*802. Русские. Стереотипы поведения. Традиции. Ментальность.

[Николай Розов]

В российской версии фрейма “ближний круг/государство” последнее жестко ассоциировано для аутсайдеров с формальным принуждением и всяческими уходами от этого принуждения, а для инсайдеров – со своей вотчиной, точнее – коллективной собственностью таких же инсайдеров, составляющих ближний круг. Результат известен: подавляющее большинство граждан отчуждены от государственных дел даже на местном уровне, многих интересует только исправное поступление ренты, а в пределе мечтаний – возвращение всего бесплатного и низких, принудительно замороженных цен. Инсайдеры как во власти и чиновничестве, так и в привластном бизнесе, увлечены распределением и перераспределением госу-
дарственных ресурсов.
Требуемый рефрейминг состоит: 1) в приближении и “присвоении” аутсайдерами государственной сферы как сферы своих интересов и своей активности и 2) в расширении “ближнего круга” инсайдерами.
Речь идет о превращении аутсайдеров (нынешних подданных, “подведомственного населения”) в полноценных граждан, решающих свои проблемы не отгораживанием и взятками, а объединением и законным давлением на власть в целях институциональных изменений. Лихо присваивающие государственные ресурсы инсайдеры относятся к самому госу-
дарству не как к чему-то своему, требующему заботы, а как временщики к захваченному трофею: его гнут и ломают “под себя”, а добытое конвертируют в личные заграничные счета. Здесь также требуется “гражданское присвоение” – формирование отношения политиков, чиновников, бизнесменов к государству как общему достоянию, весьма хрупкому, склонному к болезням (особенно коррупции и неэффективности), но необходимому для сохранения и развития страны и для защиты, облегчения жизни всех граждан.
Расширение сферы своего для инсайдеров фактически состоит в упорядочении и легитимации ресурсных переделов между их группами.
Действительно, если свои, по отношению к которым инсайдер чувствует долг, обязательства, проявляет порядочность, – это только узкая “команда” (бывшие однокашники, сослуживцы, родственники, “дачный кооператив” и проч.),
то остальные команды можно и нужно ослаблять, подавлять, грабить и даже уничтожать. Все прочее “население” при этом вовсе не принимается во внимание, лишь бы не бунтовало.
Итак, первое расширение “ближних” должно охватить другие группы как полноправных игроков. Соответствующие пакты (пусть пока закрытые) и являются договоренностями между такими группами о взаимных обязательствах и правилах игры.
Второе расширение должно охватить ту часть населения (социальный слой или проживающих на подведомственной территории), с которой связана профессиональная деятельность инсайдеров. Забота об этом слое, общение с ним, удовлетворение его интересов и получение от него поддержки – вот что рано или поздно должно стать козырем в индивидуальной и межгрупповой бюрократической конкуренции.