7820. VIII съезд народных депутатов РФ

[«Ъ» Владимира Яковлева]

Газета "Коммерсантъ" №44 от 11.03.1993

На съезде решено:

--Изменить повестку дня съезда, предложенную Верховным Советом. Вместо двух в нее теперь внесены три вопроса:
1. О постановлении VII съезда народных депутатов Российской Федерации "О стабилизации конституционного строя в Российской Федерации".
2. О выполнении Конституции высшими органами государственной власти и высшими должностными лицами Российской Федерации.
3. Заслушать информацию председателя Совета Министров Виктора Черномырдина и председателя Центрального банка Виктора Геращенко о ходе экономических реформ и состоянии дел в финансовой сфере.

--Создать Комиссию съезда по контролю за трансляцией с заседаний по телевидению и радио.

--Снять предложения Бориса Ельцина по повестке дня: вопрос о взаимодействии властей для преодоления кризиса и путях достижения согласия; обсудить возможность снятия вопроса о выполнении Конституции высшими должностными лицами. Об этом решении, из-за того, что депутаты не стали рассматривать их в комплексе, сообщил официальный представитель президента вице-премьер Сергей Шахрай.

[Вероника Куцылло]

https://www.kommersant.ru/doc/41708
Газета "Коммерсантъ" №45 от 12.03.1993
Съезд (отчет)

Поиски компромисса на съезде во второй день его работы все больше напоминали
подобные действия по отношению к черной кошке в темной комнате, когда... Обе
противоборствующие продолжали на словах стороны демонстрировать "стремление к
согласию", постоянно проговариваясь, что согласия достичь практически
невозможно: то, что президенту представляется компромиссом, совершенно не
является таковым для съезда, — и наоборот. В результате все решения съезда
становятся бессмысленными и для той, и для другой стороны — никакой гарантии
выполнения "соглашений" между властями не существует.

Утром к депутатам вышел печальный Борис Ельцин. Разочарованный первым днем
работы съезда президент тем не менее вновь заявил о своей готовности к
"любому варианту диалога". Выражение стремления к согласию сопровождалось
риторическими вопросами "понимают ли депутаты" всю меру своей
ответственности. Все понимающие депутаты речь президента выслушали
неодобрительно. Особо их возмутила угроза обвинения съезда в развале страны
при ослаблении президентской власти. Это было тем более обидно, что в том же
самом собирались обвинить президента сами парламентарии. И чуть позже
розыгрыш "федеративной карты", на чем настаивали представители республик,
состоялся, однако не совсем так, как представлялось и им, и самому президенту
на заседании Совета глав республик 9 марта. Сместить центр тяжести с
противостояния властей на вопросы Федеративного договора не удалось, зато
оппозиция получила в форме "республиканского" проекта постановления,
предполагающего заключение двусторонних договоров России с входящими в нее
республиками, дополнительный козырь в антипрезидентской борьбе.
Как ни странно, прозвучавшее сразу после речи Бориса Ельцина выступление
Виктора Черномырдина, попросившего себе Центральный банк, внебюджетные фонды
и "больше самостоятельности", не настроило депутатов против премьера. На
пресс-конференции в перерыве съезда представители оппозиции даже защищали
"болеющего душой", но подневольного главу правительства. Впрочем, скорее
всего, снисходительное отношение депутатов к Черномырдину не более чем
тактическая уловка — как и прозвучавшая на той же пресс-конференции похвала
в адрес зажигательной речи спикера парламента, завершившего краткий утренний
съездомарафон трех высших руководителей страны предложением немедленно "снять
Чубайса". Несмотря на исключительную эмоциональность спикера, покаявшегося,
что в момент подписания декабрьского соглашения властей его "бес попутал",
оппозиция продолжает опасаться очередного внезапного проявления у Хасбулатова
"соглашательской болезни". Один из лидеров блока "Российское единство" Илья
Константинов сразу после теплых слов оппозиции в адрес спикера на
пресс-конференции сказал в кулуарах съезда: "Мы Хасбулатову никогда не
доверяли и не доверяем. Пока то, что он делает, нас устраивает, мы его
терпим". Вполне вероятно, что терпежу оппозиции хватит ненадолго — вчерашнее
поведение председателя ВС было — с ее точки зрения — весьма
предосудительно. После предельно просоветского выступления спикера и победы
при рейтинговом голосовании редакционного проекта постановления съезда о
конституционной реформе над президентским и "республиканским", несколько
странным показалось его молчаливое согласие на заседании редакционной
комиссии с участием Ельцина и Черномырдина с поправками президента,
разрешающими включение в состав правительства руководителей Центрального
банка и других исполнительных структур, подчиненных парламенту.
Странность позиции спикера заставляет вспомнить о психологии юного хулигана,
не рискующего связываться в темном переулке с внушительным с виду парнем.
Однако как только налетчик получает подкрепление (в данном случае — в виде
съезда), его поведение резко меняется.
Борис Ельцин, правда, тоже выглядит не лучшим образом: он то подсчитывает
остающиеся в заднем кармане купюры, протягивая вперед кошелек с мелочью, то
туманно намекает на милицию. Причем звать милицию ему тоже хочется не очень
— в отделении объяснительные придется писать и тем, и другим.
Однако при дальнейшем развитии конфронтации милицейский вариант окончательно,
видимо, все-таки исключать нельзя. На это вчера изящно намекнул в кулуарах
журналистам пресс-секретарь президента Вячеслав Костиков, который, отвечая на
вопрос "какие действия президент может предпринять в кризисной ситуации",
тонко обратил внимание журналистов на лиц, которым утром Борис Ельцин первыми
пожал руки: Павла Грачева, Виктора Баранникова и Виктора Ерина...
Пока дорабатывался проект постановления по первому вопросу повестки дня (о
декабрьском соглашении), депутаты занялись выяснением вопроса: кто больше не
соблюдал Конституцию — президент или Верховный Совет. Из большинства
выступлений получалось, что главный нарушитель — президент, которому явно не
на руку сыграла попытка министра юстиции Николая Федорова "вывести на чистую
воду" членов президиума ВС, занимающихся коммерческой деятельностью.
Оскорбленные за честь мундира, депутаты набросились на президента с возросшей
яростью, заставив его в конце концов покинуть зал.
И все же, несмотря на всю бурность вечерней дискуссии, принятое в конце
концов постановление о соблюдении Конституции немедленного самоубийства
Ельцину не предписывало: и ему, и ВС поручено в трехмесячный срок привести в
соответствие с Конституцией все принятые ими документы.