*6712. Выборы-2017

[Davydov_index]

Выборы-2017. Заксобрания. Пенза

Продолжаем изучать обстановку в тех регионах, где этой осенью состоятся выборы в законодательные собрания. Сегодня — Пензенская область.

10 сентября в регионе будут выбирать депутатов Законодательного собрания Пензенской области VI созыва. Всего предстоит избрать 36 депутатов: 18 по партийным спискам и 18 — по одномандатным округам, 7 из которых расположены в областном центре.

Стоит отметить, что в этом году представительство партий в региональном заксобрании может измениться. Это связано с принятыми в прошлом году поправками о снижении "избирательного барьера" для партсписков на выборах в заксобрание с 7% до 5%. Такая мера позволит несколько разнообразить заксобрание: в результате выборов V созыва (2012 год) в него прошли только представители ЕР и КПРФ. Причём коммунисты, партсписок которых набрал 12,52% голосов, получили только 2 мандата. Остальные 16 "списочных" мест (и все 18 "одномандатных") забрали представители "партии власти" — за её список проголосовали 70,64%. Сейчас же теоретические шансы на прохождение в областной парламент получает партия ЛДПР, оказавшаяся 5 лет назад "за бортом" с 4,61% голосов. Другие партии в тот раз показали более скромные результаты (четвёртой шла "Справедливая Россия" с 2,87%), но, естественно, всё будет зависеть в первую очередь от того, кто и как построит свою кампанию.

Пока что какую-то явную предвыборную активность в регионе проявляют только единороссы: с этой недели они ведут приём документов от желающих принять участие во внутрипартийном предварительном голосовании по определению кандидатов в депутаты заксобрания. Как и в других регионах, приём документов продлится до 27 апреля, а праймериз назначены на 28 мая.

Что касается других партий — официальных заявлений по поводу участия в выборах и кандидатов они пока не делали, но некоторые намёки на это всё же есть.

От КПРФ, скорее всего, список возглавит действующий депутат заксобрания, первый секретарь обкома партии Георгий Камнев. Компанию ему могут составить его коллега из Пензенского горкома партии Дмитрий Филяев, в прошлом году неудачно участвовавший в выборах в Госдуму, и второй депутат фракции коммунистов в заксобрании Владимир Маршев. Но, отметим, это только предположение, официально региональное отделение о своих намерениях пока не говорит.

Что касается СР, тут вообще интересная история: после думских выборов партия практически исчезла из региональной повестки. Даже на сайте отделения СР перестали публиковаться материалы. Работа сайта возобновилась совсем недавно, в конце января, т.е. спустя 4 с лишним месяца, и публикуемые на нём материалы так или иначе связаны с деятельностью члена партии, правозащитницы Людмилы Коломыцевой, которая в прошлом году выдвигалась от эсеров в Госдуму. Так что можно предположить, что таким образом она "готовит почву" для выдвижения в заксобрание региона. Хотя, с другой стороны, та же Коломыцева, по некоторым данным разочаровалась в СР как в партии и критикует избранного в Госдуму эсера Леонида Левина за то, что после избрания он практически забыл о регионе и своих обещаниях.

О том, собираются ли участвовать в выборах в заксобрание Пензенской области другие партии, пока неизвестно.

Член Общественной палаты Пензенской области Владимир Лощинин отмечает отсутствие предвыборной активности партий в регионе: "К сожалению, мне кажется, что выборы в представительный орган власти для населения пока неинтересны, потому что мало кто видит результаты работы заксобрания. <...>
Пока в Пензе не развешаны баннеры и плакаты, которые бы напоминали жителям о выборах в сентябре. Интерес к выборам, я думаю, появится после праймериз. Тогда жители оживятся. Пензенская область всегда отличалась стабильностью и высокой явкой. Думаю, так же будет и в этот раз."

Доктор юридических наук, профессор, заведующий кафедрой "Частное и публичное право" Пензенского государственного университета, заместитель руководителя Общественной палаты Пензенской области Глеб Синцов заявляет, что делать прогнозы по результату выборов пока сложно: "Насколько остро пройдёт избирательная кампания в регионе — покажет время. Пока на данный момент сложно что-то предположить. <...> Все активные движения начнутся перед праймериз. В какой степени обновится состав Заксобрания — предугадать невозможно. В любом случае, в него войдут известные и уважаемые в регионе люди, которым население оказывает доверие."

Как считает кандидат социологических наук, доцент кафедры общественных связей и медиаполитики Института государственной службы и управления РАНХиГС Вера Захарова, выборы в заксобрание пройдут спокойно, без эксцессов и "сюрпризов": "Предстоящие выборы в Законодательное собрание Пензенской области ничего нового не привнесут. Никаких сверхожиданий невозможно предвидеть, поскольку схема выборов полностью отработана. Партия "Единая Россия" возьмёт большинство в законодательном органе. Второе место займут представители КПРФ, но надо учитывать, что рейтинг партии падает из-за того, что нет лидера, который может повести за собой массы. Такая же проблема есть у КПРФ на территории Пензенской области. Есть незначительные шансы у ЛДПР. "Справедливая Россия", полагаю, вряд ли войдёт в Заксобрание. Может получить мандат один представитель от партии" Яблоко", хотя это маловероятно.
Пензенская область отличается постоянством своих политических взглядов. <...> Стабильная политическая атмосфера позволяет сделать вывод, что ничего нового и экстраординарного во время предвыборной кампании не произойдёт.
Электорат также продолжает быть лениво настроенным на выборы. Политической активности ждать не приходится. Соответственно никаких возможностей у других политических партий не будет. <...> Одним словом, на выборах в сентябре ничего нового не будет. Пензенская область не относится к "красному поясу", поэтому стабильное большинство получит "Единая Россия". Все пройдёт тихо, мирно и без скандалов."

Ну, как-то так.

Полную версию материала с развёрнутыми комментариями экспертов можно прочитать тут.
Повестка, тренды, мнения, эксклюзив. Неформально на Telegram-канале «Давыдов.Индекс».

Ссылки в тему:
Пензенские парламентарии снизили до 5% избирательный барьер на выборах в областное Заксобрание
Конкурентных выборов в Саратовское и Пензенское заксобрания не ожидается
Новости на пензенском сайте «Справедливой России» не обновляются уже треть года

[Davydov_index]

Продолжаем знакомиться с работой избирательных комиссий в российских регионах. Сегодня — Пензенская область.

Действующий состав регионального избиркома начал свою работу в декабре 2016 года. Председателем комиссии был единогласно избран рекомендованный на этот пост Центризбиркомом РФ адвокат областной коллегии адвокатов Александр Синюков, работающий в облизбиркоме с 2003 года, заместителем председателя и секретарём комиссии стали занимавшие эти же должности в предыдущем составе Алексей Климухин и Татьяна Рожкова. Занимавший пост главы областного избиркома предыдущие 17 лет Николай Тактаров в апреле этого года возглавил Центр занятости Пензенской области.

В 2017 году в регионе запланирован ряд муниципальных избирательных кампаний, некоторые из них уже завершились в апреле, остальные голосования состоятся 10 сентября, в единый день голосования. Но центральной кампанией этого года станут выборы депутатов Законодательного собрания Пензенской области VI созыва. В ходе этих выборов будут распределены 36 мандатов: 18 депутатов выберут по одномандатным округам и 18 — по партспискам.

Предвыборную активность пока проявляет только "Единая Россия": как и в других регионах, в Пензенской области 28 мая пройдёт предварительное внутрипартийное голосование по отбору кандидатов в депутаты. Известно, что среди учаастников праймериз — такие местные "тяжеловесы", как член Совета Федерации от Пензенской области Виктор Кондрашин и экс-депутат Госдумы Николай Макаров. О том, кто станет кандидатами от других партий в округах и кто войдёт в партсписки, пока информации нет: как ожидается, партии обюъявят об этом уже после старта кампании.

Стоит отметить, что отделения "партии власти" в Пензенской области и в самой Пензе сейчас переживают достаточно непростой период. По словам местных наблюдателей, в региональном отделении ЕР назревает раскол между "старыми", не желающими что-либо менять партийцами в руководстве отделения и "молодыми" его членами, которые настаивают на модернизации работы отделения, пересмотре приоритетов и целей. В связи с этим, считают наблюдатели, возможен даже некий "переворот" с целью смещения руководящего областным отделением Валерия Лидина — в этом случае может измениться и набор кандидатов, которые пойдут от партии на выборы в заксобрание: сейчас планируется выдвижение "лидинского" списка, т.е. его самого, близких к нему единороссов из "верхушки" отделения и их единомышленников рангом пониже — это якобы позволит создать видимость реформирования работы отделения.

На городском уровне у партии проблемы несколько другого рода. В марте стало известно о том, что 14 депутатов гордумы — 12 единороссов и 2 коммуниста — подали неверные сведения о своих доходах за 2016 год. Прокуратура подняла вопрос о добровольном сложении этими депутатами полномочий, что привело бы к роспуску гордумы и назначению досрочных ыборов нового состава на 10 сентября. Но тогда, можно сказать, обошлось — без мандатов остались только трое наиболее провинившихся, а действия остальных глава гордумы счёл неумышленными и потому не стал настаивать на сложении полномочий. Позднее, в начале мая, вице-спикер гордумы Георгий Тюрин попался на взятке: по данным Следственного комитета, он вызвался "помочь" местному предпринимателю с легализацией незаконного строительства за 25 млн рублей, причём 1 млн получил наличными, а остальные 24 млн должен был получить в виде коммерческой недвижимости на эту сумму.

В общем, судя по всему, лето 2017 года у пензенских единороссов будет жарким не только из-за выборов в заксобрание региона. И как они смогут провести эту кампанию на фоне внутренних конфликтов и повышенного интереса со стороны правоохранительных органов — пока непонятно. Вполне возможно, что в ситуацию придётся вмешаться федеральному руководству "Единой России": оставлять региональное отделение в "подвешенном" состоянии перед выборами в областное заксобрание и тем более в преддверии президентской кампании было бы рискованно.

Понятно, что все эти внутрипартийные междоусобицы напрямую на ход избирательной кампании и на работу избиркома не повлияют. Разве что добавиться конфликтных эпизодов, которые областной избирательной комиссии надо будет отслеживать и оперативно "гасить", чтобы они не вышли за рамки закона. Но в этом в том числе и состоит работа регионального избиркома.

Своим мнением об избиркоме Пензенской области делится политолог, кандидат политических наук Анатолий Бодров: "Дать объективную оценку работе избиркома Пензенской области сложно, потому что он работает сейчас в новом составе. <...> Пока замечаний нет. В настоящее время идёт обновление сайта избиркома. То, что мы видим, нам нравится. Прежний сайт был несколько сложен в использовании, сейчас искать нужную информацию гораздо проще.
В этом году новому избиркому предстоит провести серьёзные выборы. <...> Для нового руководителя облизбиркома эти выборы станут проверкой его профессиональной компетенции."

Член ТИК Железнодорожного района Пензы Валерий Лагодинский сравнивает руководителей нового и предыдущих составов облизбиркома: "Если говорить о прежнем руководителе облизбиркома, то я могу сказать о нём только хорошее. Николай Михайлович — уважаемый человек со своей принципиальной позицией, со своим мнением, которое порой не совпадало с мнением прежнего губернатора. Но я думаю, что консенсус они находили. Что касается нового руководителя, то здесь я тоже могу дать только положительную оценку. Это профессионал, хорошо знакомый с процессом выборов."

Ну, как-то так.

Полную версию материала с развёрнутыми комментариями экспертов можно прочитать тут.
Повестка, тренды, мнения, эксклюзив. Неформально на Telegram-канале «Давыдов.Индекс».