сообщено о проведенной Управлением внеплановой проверки в отношении газеты «Сенеж» и выявленных нарушениях в части неполного указания выходных данных, а также о планируемых мерах по привлечению должностного лица редакции газеты «Сенеж» к административной ответственности по ст. 13.22 КоАП РФ.
Постановлением Управления от 08.08.2014 №01-1-42-18-1-14-310 директор-главный редактор ГАУ МО «Информационное агенство Солнечногорского района Московской области», являющаясая редакцией и издателем газеты «Сенеж» привлечена к административной ответственности по ст. 13.22 с назначением административного наказания в виде штрафа.
Также сообщаю, что анализ официального сайта газеты «Сенеж», проведенный городской прокуратурой показал, что выходные данные соответствуют требованиям федерального законодательства.
Дополнительно разьясняю, что в соответствии с ч. 2 ст. 24 Федерального закона от 12.01.1996 №7-ФЗ «О некоммерческих организациях» по общему правилу некоммерческим организациям не запрещено заниматься предпринимательской деятельностью при соблюдении установленных законом условий и ограничений. Конкретных фактов несоблюдения редакцией таких условий, или ограничений, Вами не представлено.

С учетом изложенного, оснований для применения городской прокуратурой мер прокурорского реагирования в настоящее время не имеется.

[Бумагомаратель]

Прокурору Московской области

Заявление

26 января 2016 года с сайта правительства МО я направил жалобу от 26 января 2016 года руководителю Главного Управления по информацион-ной политике МО Оганесову Р.Ю. На мою электронную почту пришло уве-домление, что моя жалоба будет рассмотрена в установленном законом по-рядке. Однако сегодня уже 25 марта, но моя жалоба так и не рассмотрена и ответ мною от чиновника не получен.
Я считаю что руководитель Главного Управления по информационной политике МО Оганесов Р.Ю. нарушил ФЗ «О рассмотрении обращений граждан» и совершила правонарушение предусмотренное ст. 5.59 КоАП РФ.
Прошу Вас возбудить административное дело по статье 5.59 КоАП РФ в отношении руководителя Главного Управления по информационной политике МО Оганесова Р.Ю. и ходатайствовать перед судом о применении к данному чиновнику максимальной санкции предусмотренной данной статьей.
Скриншот отправки жалобы чиновнику в файле.

25 марта 2016 года

[Бумагомаратель]

Прокурору г. Солнечногорска

Жалоба

Я обжалую решение вашего заместителя чечина а.н, как незаконное и необоснованное и прошу рассмотреть мои жалобы в отношении ГАУ МО «Информационное агенство Солнечногорского района Московской области» с учетом сегодняшних доводов.
Г-н чечин пишет, что предыдущая моя жалоба в отношении газеты была признана обоснованной и что Роскомнадзор по Центральному Федеральному округу внес представление в это самое ГАУ МО и что главный редактор будет оштрафован. Но ведь дело в том, что с тех пор ничего не изменилось. Как не указан тогда был издатель в выходных данных, так не указан и сейчас. Я делаю вывод, что все заверения Роскомнадзора оказались ложью.
Далее г- чечин пишет, что мною не представлено фактов несоблюдения редакцией условий, или ограничений по занятию ГАУ МО предпринимательской деятельностью. Так я не пойму какие вам факты нужны. В законе четко написано с какой целью некоммерческие организации могут заниматься предпринимательской деятельностью. Только когда эта деятельность соответствует тем целям для которых эта организация создана. Вот я вам и задаю вопрос размещение рекламы на страницах газеты соответствует ли тем целям для которых она создана?
И второе. Статья 2 о СМИ.
«под издателем понимается издательство, иное учреждение, предприятие (предприниматель), осуществляющее материально-техническое обеспечение производства продукции средства массовой информации, а также приравненное к издателю юридическое лицо или гражданин, для которого эта деятельность не является основной либо не служит главным источником дохода;»
Вот вам и ответ почему не указан издатель. Потому что издателем является сама газета, а она согласно этой статьи не имеет права на это. Так что вам все-таки придется вносить представление в ГАУ МО «Информационное агенство Солнечногорского района Московской области» об устранении нарушения законодательства.

30 апреля 2016 года

[Л.А. Проданчук, и. о. руководителя ГУ по информационной политике МО]

Сообщение от Бумагомаратель

Руководителю Главного Управления по
информационной политике МО Оганесову
Р.Ю. от Бумагомарателя

Жалоба

Я не удовлетворен ответом Вашего заместителя О.Е. Черновой от 17.12.2015 №35ТГ-268. Ответ носит общий характер, типа того что ГАУ МО «Информационное агенство Солнечногорского района Московской области» руководствуется в своей деятельности федеральными законами №174-ФЗ «Об автономных учреждениях», «О средствах массовой информации» , а также действует в соответствии с законом №38-ФЗ «О рекламе». Я очень вынимательно прочитал эти законы и не нашел там того, что некоммерческие предприятия имеют право заниматься предпринимательской деятельностью. Вы не можете указать конкретные статьи нашего законодательства, которые позволяют некоммерческим организациям заниматься предпринимательской деятельностью. Насколько я знаю таких статей нет, так как в этом случае предприятия занимающиеся предпринимательской деятельностью будут называться коммерческими предприятиями. Да и вообще зачем огород городить, если ты уж занимаешься предпринимательской деятельностью, так и оформи себе соответствующий статус коммерческого предприятия.


26 января 2016 года

ГЛАВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ
ПО ИНФОРМАЦИОННОЙ ПОЛИТИКЕ
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
143407, Московская область
Г. Красногорск, бульвар Строителей, д.
14.07. 2016 №35ТГ-78
Уважаемый Бумагомаратель!
Ваше обращение, связанное с неудовлетворенностью ответом заместителя Главного управления по информационной политике Московской области Черновой Е.О., рассмотрено.
По существу заданных вопросов в Вашем обращении сообщаю.
В соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 12.01.1996 №7-ФЗ «О некоммерческих организациях», Федеральным законом от 03.11.2006 №174-ФЗ «Об автономных учреждениях» и постановлением Правительства Московской области от 20.10.2011 №1226/42 «О создании Государственного автономного учреждения Московской области «Информационное агентство Солнечногорского района Московской области» путем изменения типа в целях обеспечения на территории Солнечногорского муниципального района Московской области доступа к информации о деятельности органов государственной власти Московской области, событиях экономической, политической, духовной и культурной жизни Московской области создано Государственное автономное учреждение Московской области «Информационное агентство Солнечногорского района Московской области» (далее-ГАУ МО)
Согласно части 1 статьи 2 Федерального закона от 03.11.2006 №174-ФЗ «Об автономных учреждениях» автономным учреждением признается некоммерческая организация», созданная Российской Федерацией, субьектом Российской Федерации или муниципальным образованием для выполнения работ, оказания услуг в целях осуществления предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий органов государственной власти, полномочий органов местного самоуправления в сферах науки, образования, здравоохранения, культуры, средств массовой информации, социальной защиты, занятости населения, физической культуры и спорта.
В соответствии с пунктом 2 статьи Федерального закона от 12.01.1996 №7-ФЗ «О некоммерческих организациях» автономная некоммерческая организация, коей является ГАУ МО, вправе осуществлять предпринимательскую деятельность, соответствующую целям, для достижения которых создана. Данная норма закреплена соответственно положению п.3 ст. 50 части первой ГК предпринимательскую деятельность лишь постольку это служит достижению целей, ради которых оно создано. Это правило воспроизведено и расширено в пункте 2 статьи 24 Федерального закона от 12.01.1996 №7-ФЗ «О некоммерческих организациях»
Приложение: выдержки из законов на 2 л. в 1 экз.

[Бумагомаратель]

Прокурору г. Солнечногорска

Заявление

05 апреля 2016 года в 14.17 на электронную почту senezh2001@mail.ru
я направил главному редактору газеты Сенеж обращение от 04 апреля 2016 года. Скриншот из моего почтового ящика в файле. Ответ мною до сих пор не получен. Причем я обращался уже во второй раз. И на первое обращение ответ мне не дан. Двухмесячный срок по привлечению к административной ответственности за нарушение порядка рассмотрения обращений граждан еще не прошел, вот я и обращусь в прокуратуру.
Налицо все признаки административного правонарушения со стороны главного редактора.
Прошу привлечь главного редактора ГУ МО «Информационное
агентство» Солнечногорского района МО Кузову к административной ответственности по статье 5.59 КоАП РФ и ходатайствовать перед судом о применении к данному чиновнику максимальной санкции предусмотренной данной статьей.

02 июня 2016 года

[А. С. Баклицкий, Солнечногорский городской прокурор, член ЧОБГ, кличка "Баклан"]

ПРОКУРАТУРА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРОКУРАТУРА
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
СОЛНЕЧНОГОРСКАЯ
ГОРОДСКАЯ ПРОКУРАТУРА
ул. Почтовая, д. 39, г. Солнечногорск,
Московская область, 141503
06.06.2016 102ж-1996
Городской прокуратурой Ваше обращение о несогласии с ранее данным ответом на заявление по вопросу исполнения законодательства при выпуске печатного средства массовой информации-газеты «Сенеж» (далее газета «Сенеж») и иным вопросам рассмотрено.
В ходе проведенной городской прокуратурой проверки установлено, что в настоящее время в нарушение требований Закона РФ от 27.12.1991 №2123-1 «О средствах массовой информации», в выпусках газеты «Сенеж» адрес издателя отсутствует.
В связи с выявленными нарушениями закона городской прокуратурой директору-главному редактору ГАУ МО «Солнечногорское информагенство»внесено представление об их устранении, в отношении указанного должностного лица возбуждено дело об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ст. 13.22 Кодекса Российской Федерации об адиминистративных правонарушениях.
В части доводов о правомерности размещения рекламы в газете «Сенеж» разьясняю, что в соответствии со ст. 16 Федерального закона от 13.03.2006 №38-ФЗ «О рекламе» размещение текста рекламы в периодических печатных изданиях, не специализирующихся на сообщениях и материалах рекламного характера, должно сопровождаться пометкой «реклама» или пометкой «на правах рекламы». Обьем рекламы в таких изданиях должен составлять не более чем сорок процентов обьема одного номера периодических печатных изданий.
Таким образом, размещение рекламы в печатном средстве массовой информации, не специализирующегося на сообщениях и материалах рекламного характера, в обьеме более чем на сорок процентов одного номера, не противоречит действующему законодательству.
Дополнительно разьясняю, что в соответствии с п. 6.2 Инструкции о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в органах прокуратуры Российской Федерации, утвержденной приказом Генерального прокурора Российской Федерации от 30.01. 2013 №45, с информацией о результатах рассмотрения актов прокурорского реагирования, принятых по с результатам рассмотрения Вашего обращения, Вы вправе ознакомиться в городской прокуратуре ежедневно по будням с 09.00 ч. До 18.00 ч. (по пятницам-до 16 ч.45 мин.), предварительно позвонив по телефону: (495) 994-12-77.
В случае несогласия с данным ответом, Вы вправе обжаловать его вышестоящему прокурору и (или) в суд.

[А.Н. Чечин, заместитель Солнечногорского городского прокурора, советник юстиции]

ПРОКУРАТУРА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРОКУРАТУРА
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
СОЛНЕЧНОГОРСКАЯ
ГОРОДСКАЯ ПРОКУРАТУРА
ул. Почтовая, д. 39, г. Солнечногорск,
Московская область, 141503
20.07.2016 102ж-1996
Солнечногорской городской прокуратурой рассмотрено Ваше обращение о неполучении ответа на обращение, направленное 05.04.2-16 на электронную почту ГАУ МО «Солнечногорское информагенство».
В ходе проверки Ваши доводы подтвердились.
Установлено, что в нарушение требований Федерального закона от 02.03.2006 №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», Закона Московской области от 05.10.2006 №164/2006 ОЗ «О рассмотрения обращений граждан» обращение, направленное Вами 05.04.2016 на электронную почту ГАУ МО «Информационное агентство Солнечногорского района Московской области», не зарегистрировано, не рассмотрено, ответ на него в установленный законом срок не был отправлен заявителю.
В связи с изложенным, прокуратурой вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении по ст. 5.59 КоАП-нарушение установленного законодательством Российской Федерации порядка рассмотрения обращений граждан, обьединений граждан, в том числе юридических лиц, должностными лицами органов местного самоуправления, на которые возложено осуществление публично значимых функций, в отношении должностного лица-директора-главного редактора ГАУ МО «Информационное агентство Солнечногорского района Московской области» Кузовой И.Ю., которое направлено в суд для вынесения решения по существу.
С внесенными актами прокурорского реагирования Вы вправе ознакомиться в Солнечногорской прокуратуре.
В случае несогласия с настоящим ответом Вы вправе обжаловать его прокурору и (или) в суд.
Заместитель городского прокурора
Советник юстиции

[Бумагомаратель]

В Министерство юстиции РФ

Обращение

Вы обратились в суд с ходатайством о ликвидации ассоциации Голос за то что эта некоммерческая организация занимается политической деятельностью. Предлагаю вам почитать вот это:
http://insolnechnogorsk.ru/upload/13...51e4027e66.pdf
А ведь это тоже некоммерческая организация и тоже занимается политической деятельностью. Предлагаю вам тоже обратиться в суд о ликвидации этой некоммерческой организации.

08 августа 2016 года.

[О.В. Гуржиева, заместитель директора Департамента по делам некоммерческих организаций Минюста РФ]

МИНИСТЕРСТВО ЮСТИЦИИ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
(МИНЮСТ РОССИИ)
E-mail:info@minjust.ru
20.09.2016 №11-108327/16
Уважаемый Бумагомаратель!
Департамент по делам некоммерческих организаций Министерства юстиции Российской Федерации (далее-Департамент), рассмотрев Ваше обращение от 08.08.2016, сообщает, что ссылка указанная в нем (httpp://insolnechnogorsk.ru/upload/13332e416cc1b6521c9a098b4cf40ba8adc51e4027e66.pdf) , не активна.
На основании изложенного, дать правовую оценку доводам указанным в обращении, не представляется возможным.

[Бумагомаратель]

В Министерство юстиции РФ

Обращение

В дополнение к своему обращению от 08 августа 2016 года высылаю тот самый номер газеты с предвыборной агитацией партии Единая Россия. Свою просьбу повторяю вновь-обратиться в суд о ликвидации этой некоммерческой организации занимающейся политической деятельностью. Причем делает это она за счет налогоплательщика. Также этот номер газеты можете найти и на сайте газеты в интернете. Здесь:
http://insolnechnogorsk.ru/

21 августа 2016 года