*2749. Pax Romana

[А. Бокщанин, В. Кузищин]

ГОСУДАРСТВЕННОЕ УСТРОЙСТВО
РИМСКОЙ РЕСПУБЛИКИ V-III ВВ. ДО Н.Э.

При родовом строе государства как такового не существовало. Государственная организация отличается от родовой тремя особенностями: наличием особого аппарата насилия и принуждения (армия, суды, тюрьмы, чиновники), делением населения не по кровному родству, а по территориальному признаку, и налогами, собираемыми для содержания армии, чиновников и т. д,

Процесс возникновения государства в Риме определялся внутренним развитием римского общества, но он осложнился внешним завоеванием. В начале VI в. дон.э. этруски захватили Рим и создали свой государственный аппарат, что ускорило процесс формирования государственного аппарата в Риме, общество которого уже было расколото на классы. Этруски основали монархическое государство во главе с царем (гех). Однако это была примитивная монархия, сильно ограниченная в своей компетенции народным собранием, сначала собраниями по куриям, а затем по центуриям.

Восстание местного населения Рима в конце VI в. (около 510 г. до н.э.) ликвидировало монархию; было установлено, что общиной впредь будут управлять избираемые каждый год старейшины магистраты. В Риме утвердилась республиканская форма правления (V-1 вв. до н.э.).

Высшим государственным органом считалось народное собрание. Оно принимало или отменяло законы, объявляло войну и заключало мир, было верховной судебной инстанцией, разбиравшей апелляции и протесты на решения судебных органов. Народное собрание избирало всех высших должностных лиц, в руках которых находилась вся исполнительная власть.

В Риме собирались три вида народных собраний -комиций (от лат. слова comitia-сходка); до реформ Сервия Туллия в середине VI в. до н.э. народные собрания собирались только по куриям и назывались куриатными комициями. Они были единственным видом народного собрания. Однако курии были замкнутыми объединениями патрициев с сильными пережитками родового строя и не включали плебеев. Сервий Туллий, роль которого в оформлении римского го-
сударства особенно велика, допустил плебеев к военной службе и создал так называемое центуриатное устройство. В связи с тем, что в V-IV вв. до н.э. основные вопросы в римском государстве порождались многочисленными войнами, борьбой патрициев и плебеев, значение куриатных комиций сильно упало, и решающее значение в государственной жизни приобрели собрания римских граждан по центуриям, в которые входили как патриции, так и плебеи.

Центуриатные комиций собирались высшими должностными лицами - консулами за городской чертой Рима, на Марсовом поле (Маре-бог войны). Все римские граждане выставляли 193 центурия, из них самые богатые-первый класс-98 центурий, т.е. больше половины. Голосование проходило по центуриям, каждая имела один голос. Голоса подавали по строго заведенному порядку: сначала центурии первого класса, затем второго, третьего и т.д. Если за предложение голосовало больше 50% голосов центурии, голосование прекращалось, а предложение становилось законом. При подобном порядке голосования все вопросы решались 98 центуриями 1 класса, т.е. самой богатой частью римского гражданства. Олигархический характер центуриатных собраний вызывал недовольство широких слоев римских граждан; они вели борьбу за демократизацию центуриатных комиций и справедливое представительство центурий. Во
второй половине III в. до н.э. была проведена демократическая реформа центуриатных комиций. Ранее каждый класс выставлял разное число центурий, и следовательно, имел неодинаковое количество голосов, теперь каждый из пяти классов выставлял равное количество центурий - 70, а всего в Риме стали насчитывать 373 центурии (5 классов по 70 == 350 +18 центурий всадников +5 центурий ремесленников и пролетариев).

В процессе борьбы плебеев с патрициями приобрели важное государственное значение собрания плебеев по территориальным округам - трибам (римская территория делилась на 35 территориальных округов-триб, 4 городские и 31 сельская). Первоначально трибутные собрания состояли из одних плебеев и собирались в противовес чисто патрицианским собраниям по куриям. Усиление политического значения плебеев привело к росту государственного
авторитета трибутных плебейских собраний. По законам 449 г., а затем 287 г., решения трибутных плебейских комиций признавались законом, обязательным и для патрициев. В трибутных комициях стали принимать участие и патриции, а этот вид народного собрания ко II в. до н.э. стал основным и решающим в государстве.
Трибутные комиций, связанные по своему происхождению со сходками плебейских масс, с самого начала отличались демократическим характером. Все 35 триб имели независимо от состава населения один голос и пользовались одинаковыми правами. Демократический характер трибутных комиций усилился после реформ Аппия Клавдия (конец IV в.), по которым ремесленники и торговцы, всегда более подвижные и беспокойные люди, могли приписываться не только в четыре городские трибы, но и в остальные сельские трибы, и тем самым оказывать свое влияние на более широкую массу населения.

Несмотря на известную демократизацию римских народных собраний и их широкую компетенцию, орудием в руках аристократии оказывались даже самые демократические трибутные комиций. Народное собрание обсуждало только вопросы, внесенные магистратами и предварительно обсужденные в сенате, т.е. у него не было права законодательной инициативы. В Риме было несколько видов народных собраний: куриатные, центуриатные, трибутные комиций.
Их функции не были разграничены достаточно четко, чем и пользовалась в своих целях правящая верхушка Рима, представленная сенатом и магистратами.
Сенат. В государственной жизни Рима сенат играл очень большую роль. Ни один законопроект не поступал на рассмотрение народного собрания, если его предварительно не обсудил сенат. Мало того, закон, принятый на народном собрании, становился законом лишь после одобрения его сенатом. Сенат таким образом контролировал и руководил деятельностью народного собрания в нужном для него направлении. Избранные на должность магистраты отчитыва-
лись в своих действиях перед сенатом и тем самым целиком зависели от его воли. С IV в. до~в?- состав сената стал пополняться из отслуживших свой срок магистратов, которые, после сложения своих полномочий, автоматически включались в сенатский список.
Этот список велся особым магистратом-цензором в строго иерархическом порядке. Сначала в списке стояли имена бывших цензоров, далее шли консулы, потом преторы и т.д. Созывать сенат на заседания могли только высшие магистраты: диктатор, консулы, преторы. При обсуждении вопросов и голосовании мнения и голоса по-
давались строго по списку. Принятое решение называлось сенатус консультом или декретом. Сенат был оплотом римской олигархии.

Магистратуры. В Риме не было постоянного чиновнического аппарата, вся исполнительная власть принадлежала выборным должностным лицам - магистратам. Такими магистратами были консулы, преторы, эдилы, квесторы, избиравшиеся на один год - с 1/111 по 1/111. Только народные трибуны избирались с декабря по декабрь.
Выборы происходили за 3-4 месяца до вступления новых магистратов в свои должности. Система римских республиканских магистратур сложилась не сразу после изгнания последнего царя, а создавалась постепенно. Предполагают, что в первые годы Республики во главе исполнительной власти стоял один высший магистрат
(должностное лицо) -претор (идущий впереди), которому помогал заместитель - квестор. После первого ухода плебеев на Священную гору были созданы должности народных трибунов и плебейских эдилов, их помощников. Однако существование единоличного главы исполнительной власти в лице претора казалось опасным, так как создавало возможность захвата власти с его стороны и возвращения ненавистной монархии. Поэтому в середине V в. вместо одного
высшего магистрата стали выбирать двух, которые пользовались одинаковой властью и управляли совместно. Они должны были советоваться друг с другом и были названы консулами (от consulo -совещаюсь). Позже были созданы новые должности цензоров, выбиравшихся по 2 человека один раз в пять лет на 18 месяцев. Цензоров выбирали из бывших консулов. Они должны были распределить римских граждан по имущественным классам и, проверив, составить
новый список сенаторов. Преторам же была передана судебная власть. В законченном виде система римских магистратур сложилась лишь ко второй половине IV в. до н.э.

По римской конституции все магистратуры были коллегиальными (2 консула, 2 претора, 4 эдила, 10 народных трибунов,

W

4 квестора), ежегодно переизбираемыми и неоплачиваемыми. Выполнение обязанностей магистрата считалось не работой, а почетом (hoпог) и поэтому было безвозмездным. Отсутствие вознаграждения делало невозможным для рядовых римских граждан занимать магистратурные должности. Напротив, для избрания и отправления
государственной должности нужно было затратить много собственных денег на содержание при себе аппарата писцов, глашатаев, охраны, низших служащих и т.д., так как постоянного государственного аппарата не было. Поэтому магистратом мог быть избран только богатый человек. Во время отправления должности магистрат не мог быть
привлечен к судебной ответственности или смещен. Высшими магистратами считались цензоры, консулы и преторы. Консулы командовали армией, осуществляли высшую гражданскую власть, в то время как преторы отправляли судебную власть. Народные трибуны обладали правом <вето> в отношении решений магистратов, могли вносить законопроекты, созывать трибутные комиссии, имели право даже арестовать магистрата и опротестовать решение сената. Личность
народного трибуна признавалась священной и неприкосновенной.
Всякий, кто оскорблял трибуна - хотя бы словами, - подлежал смерти. Власть народного трибуна была очень велика, но их было 10, и они могли обратить свою власть друг против друга, например, используя право вето, и тем самым нейтрализовать действия своих коллег. К тому же власть трибуна ограничивалась только чертой города Рима.

Обязанностью эдилов было наблюдение за порядком в городе, городское благоустройство, забота о продовольствии, устройство общественных игр. Квесторы заведывали казной, вели финансовые книги, они сопровождали консулов в военных походах, распоряжались продажей пленных и военной добычи.

В случае чрезвычайных обстоятельств (тяжелая война, опасные восстания или уход плебеев из Рима) назначался единоличный диктатор и его заместитель, так называемый начальник конницы, которому подчинялись все должностные лица, но диктатор не мог оставаться у власти больше 6 месяцев.

Магистраты и сенат пользовались фактически всей полнотой государственной власти в римской республике, которая получила ярко выраженный аристократический характер.

Глава пятая.

Завоевание Римом Италии и образование римско-италийской конфедерации (VI-III вв. до н.э.)
В начале царской эпохи латины, вольски, эквы, сампиты находились на стадии разложения первобытнообщинных отношений, жили в условиях военной демократии. Война была для них <той важной общей задачей, той большой совместной работой, которая требуется либо для того, чтобы захватить объективные условия су-
ществования, либо для того, чтобы захват этот защитить и увековечить> '.

С ростом производительных сил, с появлением излишков продукции и распространением патриархального рабства значение войн возрастает. <Война, которую раньше вели только для того, чтобы отомстить за нападения, или для того, чтобы расширить территорию, ставшую недостаточной, ведется теперь только ради грабежа, становится постоянным промыслом> ^ Объектом грабежа являются хлеб, скот, оружие, драгоценности и рабы.

Рост имущественной дифференциации и обострение классовой борьбы внутри сложившихся городов-государств (в Риме, Этрурии,

К. Маркс и Ф. Энгельс. Соч., т. 46, ч. 1, стр. 465.
'К. Маркс и Ф. Энгельс. Соч., т. 21, стр. 164.

Великой Греции) вели их еще дальше по пути захвата рабов и земель.

Складывание римского государства сопровождалось ростом населения и расширением территории частично путем мирного синойкизма, но, главным образом, путем завоеваний. Войны велись с сабинами, вольсками, латинами и этрусками. При последних царях римляне отняли часть земель у вольсков и утвердились в южной части Лация, основав колонии Сигнию и порт Цирцеи, а также поставили под свой контроль устье Тибра с его соляными разработками. Попытки завладеть правобережьем Тибра особенного успеха не имели, но римлянам удалось перебросить мост через реку.

Так сложилась первоначальная римская территория, которая, согласно традиции, была поделена Сервием Туллием на территориальные округа, трибы. К V в. до н.э. насчитывалась 21 триба, четыре из них входили в черту города, а 17- составляли сельскую местность.

Завоевание земель Римом сопровождалось основанием колоний военно-земледельческого характера, служивших форпостами для новых завоеваний. В древних государствах - в Греции и в Риме -принудительная эмиграция была обычным явлением. Низкий уровень развития производительных сил обусловливал ограничение населения в городах-государствах и тем самым уход части граждан в колонии.

Первоначально Рим был ординарным городом Лация и входил в союз 30 латинских городов. В конце царской эпохи Рим занял преобладающее положение в Лации, так что его рост и экспансия начали тревожить латинов.

Войны Рима в V в. до н.э. С конца VI в. до н.э. положение меняется. В связи с изгнанием из Рима этрусского царя Тарквиния Гордого (510 г. до н.э.) активизировались этруски. Царь города Клузия Порсена, оказывая помощь Тарквинию и надеясь на поддержку недовольного патрициями римского плебса, осадил Рим.
Борьба с Порсеной изображается в римских легендах как цепь героических подвигов римских патриотов.

Так, Гораций Коклес с двумя смельчаками приостановил врагов, устремившихся к свайному мосту, ведущему в город. Это позволило его согражданам разобрать мост и лишило этрусков возможности продолжать наступление. Римский юноша Гай Муций проник в этрусский лагерь с целью убить Порсену. По ошибке он убил царского секретаря, был схвачен и доставлен к царю. Он бесстрашно вел себя на допросе. В ответ на угрозу казни, Муций заявил, что сам
накажет руку, нанесшую неверный удар, и он спокойно разговаривал с царем, положив правую руку на огонь, разведенный для жертвоприношения. Устрашенный такой стойкостью, Порсена отпустил юношу и заключил с римлянами мир. За потерю правой руки Муций получил затем прозвище <Сцевола> -Левша.

В действительности же Рим справиться с Порсеной в одиночку не смог. На помощь ему пришли латины и извечные враги этрусков - кампанские греки. Их объединенными усилиями и была одержана победа над Порсеной под Арицией (508 г.).

Однако после отражения общей опасности отношения римлян с латинами ухудшились и вылились в так называемую 1-ю латинскую войну, которая длилась несколько лет. Она закончилась в 493 г. до н.э. миром. Рим вынужден был вступить в союз с латинами на условиях невмешательства в их внутренние дела, взаимной военной помощи и равного дележа добычи.

Латины составляли федерацию восьми городов, возникшую, видимо, в период борьбы с Порсеной. Союз группировался вокруг общих святынь и культов - храма Юпитера Лациарского, храма Юноны в Лавинии, святилища Дианы у Немейского озера. Члены союза были равноправны. Во главе его стоял выборный диктатор. По месту союзных собраний - в Ариции - федерация называлась Арицийской. Активную роль в ней играл г. Тускул.

Мир и союз римлян с латинами диктовался общей опасностью со стороны вольсков и эквов. Герники, обитавшие между реками Трером и Лирисом, т.е. фактически окруженные вольсками и эквами, вынуждены были сначала действовать с ними заодно. Кроме того, против римлян и латинян выступили сабины. Борьба Арицийской федерации с противниками освещена в легендах, изобилующих драматическими эпизодами, связанными с борьбой внутри
Рима.

Популярен рассказ о патриции Гнее Марции Кориолане. Кориолан предложил отменить должность народных трибунов. Плебс встретил это с возмущением. Тогда Кориолан бежал из Рима к вольскам и поднял их на новую войну с римлянами. Римляне потерпели поражение и попали в трудное положение. Военный конфликт удалось предотвратить только благодаря посольству знатных матрон, в числе которых были мать и жена Кориолана.

О блистательных победах над вольсками и сабинами повествует легенда о Цинциннате. Сенат избрал его диктатором. Известие об этом Цинциннат получил прямо на поле, где он занимался земледельческим трудом. Облачившись в тогу, он тотчас же принял командование и вскоре выиграл войну с эквами и с сабинами.

Борьба Рима с эквами и вольсками шла с переменным успехом. Заметного успеха римляне и латины добились лишь в 80-х годах V в. до н.э., когда к ним примкнули герники. Войны с эквами и вольсками время от времени возобновлялись и приводили к постепенному переходу их земель в руки союзников, и в первую очередь - римлян.

На протяжении всего V в. до н.э. римляне то и дело воевали с более грозным противником - богатым и мощным этрусским городом Вейи. Римляне стремились захватить плодородные области и богатства вейентов, а также поставить под свой контроль оба берега

73

галлы стали продвигаться на юг-в Этрурию. Это заставило встревоженных этрусков объединить свои силы с римлянами. Встреча римлян с галлами произошла в 390 г. до н.э. при речке Алии (приток Тибра) и закончилась их поражением. Галлы двинулись на Рим, взяли и сожгли город (390 г. до н.э.). В руках римлян оставался только укрепленный Капитолий. Согласно традиции, и он чуть было не стал добычей галлов, пытавшихся ночью, поднявшись по не-
приступной круче, атаковать крепость. Но движение вражеских воинов разбудило гусей, посвященных богине Юноне, храм которой находился на Капитолии. Гогот птиц поднял на ноги защитников крепости. Один из них, Марк Манлий, получивший затем прозвище Капитолийского, первым преградил путь галлам. Не будучи в силах захватить Капитолий, галлы безуспешно продолжали его осаду в течение семи месяцев.

Об уходе галлов из Рима латинские и греческие авторы рассказывают по-разному. Ливии говорит, что римляне были спасены Марком Фурием Камиллом, победителем Вейи. По наговору он был изгнан из Рима и жил в латинском городе Ардея. Но в момент жестокой опасности он забыл о своих обидах, поднял против галлов латинов и этрусков и освободил Рим.

Греки передают, видимо, более правдоподобную историю. По их версии, римляне откупились от галлов золотом.

Галльское нашествие ослабило Рим. Много сил и средств потребовалось, чтобы отстроить город и обнести его вновь стеной (чястично на месте старой городской стены).

Ослаблением Рима воспользовались вольски, эквы и этруски и напали на римлян. Латины и герники поддержали это нападение, дружественные отношения с Римом сохранил лишь г. Тускул. За это тускуланцы были объявлены римскими гражданами, но без права голосования в комициях.

На протяжении IV в. до н.э. над римлянами и другими италийскими народностями не раз нависала угроза нападения галлов: ок. 360 г., а затем в начале 40-х годов IV в. галлы вторглись в Лаций.
Потребность в объединении для обороны от нападений галлов обусловила возобновление римско-латинского союза (358 г. до н.э.), к которому стали присоединяться и другие народности Средней Италии. Опираясь на этот союз, Рим справился с трудностями и даже потеснил этрусков и вольсков, на земли которых он вывел свои колонии.

Вырос и международный престиж Рима. Это выразилось в заключении договоров с другими племенными союзами и городами. Римско-латинский союз не был единственной федерацией в Италии. В горной части Средней Италии сложился союз самнитских племен.
В 354 г. до н.э. римляне заключили с ним дружественный договор. Затем последовало установление союзных отношений с рядом го-

75

Кельтская женщина.
Бронзовая статуэтка

нижнего течения Тибра, откуда вывозилась соль. Соляные склады находились в Риме у подножия Авентина. Отсюда начиналась Соляная дорога, которая тянулась по земле сабинов и дальше в Среднюю Италию. Невдалеке от Рима был расположен г. Фидены, союзный с вейентами. Опираясь на него, Вейи держал в своих руках одну из ключевых позиций на Соляном пути; В ходе тяжелой борьбы с Вейями римляне в 435 г. до н.э. захватили Фидены. Но Вейи удалось покорить только в начале IV в. до н.э. Последняя война с ними длилась десять лет - с 406 по 396 г. до н.э. Героем ее был Марк Фурий Камилл. Область Вейи была присоединена к владениям Рима, и за Тибром были образованы еще 4 трибы.

Галльское нашествие. Дальнейшее развитие римской экспансии было на время приостановлено: римляне сами стали объектом нападения со стороны кельтов, или галлов.

В VI в. до н.э. часть кельтских племен - сеноны, бойи, инсубры и др., - покинули долину р. Дуная, а в V в. ворвались в Северную Италию и, завоевав ряд областей, населенных этрусками илигурами, поселились в долине р. По, которая с этого времени стала называться Галлией Цизальпинской. Здесь они основали свою крепость, а затем и город Медиолан (совр. Милан). В IV в. до н.э.

Кельтские мечи и кинжа-м около середины V в. до н.э.

родов Этрурии, прежде всего с Цэре- В 348 г. до н.э. был подписан второй торговый договор с Карфагеном.

Таким образом, в середине IV в. до н.э. Рим превратился в сильнейшее государство Италии.

Войны с самнитами. Хотя римляне уже объединяли значительную территорию, потребность в расширении земельного фонда не уменьшилась. Это было связано не только с ростом населения Рима, но и с внутренним развитием римского общества. Процесс обезземеления бедняков, как показывают законы Лициния - Секстия, зашел далеко. Для бедных граждан открывалась возможность поправить свое имущественное положение либо за счет оккупации земель из государственного фонда, либо путем выселения в колонии. Разбогатевшая часть плебеев также тянулась к оккупации общественных полей и была заинтересована в расширении деловых связей с разными районами Италии.

Новые территориальные захваты стали основным курсом внешнеполитической линии Рима во второй половине IV и первой половине III вв. до н.э. Большие успехи делает и римская колонизация.

После утверждения римлян в южной части Лация соседней с ними областью оказалась Кампания, не представлявшая единого целого ни в этническом, ни в политическом отношениях. Местное кампанское население, смешанное с самнитами, занимало часть Кампании с городами Ателла, Казилин, Калатия, находившимися под влиянием Капуи, которая была самым крупным городом области. Район к югу от Капуи оставался за греками. К ним тяготели приморские города - Неаполь, Геркуланум, Помпеи, Стабии. Расположенная к северу от них область с крупными, испытавшими на себе греческое и этрусское влияние городами, Нолой и Абеллой, состояла в дружественных отношениях с Неаполем.

Натиск самнитов в середине IV в. до н.э. на Кампанию усилился. Это объясняется упроченим их в связи с образованием Самнитской федерации. Западная, наиболее плодородная и развитая часть Кампании стала в это время объектом вожделений не только воинственных самнитов, но и усилившихся римлян. Римляне не упустили случая и вмешались в кампанские дела в 343 г. до н э., когда горные самниты напали па Капую. Разбитые самнитами кампанцы оказались загнанными в Капую. В этих тяжелых обстоятельствах они вынуждены были обратиться к своему сильному соседу -
римлянам. Помочь кампанцам значило для Рима нарушить договор 354 г. до н.э. с самнитами. Сначала римляне пытались было урегулировать дело мирным путем. Однако самниты ответили римскому посольству отказом. Соблазн утвердиться на кампанской земле был слишком велик, и римляне решились на войну против самнитов.

1-я Самнитская войпа (343-341 гг. до н.э.) закончилась победой римлян и установлением их господства в Кампании, включая Капую. В Капуе и Свессе были оставлены римские гарнизоны.

77

Усиление Рима тревожило и кампанцев, и латинов. Верхушка латинских городов - членов Арицинской федерации выступила в Риме с требованием избрать одного из римских консулов и половину сената из числа латинов. Отказ римлян вызвал так называемую 2-ю Латинскую войну (340-338 гг. до н.э.). Военные действия велись на территории Кампании. К латинам и кампанцам присоединились вольски, а к римлянам в конце войны примкнули самниты. В битве близ г. Свесса латины и кампанцы потерпели поражение. Победа римских войск имела далеко идущие последствия экономического и политического характера. Латины, кампанцы и вольски поплатились значительной частью своих земель в пользу Рима. Арицийская федерация была распущена. Она была заменена союзами Рима с отдельными городами. Условия союзнических договоров римляне диктовали в зависимости от позиции, занимаемой
тем или иным городом во время войны. Жители некоторых городов были включены в состав римского гражданства. Тускуланцам были оставлены их урезанные права. На таком же положении общин римских граждан, но без права голосования - civitates sine-suffragio - оказались кампанцы и аврунки. Остальные латинские и Вольские города были объявлены латинскими союзниками Рима.
Их статут послужил основой для оформления прав латинского гражданства. Сущность их заключалась в том, что носители латинского права, оставаясь гражданами своего государства, пользовались некоторыми правами в Риме наряду с римскими гражданами, а именно: могли вступить с ними в брак, а также заключить деловые, в первую очередь торговые сделки под охраной римских властей. Они, в отличие от других, могли переселиться в Рим, после чего перехо-
дили в состав полноправных римских граждан. Важной привилегией было участие латинских союзников вместе с римлянами в основании колоний. Однако эти преимущества сочетались с обязанностью выступать на войну вместе с Римом и не вести самостоятельной внешней политики. Политическое положение, сложившееся после 2-й Латинской войны, было воплощением принципа внешней политики римлян <разделяй и властвуй.

Захватом Капуи продвижение римлян в Кампанию не ограничилось. В 327 г. до н.э. они воспользовались случаем вмешаться во внутреннюю борьбу, происходившую в Неаполе. Представители неаполитанской аристократии обратились за помощью в Рим, в то время как демократы искали поддержки у самнитов. Борьба за Неаполь вылилась во 2-ю Самнитскую войну (327-304 гг. до н.э.). Благодаря предательству местной знати римляне овладели Неаполем
и заключили с ним союз. Затем они попытались продвинуться в горный Самний. Здесь, в незнакомой местности, они попали в засаду, устроенную им самнитами в Кавдии (321 г. до и.э.). Оказавшись запертыми в узком поросшем густым лесом Кавдинском ущелье, римляне вынуждены были сдаться. Победители подвергли их унизительному обряду: обезоруженные, полуобнаженные воины во главе

78

с консулами и военными трибунами под насмешки и оскорбления самнитов были проведены <под ярмом>, т.е. в подобие ворот, собранных из взятого у римлян оружия. Лишь через несколько лет римляне оправились после кавдинского поражения и смогли возобновить борьбу не только с самнитами, но и с выступившими против Рима этрусскими городами. В ходе войны римляне несколько видоизменили свои боевые порядки. Римские легионы стали разделяться на 30 манипул, а каждая манипула состояла из двух центурий (сотен). С этими более мелкими и маневренными боевыми единицами было легче вести войну в условиях гористого Самния. Положительно сказались на боевом духе римского войска демократические преобразования, связанные с деятельностью цензора 312 г.
до н.э.- Аппия Клавдия Цека.

В конце IV в. до н.э. преобладание римлян стало несомненным. В 304 г. до н.э. самниты запросили у них мира. В результате
войны сфера влияния римлян расширилась: кампанские города, включая Неаполь и Нолу, а также сабелльские племена, жившие вокруг Фуцинского озера, превратились в римских союзников. Все они лишались права на самостоятельную внешнюю политику: за счет кампанцев, вольсков и эквов римская территория возросла на 4 трибы.

Вскоре над ,римлянами нависла новая угроза. В Северную Италию из-за Альп продвинулись новые массы галлов. Здесь они объединились с родственными им цизальпинскими галлами, которые направили их движение в римские пределы. Путь их шел через Этрурию, и этруски примкнули к антиримскому походу галлов. Тяжелое положение римлян побудило самнитов укрепить свои позиции в Лукании. Это вызвало 3-ю Самнитскую войну (298-290 гг. до н.э.). Серьезных военных действий в Самний в начале кампании не велось. Гораздо сложнее была обстановка на севере. Галлы вновь,
на этот раз через Умбрию, направились к Риму. К ним примкнули этруски и затем самниты. Сначала антиримская коалиционная армия имела успех, но римлянам удалось нанести ей сокрушительный удар при Сентине в 296 г. до н.э. Галлы отступили на север, а этруски вынуждены были заключить мир с Римом. Конец 90-х годов III в. до н.э. был ознаменован наступательным движением римлян против ожесточенно отстаивающих свою независимость самнитов. В 290 г. война закончилась. В результате 3-й Самнитской войны Самнитская федерация прекратила свое существование. Самнитским общинам пришлось вступить в неравноправный союз с Римом, а сабины стали неполноправными римскими гражданами. Их земля перешла к римлянам. Первые территориальные приобретения были сделаны Римом в Пицене и в Апулии, куда были выведены колонии (Адрия, Луцерия и Венузия). Рим прочно занял господствующее положение в Центральной Италии.

В 285 г. до н.э. галлы вновь вторглись в Этрурию и осадили г. Арреций. Арретинцы обратились за помощью к Риму. Римляне

79

послали под Арреций войско, но были там разбиты. Тогда они направили другое войско на северо-восток, в область, занятую галлами-сенонами, и в боях овладели ею. На побережье Адриатики была основана первая колония римлян в галльской земле - Сена Галльская. Вторую победу над галлами в этой кампании римляне одержали при Вадимонском озере (283 г. до н.э.). Эти успехи укрепили положение римлян в Этрурии, Умбрии и Пицене.

Покорение римлянами Южной Италии. В Южной Италии в III в. до н.э. племена апулов, луканов и бруттиев наступали на греческие города. Сами греки соперничали друг с другом, и сколько-нибудь прочного единства между ними не было. Внутри полисов обострились классовые противоречия. По словам Полибия, города Великой Греции были преисполнены убийствами, мятежами и всевозможной сумятицей. В особенно тяжелом положении оказались Фурии. Город не в силах был противостоять натиску луканов и обратился за помощью к Риму. Римляне послали фурийцам свое войско, отразили луканов и сочли возможным после этого оставить в Фуриях свой гарнизон. С этого времени Фурии стали плацдар-
мом для распространения римского влияния на юг полуострова. Римские суда, крейсировавшие по Ионийскому морю, зашли в бухту Тарента. Такая вольность дорого обошлась римлянам: тарентинцы потопили часть их судов, а затем отправились в Фурии и изгнали оттуда римский гарнизон. Римляне через послов потребовали от Тарента удовлетворения, на что получили оскорбительный ответ. Война стала неизбежной.

Своей армии города Великой Греции не имели и пользовались услугами наемников. Тарент не составлял в этом смысле исключения; он призвал известного военачальника - эпирского царя Пирра, состоявшего в родстве с Александром Македонским. Подобно другим эллинистическим правителям, Пирр мечтал о славе Александра и стремился создать обширную державу, завоевав Апеннинский полуостров, Сицилию, а затем и Карфаген. Предложение
тарентинцев соблазнило его.

В 280 г. до н.э. Пирр появился со своей армией в Италии. При нем было более 20 000 пехоты, 3000 конников и новинка боевой техники того времени - 20 боевых слонов. Применение в бою этих незнакомых италийцам животных сыграло решающую роль: первая битва с римлянами при Гераклее была выиграна Пирром. Все греческие города, а также луканы и самниты, перешли на сторону эпирского царя. Тогда Пирр предпринял поход через Самний и Кампанию на Лаций. Но латины соединили свои силы с Римом, и Пирр, не рискуя вступить в сражение, вернулся в Тарент.

В 279 г. до н.э. произошла вторая встреча Пирра с римлянами-при Аускуле (в Апулии). Она окончилась его победой, но эта победа досталась царю ценою тяжелых потерь. Самому Пирру, в связи с битвой при Аускуле, приписываются слова: Еще одна такая победа над римлянами, и мы окончательно погибнем>.

80

Положение Пирра стало осложняться. Карфагеняне заключили военный союз с Римом, направленный как против Пирра, так и против сицилийских полисов. Италийские греки остались недовольны Пирром. Тем временем царь получил новое предложение. Сицилийские греческие города пригласили его возглавить борьбу с карфагенянами, контролировавшими значительную часть острова. Оставив в Таренте гарнизон, Пирр отбыл в Сицилию. Там он при дружной поддержке греков вытеснил карфагенян из занятых ими городов и начал собирать силы для переправы в Африку. Будучи храбрым
человеком и блестящим полководцем, Пирр не был дальновидным политиком. Готовясь к африканской экспедиции, он, не считаясь с настроениями сицилийцев, всячески унижал их. Греческие города Силиции настолько возненавидели Пирра, что вступили в союз с карфагенянами, для борьбы против которых царь был призван. Рассорившись с сицилийцами, Пирр вернулся в Италию. Тарентинцы были рады этому, потому что в отсутствие Пирра римляне сумели
добиться успехов и овладели городами Кротоном и Локрами. Решительная встреча римских легионов под командованием Мания Курия Дентата с войском Пирра произошла в 275 г. до н.э. в болотистой местности у города Малевентум (<плохой воздух). За время отсутствия Пирра римляне научились сражаться с боевыми слонами. Они отбили атаки войск Пирра и, перейдя в контрнаступление, разбили его армию. Римский сенат постановил переименовать Малевентум в честь одержанной победы в Беневентум (хороший воздух). Пирру пришлось бесславно покинуть Италию и вернуться в Грецию. Там он предпринял очередную авантюру, стремясь овладеть Пелопоннесом, и погиб в уличном бою в Аргосе (272 г. дон.э.).

По получении известия о гибели Пирра, оставленный им гарнизон сдал римлянам Тарент. Вслед за тем римляне завладели Луканией и Бруттием. Дольше всего из греческих городов держался Регий. Но в 270 г. до н.э. и он стал добычей Рима.

Последним независимым от Рима городом-государством на Апеннинском полуострове оставался лишь этрусский город Вольсинии. Чтобы отстоять свою самостоятельность, вольсинийцы решились на крайний шаг - вооружили своих бесправных бедняков и даже рабов. Однако угнетенные обратили полученное оружие против знати, захватили власть в городе. Тогда вольсинийская аристократия пошла на сговор с Римом. В 265 г. до н.э. римляне овладели Вольсиниями. Теперь весь Апеннинский полуостров до Паданской долины был подчинен Риму.

Почему же именно Рим вышел победителем в пестром калейдоскопе борьбы племен и полисов Италии VI-III вв. до н.э., хотя шел к победе, переживая периоды поражений и отступлений? В основе римских успехов лежит несколько причин.

81

Римский легионер
Рим был удачно расположен в центре Италии на судоходной реке близ соляных разработок, что способствовало его быстрому экономическому развитию. Вместе с ростом торгового обмена расширялись и его культурные связи, появлялась возможность лучше изучить окружающие его общины.

В социальном отношении Рим тоже быстро развивался. Под влиянием этрусков процесс классообразования и складывания государства был в нем ускорен. Классовая борьба уже в ранний период шла очень интенсивно. Успехи плебеев в борьбе с патрициями стимулировали завоевательную политику Рима, положительно сказывались на римской боеспособности.

С экономическими и культурными достижениями римлян связано их военно-техническое превосходство над соседями, которого они добились особенно в конце IV в. до н. э. Манипулярная система позволила легко маневрировать в гористой местности против самнитов и на равнине против тяжелой и неповоротливой фаланги Пирра.

Противники Рима не имели между собой единства. Галлы, самниты, сабелльские племена находились в момент столкновения с Римом еще на уровне первобытнообщинного строя. Даже более культурные из них, объединенные в Самнитскую федерацию, были слабо организованы. Этруски и греки были культурнее римлян. Но им также не хватало организованности, их полисы, разъедаемые внутренними противоречиями, не были прочными, не могли выставить боеспособной армии. Кроме того, как среди этрусских, так и среди греческих городов было мало связи, они действовали несогласованно. Это позволило римлянам выработать дипломатическую систему союзов, использующую принцип <разделяй и властвуй>.

СТРУКТУРА РИМСКО-ИТАЛИИСКОЙ КОНФЕДЕРАЦИИ

Завоевание Италии Римом не означало создания единого централизованного государства. Рим оставался полисом. Он сохранил возникшую в ходе войн систему разнообразных союзов с другими общинами Апеннинского полуострова, поставил себя над ними, так что образовалась римско-италийская конфедерация, в которой общины находились в неодинаковом положении.

Жители некоторых древних полисов Лация, имевших с 338 г. до н.э. самоуправление, сохранили полные права римского гражданства. На таком же положении оставалось население морских колоний, за которыми закрепилось название римских колоний. Поскольку жители их несли и все обязанности римских граждан, эти города являлись муниципиями (от лат. слова munus-обязанность). Они составляли разряд муниципий высшего ранга.

Латинские, аврункские и этрусские города, получившие в свое время неполное римское гражданство (их граждане не имели права голосования) и имевшие самостоятельное управление, образовали слой муниципий низшего ранга, пользующихся так называемым цэритским правом (город Цэре одним из первых оказался в таком положении).

Еще ниже стояли такие города, как Капуя и Кумы, имевшие ограниченное самоуправление под надзором посланных из Рима префектов; отсюда их название префектуры. Жители их считались римскими гражданами без права голосования.

Все остальные общины назывались союзническими. Но и их статуты не были одинаковыми. Привилегированную часть составляли латинские союзники, положение которых было распространено и на большинство выведенных римлянами колоний, получивших название латинских.

Основная масса греческих полисов вошла в разряд союзников, сохраняющих самоуправление, но не обладающих никакими правами в Риме.

На самой низшей ступени стояли dediticii (сдавшиеся), члены бывшей Самнитской федерации, галлы. Не имея никаких прав в Риме, они пользовались ограниченным самоуправлением.

Общим для всех муниципиев и союзников, входивших в римско-италийскую конфедерацию, было то, что они теряли право ведения самостоятельной внешней политики, обязаны были поставлять Риму
вооружение, воинские контингенты или экипажи судов, военные суда и лишались части своей земли в пользу Рима. Таким образом, фактически союзнические отношения означали подчинение союзников Риму, а римско-италийская конфедерация явилась новой политической организацией, в которой осуществлялось угнетение италийских общин Римом.

Однако образование римско-италийской конфедерации экономически и культурно сблизило разные районы Италии, содействовало распространению рабовладельческих отношений на всем Апеннинском полуострове.