*3695. Венесуэла

[Максим Миронов]

https://mmironov.livejournal.com/49298.html
Пишет Maxim Mironov (mmironov)
2019-04-04 19:35:00

На словах российские дипломаты постоянно повторяют, что Венесуэла должна своими силами разрешить политический кризис, и главное – не допустить военного вмешательства (вот, например, недавние заявления МИДа https://ria.ru/20190319/1551938262.html , https://ria.ru/20190304/1551546891.html ). Несколько дней назад Матвиенко даже направила письмо в Конгресс Колумбии, что Россия против любого типа военных интервенций для поддержки оппозиции (https://www.bbc.com/mundo/noticias-a...atina-47786427). Аргументируя свою позицию, почему Россия против поступления гуманитарной помощи в Венесуэлу, наши дипломаты высказывали опасения, что под видом гуманитарной помощи в Венесуэлу могут проникнуть оружие и военные.

На самом же деле, к сожалению, наша страна сейчас является основным дестабилизирующим фактором в Южной Америке и прилагает все усилия, чтобы политический конфликт в Венесуэле перешел в горячую стадию.

Политический кризис разгорелся 5 января, когда парламент отказался признать Мадуро президентом на новый срок (https://www.clarin.com/mundo/parlame...R4IX9pMvG.html). С тех пор, если бы у Колумбии, Бразилии, США или какой-либо другой страны было желание ввести войска, у них было много возможностей это сделать. Но они этого не сделали. Более того, когда на границе с Колумбией 23 февраля случились беспорядки, связанные с попытками провоза гуманитарной помощи, Колумбия просто закрыла границу с Венесуэлой. Колумбия всеми силами хочет избежать, чтобы ее военные были втянуты в вооруженный конфликт (http://www.migracioncolombia.gov.co/...-25-de-febrero). А когда 200 венесуэльских солдат, которые дезертировали от Мадуро в Колумбию, хотели силой пробить дорогу для прохождения гуманитарной помощи, то правительство Колумбии им это сделать запретило, «так как это может привести к кровавым столкновениям при массовом скоплении людей, которое предполагается как мирное» (https://www.bloomberg.com/news/artic...zuela-by-force).
Мы также не видим никаких попыток оппозиции перейти к насилию. Она проводит только мирные акции. Кроме того, не зафиксировано никаких попыток иной военной помощи оппозиции от других стран – например, поставок оружия.

Единственная страна, которая за прошедшие три месяца отправила в Венесуэлу своих военных, – это Россия. При том, судя по всему, в ближайшее время мы можем расширить свое военное присутствие в Венесуэле (https://www.rbc.ru/politics/04/04/20...794771cfab4d96). Отправка Россией военнослужащих вызвала бурную негативную реакцию на континенте. Организация американских государств (ОАГ) осудила «недавнее российское военное вторжение на территорию Венесуэлы» (https://www.fontanka.ru/2019/03/26/009/). С резкими осуждающими заявлениями выступили представители многих стран, а также временный президент Венесуэлы Гуаидо (https://twitter.com/NTN24ve/status/1110599910246809600).

В ситуации в Венесуэле объективных причин для конфликта и военного вмешательства нет. Исход борьбы уже давно понятен. Мадуро довел страну до ручки, и его уход – дело времени. В последние месяцы в стране постоянные перебои даже с такими базовыми вещами, как электричество и питьевая вода. Весь март страна фактически не училась и не работала, потому что не было энергии (https://www.bbc.com/mundo/noticias-a...atina-47701156). В стране гиперинфляция, измеряемая миллионами процентов, нехватка базовых медикаментов и еды, и все это началось задолго до введения ощутимых американских санкций. Население страны разочаровалось в Мадуро, и у него фактически нет поддержки. 89% венесуэльцев хотят, чтобы Мадуро ушел (http://www.el-nacional.com/noticias/...e-poder_274986).

То, что у него нет никакой поддержки, понимает и сам Мадуро. Опасаясь за свою безопасность, 16 марта он переехал из президентского дворца Мирафлорес в какое-то секретное место, и свои последние обращения он записывал из небольшой комнаты 6 на 4 метра (https://www.abc.es/internacional/abc...#disqus_thread). Он фактически перестал показываться на публике. В то же время Гуаидо спокойно разъезжает по стране и собирает десятки тысяч восторженных сторонников. На 6 апреля намечена реализация операции «Свобода», которая должна привести к свержению Мадуро (https://twitter.com/jguaido/status/1110979024224964610).

Видимо, мирное разрешение венесуэльского кризиса не входит в планы российских властей, и они решили подлить бензина в вяло-тлеющий огонь. После прибытия российских войск Мадуро резко осмелел. Официальные военные не хотят стрелять в своих сограждан, поэтому он активизировал подконтрольные ему colectivos - неформальные вооруженные формирования, которые закрывают свои лица масками, чтобы их нельзя было опознать. Несколько дней назад вооруженные colectivos атаковали мирных демонстрантов, и двоих человек увезли в больницу с огнестрельными ранениями (http://www.el-nacional.com/noticias/...caracas_277148). 26 марта colectivos атаковали машину Гуаидо (https://www.infobae.com/america/vene...a-juan-guaido/). Если раньше власти публично не афишировали связь с colectivos , то теперь Diosdado Cabello, президент Национальной конституционной ассамблеи, вице-президент правящей партии Венесуэлы, правая рука Мадуро, гордо позирует с ними на видео (https://twitter.com/TVVnoticias/stat...37522235891714 ). Да и сам Мадуро несколько дней назад публично обратился к colectivos чтобы они защищали каждый квартал от «групп монстров, которые хотят разрушить Венесуэлу» (https://www.theguardian.com/world/20...ower-rationing).

Несмотря на то, что пока до массового кровопролития дело не дошло, но для всплеска волны насилия достаточно одной искры. Например, убийства нескольких десятков мирных демонстрантов или аресты/ убийства оппозиционных лидеров. Для подобных провокаций не нужно вводить армии и дивизии. Достаточно несколько десятков хорошо обученных спецназовцев. Тогда начнется око за око, кровь за кровь, и Венесуэла на многие годы может погрузиться в кровавый конфликт. Даже если российские войска не будут напрямую участвовать в провокациях, их присутствие дает уверенность Мадуро, что если что-то пойдет не так, его прикроют и вывезут из страны российские военные. Без прикрытия российских войск Мадуро действовал бы намного аккуратней, и его желание помахать шашкой было бы намного меньше.
Возникает вопрос: зачем Россия всеми силами пытается развязать войну в Венесуэле, и почему мы не хотим, чтобы они сами мирно разобрались в своих проблемах? Есть три причины.

1. Путин уже на собственном опыте понял, что небольшая война – это эффективный способ поднять рейтинг. Рейтинг правительства вырос после войны в Грузии, потом после войны в Украине. Из этих же мотивов была задумана война в Сирии. Там война выдыхается, и кремлевские стратеги ищут еще какую-нибудь страну, где можно повоевать для поднятия рейтинга Путина.

2. Война спишет все старые грехи. Как я уже писал (https://mmironov.livejournal.com/48591.html), вполне возможно, у Путина и Мадуро много скелетов в шкафу, начиная от совместного распила бюджетных денег и кончая каналами поставок кокаина. Если Путину удастся развязать гражданскую войну в Венесуэле, то расследование какой-нибудь парламентской комиссии будет отложено на неопределенный срок.

3. Ну и наконец, российским пропагандистам постоянно требуются свежие лозунги типа: «Вы что, хотите, чтобы было как в ….?». Если в Венесуэле начнется гражданская война, то наши Киселевы-Скабеевы тут же зальются в причитаниях, что вот был Мадуро, с недостатками, конечно, но в стране был мир, пришли коварные пиндосы, поставили свою марионетку Гуаидо, устроили в стране цветную революцию, что вылилось в бесконечную войну и хаос. Давайте уж мы будем за нашего Путина держаться, дай ему Бог здоровья.

Боюсь расстроить кремлевских стратегов, но все три идеи не сработают.

1. Народ в России уже устал от бесконечных войн. В 2018 г. обеспокоенность россиян внутренними проблемами – ростом цен, бедностью, ростом безработицы – резко выросло (https://www.kommersant.ru/doc/3766768). 89% россиян негативно относятся к пенсионной реформе (https://www.levada.ru/2018/07/05/pensionnaya-reforma-3/). Навряд ли россияне отвлекутся на еще одну войну.

2. Война, скорее, не спишет грехи, а поможет их раскрытию. Сейчас США через посредников ведут переговоры с Мадуро и его высшими чиновниками о политическом убежище, если они мирно отдадут власть (https://t.co/5zYAdOBgZM). Гуаидо также неоднократно заявлял об амнистии военным в случае мирной передачи власти, и парламент даже уже принял соответствующий закон (https://www.elconfidencial.com/mundo...uaido_1791870/). Однако если начнется война, то с большой долей вероятности Мадуро и его высшие чиновники окажутся не на Рублевке или в Мексике, а в Гуантанамо (https://www.businessinsider.com/john...ntanamo-2019-2). И там ему придется давать подробные показания касательно его взаимоотношений с Путиными и Сечиным. России намного выгоднее не препятствовать мирному разрешению кризиса, а наоборот, выторговать иммунитет от уголовного преследования для всех функционеров правительства Чавеса-Мадуро, с кем им приходилось иметь дело.

3. Если же России все-таки удастся развязать войну, то никакого положительного пропагандистского эффекта не последует – им просто не успеют насладиться. Подобное развитие событий разозлит не только США, но и Европу и все страны Латиноамериканского региона. После Крыма и Донбасса санкции против России были игрушечными и не принесли экономике особого вреда. Совсем другое дело будет с Венесуэлой. Это государство на другом конце глобуса, которое переживает тяжелый политический кризис. Другие страны воздерживаются от вмешательства, хотя у них есть для этого намного больше реальных мотивов, чем у России, – хотя бы потому, что миллионные потоки беженцев из Венесуэлы создают конкретные социоэкономические проблемы для всех окрестных стран. Все ждут, и если помогают, то только экономическими и дипломатическими методами. Россия же ведет себя, как удалой ковбой, который прискакал на чужую землю и творит там все, что хочет. Если Россия развяжет войну в Венесуэле, то можно ожидать введения против нас намного жестких санкций, чем после войны в Украине. Как это работает – мы видели на примере Мадуро. Как только США отказались в январе покупать у него нефть и заморозили активы в США, выяснилось, что никому он свою нефть продать не может, и даже российские и китайские компании отказываются с ним работать. Западные страны являются основным покупателями российского сырья. Введение санкций по типу иранских, или разрешение продавать нефть только в обмен на продовольствие, приведет к очень быстрому банкротству режима Путина (потому что ничего, кроме сырья, мы производить не умеем).

[Максим Миронов]

https://mmironov.livejournal.com/49443.html
Пишет Maxim Mironov (mmironov)
2019-04-14 17:50:00

Со стороны может показаться, что революция в Венесуэле выдохлась, но неспешность оппозиции понятна. Политический кризис там длится уже более 3 месяцев. О причинах его возникновения и ходе его развития я писал здесь https://mmironov.livejournal.com/47256.html, здесь https://mmironov.livejournal.com/47570.html и здесь https://mmironov.livejournal.com/49298.html .

Операция «Свобода» по устранению узурпации власти, начало которой Хуан Гуаидо анонсировал на 6 апреля (https://ria.ru/20190327/1552173149.html), проходит вяло. И вообще все протестные акции проходят в режиме «день митингуем – 3 дня отдыхаем». Ни о каком бессрочном протесте, не говоря уже о штурме правительственных зданий, речи не идет.

Причина такого поведения оппозиции заключается в том, что исход противостояния с Мадуро уже очевиден. У него нет фактически никакой поддержки. Он довел экономику страны до глубокого кризиса. В последние месяцы страна живет в режиме постоянного отключения подачи воды и электроэнергии. В заклинания Мадуро, что во всем виноваты коварные американские империалисты, мало кто верит – ведь проблемы с инфраструктурой электроэнергетики начались давно, и причина их в многолетнем недофинансировании и отсутствии необходимых профилактических работ. Мадуро уже давно старается не показываться на публике, и в целях безопасности даже переехал из президентского дворца в Мирафлорес в какое-то секретное место (https://www.abc.es/internacional/abc...#disqus_thread). Согласно данным мартовских опросов, 89% венесуэльцев считают, что Мадуро должен уйти (http://www.noticierodigital.com/2019...done-el-poder/).

Наоборот, Гуаидо разъезжает по стране, проводит многотысячные митинги, назначает своих послов в разные страны и представителей в международные организации (например, на этой неделе человека Гуаидо избрали представителем Венесуэлы в Организацию американских государств https://ria.ru/20190409/1552533612.html). 77% венесуэльцев готовы проголосовать за Гуиадо в качестве президента (https://www.valoraanalitik.com/2019/...egun-encuesta/).

У Мадуро серьезные проблемы не только с поддержкой населения, но и армией. Формально армия и полиция еще на стороне Мадуро, но де-факто он их уже слабо контролирует и им не доверяет. Силовики не хотят разгонять митинги, поэтому Мадуро уже пришлось публично обращаться к colectivos – неформальным вооруженным формированиям, чтобы они защитили страну от «монстров» (https://www.theguardian.com/world/20...ower-rationing). Прибытие в страну российских военных в конце марта (https://www.rbc.ru/politics/26/03/20...7947e00438ce99) – это отчаянный шаг для обеспечения собственной охраны и стабильности режима, когда на лояльность собственных военных надежды уже нет.

Если все так очевидно, почему же оппозиция не сделает последний рывок и не возьмет власть в свои руки? Я думаю, основная причина в том, что Гуиадо и его союзники жалеют людей. Какой смысл идти на явную силовую конфронтацию, когда битва выиграна? Ведь штурм правительственных зданий в любом случае будет означать битву с вооруженными людьми, возможно, наемниками из России и Кубы, у которых нет внутренних моральных ограничений открыть огонь на поражение по демонстрантам. Лучше подождать еще несколько недель, но сэкономить десятки или сотни человеческих жизней. Возможно, не все согласятся с такой логикой. Руководство нашей страны зачастую действовало совсем по-другому. К примеру, когда исход Великой Отечественной Войны был уже определен, при штурме Берлина погибли 78,291 человек (https://www.bbc.com/russian/internat...operation_1945). Если бы не амбиции советских военачальников, этих потерь можно было бы избежать. На апрель 1945 г. капитуляция Германии была лишь вопросом времени.

Гуаидо не хочет лишних жертв, понимая, что власти слабеют с каждым днем и скоро у нее деньги и поддержка народа окончательно закончатся. Тогда можно будет провести новые выборы, без гражданских конфликтов и раскола общества (несмотря на то, что Мадуро поддерживает по разным данным от 10% до 20% населения, чавистов в стране намного больше). Гуаидо и лидеры оппозиции просто ждут, когда Мадуро сам уйдет или армия официально встанет на сторону оппозиции.

Тогда встает второй вопрос. Понятно, чего ждет Гуаидо, но тогда на что надеется Мадуро? На протяжении последних трех месяцев позиции Мадуро перманентно ухудшаются. Ему фактически отрезали доступ к нефтедолларам. Многолетнее недофинансирование в энергетику привело страну к энергетическому коллапсу. Добыча нефти с начала года упала на 25% (https://www.vedomosti.ru/business/ar...efti-venesuele). Силовым способом решить проблему протестов у него не получается. Он даже не может арестовать Гуаидо, хотя неоднократно грозился это сделать (например, вот https://www.rbc.ru/politics/01/03/20...7947e2db45efd2). Подконтрольная Мадуро Конституционная ассамблея даже лишила Гуаидо депутатской неприкосновенности, чтобы сделать его арест «законным» (https://www.rbc.ru/rbcfreenews/5ca426919a79474c1f5f8a60). Но он продолжает ездить по стране и собирать митинги.

С точки зрения рациональности, Мадуро нужно уходить как можно раньше. Чем сильнее его позиции, тем лучше он сможет выторговать условия для себя и своего окружения. Но если он продолжает цепляться за власть, видимо, он на что-то надеется.

Единственный сценарий, на который может рассчитывать Мадуро, – это разрешение венесуэльского кризиса по сирийскому сценарию. Четыре года назад многим тоже казалось, что дни Башара Асада как президента Сирии сочтены. Однако ему удалось сохранить власть на российских штыках, разгромив оппозицию. Формально целью наших войск была борьба с ИГИЛ и исламскими террористами, но по факту в «террористы» записывали все движения, оппозиционные Башару Асаду (https://www.usnews.com/news/world/ar...ound-offensive).

Венесуэльские власти сейчас активно зазывают российских военных в страну. Несмотря на то, что при желании прибытие первой их партии можно было скрыть (например, привезти их на самолетах с гуманитарной помощью или хотя бы высадить их на закрытом аэродроме), тем не менее их отправили в международный аэропорт Каракаса (https://www.bbc.com/russian/news-47687865) так, чтобы их смогли сфотографировать журналисты. Вполне возможно, это было тестирование общественной реакции и мнения международного сообщества перед прибытием основной части российского контингента. Венесуэльский МИД утверждает, что число российских военных в стране может увеличиться https://www.vedomosti.ru/politics/ne...h-uvelichitsya).

Другой аргумент в пользу надежды Мадуро на сирийский сценарий – недавний визит министра иностранных дел Венесуэлы в Сирию и его встреча с Асадом (https://ria.ru/20190404/1552389925.html). На этой встреча Асад заявил: «Политика ряда западных стран во главе с США по отношению к происходящему в Венесуэле и их грубое вмешательство в ее внутренние дела, а также санкции и эмбарго против страны, стали целенаправленной методикой этих стран против всех, кто не соглашается с их политикой. Происходящее в Венесуэле схоже с событиями в Сирии, цель их – гегемония над странами и присвоение их суверенных решений в нарушение международного права и принципов устава ООН, гласящих об уважении суверенитета государств и права народов на самоопределение».

Мадуро уже объявил оппозиционеров террористами, которые хотят его убить (https://www.newsru.com/world/24mar2019/maduro.html). Секретаря Гуаидо Роберто Марреро уже арестовали как причастного к деятельности террористической ячейки. Когда кругом террористы, просьба к России отправить военных для борьбы с терроризмом выглядит вполне логичным. Российским властям также выгоден такой сценарий, потому что слишком много скелетов в шкафу (https://mmironov.livejournal.com/49298.html).

Однако я не думаю, что Мадуро удастся реализовать план спасения а-ля Башар Асад. Есть несколько значимых отличий Венесуэлы от Сирии. Во-первых, оппозиция Венесуэлы действует подчеркнуто мирным путем. За три месяца политического конфликта количество жертв минимально. Очень тяжело будет убедить мировое сообщество, что Мадуро борется с террористами, тем более привлекает для борьбы с ними иностранную армию. Во-вторых, Мадуро просто провальный управленец. Асад плохо или хорошо, но управляет страной с 2000 г. Проблемы Асада были вызваны прокатившейся по региону в 2011 г. «арабской весной», а не состоянием экономики (с 2000 г. по 2010 г. ВВП Сирии постоянно рос). Мадуро пришел к власти в 2013 г. и за несколько лет довел экономику страны до полного коллапса – гиперинфляции, нехватке базовых продуктов, постоянным отключениям энергии. Природа протеста против Мадуро – экономическая. И наконец, в-третьих, к Венесуэле сейчас приковано намного больше внимания мирового сообщества, чем к Сирии в 2015 г. Каждое действие Мадуро, России, Кубы и других игроков рассматривается под микроскопом и вызывает мгновенную реакцию. Гуаидо признали уже все ключевые страны региона, и если Россия или Куба попытается отправить военных для подавления оппозиции, то это вызовет мгновенную негативную реакцию соседних стран вплоть до военного вмешательства.

Поэтому хотя Мадуро и надеется на сирийский сценарий, скорее всего, он ждет напрасно и ему имеет смысл быстрее выторговывать для себя достойные условия передачи власти.