*2522. Выборы в ГД 1993 года

[Ельцин Б.Н., Первый Президент России]

https://constitution.garant.ru/history/active/181394/

Указ Президента РФ от 11 октября 1993 г. N 1626 "О выборах в Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации" (с изменениями и дополнениями)
Указ Президента РФ от 11 октября 1993 г. N 1626
"О выборах в Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации"

С изменениями и дополнениями от:
6 ноября 1993 г., 4 февраля 1994 г., 10 января 2003 г.

В связи с осуществлением реформы представительных органов власти и органов местного самоуправления в Российской Федерации, в целях обеспечения представительства субъектов Российской Федерации в Федеральном Собрании - Парламенте Российской Федерации и в соответствии с Положением о федеральных органах власти на переходный период постановляю:

1. Назначить выборы в Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации на 12 декабря 1993 года.

2. Утратил силу.

Информация об изменениях: См. текст пункта 2
3. Преобразовать Центральную избирательную комиссию по выборам в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации в 1993 году в Центральную избирательную комиссию по выборам в Совет Федерации и по выборам в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации в 1993 году.

4. Утратил силу.

Информация об изменениях: См. текст пункта 4
5. Расходы, связанные с проведением выборов в Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, отнести на счет средств республиканского бюджета Российской Федерации.

Совету Министров - Правительству Российской Федерации решить вопрос о своевременном выделении необходимых финансовых средств для выборов в Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации.

Президент Российской Федерации

Б. Ельцин

Москва, Кремль

11 октября 1993 г.

N 1626

Положение
о выборах депутатов Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации в 1993 году
(утв. Указом Президента РФ от 11 октября 1993 г. N 1626)

С изменениями и дополнениями от:
6 ноября 1993 г., 4 февраля 1994 г.

Пункт 2 Указа, утвердивший настоящее Положение, признан утратившим силу

Информация об изменениях: См. текст Положения

[Екатерина Ъ-Дейнего]

https://www.kommersant.ru/doc/60552

Газета «Коммерсантъ»
25.09.1993, 00:00

Партии пока не решили, как относиться к выборам

Борис Ельцин подписал вчера указ "О выборах народных депутатов Российской Федерации". В соответствии с ним довыборы в парламент 26 сентября и 3 октября 1993 года отменены. А 25 сентября, по словам первого вице-премьера Владимира Шумейко, состоится внеочередное заседание 3-й палаты Конституционного совещания (представители политических партий и движений, предпринимателей, местных органов самоуправления), на котором будет обсуждена подготовка к предвыборной кампании. Борис Ельцин также назначил Николая Рябова председателем Центральной избирательной комиссии по выборам в Государственную думу Федерального собрания России.

Судя по всему, Борис Ельцин, подписав этот указ, решил продемонстрировать, что первый президент России не только не бросает слов на ветер, но и готов пойти на решительные шаги в целях проведения досрочных выборов всей представительной власти уже в этом году.
Большинство партий и движений предвидели такую возможность, в связи с чем начали готовиться к выборам еще летом. Предвыборный блок "Выбор России" пропрезидентской ориентации заявил, что будет участвовать в назначенных Ельциным новых выборах.
Однако не всех политиков устраивает, что выборы президента состоятся только летом следующего года. Председатель Российского движения демократических реформ Гавриил Попов на своей пресс-конференции 24 сентября заявил, что сейчас стране необходимы перевыборы обеих ветвей власти.
По мнению экс-мэра Москвы, у Ельцина на данный момент нет достойного противника, "но надо еще раз убедиться, что народ безоговорочно поддерживает его и его политику". В случае же, если по тем или иным причинам Борис Ельцин откажется еще раз баллотироваться, Попов предложил либо вообще упразднить пост президента, либо сделать эту должность чисто номинативной.
Что же касается указа президента "О поэтапной конституционной реформе в Российской Федерации" то Гавриил Попов считает его в высшей степени легитимным: "Выборы Государственной думы предоставляют возможность всем политическим силам страны, стоящим на платформе демократии, узнать мнение народа после голосования". Однако Попов не уверен, что в результате этих выборов к власти придут достойные люди. "И тем не менее, пока я считаю себя демократом, я верю в необходимость выборов, каким бы ни был их исход", — заявил лидер РДДР.
Таким образом, можно предположить, что большинство участников политического процесса согласится участвовать в выборах в декабре этого года. Вместе с тем нельзя говорить и о безоговорочной поддержке всеми политическими партиями выборов по сценарию президента.

[Ольга Ъ-Гарбузова]

https://www.kommersant.ru/doc/61573

Газета «Коммерсантъ»
08.10.1993, 00:00

Новый парламент скорее всего будет однородным

Вчера Общественный комитет демократических организаций России единогласно высказался против отсрочки выборов и предложил провести 11-12 декабря одновременные выборы в Совет Федерации и в Государственную Думу. С таким же призывом выступила и Партия экономической свободы, съезд которой прошел 5 октября. В связи с ликвидацией большинства оппозиционных партий возникает опасность того, что в результате декабрьских выборов будет сформирован однородный радикал-демократический парламент.

До сих пор неясна ситуация с тем, какие же оппозиционные организации оказались под запретом в результате событий 3-4 октября. Распоряжением министра юстиции Юрия Калмыкова от 4 октября приостановлена деятельность восьми оппозиционных партий и движений. В то же время по официальной информации, поступившей из главного управления Центробанка России (со ссылкой на то же министерство), их число достигает 17. Кроме того, редакция Ъ получила из официальных источников список, включающий в себя 28 общественно-политических организаций, обвиняемых в "участии в мятеже".
С призывами запретить все объединения оппозиции выступили многие демократические партии и движения. На своем съезде Партия экономической свободы потребовала приостановить деятельность всех коммунистических и прокоммунистических организаций, а саму коммунистическую идеологию "объявить преступной". В свою очередь Общественный комитет демократических организаций России потребовал запрета всех организаций, не поддержавших указ Ельцина #1400. Тогда под запретом окажутся не только оппозиционеры, но и центристы, и в этом случае победа радикал-демократов будет практически обеспечена. Можно, впрочем, предположить, что помимо демократов и радикал-демократов в выборах примут участие несколько партий, которые будут символизировать оппозицию.
О своей готовности идти на выборы уже заявила Демократическая партия России. При этом в руководстве этой партии корреспонденту Ъ сообщили, что ДПР будет участвовать в выборах самостоятельно, ни с кем не блокируясь. Либерально-демократическая партия Владимира Жириновского также намерена участвовать в выборах самостоятельно, и, по словам ее деятелей, уже собрала около 40 тыс. подписей для выдвижения своих кандидатов (хотя механизм сбора подписей еще не задействован, о чем сообщил вчера председатель Центризбиркома). Тем не менее лидеры некоторых центристских партий и движений продолжают настаивать на отсрочке выборов, а также на том, чтобы выборы президента и парламента проводить одновременно. Такого мнения придерживается председатель исполкома Гражданского союза Василий Липицкий и руководство всероссийского союза "Обновление".

[Екатерина Ъ-Дейнего]

https://www.kommersant.ru/doc/61816

Газета «Коммерсантъ»
12.10.1993, 00:00

Демократы не поделили Григория Явлинского

Политические партии и движения России проводят активные консультации по созданию предвыборных блоков и определяют своих кандидатов. 9 октября состоялась пресс-конференция Российского движения демократических реформ. Как объявил его лидер Гавриил Попов, движение будет участвовать в выборах самостоятельно, при этом первым в списке кандидатов от движения стоит мэр Санкт-Петербурга Анатолий Собчак.

Демократам не удалось договориться о создании единого избирательного блока. Кроме сформированного членами президентской команды — вице-премьерами Егором Гайдаром и Владимиром Шумейко, руководителем Федерального информационного центра Михаилом Полтораниным и др. — блока "Выбор России" в качестве самостоятельных субъектов в декабрьских выборах намерены принять участие Российское движение демократических реформ во главе с Гавриилом Поповым и блок "Август", в который входят Партия экономической свободы под председательством Константина Борового и небольшая партия Конституционных демократов Виктора Золотарева. Кроме того, в выборах намеревается принять участие малочисленная Российская христианско-демократическая партия, а также Социал-демократическая и Республиканская партии, которые, возможно, выступят в блоке.
Судя по всему, демократические блоки и партии испытывают нехватку кандидатов. Во всяком случае, на руководителя ЭПИ-центра Григория Явлинского предъявили претензии Российское движение демократических реформ и Социал-демократическая партия. Причем представители обеих организаций сообщили корреспонденту Ъ, что Явлинский уже официально внесен в первую тройку кандидатов.
Так как деятельность большинства оппозиционных партий и движений приостановлена, вопрос о том, смогут ли сторонники оппозиции проголосовать за "своих" кандидатов, остается открытым. Возможно, что некоторые из них поддержат центристов, у которых к настоящему времени наметилось два основных блока. Первый создается на основе Всероссийского союза "Обновление" и движения "Предприниматели за новую Россию". Организаторы этого блока весьма рассчитывают на поддержку крупного банковского капитала. Первая тройка этого объединения, вероятно, будет выглядеть так: Аркадий Вольский, Константин Затулин и Александр Владиславлев.
В ближайшие дни может заявить о себе и второй центристский предвыборный блок, создаваемый на базе крупнейших промышленных объединений. В нем предполагается участие комитета "Согласие ради Отечества". Как надеются основатели блока, им удастся привлечь к блоку умеренно-патриотические силы, в частности Союз возрождения России, и умеренно левые — Социалистическую партию трудящихся.

[«Ъ» Владимира Яковлева]

https://www.kommersant.ru/doc/61849

Газета «Коммерсантъ»
12.10.1993, 00:00

Партии и организации, до 12 октября заявившие о своей готовности участвовать в выборах

Сторонники президента

Блок "Выбор России" (Сергей Юшенков, Владимир Шумейко)
Блок "Август" (Константин Боровой)
Социал-демократическая партия (Анатолий Голов)
Российская христианско-демократическая партия (Александр Чуев)
Российское движение демократических реформ (Гавриил Попов)
Центристы
"Альтернатива" (предварительное название) (Дмитрий Рогозин)
"Гражданский мир" (предварительное название) (Константин Затулин)
Демократическая партия России (Николай Травкин)

Оппозиция

Либерально-демократическая партия России (Владимир Жириновский)
Российское христианское демократическое движение (Виктор Аксючиц)

[Евгений Ъ Янаев]

https://www.kommersant.ru/doc/61899
Газета «Коммерсантъ»
13.10.1993, 00:00

Сторонники оппозиции примут участие в выборах

Судя по всему, сторонникам оппозиции не приходится рассчитывать на серьезный успех в ходе предстоящих выборов новой законодательной власти. Это подтверждает и обнародованный вчера Министерством юстиции России список политических партий, движений и общественных объединений, которым разрешено принимать участие в декабрьских выборах — всего в нем 91 организация. Среди них явно преобладают партии и движения демократической и радикал-демократической ориентации. Тем не менее в тот же день председатель Российского общенационального союза Сергей Бабурин призвал сторонников оппозиции принять активное участие в предстоящих выборах.

Как сообщил на пресс-конференции первый заместитель министра юстиции Владимир Кузьмин правом создавать избирательные блоки обладают лишь 35 политических партий и движений. Остальные 56 общественных объединений, также наделенных правом участия в выборах, могут лишь примыкать к образуемым блокам. Г-н Кузьмин заявил журналистам, что на общефедеральном уровне приостановлена деятельность лишь 10 партий и "больше очередников на запрещение нет", но пояснил, что в список запрещенных организаций не включены те, запрет на деятельность которых наложен не Министерством юстиции, а его московским управлением и осуществляется на городском уровне.
Фактически к выборам допущено всего несколько оппозиционных организаций. Большая часть из них по своей численности не превышает нескольких сот человек и явно не имеет никаких шансов набрать необходимые 100 тысяч подписей для регистрации избирательного списка. Тем не менее на пресс-конференции, прошедшей на ступеньках гостиницы "Славянская" (внутрь не пустили), один из лидеров государственническо-патриотической оппозиции Сергей Бабурин призвал своих единомышленников участвовать в декабрьских выборах "при всей их нелигитимности и фарсовости".
С этим мнением Бабурина солидарны все оппозиционеры. Так, главный редактор газеты "День" Александр Проханов в беседе с корреспондентом Ъ выразил мнение, что сторонникам оппозиции надо действовать легально, через партии и движения, оставшиеся незапрещенными. "Если кровь не может пройти через артерии, она проходит по капиллярам", — заметил по этому поводу г-н Проханов. Такого же мнения придерживаются такие известные представители оппозиции, как председатель думы Российского христианско-демократического движения Виктор Аксючиц и лидер Коммунистической партии Российской Федерации Геннадий Зюганов, проведшие свои пресс-конференции несколькими днями раньше. Тем не менее в условиях практически полного разгрома основных оппозиционных структур и закрытия оппозиционной прессы сторонники оппозиции имеют крайне мало шансов попасть в новый парламент и вряд ли смогут получить более десяти мандатов.

[«Ъ» Владимира Яковлева]

https://www.kommersant.ru/doc/61957

• Газета «Коммерсантъ»
13.10.1993, 00:00

Из перечня зарегистрированных Минюстом общественных организаций, уставы которых предусматривают возможность участия в выборах в федеральные законодательные органы
(Всего перечень включает 91 организацию, из них 35 — политические партия и движения, 56 — общественные объединения.)
Организации демократической направленности
Российское движение демократических реформ, Партия экономической свободы, Социал-демократическая партия России, Республиканская партия России, Объединение сторонников реформ "Демократический выбор", Народная партия России, Движение "Демократическая Россия", Народно-патриотическая партия, Консервативная партия, Партия конституционных демократов, Свободная демократическая партия, Российская социально-либеральная партия, Лига кооператоров и предпринимателей, Объединение профсоюзов России "Соцпроф", Российская буржуазно-демократическая партия, Российская партия демократических преобразований, Российская партия свободного труда, Партия Христианско-демократический союз России
Организации центристской направленности
Объединение "Предприниматели за новую Россию", Всероссийский союз "Обновление", Политико-экономическая ассоциация "Гражданский союз", Российский социал-демократический центр, Российский союз промышленников и предпринимателей, Демократическая партия России, Партия консолидации, Аграрная партия
Оппозиционные организации
Российское христианское демократическое движение, Движение "Российский общенародный союз", Партия "Союз коммунистов", Российская партия коммунистов, Либерально-демократическая партия России, Социалистическая партия трудящихся

[«Ъ» Владимира Яковлева]

https://www.kommersant.ru/doc/61580

Газета «Коммерсантъ»
08.10.1993, 00:00

Порядок регистрации кандидатов от партий и движений

1. Список предоставляется в Центризбирком вместе с документами, свидетельствующими о регистрации партии или движения в Министерстве юстиции России.
2. Если Центризбирком примет решение о возможности участия партии в выборах, то ее представители получат копию своего списка, под которой могут начать собирать подписи избирателей.
3. Для включения списка в избирательный бюллетень представителям партии надо будет собрать 100 тысяч подписей не менее чем в 7 регионах России, так как положение о выборах в Государственную думу устанавливает, что только общефедеральные партии и движения могут участвовать в выборах.

[Ольга Ъ-Гарбузова]

https://www.kommersant.ru/doc/61657
Газета «Коммерсантъ»
09.10.1993, 00:00

Партии готовятся к выборам

Николай Травкин намерен идти на выборы самостоятельно

Вчера состоялась пресс-конференция лидера Демократической партии России Николая Травкина, на которой он заявил о готовности своей партии идти на выборы самостоятельно, ни с кем не вступая в блок. По его мнению, попытки создать центристский блок не удались, а запрещение деятельности большинства оппозиционных организаций ликвидирует многопартийность в стране.

Николай Травкин считает, что происшедшие трагические события не нанесли удар по политическому центру, потому что "такого мощного сформированного центра в России и не существовало." По его мнению, Александр Руцкой и весь Гражданский Союз сильно склонялись в сторону оппозиционного Фронта национального спасения. Именно этим Травкин мотивировал свое решение выйти из его состава. В сентябре Николай Травкин покинул и общественный комитет "Согласие ради Отечества" ("комитет Юрия Скокова").
Вероятно, центристы выйдут на выборы в таком виде: Демократическая партия России — самостоятельно, блок объединения "Предприниматели за новую Россию" с остатками Гражданского Союза (предположительное название нового блока "Гражданский мир"), а также блок, собирающийся вокруг общественного комитета "Согласие ради Отечества" Юрия Скокова (основой для его формирования может оказаться Федерация товаропроизводителей).
Единого монолита, подобного Гражданскому Союзу, центристам, очевидно, не удастся создать в ближайшее время. Разрозненность центристских организаций уменьшает их шансы на ближайших выборах, а то, что средства массовой информации находятся в руках радикал-демократов, и вовсе сводит их к нулю.
Сложившуюся после запрещения большинства оппозиционных организаций Николай Травкин охарактеризовал как "ликвидацию многопартийности". Еще одним фактором, подтверждающим разрушение многопартийности, Травкин назвал дробление "Демократической России", создание своих партий и блоков Сергеем Шахраем и Егором Гайдаром — это "люди одной ориентации, разыгрывающие свои политические карты".
Травкин считает, что люди из президентского окружения, выступающие против одновременных выборов, осознают, что именно сейчас его шансы велики, но "он этой команде не нужен, если они получат большинство в парламенте, изберут своего премьера, то смогут командовать страной, и им понадобится чисто номинальный президент."
Лидер Демократической партии России, очевидно, будет выдвигаться в парламент, и, может быть, в президенты, хотя как заявил Травкин, он "не видит ни Ельцина, ни себя в качестве президента России".