*2405. 100 ведущих политиков России

[Дмитрий Орлов]

http://www.ng.ru/ideas/2018-09-02/5_7301_rating.html

Автор: генеральный директор Агентства политических и экономических коммуникаций, кандидат исторических наук.
02.09.2018 20:40:00

Лидером рейтинга традиционно остается президент России Владимир Путин. В августе 2018 года значительный резонанс получила внешнеполитическая активность главы государства: участие в 5-м Каспийском саммите в Актау и российско-германские переговоры.

Кроме уже традиционного обсуждения повышения пенсионного возраста и антикоррупционных процессов, заметное влияние на позиции ведущих российских политиков в августе оказали дискуссии об экономической и инвестиционной политике. В топ-100 входят директор ФСО Дмитрий Кочнев (94-е место), глава РСПП Александр Шохин (95-е место), советник президента Сергей Глазьев (99-е место).

Федеральная административная элита

Входит в группу с очень сильным влиянием помощник президента РФ Андрей Белоусов (перемещается с 25-го на 19-е место), выступивший с резонансной инициативой изъятия сверхдоходов у металлургических и химических компаний-экспортеров. После встречи с представителями бизнеса по обсуждению «плана Белоусова» входит в топ-100 и глава Российского союза промышленников и предпринимателей Александр Шохин (95-е место), который должен вместе с главой Минфина Антоном Силуановым (7-е место) возглавить рабочую группу по участию бизнеса в крупных инвестиционных проектах. При этом теряет позиции основной акционер «Северстали» Алексей Мордашов (с 77-го на 82-е место), пообещавший сократить инвестиционную программу корпорации в случае введения налога на сверхдоходы металлургов.

Вошедший в топ-100 советник президента Сергей Глазьев (99-е место), выступавший за усиление налоговой нагрузки на крупный бизнес, включен в межведомственную рабочую группу по противодействию незаконным финансовым операциям. Среди вошедших в эту рабочую группу и глава Росфинмониторинга Юрий Чиханчин (перешел с 63-го на 54-е место).

Укрепляется влияние главы Минпромторга Дениса Мантурова (переместился с 50-го на 48-е место), переизбранного на пост главы Объединенной авиастроительной корпорации. Усиливаются позиции вице-премьера Дмитрия Козака (с 31-го на 26-е место), возглавившего Оргкомитет по проведению Красноярского экономического форума. Активизировались сообщения о вероятности его визита в Молдову в сентябре.

Усиливается влияние вице-премьера Максима Акимова (с 48-го на 37-е место), возглавившего российскую часть межправительственной комиссии по торгово-экономическому и научно-техническому сотрудничеству РФ и Вьетнама. После утверждения правительством планов по развитию конкуренции в российской экономике на 2018–2020 годы серьезно усиливается влияние главы ФАС Игоря Артемьева (с 43-го на 30-е место). Укрепляется и влияние главы ФНС Михаила Мишустина (с 49-го на 31-е место).

На фоне сохранения общественного недовольства в связи с повышением пенсионного возраста теряют позиции деятели социального блока правительства: профильный вице-премьер Татьяна Голикова, покидающая группу с очень сильным влиянием (перемещается с 19-го на 23-е место) и глава Минтруда Максим Топилин (с 70-го на 75-е место). При этом усиливает влияние один из идеологов реформы, глава Счетной палаты Алексей Кудрин (с 30-го на 28-е место), выступивший с рядом социальных инициатив (например, вернуть индексацию пенсий работающим пенсионерам). После снижения прогноза Минэкономразвития по росту ВВП теряет позиции глава ведомства Максим Орешкин (с 38-го на 49-е место).

На фоне предъявления обвинения в коррупции экс-главе столичного главка СК РФ Александру Дрыманову теряет позиции глава Следственного комитета Александр Бастрыкин (с 10-го на 12-е место).

Партийная элита

Ключевой темой, влияющей на позиции представителей партийной элиты в августе 2018 года, остается пенсионная тематика.

После совместного заседания генсовета и совета глав фракций «Единой России», где была обозначена новая пенсионная платформа партии, усиливается влияние ее деятелей. Заметнее всего укрепляет позиции секретарь генсовета Андрей Турчак (с 46-го на 42-е место), обозначивший ключевые инициативы в этой сфере (об отказе от пенсионных преференций для парламентариев и о передаче средств, изъятых у коррупционеров, в бюджет Пенсионного фонда). Восходящий тренд затрагивает также главу фракции «Единой России» в Госдуме Сергея Неверова (с 66-го на 64-е место) и секретаря высшего совета партии Бориса Грызлова (с 72-го на 70-е место).

Теряют влияние лидеры парламентских оппозиционных сил: председатель ЦК КПРФ Геннадий Зюганов, покидающий группу политиков с сильным влиянием (с 42-го на 51-е место), и лидер ЛДПР Владимир Жириновский (с 61-го на 70-е место). Они не смогли предложить принципиально новых подходов по пенсионной повестке на фоне весьма заметных инициатив «Единой России», а недовольство граждан не привело к серьезному росту рейтингов возглавляемых ими партий. В то же время несколько отыгрывает позиции лидер «Справедливой России» Сергей Миронов (с 97-го на 93-е место), партия которого выступила с собственной инициативой референдума по поводу повышения пенсионного возраста, – в частности, сумев зарегистрировать региональную подгруппу в Москве раньше, чем КПРФ.

На фоне обсуждения вероятности визита делегации российских депутатов в США заметно усиливает влияние (с 83-го на 74-е место) первый вице-спикер Госдумы Александр Жуков, курирующий межпарламентские связи с этой страной. При этом заметно теряет позиции зампред нижней палаты Ирина Яровая (с 73-го на 87-е место) – на фоне критики принятого при ее активной поддержке закона о хранении данных клиентов интернет-провайдерами и после критического отзыва Минэкономразвития в связи с выполнимостью его требований. Несмотря на опровергнутые руководством ФНПР слухи о возможной отставке Андрея Исаева с поста первого заместителя его председателя, Исаев теряет позиции в рейтинге (с 93-го на 98-е место).

Региональная элита

В финале откровенно неконкурентной кампании в Москве укрепляется доминирование в городской политике мэра Москвы Сергея Собянина (с 16-го на 15-е место). Пока сохраняется восходящий тренд и для губернатора Московской области Андрея Воробьева (с 81-го на 76-е место).

На фоне серии нападений подростков на сотрудников полиции в Чечне теряет позиции глава республики Рамзан Кадыров, покидающий группу политиков с сильным влиянием (с 39-го на 53-е место). После задержания руководителя отделения Фонда обязательного медицинского страхования в Дагестане Магомеда Сулейманова, которого правоохранительные органы подозревают в создании преступного сообщества с использованием служебного положения и мошенничестве в особо крупном размере, продолжается рост влияния врио главы региона Владимира Васильева (с 84-го на 83-е место).

На фоне сообщений о том, что Татарстан должен получить около 10,8 млрд руб. федеральных дотаций на реализацию проекта «Оздоровление Волги», усиливается влияние главы республики Рустама Минниханова (с 86-го на 77-е место).

Бизнес-элита

В группу с очень сильным влиянием входит совладелец банка «Россия» Юрий Ковальчук (с 22-го на 17-е место). Покидает группу Аркадий Ротенберг (с 18-го на 24-е место) – очевидно, после введения новых санкций ЕС против контролируемых им компаний «Стройгазмонтаж» и «Мостотрест».

Незначительно теряет позиции Алишер Усманов (с 37-го на 39-е место) – после продажи им пакета акций футбольного клуба «Арсенал». Ослабевает и влияние главы ЛУКОЙЛа Вагита Алекперова (с 55-го на 59-е место). Однако укрепляет позиции Роман Абрамович (с 58-го на 52-е место) – после сообщений о том, что KAZ Minerals, предложив лучшие условия, чем «Норникель», получит контрольный пакет Баимского медного месторождения, совладельцем которого он является.

После сообщения о том, что ВТБ договорился с кипрским фондом Bonum Capital о покупке банка «Возрождение», а также получил предварительное согласие ФАС на покупку еще 10,93% акций терминалов по перевалке зерна Новороссийского комбината хлебопродуктов, усиливается влияние председателя правления банка Андрея Костина (с 44-го на 29-е место). На фоне обсуждаемой в позитивном контексте оптимизации работы ВЭБа, начавшейся после прихода на пост главы госкорпорации Игоря Шувалова, усиливается его влияние (с 99-го на 81-е место). Укрепляются позиции Геннадия Тимченко (с 40-го на 35-е место) – после того как входящая в контролируемый им холдинг компания «Стройтрансгаз» стала единственным исполнителем госконтракта по строительству береговой и морской инфраструктуры в порту Геленджик.

Методика исследования АПЭК
Экспертный опрос, на результатах которого основан рейтинг 100 наиболее влиятельных политиков России, проводится методом закрытого анкетирования. В нем принимают участие 30 экспертов: политологи, политтехнологи, медиаэксперты, представители политических партий. Экспертам задается следующий вопрос: «Как бы вы оценили по шкале от 1 до 10 влияние в администрации президента РФ, правительстве РФ, Федеральном собрании РФ следующих российских политиков?» Сначала каждый из экспертов оценивает влияние каждого из кандидатов, представленных в анкете, а затем определяются средние арифметические значения экспертных оценок (средние баллы). Каждый эксперт может добавить персоналии (не более пяти), которые, по его мнению, должны быть представлены в рейтинге, но отсутствуют в анкете. Если не представленного в анкете претендента назовут хотя бы два эксперта, он будет оцениваться всеми участниками исследования в следующем месяце. Итоговый рейтинг представляет собой консолидированную оценку влияния 100 российских политиков лидерами российского экспертного сообщества. Персоналии, вошедшие в рейтинг по результатам опроса распределяются по разделам «очень сильное влияние» (1–20), «сильное влияние» (21–50), «среднее влияние» (51–100).

Список экспертов

Политологи, политтехнологи и медиаэксперты

Зверев Сергей (Компания развития общественных связей); Бадовский Дмитрий (Институт социально-экономических и политических исследований); Костин Константин (Фонд развития гражданского общества); Орлов Дмитрий (Агентство политических и экономических коммуникаций); Чеснаков Алексей (Центр политической конъюнктуры России); Кузнецов Глеб (Экспертный институт социальных исследований); Гаман-Голутвина Оксана (Российская ассоциация политической науки); Брилев Сергей (канал «Россия 1»); Дискин Иосиф (Совет по национальной стратегии); Туровский Ростислав (Центр политических технологий); Колесников Андрей (Фонд Карнеги); Ремизов Михаил (Институт национальной стратегии); Гусев Дмитрий (Bakster Group); Поляков Леонид (Институт социально-экономических и политических исследований); Гонтмахер Евгений (ИМЭМО РАН); Максимовская Марианна («Михайлов и партнеры»); Михеев Сергей (политолог); Мухин Алексей (Центр политической информации); Симонов Константин (Фонд национальной энергетической безопасности); Шульман Екатерина (РАНХиГС при президенте РФ); Львов Степан (ВЦИОМ); Паутова Лариса (фонд «Общественное мнение»); Зудин Алексей (Институт социально-экономических и политических исследований); Иванов Виталий (Фонд развития гражданского общества); Бовт Георгий (политолог).

Представители партий

Никонов Вячеслав («Единая Россия»); Куликов Олег (КПРФ); Емельянов Михаил («Справедливая Россия»); Лебедев Игорь (ЛДПР); Иваненко Сергей («Яблоко»).

АПЭК, 2018 г.

[Дмитрий Орлов]

http://www.ng.ru/ideas/2018-10-01/7_7322_100polit.html
01.10.2018 19:03:00
Автор: генеральный директор Агентства политических и экономических коммуникаций, кандидат исторических наук.

Лидером рейтинга традиционно остается президент Владимир Путин, принявший участие в ряде крупных внешнеполитических мероприятий (среди которых Восточный экономический форум и Совет глав государств СНГ), а также сделавший акцент на внутрироссийских социально-экономических проблемах (можно отметить, например, заседание президиума Госсовета по вопросам развития Дальнего Востока).

При сохранении значения внешнеполитических факторов (западные санкции, кризис вокруг Сирии, конфликт Московского и Константинопольского патриархатов) продолжает усиливаться влияние внутриполитической повестки на позиции фигурантов рейтинга. В сентябре ключевыми внутриполитическими событиями стали единый день голосования и вторые туры губернаторских выборов.

В сентябре возвращается в топ-100 глава Центризбиркома Элла Памфилова (84-е место).

Федеральная административная элита

Усиливается влияние директора ФСБ Александра Бортникова (перемещается с 8-го на 5-е место) после его совместной поездки в Тыву с Владимиром Путиным и Сергеем Шойгу (4-е место). При этом ослабевают позиции в рейтинге секретаря Совета безопасности Николая Патрушева (с 21-го на 30-е место). После представления кандидатур в новый состав Совета ЦБ РФ укрепляется влияние главы ведомства Эльвиры Набиуллиной (с 16-го на 12-е место).

На фоне нового обострения кризиса вокруг Сирии усиливается влияние министра иностранных дел Сергея Лаврова (с 14-го на 11-е место) и начальника Генштаба ВС РФ Валерия Герасимова (с 66-го на 52-е место). Укрепляются и позиции главы Службы внешней разведки РФ Сергея Нарышкина (с 41-го на 35-е место). После эскалации конфликта с Константинопольским патриархатом незначительно теряет влияние патриарх Московский и всея Руси Кирилл (с 18-го на 20-е место).

После заявления вице-премьера Виталия Мутко о намерении правительства утвердить в ближайшее время Стратегию пространственного развития России и План магистральной инфраструктуры его позиции укрепляются (с 36-го на 32-е место). Усиливается и влияние сделавшего ряд публичных заявлений по развитию крупных инфраструктурных проектов помощника президента Игоря Левитина (с 62-го на 53-е место).

На фоне сообщений о вызове на допрос экс-главы МЧС Владимира Пучкова укрепляются позиции действующего главы ведомства Евгения Зиничева (с 44-го на 36-е место). После распоряжения правительства о передаче от Минэкономразвития Минпромторгу федеральной недвижимости за рубежом, требующейся для работы торговых представительств, укрепляются позиции главы ведомства Дениса Мантурова (с 48-го на 41-е место). Одновременно теряет влияние министр экономического развития Максим Орешкин (с 49-го на 57-е место), наряду с вице-премьером Алексеем Гордеевым (с 47-го на 51-е место) покидающий группу с сильным влиянием. Серьезно снижается влияние Натальи Тимаковой (с 60-го на 87-е место), покинувшей посты пресс-секретаря премьер-министра и заместителя руководителя аппарата правительства. Продолжается нисходящий тренд для первого замглавы аппарата правительства Сергея Приходько (с 85-го на 100-е место) – очевидно, после того, как правительственные аттестационную комиссию и комиссию по вопросам религиозных объединений, которыми ранее руководил этот чиновник, возглавил вице-премьер Константин Чуйченко (59-е место).

На фоне критики главы Минтруда РФ Максима Топилина (с 75-го на 80-е место) как одного из ключевых спикеров в связи с пенсионной реформой эта роль постепенно переходит к вице-премьеру Татьяне Голиковой (с 23-го на 21-е место).

После единого дня голосования теряют позиции начальник Управления по внутренней политике Андрей Ярин (с 38-го на 48-е место), начальник Управления по обеспечению деятельности Госсовета Александр Харичев (с 63-го на 67-е место), вице-премьер, полпред в ДВФО Юрий Трутнев (с 40-го на 56-е место). Вероятнее всего, это конъюнктурные изменения, которые могут быть компенсированы эффективными политическими решениями на Дальнем Востоке и в ряде других регионов.

Партийная элита

На фоне усилившегося протестного голосования на региональных и муниципальных выборах несколько ослабевают представители федерального руководства «Единой России»: секретарь генсовета Андрей Турчак (с 42-го на 45-е место), председатель высшего совета Борис Грызлов (с 70-го на 73-е место), лидер фракции в Госдуме Сергей Неверов (с 64-го на 69-е место).

После победы списков Компартии на выборах в заксобрания трех регионов заметно укрепляется влияние председателя ЦК КПРФ Геннадия Зюганова (с 51-го на 40-е место). Победа кандидатов от ЛДПР на губернаторских выборах в двух регионах добавляет очков Владимиру Жириновскому (с 71-го на 68-е место). Несколько укрепляются и позиции лидера «Справедливой России» Сергея Миронова (с 93-го на 86-е место).

Региональная элита

Укрепляют позиции главы регионов, переизбранные на новый срок: мэр Москвы Сергей Собянин (с 15-го на 13-е место) и губернатор Московской области Андрей Воробьев (с 76-го на 65-е место). Вступивший в должность главы Дагестана Владимир Васильев (с 83-го на 75-е место) усиливает влияние на фоне продолжающихся антикоррупционных процессов в республике, в том числе задержания председателя комитета по образованию, науке и культуре Народного собрания Раджаба Абдулатипова.

Укрепляются позиции главы Чечни Рамзана Кадырова (с 53-го на 43-е место) – вероятно, после подписания соглашения об установлении границы возглавляемого им региона с Ингушетией.

Теряет влияние губернатор Санкт-Петербурга Георгий Полтавченко (с 61-го на 64-е место) на фоне активизации слухов о его возможной замене после поражения на выборах глав ряда традиционно протестных регионов. После выброса вредных химических веществ в Армянске на севере Республики Крым несколько ослабевает в рейтинге глава региона Сергей Аксенов (с 89-го на 92-е место).

Бизнес-элита

После начала укладки морской части трубопровода «Северный поток – 2» усиливается влияние председателя правления «Газпрома» Алексея Миллера (с 20-го на 16-е место). После заявления Аркадия Ротенберга о готовности подконтрольной ему компании приступить к сооружению моста на Сахалин, «если будет поставлена такая задача», укрепляются его позиции (с 24-го на 22-е место).

После роста котировок акций ВТБ в связи с заявлением помощника министра финансов США Маршалла Биллингсли (о том, что Вашингтон не сможет использовать против России тот же подход, что к КНДР или Ирану) усиливается влияние президента банка Андрея Костина (с 29-го на 23-е место). После выделения Роскосмосу более 980 млн руб. по распоряжению главы правительства на оплату страхования запусков и испытаний космических аппаратов укрепляются позиции гендиректора госкорпорации Дмитрия Рогозина (с 50-го на 44-е место). На фоне заявления главы Минфина Антона Силуанова о том, что в 2019 году может быть рассмотрена возможность докапитализации Внешэкономбанка, продолжается восходящий тренд для главы госкорпорации Игоря Шувалова (с 81-го на 71-е место). Также усиливается влияние контролирующего «Северсталь» Алексея Мордашова (с 82-го на 74-е место). Учитывая роль Российского союза промышленников и предпринимателей в доработке и согласовании инициатив, предложенных помощником президента Андреем Белоусовым (с 19-го на 17-е место), продолжает усиливаться влияние главы организации Александра Шохина (с 95-го на 85-е место).

После делистинга «Мегафона» с Лондонской фондовой биржи теряет позиции один из крупнейших акционеров компании Алишер Усманов (с 39-го на 42-е место). Вероятно, вследствие отказа властей Швейцарии предоставить вид на жительство Роману Абрамовичу он теряет позиции (с 52-го на 55-е место). Несколько теряет влияние председатель фонда «Сколково» Аркадий Дворкович – после того как комитет по этике FIDE отклонил его жалобу на конкурента в борьбе за пост главы организации Георгиоса Макропулоса. Продолжается нисходящий тренд для главы ЛУКОЙЛа Вагита Алекперова (с 59-го на 62-е место).

2018-10-01_185422.jpg
Методика исследования АПЭК

Экспертный опрос, на результатах которого основан рейтинг 100 наиболее влиятельных политиков России, проводится методом закрытого анкетирования. В нем принимают участие 30 экспертов: политологи, политтехнологи, медиаэксперты, представители политических партий.

Экспертам задается следующий вопрос: «Как бы вы оценили по шкале от 1 до 10 влияние в администрации президента РФ, правительстве РФ, Федеральном собрании РФ следующих российских политиков?»

Сначала каждый из экспертов оценивает влияние каждого из кандидатов, представленных в анкете, а затем определяются средние арифметические значения экспертных оценок (средние баллы). Каждый эксперт может добавить персоналии (не более пяти), которые, по его мнению, должны быть представлены в рейтинге, но отсутствуют в анкете. Если не представленного в анкете претендента назовут хотя бы два эксперта, он будет оцениваться всеми участниками исследования в следующем месяце.

Итоговый рейтинг представляет собой консолидированную оценку влияния 100 российских политиков лидерами российского экспертного сообщества. Персоналии, вошедшие в рейтинг по результатам опроса, распределяются по разделам «Очень сильное влияние» (1–20), «Сильное влияние» (21–50), «Среднее влияние» (51–100).

Список экспертов

Политологи, политтехнологи и медиаэксперты

Зверев Сергей (Компания развития общественных связей); Бадовский Дмитрий (Институт социально-экономических и политических исследований); Костин Константин (Фонд развития гражданского общества); Орлов Дмитрий (Агентство политических и экономических коммуникаций); Чеснаков Алексей (Центр политической конъюнктуры России); Кузнецов Глеб (Экспертный институт социальных исследований); Гаман-Голутвина Оксана (Российская ассоциация политической науки); Брилев Сергей (канал «Россия 1»); Дискин Иосиф (Совет по национальной стратегии); Туровский Ростислав (Центр политических технологий); Колесников Андрей (Фонд Карнеги); Ремизов Михаил (Институт национальной стратегии); Гусев Дмитрий (Bakster Group); Поляков Леонид (Институт социально-экономических и политических исследований); Гонтмахер Евгений (ИМЭМО РАН); Максимовская Марианна («Михайлов и партнеры»); Михеев Сергей (политолог); Мухин Алексей (Центр политической информации); Симонов Константин (Фонд национальной энергетической безопасности); Шульман Екатерина (РАНХиГС при президенте РФ); Львов Степан (ВЦИОМ); Паутова Лариса (фонд «Общественное мнение»); Зудин Алексей (Институт социально-экономических и политических исследований); Иванов Виталий (Фонд развития гражданского общества); Бовт Георгий (политолог).

Представители партий

Никонов Вячеслав («Единая Россия»); Куликов Олег (КПРФ); Емельянов Михаил («Справедливая Россия»); Лебедев Игорь (ЛДПР); Иваненко Сергей («Яблоко»).

©АПЭК, 2018

[Дмитрий Орлов]

http://www.ng.ru/ideas/2018-10-31/5_...0politics.html
Автор: генеральный директор Агентства политических и экономических коммуникаций, кандидат исторических наук.
31.10.2018 17:44:00

Лидером рейтинга традиционно остается Владимир Путин. Резонансными событиями стали заседание международного дискуссионного клуба «Валдай», а также зарубежные визиты президента.

Масштабное усиление антикоррупционной активности, а также внимание Кремля и федеральных ведомств к крупным инфраструктурным проектам стали значимыми факторами, повлиявшими на конфигурацию влияния российских элит в октябре 2018 года.

Входят в топ-100 ведущих политиков председатель Конституционного суда Валерий Зорькин (84-е место) и посол РФ в Белоруссии Михаил Бабич (90-е место).

Федеральная административная элита

На фоне трагического инцидента в Керчи теряет позиции директор ФСБ Александр Бортников (с 5-го на 7-е место). При этом серьезно усиливается влияние секретаря Совбеза Николая Патрушева (с 30-го на 20-е место), принимающего участие в работе на важных внешнеполитических направлениях. Подготовка встречи Владимира Путина и Дональда Трампа в Париже предопределяет рост влияния главы МИДа Сергея Лаврова (с 11-го на 10-е место). Серьезно укрепляются позиции главы Генштаба ВС РФ Валерия Герасимова (с 52-го на 36-е место, переходит в группу с сильным влиянием) – на фоне очередного осложнения ситуации вокруг Сирии, а также его внешнеполитической активности.

Ряд неудачных, по мнению многих наблюдателей, заявлений Виктора Золотова и информационных кампаний с его участием приводят к снижению влияния главы Росгвардии (с 24-го на 28-е место). На фоне новых резонансных антикоррупционных процессов в регионах (в том числе ареста вице-премьера Республики Крым Виталия Нахлупина и дела против вице-мэра Сочи Ивана Бомбергера) усиливается влияние главы Следственного комитета Александра Бастрыкина (с 15-го на 12-е место). После внесения в Госдуму законопроекта, наделяющего Генпрокуратуру полномочиями по проверке сведений о счетах российских чиновников в иностранных банках, укрепляются позиции главы ведомства Юрия Чайки (с 29-го на 27-е место). После сообщений о разработке поправок в закон «О банках и банковской деятельности» с предоставлением сотрудникам полиции дополнительных полномочий по доступу к сведениям о банковских счетах и вкладах укрепляется влияние главы МВД Владимира Колокольцева (с 37-го на 31-е место).

Растет в рейтинге влияние главы Минтруда Максима Топилина (с 80-го на 72-е место), заявившего о возможности наделения Роструда полномочиями по задействованию судебных приставов для взыскания с работодателей задолженности по зарплате. После сообщений о том, что сотрудникам ФНС не будет предоставлено новых полномочий по отслеживанию движения средств на счетах граждан, теряет позиции глава ведомства Михаил Мишустин (с 33-го на 40-е место). Укрепляются позиции главы ФАС Игоря Артемьева (с 31-го на 29-е место), сделавшего ряд резонансных заявлений по поводу ситуации в экономике.

Продолжается восходящий тренд для главы Счетной палаты РФ Алексея Кудрина (с 25-го на 22-е место), заявления которого по поводу борьбы с бедностью были позитивно восприняты даже его традиционными критиками. Теряет позиции вице-премьер Татьяна Голикова (с 21-го на 24-е место), выступившая его оппонентом в ходе заочной полемики по данной проблеме. На фоне информации о разочаровании ряда представителей бизнеса составом проектов для соинвестирования, представленных в соответствии с инициативами помощника президента Андрея Белоусова, он теряет позиции (с 17-го на 26-е место).

После анонсирования новых проектов, в том числе планов постепенной замены бумажных паспортов россиян электронными с 2021 года, укрепляет позиции вице-премьер Максим Акимов (с 38-го на 34-е место). Выступив с резонансными предложениями по поводу снижения роли доллара в экономике, поднялся в рейтинге выше глава Минэкономразвития Максим Орешкин (с 57-го на 48-е место). Усиливается влияние главы Минэнерго Александра Новака (с 60-го на 52-е место), анонсировавшего рост объема перевозок по Севморпути с нынешних 6–9 млн до 80 млн тонн в год, из которых около 50 млн тонн будет приходиться на сжиженный природный газ. После поручения Владимира Путина правительству уделить особое внимание решению накопившихся экологических проблем, «включая ликвидацию свалок», усиливается влияние спецпредставителя президента по вопросам природоохранной деятельности, экологии и транспорту Сергея Иванова (с 54-го на 41-е место, переходит в группу с сильным влиянием).

После падения ракеты-носителя «Союз-ФГ», запущенной с Байконура с транспортным пилотируемым кораблем «Союз МС-10», серьезно теряет влияние глава Роскосмоса Дмитрий Рогозин (с 44-го на 75-е место). Также ослабевает в рейтинге вице-премьер Юрий Борисов (с 78-го на 83-е место). Несмотря на возвращение на пост президента Российского футбольного союза, теряет позиции вице-премьер Виталий Мутко (с 32-го на 44-е место). На фоне паводков на Кубани понижаются позиции главы МЧС Евгения Зиничева (с 36-го на 43-е место). После сообщений о том, что бывший полковник СВР Александр Потеев, выдавший ряд российских агентов, оказался жив вопреки циркулировавшим два года назад сообщениям о его смерти, теряет влияние глава ведомства Сергей Нарышкин (с 35-го на 45-е место).

Личное участие главы управления внутренней политики администрации президента Андрея Ярина в диалоге с участниками акций протеста в Ингушетии обеспечивает укрепление его влияния (с 48-го на 39-е место). Также возвращает утраченные ранее позиции начальник управления по работе по обеспечению деятельности Госсовета Александр Харичев (с 67-го на 56-е место) – на фоне сообщений о его активной работе по нейтрализации политических проблем в протестных регионах. Подвергнув жесткой критике чиновников природоохранных ведомств по поводу экологических проблем Находки и начав рассмотрение переноса центра ДФО во Владивосток, восстанавливает ослабевшее прежде влияние вице-премьер Юрий Трутнев (с 56-го на 49-е место).

Входит в первую сотню ведущих политиков председатель Конституционного суда Валерий Зорькин (84-е место), инициировавший масштабную дискуссию в элитах своей статьей «Буква и дух Конституции».

Партийная элита

Теряет позиции председатель ЦК КПРФ Геннадий Зюганов (с 40-го на 47-е место) – на фоне затянувшейся предвыборной кампании в Хакасии, создающей проблемы для кандидата на пост губернатора от КПРФ и в целом для политического позиционирования партии. При этом продолжается восходящий тренд для Владимира Жириновского (с 68-го на 64-е место) – после побед кандидатов ЛДПР на выборах губернаторов Владимирской области и Хабаровского края. Хотя в партии «Родина» опровергли информацию о возможности объединения с эсэрами, серия сообщений о планах присоединения к «Справедливой России» различных политических сил незначительно укрепляет позиции Сергея Миронова (с 86-го на 85-е место).

Влияние секретаря Генсовета «Единой России» Андрея Турчака (46-е место) стабильно, главы фракции партии в Госдуме Сергея Неверова (63-е место, ранее 69-е) – укрепляется.

Региональная элита

После назначения на пост временно исполняющего обязанности губернатора Санкт-Петербурга серьезно усиливает влияние Александр Беглов (с 82-го на 58-е место).

Решение о передаче Чеченской Республике из федеральной собственности 100% акций компании «Чеченнефтехимпром» до 15 ноября 2018 года приводит к усилению позиций главы региона Рамзана Кадырова (с 43-го на 38-е место). На фоне начала антикоррупционных действий силовых структур в Крыму ослабевают позиции главы региона Сергея Аксенова (с 92-го на 95-е место).

После взрыва в школе в Левашинском районе Дагестана теряет позиции глава республики Владимир Васильев (с 75-го на 79-е место).

Бизнес-элита

Укрепляются позиции главы Сбербанка Германа Грефа (с 27-го на 23-е место) после сообщений о возможности покупки компанией крупного пакета акций «Яндекса». Усиливается влияние Алишера Усманова (с 42-го на 32-е место): Центр развития перспективных технологий, 50% акций которого контролирует принадлежащая бизнесмену USM Holdings, получит заказ на создание системы маркировки подавляющей части товаров, которые производятся в России или импортируются в страну. После сообщений о намерении «Транснефти» увеличить дивидендные выплаты и направить на эти цели около 50% чистой прибыли усиливается влияние главы корпорации Николая Токарева (81-е место, ранее 89-е).

Публикация властями Швейцарии обоснования мотивов для отказа в выдаче вида на жительство Роману Абрамовичу предопределяет нисходящий тренд его влияния (с 55-го на 60-е место).

Методика исследования АПЭК

Экспертный опрос, на результатах которого основан рейтинг 100 наиболее влиятельных политиков России, проводится методом закрытого анкетирования. В нем принимают участие 30 экспертов: политологи, политтехнологи, медиаэксперты, представители политических партий.

Экспертам задается следующий вопрос: «Как бы вы оценили по шкале от 1 до 10 влияние в администрации президента РФ, правительстве РФ, Федеральном собрании РФ следующих российских политиков?»

Сначала каждый из экспертов оценивает влияние каждого из кандидатов, представленных в анкете, а затем определяются средние арифметические значения экспертных оценок (средние баллы). Каждый эксперт может добавить персоналии (не более пяти), которые, по его мнению, должны быть представлены в рейтинге, но отсутствуют в анкете. Если не представленного в анкете претендента назовут хотя бы два эксперта, он будет оцениваться всеми участниками исследования в следующем месяце.

Итоговый рейтинг представляет собой консолидированную оценку влияния 100 российских политиков лидерами российского экспертного сообщества. Персоналии, вошедшие в рейтинг по результатам опроса, распределяются по разделам «Очень сильное влияние» (1–20), «Сильное влияние» (21–50), «Среднее влияние» (51–100).

Список экспертов

Политологи, политтехнологи и медиаэксперты

Зверев Сергей (Компания развития общественных связей); Бадовский Дмитрий (Институт социально-экономических и политических исследований); Костин Константин (Фонд развития гражданского общества); Орлов Дмитрий (Агентство политических и экономических коммуникаций); Чеснаков Алексей (Центр политической конъюнктуры России); Кузнецов Глеб (Экспертный институт социальных исследований); Гаман-Голутвина Оксана (Российская ассоциация политической науки); Брилев Сергей (канал «Россия 1»); Дискин Иосиф (Совет по национальной стратегии); Туровский Ростислав (Центр политических технологий); Колесников Андрей (Фонд Карнеги); Ремизов Михаил (Институт национальной стратегии); Гусев Дмитрий (Bakster Group); Поляков Леонид (Институт социально-экономических и политических исследований); Гонтмахер Евгений (ИМЭМО РАН); Максимовская Марианна («Михайлов и партнеры»); Михеев Сергей (политолог); Мухин Алексей (Центр политической информации); Симонов Константин (Фонд национальной энергетической безопасности); Шульман Екатерина (РАНХиГС при президенте РФ); Львов Степан (ВЦИОМ); Паутова Лариса (фонд «Общественное мнение»); Зудин Алексей (Институт социально-экономических и политических исследований); Иванов Виталий (Фонд развития гражданского общества); Бовт Георгий (политолог).

Представители партий

Никонов Вячеслав («Единая Россия»); Куликов Олег (КПРФ); Емельянов Михаил («Справедливая Россия»); Лебедев Игорь (ЛДПР); Иваненко Сергей («Яблоко»).

АПЭК, 2018

[Дмитрий Орлов]

http://www.ng.ru/ideas/2018-11-29/5_7452_rating.html
Автор: генеральный директор Агентства политических и экономических коммуникаций, кандидат исторических наук.

29.11.2018 20:47:00

Лидером рейтинга традиционно остается президент РФ Владимир Путин, в ноябре сделавший ряд значимых шагов как на международной арене (стоит отметить участие главы государства в саммитах АСЕАН и ОДКБ, а также в церемонии завершения строительства морского участка «Турецкого потока»), так и во внутренней политике (среди них – совещание по вопросам снабжения населения лекарственными препаратами и заседание президиума Госсовета о решении вопросов, определенных Указом о национальных целях и стратегических задачах развития страны на период до 2024 года).

При сохранении значимости ситуации в социальной сфере на позиции фигурантов рейтинга вновь усиливается влияние внешнеполитической ситуации. В перспективе заметное влияние на формирование внутриэлитного баланса может оказать работа контрольно-надзорных органов, а также новые антикоррупционные мероприятия властей.

В топ-100 ведущих политиков входит министр сельского хозяйства Дмитрий Патрушев (93-е место).

Федеральная административная элита

Решение значимых внешнеполитических задач, в том числе встречи с коллегами из стран СНГ, работает на усиление влияния секретаря Совбеза РФ Николая Патрушева (перемещается с 20-го на 18-е место). При этом продолжается плавное снижение в рейтинге директора ФСБ Александра Бортникова (с 7-го на 9-е место) и главы МЧС Евгения Зиничева (с 43-го на 52-е место), несколько ослабевает генпрокурор РФ Юрий Чайка (с 27-го на 29-е место).

Заметно теряет влияние министр юстиции РФ Александр Коновалов (с 63-го на 76-е место) – очевидно, после публикаций в СМИ об употреблении деликатесов находящимся в заключении Вячеславом Цеповязом, осужденным по «делу Кущевской ОПГ». На позициях министра труда Максима Топилина (с 72-го на 78-е место) негативно сказывается резонанс по поводу высказывания чиновника о «беспрецедентном росте зарплат» россиян. Заявления министра культуры Владимира Мединского по поводу наименования омского аэропорта также ухудшили его позиции в рейтинге (с 62-го на 82-е место).

На фоне обострения отношений с Украиной, что предполагает дополнительную ответственность силовых ведомств, продолжается восходящий тренд начальника Генштаба ВС РФ Валерия Герасимова (с 36-го на 33-е место). Усиление напряженности в российско-украинских отношениях осложняет переговоры по ситуации вокруг Донбасса, что ведет к определенному ослаблению позиций полпреда РФ в контактной группе по урегулированию на востоке Украины Бориса Грызлова (с 74-го на 79-е место) и помощника президента РФ Владислава Суркова (с 67-го на 69-е место).

Укрепляются позиции помощника президента РФ Андрея Белоусова (с 26-го на 23-е место), предложившего дополнительные меры контроля над выполнением майского указа Владимира Путина с привлечением к решению этой задачи ФСО и ОНФ. На этом фоне также усиливается влияние директора ФСО Дмитрия Кочнева (с 87-го на 81-е место). Укрепляются позиции министра энергетики Александра Новака (с 52-го на 44-е место), переизбранного на пост главы Электроэнергетического совета СНГ. Отыгрывает позиции вице-премьер Юрий Борисов (с 83-го на 72-е место), анонсировавший строительство восьми новых ледоколов для нужд Северного морского пути. Усиливается влияние вице-премьера Константина Чуйченко (с 57-го на 49-е место), под руководством которого должна быть сформирована рабочая группа по реализации реформы контрольно-надзорной деятельности.

На фоне активизации предвыборной кампании в Приморском крае укрепляются позиции главы Управления президента по обеспечению деятельности Госсовета Александра Харичева (с 56-го на 51-е место). Усиливается влияние главы Минприроды Дмитрия Кобылкина (с 92-го на 84-е место) – вероятно, после того как возглавляемое им ведомство консолидировало полномочия «по выработке государственной политики в сфере обращения с отходами производства и потребления», часть которых ранее относилась к сфере ответственности Минстроя. Укрепляются позиции министра просвещения Ольги Васильевой (с 96-го на 86-е место), призвавшей сократить бюрократическую нагрузку на педагогов и поддержавшей критику процедур досмотра учащихся перед ЕГЭ.

Входит в число фигурантов рейтинга глава Минсельхоза Дмитрий Патрушев (93-е место), ведомство которого не поддержало идею о налоге на продукты переработки красного мяса, вызвавшую серьезный негативный резонанс. При этом несколько ослабевает влияние курирующего АПК вице-премьера Алексея Гордеева (с 55-го на 61-е место).

После новой активизации слухов о возможной отставке Виталия Мутко с поста президента Российского футбольного союза позиции чиновника несколько ослабевают (с 44-го на 48-е место). Теряет влияние глава Федеральной налоговой службы Михаил Мишустин (с 40-го на 53-е место), это произошло после заявления замминистра финансов РФ Ильи Трунина о том, что налоговому ведомству «не требуется каких-то особых специальных силовых полномочий». Теряет позиции вице-премьер Юрий Трутнев (с 49-го на 54-е место) – после включения в состав курируемого им Дальневосточного федерального округа, отягощенного долгосрочными социально-экономическими проблемами и протестными настроениями Забайкальского края, а также Бурятии. Ослабевают позиции министра здравоохранения Вероники Скворцовой (с 50-го на 55-е место) – вероятно, после серии скандалов в системе здравоохранения в Калининградской, Нижегородской областях и Краснодарском крае.

Партийная элита

После сообщений о том, что Владимир Путин может посетить декабрьский съезд «Единой России», усиливается влияние секретаря генсовета партии Андрея Турчака (с 46-го на 41-е место). Несмотря на ряд резонансных инициатив (например, подготовленный законопроект об изменении правил приобретения огнестрельного гладкоствольного оружия лицами в возрасте от 18 лет до 21 года), теряет позиции зампред Госдумы от «Единой России» Ирина Яровая (перемещается с 82-го на 90-е место).

Ослабевает влияние лидера ЛДПР Владимира Жириновского (с 64-го на 67-е место) – после того как заксобрания Владимирской области и Хабаровского края, губернаторами которых стали выходцы из этой партии, предприняли попытки ограничить полномочия глав этих регионов в вопросе назначения вице-губернаторов.

Также теряет позиции лидер «Справедливой России» Сергей Миронов (с 85-го на 88-е место), происходит это прежде всего на фоне неопределенности по поводу анонсированного представителями партии проекта создания широкой левоцентристской коалиции.

Региональная элита

Серия видеороликов в поддержку временно исполняющего обязанности губернатора Санкт-Петербурга была критически воспринята многими представителями общественности, что привело к незначительному ослаблению занимающего этот пост Александра Беглова (с 58-го на 59-е место).

После заявления губернатора Московской области Андрея Воробьева (перемещается с 71-го на 64-е место) о намерении выделить на модернизацию дорог региона в 2019 году около 18 млрд руб. его позиции укрепились. На фоне задержания в Дагестане временно исполняющего обязанности мэра Махачкалы Абусупьяна Гасанова и проведения обысков в офисе «Газпром межрегионгаз Махачкала» укрепляются позиции главы республики Владимира Васильева (с 79-го на 73-е место).

После проведения расширенного заседания президиума Госсовета в Ялте отыгрывает падение глава Республики Крым Сергей Аксенов (с 95-го на 91-е место).

Бизнес-элита

«Роснефть» выступила с серией инициатив для ограничения роста цен на бензин, это укрепляет позиции главы корпорации Игоря Сечина (с 8-го на 5-е место). Также усиливается президент ЛУКОЙЛа Вагит Алекперов (с 54-го на 46-е место): «Приазовнефть», совместное с «Роснефтью» предприятие концерна, начало подготовку к бурению второй разведочной скважины на месторождении Новое в Темрюкском заливе Азовского моря.

На фоне сообщений о том, что к строительству сухогрузного района порта Тамань может быть привлечена компания «Стройгазмонтаж», усиливается влияние Аркадия Ротенберга (с 17-го на 14-е место). Укрепляются и позиции Олега Дерипаски (с 68-го на 60-е место) – очевидно, после решения Министерства финансов США продлить срок действия временных лицензий на деятельность контролируемых им компаний «РУСАЛ», «Еn+» и «Группы ГАЗ» до 7 января 2019 года, а также после распространения информации о планах закупки у принадлежащих ему автозаводов техники для нужд Росгвардии на сумму около 2 млрд руб. На фоне сообщений о планах сокращения финансирования инвестпрограммы «Газпрома» на 2019 год теряет позиции глава компании Алексей Миллер (с 15-го на 17-е место).

Несмотря на заявления Счетной палаты о финансовых нарушениях в Роскосмосе, практически отыгрывает утраченные в ходе скандала с неудачным пуском ракеты «Союз» позиции глава госкорпорации Дмитрий Рогозин (с 75-го на 68-е место).

260.jpg

Методика исследования АПЭК
Экспертный опрос, на результатах которого основан рейтинг 100 наиболее влиятельных политиков России, проводится методом закрытого анкетирования. В нем принимают участие 30 экспертов: политологи, политтехнологи, медиаэксперты, представители политических партий. Экспертам предложен вопрос: «Как бы вы оценили по шкале от 1 до 10 влияние в администрации президента РФ, правительстве РФ, Федеральном собрании РФ следующих российских политиков?» Сначала эксперты оценивают влияние каждого кандидата из представленных в анкете, а затем определяются средние арифметические значения экспертных оценок (средние баллы). Каждый эксперт может добавить персоналии (не более пяти), которые, по его мнению, должны быть представлены в рейтинге, но отсутствуют в анкете. Если не представленного в анкете претендента назовут хотя бы два эксперта, он будет оцениваться всеми участниками исследования в следующем месяце. Итоговый рейтинг представляет собой консолидированную оценку влияния 100 российских политиков лидерами российского экспертного сообщества. Персоналии, вошедшие в рейтинг по результатам опроса, распределяются по разделам «Очень сильное влияние» (1–20), «Сильное влияние» (21–50), «Среднее влияние» (51–100).

Список экспертов

Политологи, политтехнологи и медиаэксперты

Зверев Сергей (Компания развития общественных связей); Бадовский Дмитрий (Институт социально-экономических и политических исследований); Костин Константин (Фонд развития гражданского общества); Орлов Дмитрий (Агентство политических и экономических коммуникаций); Чеснаков Алексей (Центр политической конъюнктуры России); Кузнецов Глеб (Экспертный институт социальных исследований); Гаман-Голутвина Оксана (Российская ассоциация политической науки); Брилев Сергей (канал «Россия 1»); Дискин Иосиф (Совет по национальной стратегии); Туровский Ростислав (Центр политических технологий); Колесников Андрей (Фонд Карнеги); Ремизов Михаил (Институт национальной стратегии); Гусев Дмитрий (Bakster Group); Поляков Леонид (Институт социально-экономических и политических исследований); Гонтмахер Евгений (ИМЭМО РАН); Максимовская Марианна («Михайлов и партнеры»); Михеев Сергей (политолог); Мухин Алексей (Центр политической информации); Симонов Константин (Фонд национальной энергетической безопасности); Шульман Екатерина (РАНХиГС при президенте РФ); Львов Степан (ВЦИОМ); Паутова Лариса (фонд «Общественное мнение»); Зудин Алексей (Институт социально-экономических и политических исследований); Иванов Виталий (Фонд развития гражданского общества); Бовт Георгий (политолог).

Представители партий

Никонов Вячеслав («Единая Россия»); Куликов Олег (КПРФ); Емельянов Михаил («Справедливая Россия»); Лебедев Игорь (ЛДПР); Иваненко Сергей («Яблоко»).


©АПЭК, 2018

[Дмитрий Орлов]

http://www.ng.ru/ideas/2018-12-26/6_7474_ideas.html

Автор: генеральный директор Агентства политических и экономических коммуникаций, кандидат исторических наук.
26.12.2018 19:05:00

Лидером рейтинга традиционно остается Владимир Путин. Планы властей в сфере инфраструктурного строительства, развития сельских территорий, а также западные санкции по-прежнему остаются значимыми факторами, формирующими уровень влияния представителей российских элит. Важным событием декабря стали губернаторские выборы в Приморском крае.

В топ-100 входят в декабре первый заместитель секретаря генерального совета «Единой России» Ольга Баталина (98-е место) и помощник президента Дмитрий Калимулин (99-е место).

Федеральная административная элита

На фоне проведения большой пресс-конференции Владимира Путина усиливается влияние пресс-секретаря президента Дмитрия Пескова (перемещается с 13-го на 10-е место) и первого заместителя главы администрации президента РФ Алексея Громова (с 20-го на 19-е место). После позитивной оценки работы финансово-экономического блока правительства, сделанной в ходе пресс-конференции президентом, укрепляются позиции первого вице-премьера Антона Силуанова (с 7-го на 6-е место); резкая оценка президентом высказываний Алексея Кудрина по поводу темпов роста экономики, напротив, ослабляет влияние председателя Счетной палаты РФ (с 22-го на 25-е место). Напоминание главы государства о развитии цифровой экономики как одном из приоритетов государственной политики акцентирует восходящий тренд влияния вице-премьера Максима Акимова (с 35-го на 31-е место). Значительный блок в выступлении Владимира Путина, посвященный развитию АПК и соответствующей инфраструктуры, работает на усиление влияния вице-премьера Алексея Гордеева (с 61-го на 54-е место) и главы Минсельхоза РФ Дмитрия Патрушева (с 93-го на 92-е место). Заявление президента о включении в число первоочередных задач ликвидации незаконных свалок усиливает влияние главы Минприроды Дмитрия Кобылкина (с 84-го на 80-е место).

Укрепляются позиции вице-премьера РФ Константина Чуйченко (перемещается с 49-го на 42-е место), назначенного председателем Оргкомитета по подготовке Петербургского экономического форума в 2019 году. После рассмотрения вопроса по соглашению о границе Чечни и Ингушетии в Конституционном суде усиливается влияние Валерия Зорькина (с 83-го на 78-е место).

На фоне победы Олега Кожемяко на выборах главы Приморского края укрепляются позиции первого заместителя главы администрации президента Сергея Кириенко (перемещается с 6-го на 5-е место), начальника Управления президента по внутренней политике Андрея Ярина (с 39-го на 35-е место) и главы Управления по обеспечению деятельности Госсовета Александра Харичева (с 51-го на 49-е место, переходит в группу с сильным влиянием), а также вице-премьера РФ – полпреда президента в ДФО Юрия Трутнева (с 54-го на 47-е место, возвращается в группу с сильным влиянием).

Активное участие секретаря Совета безопасности во внешнеполитических мероприятиях (можно отметить его визит в Индию для консультаций по вопросам безопасности) работает на усиление влияния Николая Патрушева (с 18-го на 15-е место). После принятого 7 декабря решения ОПЕК+ о сокращении добычи нефти укрепляются позиции главы Минэнерго РФ Александра Новака (с 44-го на 41-е место). Заявления о подготовке встречи помощников глав государств-участников для переговоров по ситуации вокруг Украины в «нормандском формате», на которой Россию должен представлять помощник президента РФ Владислав Сурков, усиливают влияние этого деятеля (с 69-го на 64-е место). В то же время на фоне дела Марии Бутиной несколько теряет позиции глава МИД РФ Сергей Лавров (с 10-го на 12-е место).

На фоне обсуждения инициативы представителей крупного бизнеса о передаче полномочий в сфере тарифного регулирования от ФАС Минэкономразвития теряет позиции Игорь Артемьев (с 31-го на 36-е место). В то же время после заявления Антона Силуанова о нецелесообразности такого шага и пессимистичных прогнозов главы МЭР о развитии российской экономики в 2019 году ослабевает влияние Максима Орешкина (с 42-го на 52-е место, покидает группу с сильным влиянием). После отстранения от должности руководителя ГУ МЧС по Саратовской области Игоря Качева, подозреваемого в превышении должностных полномочий и растрате, возобновляется нисходящий тренд для министра по чрезвычайным ситуациям Евгения Зиничева (с 52-го на 59-е место). Теряет позиции покинувший совет директоров Новороссийского морского торгового порта глава Минтранса Игорь Левитин (с 58-го на 62-е место). Также ослабевает влияние спецпредставителя президента по вопросам природоохранной деятельности, экологии и транспорта Сергея Иванова (с 43-го на 51-е место, покидает группу с сильным влиянием).

Партийная элита

После съезда «Единой России» укрепляются позиции председателя высшего совета партии Бориса Грызлова (с 79-го на 74-е место), главы партийной фракции в Госдуме РФ Сергея Неверова (с 65-го на 63-е место), вице-спикера Госдумы РФ Ирины Яровой (с 90-го на 86-е место). Входит в список 100 ведущих политиков занявшая пост первого заместителя секретаря генсовета партии Ольга Баталина (98-е место). Ослабевает влияние первого вице-спикера Госдумы Александра Жукова (с 77-го на 84-е место).

На фоне исключения из ЛДПР одновременно нескольких депутатов Ставропольской краевой Думы (включая вице-спикера и лидера фракции) теряет позиции лидер партии Владимир Жириновский (с 67-го на 71-е место). На фоне резонансного скандального заявления депутата от «Справедливой России» в Екатеринбургской гордуме Александра Колесникова («Журналисты – бестолочи, с ними надо как с женщиной») продолжается нисходящий тренд для лидера партии Сергея Миронова (с 88-го на 90-е место). При этом незначительно укрепляются позиции председателя ЦК КПРФ Геннадия Зюганова (с 47-го на 46-е место).

Региональная элита

Отставки руководителей Минэкономразвития, Минстроя и Министерства ЖКХ Республики Крым негативно влияют на позиции главы региона Сергея Аксенова (с 91-го на 93-е место). На фоне сокращения доли доходов, остающихся в консолидированном бюджете Татарстана (с 30% до примерно 25%, по данным главы Минфина республики), теряет позиции глава региона Рустам Минниханов (с 75-го на 83-е место).

После проведения Российского инвестиционного форума, а также после решения исполкома Российского футбольного союза предложить Санкт-Петербург в качестве места проведения финального матча Лиги чемпионов сезона 2020/21 года усиливается влияние врио главы города Александра Беглова (с 59-го на 53-е место). Также укрепляются позиции главы Дагестана Владимира Васильева (с 73-го на 70-е место).

Бизнес-элита

Вероятно, после утечек о планах введения Лондоном дополнительных санкций в отношении группы российских бизнесменов потеряли позиции Алишер Усманов (с 34-го на 38-е место) и Роман Абрамович (с 56-го на 58-е место); негативную динамику нельзя назвать критической. Принятие резолюции Палаты представителей Конгресса США о противодействии строительству «Северного потока – 2» работает на ослабление позиций председателя правления «Газпрома» Алексея Миллера (с 17-го на 20-е место). После отзыва лицензии у украинской дочерней структуры ВТБ (АО «ВТБ банк») Нацбанком Украины теряет влияние Андрей Костин (с 30-го на 34-е место). При этом после заявлений представителей российского Минфина о том, что переговоры с Минфином США дают надежду на выведение компании РУСАЛ из-под действия санкций в 2019 году, усиливается влияние Олега Дерипаски (с 60-го на 50-е место, переходит в группу с сильным влиянием).

На фоне обсуждения кандидатуры преемника Вагита Алекперова на посту руководителя ЛУКОЙЛа он теряет позиции (с 46-го на 61-е место, покидает группу с сильным влиянием). После сообщения Bloomberg о том, что состояние владельца «Северстали» Алексея Мордашова сократилось с начала 2018 года примерно на 1,5 млрд долл. (исходя из стоимости активов), его позиции незначительно ослабевают (с 70-го на 73-е место).

После заявления предпринимателя Геннадия Тимченко о планах строительства в Санкт-Петербурге крупнейшего ледового дворца к чемпионату мира по хоккею 2023 года усиливается его влияние (с 36-го на 33-е место). Усиливается влияние председателя правления «Роснано» Анатолия Чубайса (с 87-го на 82-е место), возглавившего Ассоциацию развития возобновляемой энергетики. На фоне обсуждения планов встречи крупного бизнеса с Владимиром Путиным усиливается влияние главы Российского союза промышленников и предпринимателей Александра Шохина (с 95-го на 89-е место).


Методика исследования АПЭК

Экспертный опрос, на результатах которого основан рейтинг 100 наиболее влиятельных политиков России, проводится методом закрытого анкетирования. В нем принимают участие 30 экспертов: политологи, политтехнологи, медиаэксперты, представители политических партий.

Экспертам задается следующий вопрос: «Как бы вы оценили по шкале от 1 до 10 влияние в администрации президента РФ, правительстве РФ, Федеральном собрании РФ следующих российских политиков?»

Сначала каждый из экспертов оценивает влияние каждого из кандидатов, представленных в анкете, а затем определяются средние арифметические значения экспертных оценок (средние баллы). Каждый эксперт может добавить персоналии (не более пяти), которые, по его мнению, должны быть представлены в рейтинге, но отсутствуют в анкете. Если не представленного в анкете претендента назовут хотя бы два эксперта, он будет оцениваться всеми участниками исследования в следующем месяце.

Итоговый рейтинг представляет собой консолидированную оценку влияния 100 российских политиков лидерами российского экспертного сообщества. Персоналии, вошедшие в рейтинг по результатам опроса, распределяются по разделам «очень сильное влияние» (1–20), «сильное влияние» (21-50), «среднее влияние» (51–100).

Список экспертов

Политологи, политтехнологи и медиаэксперты

Зверев Сергей (Компания развития общественных связей); Бадовский Дмитрий (Институт социально-экономических и политических исследований); Костин Константин (Фонд развития гражданского общества); Орлов Дмитрий (Агентство политических и экономических коммуникаций); Чеснаков Алексей (Центр политической конъюнктуры России); Кузнецов Глеб (Экспертный институт социальных исследований); Гаман-Голутвина Оксана (Российская ассоциация политической науки); Брилев Сергей (канал «Россия 1»); Дискин Иосиф (Совет по национальной стратегии); Туровский Ростислав (Центр политических технологий); Колесников Андрей (Фонд Карнеги); Ремизов Михаил (Институт национальной стратегии); Гусев Дмитрий (Bakster Group); Поляков Леонид (Институт социально-экономических и политических исследований); Гонтмахер Евгений (ИМЭМО РАН); Максимовская Марианна («Михайлов и партнеры»); Михеев Сергей (политолог); Мухин Алексей (Центр политической информации); Симонов Константин (Фонд национальной энергетической безопасности); Шульман Екатерина (РАНХиГС при президенте РФ); Львов Степан (ВЦИОМ); Паутова Лариса (фонд «Общественное мнение»); Зудин Алексей (Институт социально-экономических и политических исследований); Иванов Виталий (Фонд развития гражданского общества); Бовт Георгий (политолог).

Представители партий

Никонов Вячеслав («Единая Россия»); Куликов Олег (КПРФ); Емельянов Михаил («Справедливая Россия»); Лебедев Игорь (ЛДПР); Иваненко Сергей («Яблоко»).



АПЭК, 2018 г.

[Дмитрий Орлов]

http://www.ng.ru/ideas/2019-01-09/7_7477_ideas.html
Автор: генеральный директор Агентства политических и экономических коммуникаций, кандидат исторических наук.
09.01.2019 17:29:00

Среднемесячный результат Путина в 2018 году (9,84 балла) чуть выше, чем в 2017-м (9,74). Отрыв президента от остальных фигурантов рейтинга увеличился – он составляет 2,17 балла (в 2017-м – 1,92, в 2016-м – 2,20, в 2015-м – 1,76). Роль президента как главного центра принятия решений сохраняется, в целом сохраняется и моноцентрическая политическая система. Автономия групп влияния заметна и стабильна, а их борьба между собой имеет постоянный характер. Однако публичность этой борьбы уменьшилась, что может быть обусловлено новой консолидацией элиты накануне и сразу после президентских выборов.

Уровень динамизма

Количество новых фигурантов рейтинга (16 человек) по сравнению с 2017 годом (8) значительно увеличилось. Тенденция обновления ядра правящей элиты в год президентских выборов сохраняется: так, по итогам 2012 года в топ-100 вошли 18 новых деятелей. При этом значительная часть деятелей, представленных в рейтинге впервые, – далеко не новички в политике. Тем не менее темпы обновления элиты существенно ускорились.

Источниками рекрутирования новых лидеров влияния стали федеральная исполнительная власть (Максим Орешкин, 39–40, Максим Акимов, 41–42, Александр Харичев, 66, Евгений Дитрих, 74–75, Михаил Бабич, 90–91, Михаил Котюков, 99), региональная власть (Андрей Турчак, 49–50, Владимир Якушев, 88, Дмитрий Кобылкин, 98), силовые структуры (Евгений Зиничев, 47, Юрий Борисов, 82, Анатолий Серышев, 95–96, Дмитрий Шальков, 100), бизнес (Алексей Мордашов, 83, Николай Токарев, 90–91, Борис Титов, 94).

Впервые вошедшие в топ-100 деятели традиционно распределены по уровням влияния неравномерно. В топ-50 – четыре новых деятеля, а большая часть новых фигурантов рейтинга занимают места с 66-го по 100-е. Обновляется в основном «широкая периферия» ядра российской элиты.

В анкете для проведения исследования были традиционно представлены лидеры непарламентской оппозиции и протестного движения, однако ни один из них не вошел в топ-100 по итогам года.

Структура и базовые тренды

Структура ядра российской правящей элиты изменилась. По итогам 2017 года доли субэлитных групп (федеральная административная элита, бизнес-элита, партийная элита, региональная элита) находились в примерном соотношении 7:2:1:1, теперь – 8:3:1,5:1. Доля бизнесменов и партийных деятелей несколько увеличилась.

Основные тенденции, характеризующие динамику влияния российских политиков в 2018 году, таковы: 1) ядро элиты подверглось коррекции, выходящей по масштабам за пределы обычной; 2) наиболее существенно влияние деятелей, имеющих постоянную и устойчивую коммуникацию с президентом; 3) усилилось консолидированное влияние силовой группы элиты – ее выходцы заняли серьезные позиции в ОПК и администрации президента; 4) несколько усилилось влияние руководителей производственных корпораций; 5) автономия групп влияния и их готовность к борьбе сохранились примерно на прежнем уровне.

Запрос на усиление роли публичной политики и на лидеров, рекрутируемых в элиту с помощью выборных процедур, сохраняется, запрос на обновление элиты в целом усиливается.

Федеральная административная элита

Влияние премьер-министра Дмитрия Медведева (2-е место) сохраняет высокий уровень, хотя и несколько снижается (7,67 балла против 7,82 годом ранее и 7,65 в 2012-м). Некоторая автономия Медведева в рамках моноцентрической системы сохраняется.

Состав топ-5 изменился. В него входят по итогам 2018 года Владимир Путин, Дмитрий Медведев, глава администрации президента Антон Вайно (3-е место), министр обороны Сергей Шойгу (4-е), первый заместитель руководителя администрации президента Сергей Кириенко (5-е). В топ-20 – глава «Роснефти» Игорь Сечин (6), первый вице-премьер Антон Силуанов (7), министр иностранных дел Сергей Лавров (10), председатель Государственной думы Вячеслав Володин (12), председатель Центробанка Эльвира Набиуллина (14), патриарх Кирилл (17), вице-премьер Татьяна Голикова (19). В группе «Сильное влияние» – вице-премьер Аркадий Дворкович (23–24), помощник президента Андрей Белоусов (23–24), глава Счетной палаты Алексей Кудрин (29), вице-премьер Ольга Голодец (31).

В верхней части рейтинговой таблицы немало политиков, относящихся к силовой элите: Сергей Шойгу (4), директор ФСБ Александр Бортников (8), секретарь Совета безопасности Николай Патрушев (18), глава Росгвардии Виктор Золотов (25), министр внутренних дел Владимир Колокольцев (30).

Укрепилось влияние деятелей, отвечающих за внутреннюю и информационную политику: заместителя руководителя президентской администрации, пресс-секретаря президента Дмитрия Пескова (11-е место) и первого заместителя руководителя администрации президента Алексея Громова (16-е).

Партийная элита

Консолидированное влияние деятелей «Единой России»: секретаря генерального совета Андрея Турчака (49–50), председателя высшего совета Бориса Грызлова (68–69), главы фракции «Единой России» в Государственной думе Сергея Неверова (70) и первого заместителя председателя Госдумы Александра Жукова (76) – значительно. Кроме того, в топ-100 – влиятельные депутаты правящей партии: Ирина Яровая (86) и Ольга Баталина (92).

Очевидно ослабевание лидеров парламентской оппозиции: Геннадия Зюганова (56–58-е место, годом ранее 50-е), Владимира Жириновского (71–72-е, годом ранее 66-е), Сергея Миронова (95–96-е, годом ранее 86-е).

Региональная элита

Позиции мэра Москвы Сергея Собянина усилились (15-е место, годом ранее 18-е). Выборы главы города оказались для него удачными по электоральным и политическим последствиям. Новые вызовы связаны для Собянина с общей проблемой эффективности управления в Москве.

Окрепло влияние главы Чеченской Республики Рамзана Кадырова (44-е, годом ранее 54-е место). Стабильны позиции губернатора Московской области Андрея Воробьева (81). Сохраняется негативная динамика у президента Татарстана Рустама Минниханова (85-е, годом ранее 82-е): особый статус региона окончательно утрачен. При этом рейтинг врио губернатора Санкт-Петербурга Александра Беглова высок уже на старте (71–72).

Бизнес-элита

По-прежнему разнонаправленный характер отличает влияние топ-менеджеров крупнейших государственных корпораций и акционерных компаний, а также предпринимателей, близких к важнейшим центрам принятия решений: Сергея Чемезова (9-е место, годом ранее 14-е), Алексея Миллера (20-е, годом ранее 23–24-е), Германа Грефа (21-е место, годом ранее 20-е), Юрия Ковальчука (22), Аркадия Ротенберга (23–24), Андрея Костина (32), Геннадия Тимченко (36). При этом консолидированная динамика влияния представителей частного акционерного бизнеса и инвестиционного сообщества: Алишера Усманова (36), Романа Абрамовича (53), Вагита Алекперова (61) – в целом негативна, что обусловлено в том числе санкционными ограничениями.

Методика исследования АПЭК

Итоговый рейтинг 100 ведущих политиков России основан на результатах экспертных опросов, ежемесячно проводившихся методом закрытого анкетирования в течение 2018 года. Участие в них принимали 24–27 экспертов: политологи, политтехнологи, медиаэксперты, представители политических партий.

Ежемесячно экспертам задавался следующий вопрос: «Как бы вы оценили по шкале от 1 до 10 влияние в администрации президента РФ, правительстве РФ, Федеральном собрании РФ следующих российских политиков?»

Эксперты ежемесячно оценивали влияние каждого из кандидатов, представленных в анкете, а затем определялись средние арифметические значения экспертных оценок (средние баллы). Ежемесячно каждый эксперт мог добавить персоналии (не более пяти), которые, по его мнению, должны быть представлены в рейтинге, но отсутствовали в анкете. Если не представленного в анкете претендента называли хотя бы два эксперта, он оценивался всеми участниками исследования в следующем месяце.

В годовой итоговой таблице средние баллы всех политиков, входивших в соответствии с оценками экспертов в топ-100 хотя бы шесть месяцев, суммированы. На их основании для каждого политика определено среднее арифметическое значение за весь 2018 год (средний итоговый балл).

Итоговый рейтинг представляет собой консолидированную оценку влияния 100 российских политиков лидерами российского экспертного сообщества. Персоналии, вошедшие в рейтинг по результатам опросов, распределены по разделам «Очень сильное влияние» (1–20), «Сильное влияние» (21–50), «Среднее влияние» (51–100).

Список экспертов

Политологи, политтехнологи и медиаэксперты

Зверев Сергей (Компания развития общественных связей); Бадовский Дмитрий (Институт социально-экономических и политических исследований); Костин Константин (Фонд развития гражданского общества); Орлов Дмитрий (Агентство политических и экономических коммуникаций); Чеснаков Алексей (Центр политической конъюнктуры России); Кузнецов Глеб (Экспертный институт социальных исследований); Гаман-Голутвина Оксана (Российская ассоциация политической науки); Брилев Сергей (канал «Россия 1»); Дискин Иосиф (Совет по национальной стратегии); Туровский Ростислав (Центр политических технологий); Колесников Андрей (Фонд Карнеги); Ремизов Михаил (Институт национальной стратегии); Гусев Дмитрий (Bakster Group); Поляков Леонид (Институт социально-экономических и политических исследований); Гонтмахер Евгений (ИМЭМО РАН); Максимовская Марианна («Михайлов и партнеры»); Михеев Сергей (политолог); Мухин Алексей (Центр политической информации); Симонов Константин (Фонд национальной энергетической безопасности); Шульман Екатерина (РАНХиГС при президенте РФ); Львов Степан (ВЦИОМ); Паутова Лариса (фонд «Общественное мнение»); Зудин Алексей (Институт социально-экономических и политических исследований); Иванов Виталий (Фонд развития гражданского общества); Бовт Георгий (политолог).

Представители партий

Никонов Вячеслав («Единая Россия»); Куликов Олег (КПРФ); Емельянов Михаил («Справедливая Россия»); Лебедев Игорь (ЛДПР); Иваненко Сергей («Яблоко»). АПЭК, 2018


АПЭК, 2018 г.

[Дмитрий Орлов]

http://www.ng.ru/ideas/2019-01-30/5_7495_rating.html
Автор: генеральный директор Агентства политических и экономических коммуникаций, кандидат исторических наук.
30.01.2019 20:34:00

Лидером рейтинга традиционно остается президент РФ Владимир Путин, оперативно отреагировавший на трагедию в Магнитогорске, а также проведший переговоры с премьером Японии Синдзо Абэ и президентом Турции Реджепом Таипом Эрдоганом и посетивший с официальным визитом Сербию.

Среди значимых тем, влиявших на позиции ведущих политиков в январе 2019 года, можно выделить российско-японские переговоры и иные направления дипломатической активности, подготовку к Универсиаде в Красноярске, обсуждение деталей привлечения крупного бизнеса к инвестированию в крупные проекты, реформу в сфере обращения с бытовыми отходами и проводимые правоохранительными органами антикоррупционные расследования.

В число фигурантов рейтинга входит начальник Контрольного управления президента Дмитрий Шальков (96-е место).

Федеральная административная элита

На фоне активизации российско-японских переговоров о заключении мирного договора усиливается влияние главы МИД РФ Сергея Лаврова (перемещается с 12-го на 9-е место). Работа на внешнеполитическом направлении, в том числе визит в Саудовскую Аравию и встреча с наследным принцем королевства Мухаммедом ибн Салманом, укрепляет влияние главы Службы внешней разведки РФ Сергея Нарышкина (с 45-го на 40-е место). После телефонных переговоров с руководителем Объединенного комитета начальников штабов США Джозефом Данфордом укрепляются позиции начальника Генштаба ВС РФ Валерия Герасимова (с 37-го на 32-е место). После начала инвентаризации договора о Союзном государстве России и Белоруссии усиливается влияние посла России в Минске Михаила Бабича (с 94-го на 86-е место).

Переходит в группу с очень сильным влиянием вице-премьер Татьяна Голикова (с 21-го на 20-е место), предложившая усовершенствовать стандарты оценки уровня бедности. После заявления помощника президента Андрея Белоусова о том, что законопроект о защите и поощрении капиталовложений, призванный создать условия для инвестирования в приоритетные проекты, должен быть принят Госдумой уже в весеннюю сессию, его позиции укрепляются (с 27-го на 24-е место). Также заметно усиливается влияние главы Минсельхоза Дмитрия Патрушева (с 92-го на 83-е место), включенного в рабочую группу по реализации новых инвестпроектов.

Жесткая критика Валентины Матвиенко в адрес руководителя Рослесхоза Ивана Валентика из-за ситуации с незаконной вырубкой лесов добавляет политических очков главе Совета Федерации (с 30-го на 28-е место). После отчета вице-премьера РФ Ольги Голодец о подготовке к Универсиаде в Красноярске (в том числе о строительстве спортивных объектов) ее позиции укрепляются (с 32-го на 30-е место). Также усиливается влияние вице-премьера Виталия Мутко (с 48-го на 38-е место). Входит в число фигурантов рейтинга начальник Контрольного управления президента Дмитрий Шальков (96-е место), подчиненным которого было поручено проверить готовность Красноярского края к Универсиаде. Также усиливается влияние главы Государственно-правового управления президента РФ Ларисы Брычевой (с 57-го на 48-е место, переходит в группу с сильным влиянием).

После возбуждения уголовного дела по поводу поставок некачественных продуктов для дислоцированного в Грозном подразделения Росгвардии, а также выхода публикаций об опасениях нефтяных компаний по поводу монополизации рынка охранных услуг ослабевает влияние руководителя этой службы Виктора Золотова (с 22-го на 26-е место). На фоне серии скандалов в региональных подразделениях МВД (в том числе видеоролика об избиении сотрудников Следственного комитета в Уфе и задержания начальника ОМВД города Чехов) теряет позиции глава ведомства Владимир Колокольцев (с 28-го на 33-е место).

На фоне усиления критики по поводу реформы обращения с бытовыми отходами теряют позиции курирующий эту сферу вице-премьер Алексей Гордеев (с 35-го на 42-е место), а также спецпредставитель президента по вопросам природоохранной деятельности, экологии и транспорта Сергей Иванов (с 51-го на 56-е место). После появления резонансных публикаций о ситуации со школьным питанием в Кемеровской области серьезно ослабевают позиции главы Министерства просвещения Ольги Васильевой (с 88-го на 100-е место).

Партийная элита

На фоне негативного резонанса по поводу выплат премий высокопоставленным чиновникам Хакасии, возглавляемой членом КПРФ Валентином Коноваловым, незначительно теряет позиции руководитель партии Геннадий Зюганов (с 46-го на 47-е место). После внесения депутатом от ЛДПР Сергеем Ивановым законопроекта о запрете подготовки правовых актов по отторжению Курильских островов от России укрепляются позиции лидера партии Владимира Жириновского (с 71-го на 66-е место). Теряет влияние лидер «Справедливой России» Сергей Миронов (с 90-го на 93-е место).

Позиции секретаря генсовета «Единой России» Андрея Турчака (44-е место) и руководителя фракции «Единой России» в Думе Сергея Неверова (65-е место) практически стабильны. После серии публикаций с критикой законопроекта об уголовном наказании за продажу через Интернет лекарств, не зарегистрированных в России, теряет позиции соавтор документа, вице-спикер Госдумы Ирина Яровая (с 86-го на 94-е место). Также теряет влияние первый вице-спикер Госдумы РФ Александр Жуков (с 84-го на 89-е место). При этом получает дополнительные политические очки их коллега по фракции «Единая Россия» Ольга Баталина (с 98-го на 91-е место), вошедшая в группу парламентариев, подавших официальные заявления в Минтруд об отказе от депутатских надбавок к пенсии.

Региональная элита

Позиции главы Москвы Сергея Собянина практически неизменны (перемещается с 18-го на 19-е место). После того как Генпрокуратура РФ признала необоснованным иск прокурора Чеченской Республики о списании долгов населения компании «Газпром межрегионгаз Грозный» незначительно ослабевает глава региона Рамзан Кадыров (с 39-го на 41-е место).

Теряют позиции врио губернатора Санкт-Петербурга Александр Беглов (с 53-го на 58-е место), глава Татарстана Рустам Минниханов (перемещается с 83-го на 90-е место) и руководитель Республики Крым Сергей Аксенов (с 93-го на 95-е место).

Бизнес-элита

Решение главы Сбербанка предоставить самолет для перевозки на лечение в Москву 10-месячного мальчика, извлеченного из-под обломков рухнувшего подъезда в Магнитогорске, усиливает позиции Германа Грефа (перемещается с 26-го на 23-е место). После оперативной реакции на эту трагедию укрепляются позиции главы Минздрава Вероники Скворцовой (с 55-го на 45-е место, переходит в группу с сильным влиянием).

После направления «Нафтогазом Украины» исков об аресте зарубежных активов «Газпрома» незначительно теряет позиции глава правления российского газового концерна Алексей Миллер (с 20-го на 21-е место, покидает группу с очень сильным влиянием). При этом после снятия санкций США с группы компаний, в которой крупными пакетами акций владел или владеет Олег Дерипаска, его позиции серьезно укрепляются (с 50-го на 36-е место). Также усиливается влияние главы ЛУКОЙЛа Вагита Алекперова (с 61-го на 55-е место) – после объявления тендера на проектирование трубопровода Туба–Фао, по которому будет направляться нефть с месторождения «Западная Курна–2» (Ирак).

Заметно теряют позиции Алишер Усманов (с 38-го на 50-е место) и Игорь Шувалов (с 65-го на 80-е место), в то время как глава «Роснано» Анатолий Чубайс усиливает влияние (с 82-го на 70-е место).

top.jpg

Методика исследования АПЭК

Экспертный опрос, на результатах которого основан рейтинг 100 наиболее влиятельных политиков России, проводится методом закрытого анкетирования. В нем принимают участие 30 экспертов: политологи, политтехнологи, медиаэксперты, представители политических партий.
Экспертам задается следующий вопрос: «Как бы вы оценили по шкале от 1 до 10 влияние в администрации президента РФ, правительстве РФ, Федеральном собрании РФ следующих российских политиков?»
Сначала каждый из экспертов оценивает влияние каждого кандидата, представленного в анкете, а затем определяются средние арифметические значения экспертных оценок (средние баллы). Каждый эксперт может добавить персоналии (не более пяти), которые, по его мнению, должны быть представлены в рейтинге, но отсутствуют в анкете. Если не представленного в анкете претендента назовут хотя бы два эксперта, он будет оцениваться всеми участниками исследования в следующем месяце.
Итоговый рейтинг представляет собой консолидированную оценку влияния 100 российских политиков лидерами российского экспертного сообщества. Персоналии, вошедшие в рейтинг по результатам опроса, распределяются по разделам «очень сильное влияние» (1–20), «сильное влияние» (21–50), «среднее влияние» (51–100).

Список экспертов
Политологи, политтехнологи и медиаэксперты

Зверев Сергей (Компания развития общественных связей); Бадовский Дмитрий (Институт социально-экономических и политических исследований); Костин Константин (Фонд развития гражданского общества); Орлов Дмитрий (Агентство политических и экономических коммуникаций); Чеснаков Алексей (Центр политической конъюнктуры России); Кузнецов Глеб (Экспертный институт социальных исследований); Гаман-Голутвина Оксана (Российская ассоциация политической науки); Брилев Сергей (канал «Россия 1»); Дискин Иосиф (Совет по национальной стратегии); Туровский Ростислав (Центр политических технологий); Колесников Андрей (Фонд Карнеги); Ремизов Михаил (Институт национальной стратегии); Гусев Дмитрий (Bakster Group); Поляков Леонид (Институт социально-экономических и политических исследований); Гонтмахер Евгений (ИМЭМО РАН); Максимовская Марианна («Михайлов и партнеры»); Михеев Сергей (политолог); Мухин Алексей (Центр политической информации); Симонов Константин (Фонд национальной энергетической безопасности); Шульман Екатерина (РАНХиГС при президенте РФ); Львов Степан (ВЦИОМ); Паутова Лариса (фонд «Общественное мнение»); Зудин Алексей (Институт социально-экономических и политических исследований); Иванов Виталий (Фонд развития гражданского общества); Бовт Георгий (политолог).

Представители партий
Никонов Вячеслав («Единая Россия»); Куликов Олег (КПРФ); Емельянов Михаил («Справедливая Россия»); Лебедев Игорь (ЛДПР); Иваненко Сергей («Яблоко»).


АПЭК, 2019 г.