*5895. Выборы-2017: Урал готовится

[Евгений Ройзман]

http://echo.msk.ru/blog/roizmangbn/1981976-echo/
15:01 , 16 мая 2017

АВТОР
мэр Екатеринбурга
Все.Приняли решение. Выдвигаюсь на выборы губернатора Свердловской Области от Яблока. Григорию Явлинскому — спасибо за позицию и поддержку.

[Евгений Ройзман]

https://youtu.be/vlbiTwoM8tY

[Davydov_index]

Партия "Яблоко" все же выдвинула кандидатом в губернаторы Свердловской области главу Екатеринбурга Евгения Ройзмана, однако эксперты уверены, что до выборов он, скорее всего, не дойдет.

Накануне, 21 июня, состоялось заседание федерального бюро "Яблока", на котором решался вопрос о выдвижении Ройзмана. Ему предшествовал большой скандал 17 июня, когда из партии вышли сразу 10 членов свердловского регионального отделения, включая его лидера Юрия Переверзева, не желавшие выдвигать на выборы мэра Екатеринбурга.

Неформальный лидер "Яблока" Григорий Явлинский предположил, что на председателя реготделения партии было оказано давление. На следующий день после того, как конференция оказалась сорвана, за выдвижение Ройзмана проголосовали члены свердловского отделения партии "ПАРНАС", однако от их предложения глава уральской столицы отказался.

После того, как деятельность руководящих органов свердловского отделения "Яблока" — конференции, регсовета и бюро регсовета, председателя и его заместителей — была приостановлена, а их полномочия перешли к федеральному бюро, партия вновь поставила вопрос о выдвижении Ройзмана на губернаторские выборы.

Голосование по этому вопросу назначили на 19 июня, однако и со второй попытки выдвинуть Евгения Ройзмана не удалось, так как выяснилось, что согласно избирательному кодексу Свердловской области в случае, если выдвижение происходит в другом регионе, избирательная комиссия должна быть оповещена об этом не менее, чем за три дня.

В итоге лишь с третьей попытки вопрос о выдвижении главы Екатеринбурга на губернаторские выборы оказался решен. За кандидатуру Ройзмана высказались 9 из 10 присутствующих на заседании членов федерального бюро "Яблока". Также бюро рассматривало кандидатуру члена партии Сергея Тюрикова, который и стал яблоком раздора для свердловских "яблочников". Именно на его выдвижении внезапно стали настаивать совершившие демарш члены свердловского отделения партии. На заседании федерального бюро за Тюрикова проголосовал лишь один человек.

"То, что я пришел с предложением и просьбой к "Яблоку", обусловлено тем, что это самая старая демократическая партия, самая устойчивая, которая не сделала людям ничего плохого и на слово руководства которой можно рассчитывать," — рассказал Евгений Роймзан на заседании в Москве. Его слова приводит издание Znak.com. При этом глава Екатеринбурга заявил, что, если бы в Свердловской области была возможность самовыдвижения, он бы пошел на выборы как самовыдвиженец.

В пользу Ройзмана высказался Григорий Явлинский, который заявил, что "таких сильных и смелых людей в российской политике нет": "Неужели вам непонятно, что борьба с наркомафией — дорога на кладбище? И он боролся одновременно и с властями, и с наркомафией. Это означает, что у человека есть опыт, готовность, умение, склонность к борьбе с мафией — а это едва ли не главное в работе на посту губернатора. Мафия — главная черта региональной жизни. Только за одно это качество человека надо выдвинуть."

После того, как выдвижение Ройзмана все-таки состоялась, его главной задачей станет преодоление муниципального фильтра. В Свердловской области он один из самых высоких в стране — 7,9%. Таким образом екатеринбургскому мэру придется собрать 126 подписей в 71 из 94 муниципальных образований. Свердловские СМИ уже подсчитали, что преодолеть этот барьер глава Екатеринбурга вряд ли сможет, если не заручится поддержкой "Единой России", обладающей большинством голосов в муниципальных органах власти, что представляется маловероятным.

У самого Евгения Ройзмана после ситуации с демаршем свердловских "яблочников" оптимизма в этом направлении также поубавилось: "Нужно 126 подписей, пока в первом приближении их уже нет," — цитирует главу уральской столицы "Ъ".

Уверены в невозможности собрать необходимое количество подписей и политологи, которые, впрочем, говорят, что определенный процент автографов муниципальных депутатов Ройзман все же получит. Возможно ему даже удастся собрать большинство этих подписей, но точно не все, говорят они.

Однако вполне вероятно, что и до этой процедуры Евгений Ройзман может не дойти. Накануне стало известно, что решение о выдвижении Ройзмана может быть оспорено облизбиркомом, поскольку по его постановлению такое решение принимается на партсъезде, а в случаях, предусмотренных уставом партии — ее региональным отделением.

Как пишут "Ведомости", согласно закону о партиях в случае отсутствия регионального отделения кандидата может выдвинуть коллегиальный руководящий орган партии, но это касается лишь выборов в региональные парламенты и муниципальные органы. В избирательной комиссии Свердловской области обещали прокомментировать этот вопрос после того, как "Яблоко" предоставит документы по итогам конференции.

Выборы губернатора Свердловской области состоятся в единый день голосования 10 сентября. На сегодняшний день кроме врио главы региона Евгения Куйвашева и Евгения Ройзмана в предвыборной борьбе собираются участвовать еще четыре кандидата.

Своим взглядом на выдвижение Ройзмана делится политолог, доцент кафедры теории и истории политической науки УРФУ Руслан Мухаметов: "Екатеринбург воспринял информацию о выдвижении Евгения Ройзмана в качестве кандидата в губернаторы неоднозначно. Незаинтересованная политизированная общественность удивлялась стремлению властей воспрепятствовать выдвижению Ройзмана от "Яблока", создавая таким образом на ровном месте ему ненужный информационный повод, пиаря его. <...> С другой стороны, все более-менее понимающие люди, следящие за региональной политической ситуацией, понимают, что даже если Евгений Ройзман будет зарегистрирован в качестве кандидата и приступит к сбору подписей муниципальных депутатов, у него будет мало шансов пройти этот пресловутый муниципальный фильтр. <...>
Думаю, во главе угла в вопросе выдвижения Ройзмана стоит вопрос о его дальнейшей политической карьере, о его перспективах. Срок его полномочий в качестве мэра Екатеринбурга заканчивается в сентябре 2018 года. <...> Евгений Ройзман оказывается в подвешенном политическом положении. Он старается не ждать решения политической судьбы, а постараться, пока есть время и, в данном случае, возможности, как-то решить в силу своих возможностей и ресурсов свою политическую судьбу."

Вице-президент Российской ассоциации политических консультантов Татьяна Лушникова тоже скептически оценивает шанс Ройзмана на прохождение муниципального фильтра: "Каждый гражданин, обладающий пассивным избирательным правом, может баллотироваться в губернаторы Свердловской области. Евгений Ройзман — не исключение. <...>
Что касается прохождения муниципального фильтра, я весьма скептически отношусь к возможности его преодоления именно Ройзманом. <...> Даже если Ройзман и наберет необходимое количество подписей, он не застрахован от того, что этот депутат ранее уже подписался за другого претендента и тот уже сдал подписи в избирком. <...>
Партия "Яблоко" и Ройзман — вполне ожидаемый союз. Не будучи парламентской партией и почти лишившись по итогам парламентских выборов федерального финансирования, партия теперь вдвойне заинтересована в резонансных ходах, которые бы позволили оказаться в информационном поле. На руку этому, хоть и в негативном ключе, повлияла история со срывом выдвижения Ройзмана на конференции регионального отделения. <...> Исходя из информационной каши, которая сопровождает выборы екатеринбургского губернатора и лично Евгения, можно с большой долей вероятности сказать, что сотрудничество с "Яблоком" не продлится долго и завершится в атмосфере взаимных обид."

Ну, как-то так.

Полную версию материала с развёрнутыми комментариями экспертов можно прочитать тут.
Повестка, тренды, мнения, эксклюзив. Неформально на Telegram-канале «Давыдов.Индекс».

[Андрей Щербаков]

http://polit.ru/article/2017/07/03/election/
03 июля 2017, 14:11


Сергей Кириенко
kremlin.ru

Правозащитница Евгения Чудновец, осужденная, но позже оправданная за репост видео с издевательствами над ребенком в социальной сети, заявила о выдвижении на пост губернатора Свердловской области. На ее странице в социальной сети было опубликовано видео с трансляцией ее выдвижения от Интернациональной партии России.

Ранее предполагалось, что Чудновец пойдет на выборы от Народной партии России. По информации СМИ, правление Народной партии принимало решение о ее предварительной поддержке на выборах.

Напомним, Чудновец была осуждена на шесть месяцев колонии за репост видеозаписи, на которой сотрудники детского лагеря издеваются над мальчиком. Ее признали виновной в распространении детской порнографии. Приговор вызвал значительный общественный резонанс, и 6 марта Курганский областной суд отменил его.

После выхода на свободу Чудновец сообщила журналистам, что создает правозащитный проект, который будет помогать людям, рискующим оказаться в тюрьме по несправедливым обвинениям. Однако уже в мае заявила о приостановке работы проекта и намерении принять участие в губернаторских выборах.

Митинг Евгении Чудновец в центре Кургана
«УралПолит.RU»

Выборы губернатора в Свердловской области назначены на 10 сентября. Между тем Евгения Чудновец стала уже десятым кандидатом на пост главы региона. Добавим, что свою кандидатуру на пост свердловского губернатора выдвинул и мэр Екатеринбурга Евгений Ройзман. Ройзман баллотируется от партии «Яблоко». В то же время по оценке политологов, отмечает радиостанция «Эхо Москвы», шансы пройти муниципальный фильтр есть только у шести из них.

Политический обозреватель Андрей Щербаков в беседе с «Полит.ру» размышляет о происходящем. События последнего времени, связанные с предстоящими выборами губернаторов, вызывают ощущение, что в президентской администрации отказались от принципа конкурентности, считает он.

«За минувшую неделю было много разрозненных сообщений, которые, в общем, складывались в окончательный пазл, касающийся губернаторских выборов. Кратко можно сделать следующие выводы.

Первый: новый внутриполитический блок администрации президента отказался от того, что они сами же называли «принципом конкурентности».

Существует ряд региональных кампаний, за исход которых люди, называемые администраторами, реально опасаются. И в этой связи были предприняты несколько действий, направленные на снижение конкуренции. Главное из них – это фактическое недопущение к выборам губернатора Свердловской области Евгения Ройзмана. Несмотря на то, что Ройзман выдвинулся от «Яблока», что было не очень ожидаемо, совершенно очевидно, что муниципальный фильтр ему не пройти, поскольку никакой команды сверху не поступит.

Более того, в эту же историю ложится выдвижение кандидатом в губернаторы Евгении Чудновец, известной гражданской активистки, которая по чудовищному обвинению просидела некоторое время в камере – и, в общем, вышла оттуда не совсем тем гражданским активистом, которого хотела бы видеть оппозиция. Поэтому в этом отношении Чудновец – очень удобная история. Она, с одной стороны, должна демонстрировать оппозиционность кандидату от партии власти; с другой стороны, вероятно, ее электоральный ресурс крайне ограничен, и она будет совершать действия, в той или степени направленные на окончательное торжество легитимности и закона.

Сами по себе эти действия и акты мало о чем говорят. Тем более что, в частности, за тот же период мы можем поставить в заслугу администраторам, например, историю с Бурятией, где выдвинутый Алексей Цыденов столкнулся с серьезными проблемами (он является выходцем не совсем той бурятской ветви, которая существует непосредственно в Бурятии, поэтому, несмотря на свою этническую принадлежность он воспринимался в первую очередь чужаком. Однако несколько хотя и запоздалых, но грамотных усилий привели к тому, что электоральная база оппозиции Цыденова была слученном размыта, «размазана», и его собственные позиции сегодня выглядят прядпочтительнее, чем их.

Алексей Цыденов
Правительство Республики Бурятия

Тем не менее, возвращаясь к тому, о чем мы начали говорить, отметим: выводы напрашиваются неутешительные. Неутешительность их связана с тем, что история повторяется. И добро бы повторялось она, что называется, «как трагедия, а потом – как фарс»! Нет, она повторяется как регулярное отправление. Вот, условно говоря, завтракали мы вчера яйцом с овсянкой – и сегодня нам предлагают яйцо с овсянкой.

Однако одно дело – когда это блюдо готовил «повар» по имени Вячеслав Викторович Володин, и совсем другое – когда точно такое же блюдо предлагается Сергеем Владиленовичем Кириенко. Первое ощущение, которое возникает в этой связи, – некоторая оторопь. Думаешь тогда: и что, они настолько ничего не умеют, что вынуждены взять старые рецепты и переписать их своим (предположим, ровным) почерком?

Вторая мысль, которая приходит в голову этой связи, это вопрос: а что, все настолько плохо, что мы не можем допустить никакой реальной конкуренции в избирательном процессе, чтобы показать хоть какое-то движение и развитие? Хотя понятно, что движение и вообще развитие – не самоцель, самоцель – некое поступательное развитие.

Третья мысль, которая возникает при разборе этой ситуации, еще менее утешительна. Она состоит в том, что неужели контроль и контакт с региональным элитами настолько утеряны, что единственная форма взаимодействия с ними – это спуск на парашюте своего кандидата, а потом – судорожные попытки выстраивания такой конфигурации, при которой этот кандидат будет отделен от сколько-нибудь серьезных возможных противников?

kremlin.ru

Дальше начинается область догадок, оценок и тому подобного, и нам бы не хотелось в эту область уходить. Однако то, что мы видим, показывает приблизительно ту же картину, которую мы с коллегой Василием Измайловым рисовали еще полгода назад. Не будучи людьми системными, а будучи людьми, живущими в круге представлений, так скажем, десятилетней давности, новые администраторы сталкиваются с абсолютно понятными, абсолютно предсказуемыми проблемами, но не знают, как их разрешить.

Жалко ли делается тех людей, которые, волею обстоятельств, возглавляют этот процесс? Это уже дело вкуса. Кто-то симпатизирует Сергию Владиленовичу Кириенко, так что кому-то жалко. А кто-то говорит: наконец-то все увидят, что методологи ничего не умеют! А есть и какие-то третьи люди, которые говорят: ну вот, сейчас эта команда уйдет – и тогда наступит наше время! И то, и другое, и третье свидетельствуют фактически об одном и том же: все те проблемы, которые есть во внутриполитическом блоке и вообще внутриполитическом развитии, мало того, что никуда не деваются, они еще и усугубляются! Причем усугубляются ничегонеделанием.

Журналисты, наблюдатели, аналитики очень любят кивать на некую «власть», этакую консолидированную, которая не хочет эти проблемы решать. Здесь же мы видим совершенно другую историю. Здесь мы видим достаточно серьезный карт-бланш, данный группе людей, которые считают себя как минимум неглупыми и как минимум искушенными. И даже обладают определенным опытом, хотя и архаичным. И как только эта группа встает перед необходимостью сделать что-то реальное, с просчитанными последствиями и моделируемой ситуаций (что как бы – в силу своего происхождения, бэкграунда – они делать должны), эта группа испуганно поджимает хвост и говорит: «А давайте ничего делать не будем, и пусть все идет как идет!»

Наверное, и это тоже называется руководством. Наверное, и это тоже может считаться внутренней политикой. Но что-то подсказывает мне, что не эти действия, не эти манипуляции и не этих людей хотелось бы видеть принимающими решение, важное для государства, в такое непростое для него время. А время у нас для государства, как известно, всегда непростое», – сказал Андрей Щербаков.

[Davydov_index]

Экспертная сеть "Давыдов.Индекс" продолжает знакомить своих читателей с мнениями экспертов о том, какими будут явка на губернаторские выборы в регионах и их результаты. Сегодня — Свердловская область.

Екат

Срок полномочий Евгения Куйвашева на посту главы региона должен был истечь 29 мая, но уже 17 апреля президент принял его прошение о досрочном сложении полномочий и сейчас Куйвашев руководит областью в статусе врио губернатора. Он и стал кандидатом от "Единой России" на предстоящих 10 сентября губернаторских выборах.

Вообще стоит отметить, что Свердловская область в этом году в числе регионов, выборы в которых привлекают особое внимание прессы и наблюдателей благодаря громким заявлениям и разного рода инцидентам. Тут можно вспомнить сразу несколько историй. Например, выдвижение бывшей воспитательницы детсада, а ныне (после суда и оправдания) общественного деятеля Евгении Чудновец сначала от Народной партии России, а потом, после отказа партии финансировать кампанию — от Интернациональной партии России. Или заявление Сергея Миронова о том, что СР якобы договорилась о едином кандидате от оппозиции на пост губернатора, которым станет глава регионального отделения партии, зампред думской фракции "Справедливой России" Александр Бурков. Правда, потом и КПРФ, и ЛДПР от Буркова "открестились".

Ну и самый громкий околовыборный эпизод этого года — это, конечно, выдвижение Евгения Ройзмана. Напомним, выдвинуть его от регионального отделения не удалось: 17 июня, прямо на конференции, из партии вышли сразу 10 членов свердловского регионального отделения, включая его главу Юрия Переверзева. После этого федеральное руководство партии приостановило деятельность ключевых органов органов свердловского отделения "Яблока" (конференции, регсовета и бюро регсовета, председателя и его заместителей), а их полномочия перешли к федеральному бюро. На следующий день за выдвижение Ройзмана проголосовали на конференции местного отделения "ПАРНАСа", но мэр Екатеринбурга сам отказался идти на выборы от этой партии. Впоследствии его выдвинуло федеральное бюро "Яблока". Но в облизбиркоме, а вслед за ним и в Центризбиркоме засомневались в законности этого выдвижения. В итоге ЦИК выяснил, что оно произошло с нарушениями закона и устава партии: в соответствии с областным избирательным законодательством решение о выдвинуть кандидата в губернаторы может только партсъезд или региональная партконференция. Существует федеральная норма, позволяющая делать это коллегиальному руководящему органу партии (у "Яблока" это федеральное бюро), но в законе чётко указано, что это применимо только к выдвижению кандидатов в депутаты региональных и муниципальных заксобраний. Кроме того, ни в законодательстве, ни в уставе "Яблока" не предусмотрено делегирование полномочий по выдвижению кандидатов в губернаторы федеральным органам партии. Позднее Ройзман сам заявил об отказе от участия в выборах, объяснив это тем, что Куйвашев якобы применил админресурс и "забрал" подписи депутатов себе и "техническим" кандидатам от оппозиции, не оставив независимым кандидатам возможности пройти муниципальный фильтр. Однако Элла Памфилова сообщила, что в регионе остались "неразобранными" подписи ряда депутатов, которых Ройзману хватило бы для прохождения фильтра. В связи со всей этой историей мнения наблюдателей разделились. Одни считают, что Ройзмана как активного независимого кандидата просто "убрали", не дав пройти мунфильтр, другие — что он изначально и не собирался участвовать в выборах, намереваясь разыграть роль "невинной жертвы".

Так или иначе, помимо Куйвашева муниципальный фильтр смогли пройти: депутат регионального заксобрания Дмитрий Ионин ("Справедливая Россия"), управляющий ПАО "Плюс банк" (Москва) Алексей Парфёнов (КПРФ), депутаты гордумы Екатеринбурга Константин Киселёв ("Зелёные") и Дмитрий Сергин ("Российская партия пенсионеров за справедливость") и депутат Госдумы Игорь Торощин (ЛДПР). Отказы в регистрации по разным причинам помимо сошедших с дистанции Ройзмана и Чудновец получили юрист Иван Волков (партия "Российский общенародный союз"), спортсменка Олеся Красномовец ("Патриоты России"), временно неработающий Олег Сотников и актёр Виктор Костромин ("Народ против коррупции").

На сегодня прогнозы экспертов сеnи "Давыдов.Индекс", участвующих в спецпроекте "Выборы губернаторов 10 сентября 2017 г.", об уровне явки избирателей на выборы главы Свердловской области выглядят так:

Екат скрин

Отметим, что это средние показатели, каждый эксперт называл свои цифры. Приведём тут высказывания некоторых из них.

Кандидат социологических наук Алексей Ручкин: "С учётом отказа Евгения Ройзмана от предвыборной гонки Евгений Куйвашев становится, по большому счёту, единственным лицом, которое знают на всей территории Свердловской области. Да, его деятельность не внушает доверия населению, часто можно читать и слышать критику в его адрес, но это выбор без альтернативы. Из пришедших на выборы за действующего врио проголосуют около 60-65% (голоса Ройзмана уходят в этот сектор частично), далее следуют Ионин и Волков — в пределах 15 и 7% соответственно, остальные кандидаты так и остаются в аутсайдерах (не более 2-3% на каждого)."

Кандидат политических наук, доцент кафедры политических наук УрФУ Руслан Мухаметов: "Отсутствие мэра Екатеринбурга в качестве кандидата означает, что выборы свердловского губернатора потеряли зрелищность, интригу и превратились в референдум о доверии Е.Куйвашеву.
Список основных кандидатов не изменился. Даже если кто-то и выбыл, то “отряд не заметил потери бойца”.
Явка — 35-45%
Куйвашев Е. — 45-50%
Торощин И. — 10%
Ионин Д. — 10%
Парфёнов А. — 10%
Киселев К. — до 2%"

Политолог, руководитель компании "Пирогов и партнёры" Александр Пирогов: "Думаю, в среднем по региону явка будет выше 40%. К этому будет стремиться руководство региона, чтобы продемонстрировать легитимность и прозрачность. Стремление к повышению явки оправданно, конкурентов основных нет. Рейтинг действующего врио в десятки раз превышает все остальные. Причём статус других игроков невелик. Поэтому действующему губернатору высокая явка выгодна: тем больше голосов будет за него отдано. Думаю, за Куйвашева проголосуют 60%, не меньше."

Ну, как-то так.

Более подробно с мнениями региональных экспертов и их прогнозами можно ознакомиться на странице спецпроекта "Выборы губернаторов 10 сентября 2017 г.".
Повестка, тренды, мнения, эксклюзив. Неформально на Telegram-канале «Давыдов.Индекс».