*5003. Избирательные реформы 1832 и 1876 годов в Англии

[lekcion.ru]

http://lekcion.ru/filosofia/4062-izb...-v-anglii.html
По форме правления в начале ХIХ в. Великобритания представляла собой конституционную буржуазную монархию, но политический режим трудно назвать демократическим. Это объясняется тем, что оставалось неизменным сложившееся в средние века система выборов парламента, по которому преобладает часть взрослого мужского населения, в т.ч. и средняя буржуазия вообще не имели право голоса.

Согласно Акту о реформе 1832 г., принято*му по инициативе вигов, более 50 "гнилых местечек" с насе*лением менее 2 тыс. жителей были лишены представитель*ства в парламенте. «Гнилые» – те населенные пункты, которые еще в средние века получили право избирать в палатной общине 1 или 2 депутатов, но к началу XVIII в. обезлюдели. В результате промышленной революции возникли новые крупные города, которые вообще не избирали ни 1 члена палаты общин.

Тридцати небольшим городам с населе*нием менее 4 тыс. жителей разрешалось посылать одного депутата вместо двух, а некоторым городам - двух депута*тов вместо четырех. В итоге высвободились 143 депутатских места, распределенные между новыми городскими и сель*скими округами. Были введены новые цензы для избирате*лей. В графствах активным избирательным правом наделялись все категории владельцев земли с годовым доходом не менее 10 ф. ст., а арендаторы — с годовой рентой не менее 50 ф. ст. В городах такое право получили все мужчины, владеющие на праве собственности или аренды недвижи*мым имуществом с годовым доходом в 10 ф. ст. Другими условиями участия в выборах были уплата налога для бед*ных и проживание не менее 6 месяцев в данном избира*тельном округе. Реформа 1832 г. имела далеко идущие последствия, так как покончила со средневековой системой формирования высшего представительного органа — палаты общин. Важ*нейшим политическим итогом реформы стало также полу*чение вигами стабильного большинства в парламенте. В ком*промисс с аристократией была вовлечена новая фракция — магнаты промышленной буржуазии, и с этого времени ис*тория английского законодательства представляет собой серию уступок промышленной буржуазии. Вместе с тем реформа 1832 г. послужила лишь первым шагом в осущест*влении ее программы. Хотя избирательный корпус увели*чился почти вдвое, правом голоса после реформы пользова*лось менее 5% всего населения. Борьба за более демократи*ческую реформу избирательной системы стала одной из важнейших черт политического развития Великобритании в 30—60-х гг. XIX в. Реформа 1867 г. наряду с очередным перераспределе*нием депутатских мест предусмотрела дальнейшее расшире*ние избирательного корпуса, необходимое в новых услови*ях двухпартийного соперничества. Избирательное право в городах было распространено не только на собственников, но и на нанимателей (арендаторов) квартир, если стоимость найма составляла не менее 10 ф. ст. в год. Это увеличило количество избирателей в городах более чем в два раза. В период избирательных реформ 30—60-х гг. XIX в. произошла организационная перестройка двух главных пар*тий. Виги окончательно стали партией промышленной бур*жуазии, отстаивавшей принципы либерализма. Тори выра*жали интересы преимущественно землевладельческой ари*стократии и финансовой верхушки. Партии стали теперь называться "либеральная" и "консервативная". В связи с введением порядка регистрации избирателей возникли пар*тийные организации вне парламента "для содействия реги*страции". Была централизована предвыборная деятельность. Особое значение имели законы 1884 и 1885 гг., кото*рые составили третью по счету в XIX в. избирательную ре*форму. Реформа 1884 г. увеличила избирательный корпус с 3 млн. до 5,5 млн. человек. В городах имущественный ценз был отменен, а в графствах право участвовать в выборах приоб*рели мелкие арендаторы, причем на тех же условиях, кото*рые предъявлялись к городским избирателям по реформе 1867 г., а также все налогоплательщики, проживающие в ок*руге 6 месяцев. Вместе с тем сохранялся "двойной вотум" — право голосовать не только по месту проживания, но и по месту нахождения недвижимой собственности.