*1212. Независимая газета: От редакции

[Независимая газета]

http://www.ng.ru/editorial/2007-11-15/2_red.html
15.11.2007

Владимир Путин в беседе со строителями-автодорожниками в Красноярске затронул один важный вопрос. Он отметил отчуждение власти и граждан, недоверие граждан к органам власти.

Отчуждение власти и граждан происходит тогда, когда власть решает, что она сама знает, что гражданам нужно. Причем знает это лучше граждан. Как правило, неразумных. Никакого отчуждения власти и граждан не наблюдается там, где у граждан есть убежденность, что они могут влиять на власть. Кадрово, политически, эмоционально. Когда есть единство слова и дела, то отчуждения нет. Но для того, чтобы идентифицировать это самое единство, надо, чтобы кто-то что-то конкретно обещал в измеряемых показателях. Чтобы была возможность сверки. Сходятся обещания и дела – есть единство, нет – получите отчуждение.

Когда власть открыта критике, то она перестает быть «вещью для себя». Когда же власть за критику беспощадно преследует, то у большинства граждан возникает потребность «отчуждиться». Так, на всякий случай.

Отказ «Единой России» от дебатов – шаг в направлении отчуждения. Ведь людей, которые сейчас спрятались за спину Путина, а потом будут принимать важнейшие для граждан законы в Думе, никто не видит. Даже по телевизору. Получается, что не отчужденным от общества является сам Владимир Путин. Отсюда – доверие к нему и его рейтинг. Почему его соратники не следуют его примеру – загадка. Откуда такое высокомерие к оппонентам – «политическим моськам»? Ведь даже если «моськи» выражают мнение «всего лишь» нескольких миллионов граждан, разве это не основание для диалога с этими миллионами? Именно в такие моменты беззастенчивого высокомерия по отношению к миллионам, с которыми и говорить не о чем, и рождается отчуждение. И обесцениваются все уверения в демократизме политиков – лидеров ЕР.

Кстати, природа отчуждения власти и общества базируется на более глубинных основаниях, чем публичная открытость и правильные слова. Отношения людей по поводу распределения создаваемого в обществе продукта или услуги – вот основа отчуждения. Большая справедливость в этом процессе – важнейший источник доверия. Нынешняя популярность Путина подтверждает данный тезис. Президент последовательно и неустанно повышает доходы бюджетников всех категорий. Даже если суммы повышения символические, новость всегда одна: произошло очередное повышение пенсий, пособий, стипендий, минимальных размеров оплаты труда и т.п. Наблюдается эффект ежегодного сталинского мартовского снижения цен. Народу это нравилось. Даже если снижались цены не на то и не в тех масштабах. Нравится и теперь. Тем самым демистифицируется природа высокого рейтинга главы государства на восьмом году власти. Природа рейтинга материальна. Делиться надо. Хорошо, что есть чем.

Для политической конструкции, которую строит Путин в соответствии с собственным представлением о гармонии и эффективности системы, отчуждение – самая большая опасность. Какой бы вышины ни была воздвигнута башня вертикали власти, ее устойчивость прямо пропорциональна площади основания – демократизму и доверию общества.

Если Путин примет решение возглавить власть законодательную, то, вполне возможно, вопреки собственному представлению об источнике силы единой власти заложит основы для большего равноправия различных ветвей власти в стране. И тогда ему придется на собственном опыте ощутить дисбаланс между властями в пользу власти исполнительной, который сложился не без его участия.

Интересная страна Россия. Все равно рано или поздно придет к тому же, что лежит в основе успешности функционирования всех современных обществ с нормальным разделением властей. Но придет своим путем, с упором на личности, заменяющие институты, а не на институты, безразличные к личностям.