1201. Программа

[Партия «Воля»]

http://volya-naroda.ru/program.html

Принята на учредительном съезде партии 04 июля 2009 г.

ПРОГРАММА ПОЛИТИЧЕСКОЙ ПАРТИИ «ВОЛЯ»

ВВЕДЕНИЕ

Социально-политический и экономический кризис, охвативший мир и нашу страну, очевиден. Необходимы новые пути развития общества и новая общественная сила, ушедшая от прежних стереотипов общественной жизни.
В отсутствие перспективы социального развития оказалась утерянной и общенациональная идея. Россия находится в настоящее время в состоянии тяжелейшего системного кризиса, который обусловливает разрушение экономической структуры страны, а следовательно, и моральной атмосферы общества.
Простаивает более половины производственных мощностей. Стремительно стареют и сокращаются основные фонды. Продолжается крупномасштабный вывоз капитала, сырьевых природных богатств. Научно-интеллектуальный потенциал страны оказался невостребованным и в большинстве своем утекающим за рубеж. Происходит реализация известных западных доктрин по развалу России, превращению ее в сырьевой придаток экономически развитых стран, с контролируемой извне экономикой. Углубляется духовный кризис, сопровождающийся деградацией национальной культуры, науки и образования. В стране плодится нищета, растут организованная преступность, коррупция, наркомания, алкоголизм, беспризорность. Обесценивается семья как основа общественной стабильности, пропагандируется нравственная распущенность. Создалась угрожающая демографическая ситуация: страна потеряла количество населения, сравнимое с потерями России во Второй мировой войне, и продолжает терять около миллиона человек в год. Здоровью россиян наносит невосполнимый ущерб непредсказуемость социально-экономической жизни общества, порождающая массовые социально-стрессовые расстройства, а также резкое ухудшение состояния окружающей среды, уровень зараженности, который по многим регионам страны уже превысил физически допустимые нормы. В отсутствие справедливой национальной политики нарастают процессы внутреннего противостояния, грозящие новым всплеском национального сепаратизма.
При сохраняющейся реальной военной угрозе снижается уровень обороноспособности страны, боевой мощи вооруженных сил. Небывалый размах приобрел международный терроризм.
Население не может сопротивляться глобальному информационному воздействию, манипулирующему общественным сознанием, нагнетающему страх, создающему обстановку безвыходности, ведущему к потере национального самоуважения.
Несмотря на декларируемые лозунги, ни государству, ни одной из многочисленных политических партий так и не удалось переломить ход лавинообразного кризиса в стране.
Россия не раз переживала смутные времена. Но богатейший исторический опыт свидетельствует о том, что Российское государство возрождалось и крепло только тогда, когда тяжкие бедствия заставляли народ и разрозненные политические силы объединиться во имя национальной идеи, единой коллективной судьбы.
Единственным выходом из создавшейся ситуации является включение широких масс общественности для решения общей задачи возрождения Российского государства, его экономической, социальной и духовной целостности.
Необходимо объединить и выработать пути сотрудничества широких слоев интеллигенции, рабочих, сельских жителей и представителей малого и среднего бизнеса для возрождения общего дома - Российского государства. Мы предвидим ожесточенное сопротивление олигархии и других заинтересованных в сохранении своей гегемонии структур грядущим социально-экономическим преобразованиям, изложенным в нашей программе. Но мы верим, что народ сможет проявить свою волю, верим в силу духа российского народа, в его мудрость и любовь к своей Родине. Способность России к возрождению проявлялась в ее истории не один раз.
Мы верим в силу народа, в его мудрость, стойкость и патриотизм, способность возродить духовное и материальное могущество России. Возрождение народа начинается с каждого из нас.
Мы предлагаем национальную идею для объединения всех граждан России, независимо от социального положения и политических предпочтений:
«Возрождение России как великого государства может произойти только снизу, силой и объединением народных масс. Сверху Россия только разрушается».
Наш путь - от возрождения сознания, силы духа, чести и совести российского народа – к возрождению самого народа и России как державы!».
Все, кто стремится построить жизнь страны на основе правды, справедливости и труда– объединяйтесь!
Россия была, есть и будет великим государством.

1. ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ, ОСНОВНЫЕ ПРИОРИТЕТЫ

Главная цель партии «ВОЛЯ»– возрождение России как свободной, демократической, экономически развитой и самодостаточной державы.
Для достижения этой цели необходимо выполнение следующих стратегических задач:

Пробудить самосознание российского народа как единственного источника власти в своей стране, преодолеть его пассивность. Беда нашей страны – аполитичность: политикой в России интересуются только 7-8 процентов населения. Самым большим капиталом любого общества являются социально активные граждане. Своим неравнодушным отношением к актуальным проблемам они заставляют власть и общество двигаться вперед, совершенствоваться и улучшать нашу жизнь. Воспитательная роль народной политической партии является ее ведущей функцией в обществе.
Объединить широкие массы народа. Наше общество расколото и неорганизованно благодаря политике «разделяй и властвуй». С каждым годом в России усиливается противостояние различных политических сил, финансово-промышленных групп, межнациональная и этническая рознь. Незаметно закрепляется социальное расслоение. Жизнь большинства людей ограничивается рамками их частной жизни, мыслями и заботами только о себе, своей семье и детях, карьере. Но каждый из нас не может быть счастлив отдельно от других членов общества, даже в благополучной отдельно взятой семье: семья живет в стране, страна живет в мире. Пониженная способность общества к самоорганизации, отсутствие осознания ответственности за свою жизнь являются благоприятной почвой для развития авторитаризма и деградации общественно-политической системы в нашей стране. Пришло время объединяться и организовываться. Если мы вместе будем реализовывать свои идеи, то мы сможем преобразовать все, что есть вокруг нас. Народ, объединившись, может добиться в своей стране любой социально-значимой поставленной им цели.
Создать систему эффективного общественного контроля за властью. Мы должны заставить государство нести ответственность за развал экономики, вымирание народа, нарушение основных статей Конституции. Это не происходит само по себе, у любого действия есть авторы. Народ должен заставить власть и подконтрольные ей СМИ, нести ответственность за сокрытие от народа реального положения дел в стране.
Реально воплотить на территории всей страны положения Конституции Российской Федерации. Основной закон государства должен выполняться главными лицами в государстве. При его невыполнении народ должен потребовать исполнения закона, который принят на всенародном референдуме.
В настоящее время строй, декларированный в Конституции как федерально-демократический, явно становится авторитарно-тоталитарным. Стоить спросить согласия у народа, хочет ли он жить в тоталитарном государстве? Без согласия народа все проводимые в стране тоталитарные реформы являются антинародными. Нарушены основные положения главы 1-й «Основы конституционного строя» и 2-й «Права и свободы человека и гражданина», такие как
ст.2: «Человек, его права и свободы являются высшей ценностью»;
ст.3: «Единственным источником власти в Российской Федерации является ее многонациональный народ» (в настоящее время власть принадлежит олигархам);
ст.14: «Российская Федерация – светское государство. Никакая религия не может устанавливаться в качестве государственной или обязательной» (в настоящее время православие имеет неоспоримое преимущество перед другими религиями, православная догматика преподается в школах, церковь очевидно сливается с государством, которое перестает быть светским);
ст.21: «Достоинство личности охраняется государством. Ничто не может быть основанием для его умаления» (в настоящее время мы забыли о собственном достоинстве, подавленные страхом перед государственным аппаратом, принуждающим нас вступать в ту или иную партию, изучать православие, читать или не читать ту или иную литературу);
ст.22: «Граждане Российской Федерации имеют право избирать и быть избранными» (избираемость губернаторов антиконституционно перешла к их назначаемости, избираемость мэров также находится под угрозой перехода к назначаемости);
ст. 25: «Жилище неприкосновенно. Никто не вправе проникать в жилище против воли проживающих в нем лиц иначе как в случаях, установленных федеральным законом, или на основании судебного решения» (вступившая в силу 01.02.2008 новая редакция закона «Об исполнительном производстве» наделяет ФССП (федеральную службу судебных приставов) серьезными полномочиями. Приставы теперь смогут устраивать выемки финансовых документов и вскрывать жилые и нежилые помещения «с разрешения старшего судебного пристава», но без согласия собственников. Мы оказываемся беззащитными даже в своем собственном доме);
ст.41: «Сокрытие должностными лицами фактов и обстоятельств, создающих угрозу для жизни и здоровья людей, влечет за собой ответственность в соответствии с Федеральным законом» (пришедшие из Европы пищевые добавки серии Е являются стимуляторами развития раковых клеток, о чем Европейское сообщество разослало циркуляры в свои страны. Пищевые добавки детского питания, такие как аспартам, то есть Е951, развивают умственную отсталость. Кто за это ответил?). Нарушения основного закона Российской Федерации этим не ограничиваются.
Переориентировать экономику с сырьевого на производственно-промышленный тип.

2. МЕРЫ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ЦЕЛЕЙ И ЗАДАЧ ПАРТИИ «ВОЛЯ»
2.1. Политическое устройство, права и свободы.

Становится все более очевидным, что Россия движется в направлении жесткого авторитаризма, что выражается в лишении возможности людей влиять на политический процесс. Избирательные права граждан значительно урезали: губернаторы больше не избираются, узаконенная процедура организации референдума (прямого всенародного волеизъявления) практически не позволяет его организовать; сделано все, чтобы независимые от власти лица не смогли выставить свою кандидатуру на выборах, а избиратели, не доверяющие всем заявленным кандидатам, не смогли повлиять на результаты выборов: отменен «порог явки», из избирательных бюллетеней исключена графа «против всех», кандидатов в депутаты Государственной Думы выдвигают только политические партии, требования к созданию которых резко ужесточились, поднят “барьер” прохождения партий в Государственную Думу с 5 до 7% голосов избирателей.
В целях сохранения демократического строя в России и недопущения установления авторитарного режима, МЫ СЧИТАЕМ НЕОБХОДИМЫМ:

Восстановить: выборность губернаторов, порог явки избирателей на выборах всех уровней, строку «против всех»;
Законодательно установить выборность глав муниципальных образований прямым всеобщим голосованием;
Создать систему организации общественности всей страны по территориально-административному признаку для обязательности участия населения в решении всех государственных и местных вопросов (представители от каждого дома входят в общественный совет района, от района – в совет города, от города – в совет региона, от региона – в общероссийский общественный совет). Функции советов: анализ проектов принимающихся законов с правом наложения вето. Результаты голосования каждого делегата должны быть отражены в соответствующих бюллетенях. Выборность, система отзыва и сменяемость этих представителей должна быть гарантирована;
Обеспечить представительство в законодательных органах власти различных уровней всех социальных и гендерных групп населения пропорционально их долям в составе населения Российской Федерации (субъекта Российской Федерации), для чего создать финансовые условия государственного обеспечения выборных кампаний для средних и малоимущих слоев населения;
Упростить процедуру созыва референдума с целью выявления реального мнения народа по жизненно важным вопросам;
Создать систему отчетности целевого использования бюджетных и внебюджетных средств в государственных органах всех ветвей власти с обязательным опубликованием в СМИ;
Создать систему контроля налогоплательщиков за движением бюджетных средств;
Отменить все нормативные акты, нарушающие действующую Конституцию;
Создать независимые средства массовой информации (народное телевидение, радиовещание, газеты), финансируемые внебюджетными фондами, в том числе общественными советами;
Законодательно запретить родственникам работать в одном государственном учреждении (а не только занимать должности, связанные с непосредственным подчинением одного другому), ввести ответственность государственных служащих за протекционизм;

2.2. Экономика.

В настоящее время стратегия экономической политики России нацелена на прекращение самообеспечения страны товарами промышленного и сельскохозяйственного производства, на установление экономической зависимости от стран-импортеров. Номинальные показатели растут (размер зарплат, пенсий, социальных выплат и т.д.), но реально граждане могут на них купить товаров и услуг с каждым годом все меньше и меньше, так как рост доходов населения не покрывает инфляцию.

Правительству не удается ограничить инфляцию 10 % в год. За 2007 год только официально признанная инфляция составила 12,8 %, а некоторые эксперты оценивают ее как 16%. Такая инфляция является неконтролируемой, то есть экономика страны вышла из-под управления.

Правительство отчитывается перед населением искусственно привязанными к нашей жизни «макроэкономическими» показателями. Например, ВВП – отражает лишь движение денег, а не степень удовлетворения потребностей граждан. Необходимо перейти к реальным показателям: например, количество зерна, необходимого для обеспечения хлебом населения страны, и обеспеченность произведенными в стране товарами на душу населения.

В настоящее время Россия играет в мировой экономике роль экспортера сырья. Бюджет страны строится, опираясь на высокие цены на нефть, газ и другие добываемые природные богатства. Но цены на энергоресурсы в любой момент могут снизиться, что приведет к обрушению экономики и финансовому кризису. Основная часть денежных средств, вырученных от продажи отечественных природных ресурсов, в Россию не возвращается. Кроме того, запасы полезных ископаемых истощаются. Россия превратилась в сырьевой придаток Запада и потеряла экономическую, а значит, и политическую независимость.

МЫ ПРЕДЛАГАЕМ:

Прекратить практически бесплатное кредитование западных стран путем вкладывания денежных средств Стабилизационного Фонда (с 2008г. - Фонда национального благосостояния и Резервного фонда) в иностранные финансовые инструменты (депозиты, ценные бумаги);
Инвестировать средства Фонда национального достояния в развитие российской экономики путем выдачи валютных кредитов крупнейшим государственным корпорациям на условиях, на которых корпорации получают кредиты у иностранных банков;
Стимулировать научно-производственный потенциал:
увеличить бюджетные ассигнования в науку;
ввести льготное кредитование научно-исследовательских организаций, а также предприятий промышленности, осваивающих новые образцы техники и технологии;
возродить российское машиностроение и оборонную промышленность.
Создать условия развития для малого и среднего бизнеса: индексированное налогообложение, льготы при открытии нового предприятия;
Ввести прогрессивный подоходный налог (чем выше уровень доходов, тем больше должна быть ставка подоходного налога и наоборот);
Разработать программу государственной поддержки отечественных производителей, уменьшить импорт продуктов питания;
Стимулировать создание концернов, объединяющих различные технологические цепочки по производству готовых продуктов, межотраслевых научно-технологических центров;
Национализировать топливно-энергетический комплекс, тяжелую, военную промышленность и стратегически важные объекты, пересмотреть результаты приватизации;
Прекратить экономически и социально необоснованные преобразования, приведшие к кризисному состоянию экономики;
Совместно с механизмами рыночной экономики ввести государственное планирование производства, в целях обеспечения населения жизненно необходимыми товарами и услугами.

2.3. Социальная политика.

Примерно 18% населения России получает доходы ниже прожиточного минимума. По критериям Всемирного банка, примерно каждый двадцатый гражданин РФ экстремально беден. Эти люди живут меньше, чем на 60 рублей в день. Более половины наших сограждан испытывает белковый дефицит. Повышенная смертность и сверхнизкая рождаемость стали нормой в России, население страны сокращается. Социальная и демографическая ситуация в стране требуют немедленного исправления.

МЫ ПРЕДЛАГАЕМ:

Пересмотреть систему распределения дохода страны: его проценты на пенсии, социальные пособия, заработную плату бюджетной сферы;
При определении среднедушевого дохода населения страны, как показателя уровня обеспеченности граждан и эффективности политики, проводимой государством, не учитывать доходы сверхбогатой категории граждан;
Повысить минимальный размер заработной платы и пенсии до уровня реального прожиточного минимума, рассчитанного в среднем по стране, с ежеквартальной индексацией в случае изменения реального прожиточного минимума;
Разработать и принять закон об ответственности должностных лиц любого уровня за действия (или бездействия), повлекшие за собой создание нищеты, то есть выплату зарплат, пенсий, пособий в размере, заведомо недостаточном для сохранения здоровья населения страны, ухудшение демографической ситуации, недостаточное обеспечение населения бесплатными и своевременными медицинскими услугами;
На базе упомянутого в ст.2.1 общественного народного совета создать общественную комиссию по социально-демографической экспертизе, призванную изучать и давать обоснованные заключения по поводу возможных отрицательных социально-демографических последствий проводимых государством мероприятий и принимаемых законов и иных нормативно-правовых актов;
Установить, что время, затрачиваемое на дородовой, родовой и послеродовой отпуска и длительные отпуска, связанные с болезнью детей, в обязательном порядке засчитывается в рабочий стаж матерей;
Полностью обеспечить бесплатное медицинское обслуживание для детей до 16 лет. При вынужденной госпитализации всем детям должно предоставляться право первоочередности и бесплатное качественное питание в медицинских учреждениях.

2.4. Образование и культура.

В последние годы правительство проводит "реформу образования", имеющую целью перевести образование на коммерческие рельсы, ликвидировать положительные стороны советской системы образования и скопировать не самые лучшие черты западной системы. Основные элементы нынешней "реформы": сокращение числа бюджетных мест в государственных вузах, идеологическое засорение образования (настойчивое внедрение преподавания "закона божьего"), "единый государственный экзамен" (ЕГЭ), урезающий широту мышления и объективность оценки знаний, 12-летнее обучение в школах , которое государство неспособно обеспечить финансово.
Для сокращения расходов на образование Министерством образования был разработан федеральный стандарт среднего образования, предусматривающий снижение нагрузки на школьников на 25 %. Этот стандарт официально «не предусматривает возможности поступления в вуз». Для этого родителям придётся оплатить дополнительные образовательные услуги. В марте 2007 г. принят закон, окончательно вводящий двухуровневую систему высшего образования: бакалавриат (4 года, а то и 2-3) и магистратура. Государством предусматривается ограничение числа мест в магистратуре по сравнению с бакалавриатом.
Поскольку образование, а следовательно, и управление обществом становятся таким образом доступным только для представителей господствующих классов, предоставляя остальным лишь возможность минимального профессионального обучения, происходит закрепление социального расслоения, очередное нарушение конституционных прав жителей страны. Под видом специализации насаждается упрощение и примитивизация образования, под видом приведения к «европейскому стандарту» - формализация.

МЫ СЧИТАЕМ СВОИ ДОЛГОМ ДОБИТЬСЯ:

Ликвидации уже внесенных в образовательную систему изменений по примеру западной системы образования (ЕГЭ, Болонской системы образования «высшей школы»), закрепив российские традиции в образовании законодательно;
Возрождения прогрессивных традиций российского образования, сохранения его основных принципов воспитания духовности, государственности, патриотизма;
Сохранения бесплатной системы всеобщего среднего и высшего образования в государственных образовательных учреждениях;
Введения «достойного» стандарта среднего образования;

2.5. Здравоохранение.

Заболевания сердечно-сосудистой системы и онкологические заболевания занимают 1-е и 3-е места в структуре смертности населения нашей страны, что является следствием перманентного социального стресса, вызванного социально-экономической политикой, проводимой в стране. Современная медицина не в силах предупредить и в полной мере излечить данные группы заболеваний. Кроме того, медицинская помощь, оказываемая в рамках системы бесплатного медицинского страхования, не дает результатов, большие очереди в больницах и поликлиниках, отсутствие талонов и предварительная запись за 20-30 дней к узким специалистам приводят к повышенной смертности народных масс. Люди вынуждены обращаться за платной медицинской помощью. Причем ситуация парадоксальна: платную помощь оказывают те же врачи тех же поликлиник, на том же оборудовании.
На смену стационарному лечению пришла «хирургия одного дня», когда больной отпускается домой через 2-3 часа после проведенной, иногда сложнейшей, операции. Качество оказываемой медицинской помощи оставляет желать лучшего, медицинские работники не заинтересованы в лечении больных, а некоторые и вовсе относятся к ним халатно в связи с мизерным уровнем заработной платы. Система аптечных сетей перешла в частные руки, которые ведут ценовую политику по своему усмотрению и таким образом становятся монополистами в фармацевтической области. Существовавшая ранее система льготных лекарств для социально незащищенных слоев населения заменилась денежными компенсациями, размер которых недостаточен для покупки препаратов. Так, например, люди, больные сахарным диабетом, не могут позволить себе покупку инсулина, жизненно необходимого для данной категории больных.

МЫ НАМЕРЕНЫ ДОБИВАТЬСЯ:

Проведение профилактических мероприятий среди широких слоев населения;
Широкой пропаганды здорового образа жизни в противовес рекламе нездорового образа жизни;
Развития системы безлекарственного восстановления здоровья (народная и натуропатическая медицина) с созданием необходимой законодательной базы, регулирующей данную отрасль медицины;
Обеспечения доступного и качественного медицинского обслуживания населения страны и бесплатной медицинской помощи гражданам, нуждающимся в социальной поддержке;
Расширения сети государственных аптек, обеспечивающих медикаментами нуждающихся граждан;
Стимулирования роста рождаемости через существенное повышение дотаций молодым матерям и молодым семьям.

2.6. Молодежная политика.

Самая первая и главная проблема современной молодежи – социальное неравенство.
Возможность развития детей и подростков напрямую зависит от материального положения их семьи и места проживания. Те, кто живет в деревнях или в экономически неблагополучных регионах, уже практически лишены социальных перспектив. Молодежь из небогатых семей не может получить качественное образование, что пожизненно оставляет ее в социальном низу. Высшие чиновники, политики, крупные бизнесмены, имеющие возможность дать своим детям элитное образование, устраивают их на доходные и престижные должности.
Молодежь подвергается активной пропаганде бездуховности и насилия. Постоянное обесценивание целомудрия как культурной ценности разрушают институт семьи. Засилие фильмов, телепередач, компьютерных игр о войнах, насилии, убийствах обесценивает в сознании молодежи человеческую жизнь, у молодых людей формируется внутренняя установка допустимости насилия.
СМИ настойчиво прививают молодым людям «западные» ценности: эгоизм, культ денег, культ успеха, космополитизм. Молодежь - это будущее страны. Возникает ощущение, что Россию хотят лишить будущего.
Подрастающее поколение морально разлагают, делают неспособным иметь собственное мнение и защищать свои права, да и попросту уничтожают, допуская повсеместное распространение и доступность табака, алкоголя и наркотиков.

[Партия «Воля»]

МЫ ПРЕДЛАГАЕМ:

Вернуть реальную бесплатность среднего образования, что достигается полным финансированием государством всего образовательного процесса, без привлечения средств семей школьников;
Возродить в образовательных учреждениях основные принципы воспитания - духовность, государственность, патриотизм;
Ввести обязательное бесплатное обучение в государственных высших учебных заведениях для тех, кто учится на «хорошо» и «отлично», с обязательным трудоустройством по окончании обучения и заключением государственного трудового контракта на срок не менее 5 лет;
Создать независимый общественный молодежный парламент;
Возродить и развить движение студенческих стройотрядов;
Ввести государственный контроль за трудоустройством подростков и молодежи;
Законодательно закрепить обязанность государства предоставлять семьям, нуждающимся в жилье, при рождении первого ребенка жилье в кредит по ценам, равным себестоимости строительства, с начислением минимальных процентов;
Ввести государственную монополию на производство алкогольной продукции и в несколько раз повысить цены на алкоголь;
Не допустить вмешательства церкви в образование и науку; вывести преподавание религий и иных религиозных предметов (таких как «основы православной культуры») в воскресные школы при храмах соответствующих конфессий;
Установить законодательно, что религиозные предметы не входят в образовательный стандарт.
Ввести в средних школах преподавание основ народной культуры: изучение музыки, песен и танцев народов России, народные промыслы;
Создать государственную комиссию из психологов и педагогов по контролю за моралью и нравственностью средств массовой информации;
Установить государственный контроль за телепередачами, книгами, компьютерными играми по темам: культы, магия, загробная жизнь, детективы, боевики, ужасы;
Запретить распространение видео- и аудиопродукции, способной оказывать влияние на подсознание людей без их согласия (гипноз, эффект 25-го кадра и т.п.) и установить наказание за нарушение запрета;
Ужесточить уголовную ответственность за распространение наркотиков;
Проведение политики по очищению телевидения и других средств массовой информации от западной и отечественной продукции, способствующей духовной деградации и разложению основ морали общества (пропаганда секса, насилия, преступности, насаждение страха и депрессии через видеоматериалы).
2.7. Жилищно-коммунальное хозяйство.

Жилищно-коммунальное хозяйство в настоящее время находится в весьма плачевном состоянии. Система коммунальных служб практически развалилась из-за недостаточного финансирования, ТСЖ и управляющие компании, пришедшие им на смену, не справляются со взятыми на себя обязательствами по обеспечению надлежащего состояния домов и придомовых территорий. Огромное количество домов, ремонт которых не производился уже много лет, находится в аварийном состоянии.

МЫ НАМЕРЕНЫ ДОБИВАТЬСЯ:

Ответственности (не только административной, но и уголовной) должностных лиц органа местного самоуправления, уполномоченного осуществлять деятельность в сфере благоустройства, жилищно-коммунального обслуживания, обеспечения санитарного состояния территорий и экологической безопасности, за несоблюдение возложенных на них должностных обязанностей, повлекших причинение учерба гражданам;
Недопущение перевода сферы жилищно-коммунального хозяйства в частные руки;
Финансирование программы развития ЖКХ из федерального бюджета, бюджета субъектов РФ и местных бюджетов;
Введения системы общественного контроля за необоснованным повышением тарифов на коммунальные услуги;
Разработки и развития программы капитального ремонта и реконструкции объектов жилого фонда, полностью финансируемой из федерального бюджета и бюджетов субъектов РФ;
Предоставления субсидий при оплате коммунальных услуг всем нуждающимся в социальной поддержке категориям граждан.
2.8. Сельское хозяйство.

По оценкам экспертов, продовольственная безопасность государства (а это основа национальной безопасности) может быть обеспечена лишь тогда, когда 80 процентов потребляемых населением продуктов питания производится собственным аграрным сектором. В последние годы потребность населения России в продовольственных товарах удовлетворяется отечественными производителями примерно на 50 процентов. А иллюзия изобилия на прилавках достигнута, прежде всего, за счет импорта продуктов питания, причем низкого качества, многие из которых являются генетически модифицированными.
Сельхозпроизводство нашей страны стоит на грани уничтожения, деревня вымирает от пьянства и безнадежности. Продолжается сокращение посевных площадей, поголовья скота. Уменьшается и без того низкая обеспеченность техникой и квалифицированными кадрами. Почти треть сельскохозяйственных предприятий и организаций работает с убытками. Сельский труженик имеет самую низкую в стране заработную плату.

Еще больше ухудшится положение отечественного села, если Россия вступит во Всемирную торговую организацию (ВТО). Именно сельское хозяйство и завязанные на село отрасли промышленности понесут едва ли не наибольшие издержки среди всех отраслей экономики. Страны ВТО открыто выступают за сокращение экспортного потенциала России по основным сельскохозяйственным категориям – зерновым, масличным культурам.

Бедой нашего времени стало появление в сельском хозяйстве большого числа временщиков, которые, по примеру западных фермеров, ради получения быстрой прибыли буквально за несколько лет «вытягивают все соки из земли», истощая почвы, и нещадно обрабатывают растения различными химикатами. Для сохранения плодородия почв и поддержания качества сельхозпродукции необходимо, чтобы сельскохозяйственное производство осуществлялось под строгим контролем государства, что возможно только в условиях государственной собственности на земли сельскохозяйственного назначения. Частная собственность на сельхозугодья возможна только на небольшие участки земли, предоставляемые для ведения личного хозяйства. Госдумой 4-го созыва принят закон о продаже российской земли иностранцам (п.5 ст.28 ЗК РФ от 2002г.).

Переход сельхозугодий в руки иностранных граждан недопустим, так как это лишает народ страны его основного богатства - территорий. Территории – главный системообразующий признак государства. Продавая миллионы гектаров, мы разрушаем государство, в котором живем.

Для выхода из кризиса система господдержки АПК должна быть направлена на решение не отдельных проблем его развития, а на задачи общенационального масштаба, целостность АПК как единого субъекта, сохранение земель как общенационального достояния.
Поэтому МЫ СЧИТАЕМ НЕОБХОДИМЫМ:

Ввести государственную координацию всего рыночного механизма АПК;
Сделать поддержку предприятий АПК системной, а не единичной;
Законодательно закрепить норму компенсации разницы в темпах прироста цен на сельхозпродукцию и промышленную продукцию за счет бюджетных ассигнований. Это позволит сократить разоряющий село диспаритет цен;
Разработать и принять закон о продовольственной политике России, предусматривающий полное обеспечение страны продуктами сельского хозяйства;
Разработать и принять закон о государственном регулировании сельского хозяйства;
Снизить налоговую нагрузку на сельское хозяйство до минимума;
С помощью государственных инвестиций создать инфраструктуру села: провести газификацию и телефонизацию, проложить дороги, создать систему агрострахования;
Запретить ввоз в страну, хранение, производство и распространение модифицированных (генетически измененных) продуктов питания.
2.9. Экология.

Сегодня вопросы экологии стали приобретать мировые масштабы. 80% лесов уничтожены. Происходит деградация земель сельскохозяйственного назначения в связи с отравлением земли гербицидами, пестицидаим. Интенсивное потребление углеводородного сырья ведет к изменению климата планеты, промышленное производство - к загрязнению воздушной и водной среды. В мире ощущается дефицит продовольствия и пресной воды. Экологические сообщества считают необходимым выделение 0,1% от глобального ВВП на восстановление окружающей среды. Однако ученые уже доказывают необходимость применения радикальных мер - сокращения глобального ВВП на 3% как единственно предсказуемую реальность сохранения биосферы и человечества на Земле.
Радиационная обстановка на Земле за последние 60-70 лет подверглась существенным изменениям: к началу Второй мировой войны во всех странах мира имелось около 10-12 г. полученного в чистом виде естественного радиоактивного вещества - радия.
За последние полвека на Земле образовались десятки миллиардов кюри радиоактивных отходов, и эти цифры увеличиваются с каждым годом. Особенно острой проблема утилизации и захоронения РАО атомных электростанций становится в настоящее время, когда наступает время демонтажа большинства АЭС в мире (по данным МАГАТЭ, это более 65 реакторов АЭС и 260 реакторов, использующихся в научных целях). Несомненно, что самый значительный объем РАО образовался на территории нашей страны в результате реализации военных программ на протяжении более 50 лет.
Ни одна страна мира, кроме России не оставляет у себя радиоактивные отходы после их переработки, представляющие огромную потенциальную опасность для биосферы на многие сотни лет.

МЫ ПРЕДЛАГАЕМ:

Разработать и принять законодательные акты, обеспечивающие юридические основы экологической безопасности страны;
Развивать международное сотрудничество в области охраны окружающей среды и решения глобальных экологических проблем;
Законодательно закрепить государственную собственность на недра, водоемы, все лесные и парковые зоны без возможности перехода их в частную собственность;
Запретить в городах застройку зеленых зон, в каждом отдельном случае при застройке участка или микрорайона определять индивидуально стоящие деревья, группы деревьев, лесные массивы, подлежащие сохранению, и передавать их по акту застройщикам для принятия организационных мер по их сохранению с началом строительства;
Запретить ввоз радиоактивных отходов на территорию РФ, ужесточить контроль над их утилизацией;
Ужесточить контроль над соблюдением санитарных норм при проведении мероприятий по очистке воды, поступающей непосредственно в пользование населению;
Увеличить расходы на восстановление окружающей среды;
Ввести жесткий контроль над автомобильными выхлопами, а также загрязнением предприятиями окружающей среды с применением самых строгих мер ответственности к нарушителям вплоть до приостановки деятельности предприятия или запрета на использование автомобиля.
2.10. Политика государства в местах лишения свободы.

Несмотря на высокий уровень преступности в стране, государственная политика уделяет недостаточно внимания проблемам содержания заключенных в местах лишения свободы и прав заключенных. На сегодняшний день граждане РФ, содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда, не имеют права избирать и быть избранными, а также участвовать в референдуме. Кроме того, эти люди фактически лишаются на время содержания в местах лишения свободы гражданства РФ, т.к. документ, подтверждающий их гражданство – паспорт гражданина РФ - у них изымается. Таким образом, значительная часть населения не участвует в жизни общества (более миллиона человек лишены свободы и до миллиона человек содержатся под стражей). При этом условия содержания заключенных оставляют желать лучшего и не соответствуют международным стандартам.

МЫ ПРЕДЛАГАЕМ :

Направить государственную политику на решение проблем содержания заключенных в местах лишения свободы и защиту прав заключенных;
Законодательно закрепить право граждан, содержащихся в местах лишения свободы по приговору суда, избирать и принимать участие в референдуме;
Обеспечить правом каждого заключенного и находящегося под следствием лица на сообщение общественности об условиях его содержания;
Условия содержания заключенных привести к международным стандартам.
2.11. Внешняя политика.

Главной проблемой российской внешней политики является отсутствие ясной стратегии и четких целей. Как правило, внешняя политика страны подчиняется частным интересам отдельных коммерческо-бюрократических групп, а то и лиц. Распределением ресурсов, направляемых на поддержку внешнеполитических союзников, занимаются не государственные институты, а корпорации, которые в первую очередь преследуют собственную выгоду.

МЫ СЧИТАЕМ НЕОБХОДИМЫМ:

На данном этапе развития определить целью российской внешней политики обеспечение максимально благоприятных условий и создание дополнительных ресурсов для собственного, внутреннего развития страны;
В отношении республик бывшего СССР взять курс на создание подлинного Содружества, основанного на признании суверенности и равноправия входящих в него государств;
Вместо договоренностей с правящими режимами должна установиться реальная поддержка соотечественников, живущих в странах Содружества.
2.12. Безопасность страны.

Внешняя безопасность.
В настоящее время численность Российской армии сократилась по сравнению с Советской армией более чем в пять раз, однако качественный уровень внешней безопасности, то есть готовность отразить нападение внешнего врага, не только не повысился, но ощутимо снизился. Боеготовность войск, их слаженность, участие в широкомасштабных тактических учениях, где приобретаются практические навыки ведения боевых действий, перестали быть актуальными для стратегии Вооруженных Сил в связи с изменением военной доктрины. То есть на сегодняшний день наши войска не готовы к отражению нападения внешнего врага и неспособны защитить Российскую Федерацию. Более того, принят закон о том, что войска НАТО могут беспрепятственно переходить границу. Ратифицировав Соглашение между государствами-участниками Североатлантического договора и другими государствами, участвующими в программе "Партнерство ради мира", о статусе их Сил Федеральным законом № 99-ФЗ от 07.06.2007 г. Россия разрешила вступление войск НАТО на территорию нашего государства. Указанное Соглашение допускает направление и принятие Сил одного государства-участника на территории другого. Кроме того, данное соглашение позволяет осуществлять взаимный ввоз и вывоз боевой техники, транспорта и других средств, необходимых при проведении мероприятий в сфере военного сотрудничества, без уплаты таможенных пошлин и налогов.
Отсутствует обученный личный и командный состав, нет частей и подразделений, которые находились бы в постоянной боевой готовности, то есть готовых к немедленному отражению первых ударов вероятного противника.
Российская армия, как по качеству вооружения, так и по обученности войск, критически отстает от армий развитых государств вероятного противника.
В соответствии с Федеральным законом от 28.03.1998 N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе", прохождение военной службы осуществляется иностранными гражданами - по контракту на воинских должностях, подлежащих замещению солдатами, матросами, сержантами и старшинами в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках, воинских формированиях и органах. Очевидно, что иностранные граждане чужое отечество в должной мере защищать не будут, так как для них это просто оплачиваемая работа. Для российских же граждан безопасность Родины соизмерима с ценой собственной жизни.
Никто из нас, ранее гордившийся службой своих детей на защите Отечества, не желает больше посылать своих детей на эту неправедную бойню и унижение их человеческого достоинства. Материально-техническая база (орудия, подлодки, самолеты и т.д.) ветшает, приходит в негодность и распродается. Военная промышленность фактически исчезает или становится ориентированной на реализацию своей продукции за рубеж.

МЫ НАМЕРЕНЫ ДОБИВАТЬСЯ:

Принятия в кратчайшие сроки военной доктрины для Вооруженных Сил с наличием вероятного противника и претворения ее в действие на уровне всех частей Российской армии;
Приведения в соответствие с программой боевой подготовки войск в постоянную боеготовность наиболее мобильные соединения;
Законодательного запрещения службы иностранных подданных в российской армии;
Изменения подхода к формированию Вооруженных сил от только контрактного к смешанному, то есть контрактному и по призыву. При этом части постоянной боевой готовности комплектовать только контрактными подразделениями, а части, выполняющие учебно-боевые задачи, личным составом, проходящим военную службу по призыву;
Повышения уровня боевой подготовки войск путем применения передовых методик обучения и качественного улучшения учебно-материальной базы;
Укрепления социальных гарантии офицерского и рядового состава, военнослужащих, уволенных в запас, военнослужащих, ставших инвалидами вследствие военной травмы, при исполнении обязанностей военной службы, участников боевых действий;
Повышения ответственности всех должностных лиц за ненадлежащее исполнение обязанностей военной службы подчиненным личным составом, а также военнослужащих, совершивших воинские преступления и правонарушения;
Приведения в соответствие законодательной базы в отношении исполнения обязанностей военной службы всеми без исключения военнослужащими.
Внутренняя безопасность.
На сегодняшний день численность подразделений органов внутренних войск и правоохранительных органов вместе со специальными подразделениями в три раза больше, чем численность Российской армии. И при этом степень вооружения внутренних войск сопоставима с вооружением Российской армии. То есть, государство боится собственного народа в три раза больше, чем внешних врагов.
Однако при таком количестве правоохранительных органов уровень преступности достаточно высок, и тенденции снижения преступности не наблюдается. При такой численности, превышающей численность внутренних войск любой развитой цивилизованной страны на душу населения, Россия не гарантирована от опасности проведения террористических актов на территории Российской Федерации, то есть нарушаются конституционные права граждан РФ на личную безопасность. Силы и средства органов правопорядка на сегодняшний день используются абсолютно неэффективно в направлении профилактики правонарушений, выявления и раскрытия преступлений. Они служат, наоборот, ущемлению законных прав и интересов собственного народа.
МЫ НАМЕРЕНЫ ДОБИВАТЬСЯ:

Изменения концепции работы всего механизма правоохранительной системы, направленной в настоящее время на защиту в первую очередь властных структур, а уж потом граждан, установления в деятельности органов правопорядка приоритета защиты граждан и их гражданских прав;
Прекращения доступа в средства массовой информации сообщений о террористической деятельности и совершенных террористических актах, так как целью проведения террористического акта и является нагнетание психоза и запугивание населения;
Эффективного снижения уровня преступности путем качественной профилактики правонарушений, повышения качества профессионального мастерства сотрудников правоохранительных органов, повышения доверия населения к органам правопорядка;
Укрепления социальных гарантий офицерского и рядового состава сотрудников правоохранительных органов, сотрудников, уволенных на пенсию, сотрудников, ставших инвалидами вследствие военной травмы, погибших при исполнении обязанностей службы, участников боевых действий и членов семей указанных категорий;
Кардинального изменения подхода к укомплектованию органов внутренних дел спецсредствами, спецтехникой, средствами связи, ее качественному и количественному переоснащению;
Повышения ответственности всех должностных лиц за ненадлежащее исполнение обязанностей службы подчиненным им личным составом, а также сотрудников правоохранительных органов, совершивших уголовные преступления и административные правонарушения.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Партии «ВОЛЯ» уверена в том, что Россия располагает всеми возможностями для возрождения своего величия и возвращения роли одного из лидеров мировой истории.

Начало этапа возрождения России невозможно без активного включения всего населения в политическую жизнь своей Родины. Пробуждение политической воли народа начинается с создания партии «ВОЛЯ», объединяющей наиболее сознательных, смелых граждан страны. Партия «ВОЛЯ» сможет разбудить самосознание людей, преодолеть их пассивность.

Партия “ВОЛЯ” имеет четкие цели и знание путей их реализации.

Мы считаем необходимым полное информирование о положении дел в России каждого гражданина страны. Мы считаем долгом каждого россиянина объединиться в народную партию для защиты коренных интересов российского народа в целом.

Предлагая свою программу возрождения России, партия в полной мере осознает всю ответственность за судьбы людей, за будущее нашей страны.

Мы верим: вместе - мы сила. Только сила народа может построить страну!
192