*7939. Российское движение демократических реформ

[ПАРТИНФОРМ]

http://www.partinform.ru/ros_mn/rm_4.htm
Создано как российская организация Движения демократических реформ (задумано в июле 1991 г., образовано в декабре 1991 г.) и ставило своей задачей объединение демократических организаций на территории РФ (в отличие от ДДР, действовавшего в качестве международной организации - на территории всего СНГ). Попытка эта, однако, провалилась еще на этапе создания РДДР. На учредительном съезде (15-16 февраля 1992 г.), после того, как единоличным председателем движения был избран тогдашний мэр Москвы Гавриил Попов, о приостановлении членства своих организаций в РДДР заявили РПРФ и Народная партия "Свободная Россия". В июне 1992 г. НПСР увела из РДДР 10 региональных организаций, проведя учредительную конференцию Российской ассоциации региональных центров ДДР (ассоциация оказалась мертворожденной и ничем себя не проявила). В результате коллективным членом РДДР стала лишь Российская партия демократических преобразований (лидеры - А.Брагинский, А.Киселев), существовавшая только в замыслах ряда активистов Московской организации ДДР.
Политическая линия РДДР никогда не отличалась последовательностью. Поначалу, отражая интересы своего лидера Г.Попова, движение выступало за ограничение полномочий представительной власти и ее невмешательство в деятельность исполнительной власти (весной 1992 г. РДДР даже выдвинуло идею референдума о роспуске Съезда народных депутатов РФ). Кроме того, Г.Попов отстаивал необходимость "народной приватизации" - в противовес приватизации "номенклатурной", проводимой, по его словам, правительством. Позже РДДР перешло на гораздо более умеренные позиции и на выборах в Федеральное Собрание РФ осенью 1993 г. выступило в качестве умеренно-реформистской альтернативы "Выбору России" (набрало 4,1% голосов и не получило представительства в Госдуме). На II съезде РДДР (январь 1994 г.) Г.Попов выступил уже с резкой критикой проводимых с конца 1991 г. реформ как "западнических" и не учитывающих "российской специфики". К моменту выборов во II Госдуму РДДР определяло себя как организацию социал-демократической ориентации, что и обусловило его участие в избирательном блоке "Социал-демократы" (второй учредитель - Социал-демократический союз). Блок получил лишь 0,13% голосов.
В феврале 1996 г. на основе избирательного блока "Социал-демократы" было создано одноименное общественно-политическое движение. 17 мая IV съезд РДДР высказался за поддержку Б.Ельцина на президентских выборах.
РДДР зарегистрировано Минюстом РФ 10 июля 1992 г. Его численность в момент расцвета (1992 г.) колебалась в пределах 1-2 тыс. человек.
Партия экономической свободы. По способу своего создания ПЭС является скорее корпоративной организацией (создана в мае 1992 г. на базе брокерских структур Российской товарно-сырьевой биржи), однако с самого начала претендовала на роль объединителя демократических сил. Ее создатель - президент РТСБ Константин Боровой - неоднократно выступал с объединительными инициативами, а также заключал соглашения как с политическими организациями, так и отдельными деятелями (Партией конституционных демократов, С.Федоровым, И.Хакамадой). После заключения союза с директором Межотраслевого научно-технического комплекса "Микрохирургия глаза" Святославом Федоровым Боровой отказался от единоличного председательства в партии и ввел институт сопредседателей. С.Федоров стал одним из сопредседателей ПЭС, однако летом 1993 г. вышел из партии в знак протеста против поддержки К.Боровым "полумонархического" проекта новой Конституции РФ, разработанного Главным правовым управлением при Президенте РФ. В сентябре 1992 г. еще одним сопредседателем партии стал лидер Партии конституционных демократов Виктор Золотарев, чья организация вступила в ПЭС на правах "автономной части". Кроме того, летом 1992 г. ПЭС выступила инициатором создания т.н. "Совета конструктивных сил", поставившего своей задачей объединение всех демократических и "центристских" сил. Поначалу многие политические организации делегировали в СКС своих представителей, однако после нескольких заседаний неосуществимость задуманного стала очевидной, и Совет прекратил существование.
В конфликте между Съездом народных депутатов и президентом ПЭС безоговорочно поддержала последнего, причем К.Боровой неоднократно призывал Б.Ельцина к более решительным действиям. Во время предвыборной кампании в Федеральное Собрание РФ осенью 1993 г. II чрезвычайный съезд ПЭС объявил о создании предвыборного блока "Август", в который были приглашены также Российское движение демократических реформ и Российская партия свободного труда. РДДР и РПСТ от участия в блоке отказались, и его учредителями выступили только Партия экономической свободы и Партия конституционных демократов (и без того являвшаяся частью ПЭС). Блок "Август" не смог собрать 100 тыс. подписей в поддержку регистрации своего списка и выбыл из дальнейшей борьбы. После того, как К.Боровой возложил ответственность за это на лидера ПКД В.Золотарева, обвинив его в фальсификации части подписей, Партия конституционных демократов покинула ПЭС. В январе 1994 г. III съезд ПЭС восстановил пост председателя партии, который вновь занял К.Боровой (при этом в партии осталось 4 сопредседателя). С весны 1994 г., после того, как Боровой из-за конфликта с другими руководителями РТСБ покинул пост президента биржи, а ее новый глава А.Власов приказал закрыть офис партии в помещении, арендуемом биржей, активность ПЭС заметно снизилась. Тем не менее в преддверии выборов во II Государственную Думу на VI съезде ПЭС (прошел в два этапа - 16 августа и 4 сентября 1995 г.) было создано одноименное избирательное объединение. В его список, кроме представителей партии, была включена также лидер Демократического союза России Валерия Новодворская. 17 декабря 1995 г. ПЭС получила 0,13% голосов. Лидер партии К.Боровой прошел в Думу в качестве депутата-одномандатника. В преддверии президентских выборов 1996 г. ПЭС объявила о своей поддержке кандидатуры Г.Явлинского.
ПЭС зарегистрирована Министерством юстиции России 25 июня 1992 г. Численность партии в момент расцвета оценивалась примерно в 1 тыс. человек.

[Юлия Ъ Сальникова]

Журнал "Коммерсантъ Власть" №49 от 23.12.1991

У демократов руки сильные. И длинные 14-15 декабря в Концертном зале "Россия" состоялся учредительный съезд Движения демократических реформ (ДДР). После продолжительных дискуссий съезд высказался против ухода ДДР в оппозицию к руководству России. Самым резким оппонентом российского правительства на съезде был Гавриил Попов, который, по некоторым прогнозам, в будущем сменит Егора Гайдара на посту российского премьера.


Учредительный съезд ДДР, проходивший с 14 по 15 декабря в Москве, отличался от аналогичных демократических "тусовок" не только хорошей организацией и отменным буфетом (жюльены, красная рыба и сервелат), но и составом участников. Присутствовали все звезды большой демократической политики: Александр Яковлев, Эдуард Шеварднадзе, Гавриил Попов, Анатолий Собчак, Александр Руцкой и другие. Отцы-демократы давали оценку текущему моменту и ругали тайных коммунистов и демократов-популистов, "не способных даже предложить конструктивную программу преобразований".
Большинством голосов все же было решено в оппозицию к российскому руководству не уходить, но поддержать власти с оговорками. "СНГ еще предстоит доказать свою жизнеспособность", — заявил Эдуард Шеварднадзе. По его мнению, сепаратистские тенденции ведут к тотальной экономической разрухе, которая может быть сравнима по своим масштабам лишь с послевоенной.
Александр Яковлев выразил мнение, что в последнее время его "мучает угроза внутреннего перерождения демократии", а также и то, что народ отворачивается от демократов, как когда-то отвернулся от старой системы. Новое общество, считает Яковлев, нельзя построить без разрухи и потерь, и последнее дело винить кого-то в испытанном — "народы сами торят свой путь в истории".
Драматург Михаил Шатров посетовал, что "нормой жизни у нас стали хамство и политиканские игры," поэтому "на политиков надо надеть эстетические намордники". Пожалуй, самые радикальные меры предложил Гавриил Попов. Он призвал наступить на горло собственной песне и, пока нет рынка, восстановить командно-административную структуру, которая потом сама помрет, а в отношении правительства России "уйти в конструктивную оппозицию".
Как сообщили корреспонденту Ъ сотрудники аппарата президента СССР, просившие не предавать огласке их имена, нынешняя тактика Попова — итог предварительной договоренности между ним и российским президентом. В конфиденциальной беседе с корреспондентом Ъ сотрудники аппарата Горбачева, сославшись на "достоверные источники", заявили, что события будут развиваться следующим образом: после отставки с поста мэра Москвы (которая должна произойти в середине января, см. стр. 21) Попов активизирует свою работу в ДДР и встанет в "конструктивную оппозицию" к правительству Егора Гайдара, что значительно повысит его популярность. После этого, как сообщили корреспонденту Ъ, под влиянием экономических неудач летом 1992 года кабинет Гайдара уйдет в отставку, а в ноябре Ельцин распустит российский парламент и поручит Попову сформировать "правительство сильной руки" и создать новую командно-административную систему.

[Юлия Ъ Сальникова]

Журнал "Коммерсантъ Власть" №108 от 24.02.1992

Новая партия старого типа — Попова

15--16 февраля в Нижнем Новгороде состоялся учредительный съезд Российского движения демократических реформ (РДДР), председателем которого избран мэр Москвы Гавриил Попов.
По мнению наблюдателей, Попов инициировал создание такой политической структуры, на которую в дальнейшем могла бы опереться сильная исполнительная власть, — по крайней мере в Москве.

Движение демократических реформ, учрежденное летом прошлого года как "Клуб больших политиков" (Александр Руцкой, Эдуард Шеварднадзе, Александр Яковлев и др.), теперь будет фактически преобразовано в политическую партию.
Инициатором такой метаморфозы выступил московский мэр.
На своем учредительном съезде российское ДДР формировалось именно как "партия Попова". Оргкомитет съезда возглавлял ответработник столичной мэрии Сергей Трубе. Среди делегатов было немало подчиненных Попова по работе в мэрии или "Демроссии", в том числе его друг, начальник управления безопасности Московского региона Евгений Савостьянов.
На съезде говорилось о необходимости консолидировать "конструктивные демократические силы России", ядром которых было объявлено предпринимательство. Попов выразил опасение, что "в ситуации, когда демократы не справляются со своими обязанностями, а коммунисты себя дискредитировали, велика опасность прихода к власти национал-социалистов", и добавил, что когда западники и славянофилы не смогли договориться, в результате сложившейся противоречивой ситуации победили большевики.
В своем программном докладе московский мэр посетовал на трудности, которые ему чинят неразумные депутаты Моссовета, и поставил главную задачу учреждаемого ДДР: "скорейшее переизбрание всех представительных органов власти" (в т. ч. и российского парламента). По мнению Попова, многим демократам "психологически трудно" предпринимать решительные действия (так, например, начальнику ГУВД Москвы Мурашеву было трудно отдать приказ о разгоне коммунистического митинга). Учитывая нынешнее отсутствие рынка и нормальных экономико-политических механизмов,— заметил Попов,— без командно-административной системы "нового, переходного типа" все-таки никак не обойтись. Завершая свои логические построения, Попов заявил, что для успешной работы движения его должен возглавлять один человек, а делегаты сочли, что им должен стать именно Попов.
Эта логика не удовлетворила лидера Республиканской партии Вячеслава Шостаковского, который оценил создание РДДР как "аппаратную игру" и объявил о выходе из нового движения Республиканской партии. По мнению наблюдателей, РДДР не станет массовой политической силой, однако в пределах Москвы коалиция "'Демроссия' — РДДР — мэрия" вполне сможет справиться с конкретной задачей — поддержкой власти московского мэра.

[«Ъ Власть» Владимира Яковлева]

Журнал "Коммерсантъ Власть" №138 от 21.09.1992

18 сентября в штаб-квартире Российского движения демократических реформ состоялась пресс-конференция, которую дал председатель исполкома этого движения Александр Киселев. По словам Киселева РДДР весьма недовольна стратегией "половинчатых реформ" предлагаемых правительством и намерено активно оппонировать проводимым мерам. Киселев заявил, что РДДР намерено предложить свою альтернативную концепцию приватизации, которая предварительно будет обсуждена виднейшими экономистами на "круглом столе" 28 сентября. Кроме того движение намерено в ближайшее время развенуть широкую кампанию за референдум о принятии новой конституции. При этом РДДР намерено предложить свой вариант конституции разрабатанный одним из лидеров движения Анатолием Собчаком.

[«Ъ» Владимира Яковлева]

— Председатель Движения демократических реформ Гавриил Попов: "Ни одна из ветвей власти, как показал референдум, не пользуется достаточной народной поддержкой, чтоб в одиночку принять Конституцию. Представительство партий и общественных организаций в Конституционном совещании создаст зону посредничества в нем и сможет соединить преимущества обоих проектов, не борясь за их авторство"

[Екатерина Ъ-Дейнего]

Газета "Коммерсантъ" №135 от 20.07.1993

Пресс-конференция Гавриила Попова

Вчера состоялась пресс-конференция лидера Российского движения демократических реформ Гавриила Попова. На ней он заявил о своем отказе присоединиться к предвыборному блоку "Выбор России", создаваемому сторонниками президента, и сообщил корреспонденту Ъ, что формируемая им избирательная коалиция будет делать ставку не на авторитеты, а попытается попытается получить избирательные голоса за счет армии.

Как сообщил Гавриил Попов, заявление о создании предвыборной коалиции на основе Российского движения демократических реформ предполагалось огласить еще в начале июня. Однако политический опыт предостерег г-на Попова от неразумной поспешности: "Мы не хотим пока заявлять о начале свой предвыборной борьбы, так как сроки выборов будут известны только после того, как Конституционное совещание продолжит свою работу в августе".
Главную надежду на поддержку своей политической программы лидер движения демократических реформ возлагает на российскую армию. В свою предвыборную программу г-н Попов намерен включить пункт о необходимости формирования российской армии на профессиональной основе. Кроме того, г-н Попов обещает военнослужащим в случае прихода к власти его коалиции не допустить дальнейшего пролития крови "русских ребят на чужой земле, как это было в Таджикистане" (о ситуации в республике см. стр. 15).

[Екатерина Ъ-Дейнего]

Газета "Коммерсантъ" №136 от 21.07.1993

РДДР о новой Конституции и выборах

20 июля в московской мэрии лидер Российского движения демократических реформ Гавриил Попов на пресс-конференции заявил о своей удовлетворенности итогами первого этапа Конституционного совещания. По мнению г-на Попова, главным недостатком обсуждаемого проекта конституции является отсутствие специального раздела, регламентирующего деятельность так называемой четвертой власти. Кроме того, г-н Попов указал на нецелесообразность создания сейчас каких-либо наблюдательных советов на телерадиокомпании: "Еще никому в мире не удавалось создать совершенно независимые средства массовой информации".

По мнению Гавриила Попова, завершившийся первый этап Конституционного совещания принес обществу больше пользы, чем вреда. "Стремление к согласию в обществе оказалось гораздо выше, чем у большинства политических лидеров России", — заявил г-н Попов. Теперь главная задача — сделать проект конституции приемлемым и для субъектов Федерации, которые уже не доверяют проекту нового федеративного договора и стремятся как можно меньше зависеть от центра.
Наиболее сложной проблемой, не решенной Конституционным совещанием, по мнению г-на Попова, остается отсутствие согласия в том, как следует распределить властные полномочия между президентом и правительством. После того как Конституционное совещание одобрит проект новой конституции, следует сразу начать подготовку к новым выборам.
"Я думаю, что не следует терять время, ожидая, пока нынешняя законодательная власть примет новую конституцию. Она это сделать неспособна", — заявил г-н Попов. Вместо этого следует добиться принятия нового закона о выборах, чтобы новую конституцию Российской Федерации принимал новый парламент.
В том случае если нынешние депутаты откажутся принять Закон о выборах, считает бывший мэр, этот закон должен быть принят через всенародный референдум. Однако нынешняя ситуация в средствах массовой информации практически делает невозможной проведение предвыборной компании. Поэтому г-н Попов рекомендует самым серьезным образом разработать тот раздел конституции, который закрепляет формы и способы существования "четвертой власти" в нашем обществе.
Г-н Попов выразил свое несогласие с созданием при средствах массовой информации специальных наблюдательных комитетов на время проведения предвыборной компании, оговорив при этом, что "совершенно безразлично, кому такие советы служат — исполнительной или законодательной власти".

[Александр Ъ-Сурмава]

https://www.kommersant.ru/doc/755

Журнал "Коммерсантъ Власть"
09.09.1991, 00:00

31 августа на заседании политсовета Движения демократических реформ было решено назначить учредительную конференцию движения на 12 сентября.
Впрочем, двумя днями позже стало ясно, что конференцию удастся провести не раньше двадцатых чисел, и что на ней, скорее всего, будет учреждено не всесоюзное движение, но в первую очередь российская партия.

Провалившийся августовский путч весьма основательно изменил весь советский политический пейзаж. На месте исчезнувшей с политической арены многомиллионной КПСС зияет дыра. Отнюдь не наблюдается пропорционального роста численности и влияния малых демократических партий. То, что на знамени сопротивления путчистам вновь, как во время прошедших избирательных кампаний, оказались не партийные лозунги, а имена популярных и все еще беспартийных лидеров, еще раз подтвердило, что многочисленные демократические партии политически все еще находятся в эмбриональном состоянии.
Если какая-то из организованных политических сил и заработала на неудавшемся путче политический капитал, то это Движение демократических реформ, по сей день едва ли не целиком состоящее из тех самых популярных и все еще беспартийных демократических политиков. В политсовете Движения демреформ сегодня собрались едва ли не самые популярные и влиятельные на российской политической сцене фигуры: Эдуард Шеварднадзе, Александр Яковлев, Анатолий Собчак и Гавриил Попов. Именно им, по всей вероятности, и предстоит оказаться у руля одной из первых в новейшей истории бывшего Союза ССР парламентских партий.
Центральным предметом дискуссий между отцами-основателями реформаторского движения сегодня, как и два месяца тому назад, остается дилемма: быть ли ему широким межреспубликанским и межпартийным движением либо политически целесообразнее с самого начала ориентироваться на единую парламентскую партию с партийной дисциплиной и эффективно действующим партийным руководством.
Предпочтительность последнего варианта не вызывала бы споров, если б не опасение оттолкнуть от участия в движении демократически настроенный электорат, уже связавший свои личные симпатии с какой-либо из малых партий.
Данная проблема будет скорее всего разрешена предельно просто: будут созданы и партия, и движение. Куда труднее сегодня определить, на какой территории будут они действоватье.
Еще неделю назад, 31 августа, заседание Политсовета ДДР происходило в привычной всем советской федерации, которой хуже или лучше, но могла соответствовать единая общесоюзная партия. Следующая встреча основателей новой партии состоится 7 сентября уже в новом конфедеративном государстве или, по крайней мере, на пути к нему. Вот почему где-то между этими двумя встречами родилась идея, что сегодня прежде всего необходимо ограничиться созданием Российской партии демократических реформ, оставив на будущее идею объединенной, межреспубликанской или союзной партии.
Западноевропейцам потребовалось лет двадцать, чтобы от начала процесса экономической и военно-стратегической интеграции в рамках Общего рынка и НАТО дорасти до Европарламента — и даже не единых партий, а единых социалистических, христианско-демократических и т. п. фракций в Европарламенте. Советские демократы, как полагает советник президента Горбачева Георгий Шахназаров, будут самой тяжестью лежащих на их плечах проблем вынуждаемы пройти этот путь гораздо быстрее.

[Юлия Ъ Сальникова]

https://www.kommersant.ru/doc/2045

Журнал "Коммерсантъ Власть"
23.12.1991, 00:00

У демократов руки сильные. И длинные 14-15 декабря в Концертном зале "Россия" состоялся учредительный съезд Движения демократических реформ (ДДР). После продолжительных дискуссий съезд высказался против ухода ДДР в оппозицию к руководству России. Самым резким оппонентом российского правительства на съезде был Гавриил Попов, который, по некоторым прогнозам, в будущем сменит Егора Гайдара на посту российского премьера.

Учредительный съезд ДДР, проходивший с 14 по 15 декабря в Москве, отличался от аналогичных демократических "тусовок" не только хорошей организацией и отменным буфетом (жюльены, красная рыба и сервелат), но и составом участников. Присутствовали все звезды большой демократической политики: Александр Яковлев, Эдуард Шеварднадзе, Гавриил Попов, Анатолий Собчак, Александр Руцкой и другие. Отцы-демократы давали оценку текущему моменту и ругали тайных коммунистов и демократов-популистов, "не способных даже предложить конструктивную программу преобразований".
Большинством голосов все же было решено в оппозицию к российскому руководству не уходить, но поддержать власти с оговорками. "СНГ еще предстоит доказать свою жизнеспособность", — заявил Эдуард Шеварднадзе. По его мнению, сепаратистские тенденции ведут к тотальной экономической разрухе, которая может быть сравнима по своим масштабам лишь с послевоенной.
Александр Яковлев выразил мнение, что в последнее время его "мучает угроза внутреннего перерождения демократии", а также и то, что народ отворачивается от демократов, как когда-то отвернулся от старой системы. Новое общество, считает Яковлев, нельзя построить без разрухи и потерь, и последнее дело винить кого-то в испытанном — "народы сами торят свой путь в истории".
Драматург Михаил Шатров посетовал, что "нормой жизни у нас стали хамство и политиканские игры," поэтому "на политиков надо надеть эстетические намордники". Пожалуй, самые радикальные меры предложил Гавриил Попов. Он призвал наступить на горло собственной песне и, пока нет рынка, восстановить командно-административную структуру, которая потом сама помрет, а в отношении правительства России "уйти в конструктивную оппозицию".
Как сообщили корреспонденту Ъ сотрудники аппарата президента СССР, просившие не предавать огласке их имена, нынешняя тактика Попова — итог предварительной договоренности между ним и российским президентом. В конфиденциальной беседе с корреспондентом Ъ сотрудники аппарата Горбачева, сославшись на "достоверные источники", заявили, что события будут развиваться следующим образом: после отставки с поста мэра Москвы (которая должна произойти в середине января, см. стр. 21) Попов активизирует свою работу в ДДР и встанет в "конструктивную оппозицию" к правительству Егора Гайдара, что значительно повысит его популярность. После этого, как сообщили корреспонденту Ъ, под влиянием экономических неудач летом 1992 года кабинет Гайдара уйдет в отставку, а в ноябре Ельцин распустит российский парламент и поручит Попову сформировать "правительство сильной руки" и создать новую командно-административную систему.