4938. Первый Съезд народных депутатов РСФСР

[Родин С.Б., Московский территориальный избирательный округ, Калужская область]

Родин С.Б. Минуточку. В связи с тем, что шестой
вопрос повестки дня стал третьим, я бы и хотел сделать
замечание по повестке дня от имени своей калужской
депутации и депутатов-аграрников.
Уважаемые товарищи, у меня в округе было 10 соперников. Я к чему это говорю? 90 процентов из 137 тысяч
избирателей города Калуги отдали мне предпочтение,
видимо, потому, что стержнем моей программы было;
суверенитет России и возрождение деревни и на этой базе
— разрешение продовольственной проблемы.
Поэтому мы убедительно вас просим, когда будет
рассматриваться вопрос о социально-экономическом положении России, внести и вопрос о развитии агропромышленного комплекса Российской Федерации. Не повторить (я еще раз говорю) ошибку союзного Съезда,
на котором ограничились Обращением депутатов-аграрников и не приняли конкретных решений. М огут возразить, что этот вопрос не готов. Я считаю, готов.
Есть разработки депутатов-аграрников, есть решение Агросоюза России, принятое в апреле этого года, и есть
разработка Совмина России о переустройстве российской
деревни, которая не один год находится без движения
в Госплане СССР.
Вот почему я прошу поставить на голосование предложение о включении этого вопроса в повестку дня
Съезда.

[Председатель ЦИК по выборам народных депутатов РСФСР В.И. Казаков]

Председательствующий. Товарищи, я считаю, что мы
вчера определили название доклада руководства республики — ’’О политическом и социально-экономическом
положении РСФСР”. И, по-моему, эта формулировка
включает все. И там могут быть предусмотрены направления и разделы — об аграрной политике, о политическом положении или о механизме народовластия. То есть
его содержание будет зависеть от докладчика. Так мы
договорились вчера. Согласны с такой концепцией? П ожалуйста.

[Назарчук А.Г., Алейский территориальный избирательный округ, Алтайский край]

Назарчук А.Г., первый заместитель председателя исполкома Алтайского краевого Совета народных депутатов, председатель совета Алтайагропромсоюза, г. Барнаул (Алейский территориальный избирательный округ,
Алтайский край). Я выступаю сегодня не от группы
депутатов Алтайского края, а от депутатов-аграрников
и хотел бы сразу внести ясность. Руководитель нашего
Секретариата допустил ошибку — в этой группе не
83 депутата, а официально зарегистрировались 183 депутата.
Я хотел бы обосновать целесообразность включения
в повестку дня вопроса, о котором говорил предыдущий
товарищ. Прошу прощения, если потрачу полторы минуты. Н а последней сессии Верховного Совета Российской
Федерации одиннадцатого созыва, которая обсуждала
план экономического и социального развития Российской
Федерации, депутаты-аграрники внесли предложение
о создании приоритета агропромышленному комплексу
России. Николай Иванович Рыжков принял нас и поддержал наши предложения, касающиеся обеспечения материальными и финансовыми ресурсами на 1990 год. Я хотел
бы вам зачитать выдержку из одного документа, который по существу перечеркнул все принятые решения.
Э тот документ датирован 28 м арта 1990 года — ”0 6
уменьшении лимитов на сельскохозяйственную технику”.
В нем говорится, что в связи с непринятием коллективами промышленных предприятий планов производства техники и другой продукции Госагропрому Российской Федерации уменьшается перечень в основном всей
дефицитной техники — от 12 до 90 процентов. Поэтому,
учитывая то, что на первом Съезде народных депутатов
СССР 419 депутатам-аграрникам без повестки пришлось
внести обращение к Верховному Совету, по которому не
было принято никакого постановления, я настоятельно
прошу — поддержать нашу группу и включить в повестку
дня Съезда вопрос о концепции развития агропромышленного комплекса Российской Федерации на тринадцатую пятилетку. Мы готовы сегодня предоставить эту
концепцию в Секретариат, готовы внести проект постановления по этому вопросу и раздать эти документы всем
депутатам, с тем чтобы они имели возможность с ними
подробно ознакомиться и без широкого обсуждения решить вопрос. Если мы этого не сделаем, Василий Иванович, значит, весь комплекс агропромышленных вопросов
останется снова без решения. И я думаю, что ни один
депутат, присутствующий здесь, без этого не сможет
провести в жизнь ту программу, которую он выдвигал
перед своим избранием. (Аплодисменты.)

143

[Председатель ЦИК по выборам народных депутатов РСФСР В.И. Казаков]

Председательствующий. Ваш вопрос ясен. Мы его рассмотрим, товарищи. Но давайте вернемся к той теме,
которую обсуждаем, то есть что в каком порядке рассматривать. А этот вопрос я записал, и мы, когда закончим, еще раз обсудим: нужно ли включать в повестку дня
специальный пункт по развитию агропромышленного комплекса? Сейчас мы обсуждаем пункты повестки — об
изменении Конституции и утверждении Председателя
Совмина, их очередность.

[Любимов В.Н., Рязанский национально-территориальный избирательный округ, Рязанская область]

Любимов В.Н., первый секретарь Кораблинского райкома КП СС (Рязанский национально-территориальный
избирательный округ, Рязанская область). Предлагаю седьмой вопрос — утверждение Председателя Совета М инистров Российской Федерации — оставить в предложенном варианте. Если мы будем избирать Председателя
Совета Министров здесь, то смысл разделения законодательной и исполнительной власти пропадет. И Верховный
Совет, и Съезд народных депутатов будут привлечены
к соучастию в работе правительства. Этого делать никак
нельзя.
Второе. О повестке и о нашей работе. Мне кажется,
что многие коллеги забывают о цели нашего Съезда.
Цель первая, организационная — это определиться и избрать руководство республики. Цель вторая — анализ
положения, в котором мы сегодня находимся по сравнению с другими республиками и, если хотите, с общим
мировым уровнем. Цель третья — выработать подходы,
концепции деятельности Верховного Совета и Съезда.
Мы сегодня не должны рассматривать подряд все
вопросы, даже очень наболевшие. Вчера я разговаривал со
своими избирателями. Пока мы здесь заседаем, прилавки
наших магазинов все более и более пустеют — об этом
говорил недавно в своем выступлении по телевидению Н.И.
Рыжков, — и тяжелее положения мы не придумаем. Поэтому
я просил бы сегодня и коммунистов, стоящих на платформе
КПСС, и представителей ’’Демократической платформы
в К П С С ” , и других товарищей не расширять повестку дня.
Я хотел бы сказать и о том, что многие из нас здесь
увидели друг друга впервые, но нам совершенно ясно, что
и подготовительная комиссия, и Президиум Верховного
Совета Российской Федерации в подготовке нашего заседания поработали плохо. Если мы сегодня также начнем
утверждать вопросы без документов, без материалов, без
предварительной проработки в своих коллективах и с избирателями, то будет еще хуже, чем в первый день работы Съезда. Это еще один аргумент за нерасширение
повестки дня.
И последнее. Я предлагаю не рассматривать сейчас
конституционные вопросы. Необходимо сосредоточиться
только на крайне необходимом в нынешней повестке дня,
тем более что изменение Конституции требует не только
далеко не однозначного подхода, но и консенсуса, согласия с Верховным Советом Советского Союза. В противном случае мы последуем самым худшим примерам
некоторых союзных республик.

145

[Подопригора В.Н., Камчатский национально-территориальный избирательный округ, Удмуртская Республика]

Подопригора В.Н., первый заместитель председателя
исполкома Можгинского городского Совета народных
депутатов (Камский национально-территориальный избирательный округ, Удмуртская АС СР). Я полагаю, что
очередным вопросом надо поставить вопрос о внесении
изменений и дополнений в Конституцию. Объясняю, почему я придерживаюсь такой точки зрения. Н а мой
взгляд, мы уже допустили ошибку, когда проголосовали
за формирование Верховного Совета РСФСР, не обсудив
изменений в Конституции. И чем дальше от повестки дня
мы будем относить изменения в Конституции, тем больше будем усугублять допущенную ошибку.
Далее, товарищи, хочу сделать замечание по порядку
ведения, поскольку дважды пытался это осуществить, но
председательствующий не давал мне слова.
Выступавшие ранее депутаты предлагали поставить
на голосование вопрос о том, чтобы у нашего председательствующего были помощники. Но он категорически отказывается это сделать. Поэтому я требую, чтобы
председательствующий снова подумал и поставил на голосование вопрос о том, чтобы у него были помощники.
И еще. Я поддерживаю депутата из Татарии, который
размежевался с заявлением депутатской группы от автономных образований. Часть депутатов от Удмуртской
депутации также не разделяет их заявления.

[Председатель ЦИК по выборам народных депутатов РСФСР В.И. Казаков]

Председательствующий. Помощники у меня есть и они
работают. Н а чем Вы настаиваете? Чтобы я их посадил
сюда? Но здесь они мне не нужны, они мне будут только
мешать. Я думаю, это все-таки мое право решать, как им
работать.