*2736. Выборы в ГД 1999 года

["Коммерсантъ Власть"]

http://www.kommersant.ru/doc/16313
14.12.1999, 00:00

КоммерсантЪ-Weekly
Выборы Номер 049 от 14-12-99

Месяц назад журнал "Коммерсантъ-Власть" начал публиковать ответы политиков, входящих в первые тройки ведущих избирательных блоков и объединений, на вопросы анкеты под названием "Россия идеальная". Мы спрашивали их о том, каким они видят государственное, экономическое и социальное устройство России. Проще говоря — чего нам ждать, если эти политики победят на выборах?

На предложение "Власти" откликнулись представители пяти избирательных блоков: "Союза правых сил" (Ирина Хакамада, #3 в списке — #45 от 16 ноября), "Нашего дома — России" (Владимир Рыжков, #2 в списке — #46 от 23 ноября), "Отечества — Всей России" (Юрий Лужков, #2 в списке — #47 от 30 ноября), "Яблока" (Сергей Степашин, #2 в списке — #48 от 7 декабря) и КПРФ (Геннадий Селезнев, #2 в списке — #48 от 7 декабря).
Конечно, в полной мере программными (то есть соответствующими реальным намерениям блоков) ответы перечисленных политиков считать нельзя. Тем не менее личная позиция людей, входящих в первые тройки ведущих избирательных блоков, достаточно показательна.
Сегодня в последнем предвыборном номере "Власть" анализирует ответы на вопросы "России идеальной".

Общая девятка
Из 33 вопросов "Власти" представители всех пяти блоков приблизительно одинаково ответили на девять.
Все пятеро считают, что Конституцию надо менять. Все — в большей или меньшей степени — выступают за перераспределение полномочий в пользу правительства и парламента и, соответственно, урезание полномочий президента.
Все считают, что Россия должна быть федеративным государством, что главы регионов должны избираться, а не назначаться, что России нужно объединяться с Белоруссией ("Власть" приносит извинения Владимиру Рыжкову за досадную ошибку, допущенную при публикации его ответа на этот вопрос: ошибочно был выделен пункт "не нужно", рядом с которым Рыжков написал "необходимо"), что хождение доллара не должно быть запрещено.
Никто не собирается ограничивать число партий. Трое — Рыжков, Степашин и Селезнев — сказали, что партий может быть сколько угодно, двое — Хакамада и Лужков — хоть и мечтают прийти к двухпартийной системе, но, как говорится, естественным путем.
Все назвали практически одинаковый курс доллара в конце 2000 года — 30-31 рубль (указать конкретную цифру не смог только Степашин). Все считают, что практика бесплатного получения квартир очередниками должна сохраниться (только Рыжков на этот вопрос не ответил) и что простым гражданам нельзя разрешить приобретать огнестрельное оружие.
Теперь о различиях.

Непохожая Хакамада
Рекордсмен по отличиям — Ирина Хакамада. У нее всего 15 совпадений с Лужковым, по 13 — с Рыжковым и Степашиным и восемь — с Селезневым.
Только Хакамада не исключает возможности выхода Чечни из состава РФ. Она же считает, что Курилы могут быть отданы Японии, если такое решение будет принято на референдуме. Остальные четверо не отдадут Курилы никому.
Как уже говорилось, все пятеро выступают за объединение с Белоруссией. Но Лужков, Степашин и Селезнев выступают за конфедеративный союз. Хакамада же считает, что Белоруссия должна войти в состав РФ, ее шесть областей должны стать субъектами федерации.
Только Хакамада считает, что "мотивом поведения следующего президента и его окружения не должно быть чувство мести". Лужков, Степашин и Селезнев готовы заняться уголовным преследованием политиков и бизнесменов, связанных с сегодняшней властью, "если они нарушали закон" (Рыжков на этот вопрос не ответил).
Только Хакамада, признавая саму возможность национализации, утверждает, что государство может ее проводить, только выкупив собственность у хозяина по рыночным ценам. Остальные — за исключением неответившего Рыжкова — считают, что, если при проведении приватизации конкретного предприятия были нарушены законы, его нужно возвратить государству (Лужков, впрочем, особо отмечает, что делать это можно только по решению суда).
Хакамада предлагает и самую низкую максимальную ставку подоходного налога — 12% (Рыжков — 15%, Степашин — 20%, Лужков и Селезнев — по 35%).
Только Хакамада готова предоставить Борису Ельцину после выборов 2000 года статус почетного члена Совета федерации (Рыжков, Лужков и Степашин готовы дать экс-президенту звание почетного пенсионера, Селезнев — просто пенсионера).
Только Хакамада считает, что Россия не должна ни продолжать брать деньги в долг у Запада, ни давать деньги своим традиционным заемщикам (на первый вопрос так же — "не должна" — ответил только Лужков, но тут же добавил: "но может").

Скупой Селезнев
Дальше всех по своим позициям отстоящий от Хакамады Геннадий Селезнев больше всего — 18 — совпадений имеет с Лужковым, 16 — со Степашиным и 15 — с Рыжковым.
Но и у него есть кардинальные отличия от всех остальных. Только Селезнев готов отменить институт президентства в России и превратить ее в парламентскую республику.
Только он, отметив, что Чечня должна остаться в составе России, тут же пишет, что субъекты федерации должны иметь право выхода из РФ (это один из редких совпадающих ответов Селезнева и Хакамады, все остальные — против такого права).
Селезнев — единственный, кто предложил сократить число субъектов федерации с 89-и до 45-50-и и "исключить субъекты, которые всегда будут жить лишь за счет федерального бюджета" (куда должны деться исключенные субъекты, Селезнев не уточняет). Другие (как Хакамада и Лужков) если и говорили о возможности изменения числа субъектов федерации, то только в далеком будущем.
Селезнев оказался и самым большим приверженцем свободы слова. Только он считает, что никакие средства массовой информации закрывать не нужно. Остальные четверо готовы закрыть СМИ экстремистской направленности (Лужков снова отмечает, что сделать это можно только по решению суда).
Только Селезнев считает, что курс рубля по отношению к доллару должен устанавливаться "на основании распоряжения председателя ЦБ", а не на основании торгов на ММВБ.
И он же больше всех готов урезать сумму валюты, которую гражданин России должен иметь право вывезти при выезде за рубеж — до "$1000 плюс до $5000 по справке ЦБ" (Лужков выступает за ограничение до $10 000, остальные — против ограничений).

Щедрый Лужков
Юрий Лужков лидирует по количеству совпадений с каждым из оппонентов. И все же у него есть свои особенности.
Лужков — единственный, кто, отвечая на вопрос о запрещении показа тех или иных материалов по ТВ, отметил не только "сцены насилия и секса" (так же сделали Селезнев и Рыжков), но и "фильмы иностранного производства".
Лужков называет и самый низкий процент, который должна составлять квартплата от уровня семейного дохода,— "не более 15%" (Хакамада — "30% с дотациями для тех, кто находится за чертой бедности"; Рыжков — 30%; Степашин — "цены на коммунальные услуги должны регулироваться рынком, государство должно стараться обеспечить поддержку малообеспеченным людям"; Селезнев — "30% для всех, 10% для пенсионеров").
Самый забавный ответ Лужкова — о многострадальной прописке (разрешительной регистрации), которая, несмотря на отмену Конституционным судом, продолжает действовать практически во всех регионах страны. Отметив пункт "должна сохраниться в нынешнем виде", Лужков добавил: "как уведомительная". Хакамада и Степашин выбрали пункт "должна быть реально отменена". Рыжков — тоже, но осторожно добавил: "в будущем". Селезнев однозначно за сохранение нынешнего режима прописки.

Безответный Рыжков
Ответы Владимира Рыжкова совпадают с ответами Лужкова 17 раз и столько же — с ответами Степашина.
У Рыжкова есть только один ответ, который не совпал с мнением хотя бы одного представителя другого движения. Он считает, что Россия должна быть президентско-парламентской республикой и что при этом в ней должен быть введен пост вице-президента (введение поста вице-президента поддерживает и Лужков, но он, как Хакамада и Степашин,— за президентскую республику).
Главное же отличие Рыжкова от остальных респондентов "России идеальной" — неполнота его ответов. Отметив, например, необходимость объединения Белоруссии и России, Рыжков не уточнил, на каких условиях.
Вопросы же об уголовном преследовании олигархов, о пересмотре итогов приватизации, о западных деньгах и финансовой помощи иностранным государствам со стороны России, о зарплатах и стоимости основных товаров, о бесплатной раздаче квартир остались вообще без ответа. Если бы не это, совпадений со Степашиным и Лужковым у Рыжкова было бы гораздо больше.

Осторожный Степашин
Сергею Степашину ближе всего позиция Лужкова — у них 21 совпадение.
Степашин — единственный, кто четко заявил, что смертная казнь должна быть отменена (Рыжков, Лужков и Селезнев выступили против отмены смертной казни, а Хакамада, отметив пункт "должна быть отменена", сопроводила его дополнением: "за исключением случаев, когда преступление носит особо жестокий характер и вина на 100% доказана отдельным решением". То есть в некоторых случаях все-таки можно убивать).
Степашина отличает двойственность некоторых ответов. Например, "Итоги приватизации не должны быть пересмотрены (за исключением тех объектов, при приватизации которых было нарушено законодательство)" или "Всеобщая воинская обязанность не должна быть отменена, но может быть отменена только после того, как будет полностью проведен перевод армии на профессиональную основу" (за отмену всеобщей воинской обязанности высказались Хакамада и Лужков; Селезнев и Рыжков считают, что ее нужно сохранить).
Часты у Степашина и расплывчатые ответы вроде "Оплата труда и социальное обеспечение должны быть на достойном уровне" или "Государство должно стараться обеспечить поддержку малообеспеченным людям". Неопределенные ответы Степашин давал в основном на вопросы, связанные с экономикой.
Но иногда Степашин, напротив, был более конкретен, чем другие. Он — единственный, кто, отвечая на вопрос о закрытии СМИ, назвал тех, кого следовало бы закрыть: газету "Русский порядок" и Интернет-сайт kavkaz.org.

Как мы уже отмечали, по приведенным ответам нельзя составить полное представление о намерениях претендующих на места в Думе партий и объединений, представители которых откликнулись на вопросы "России идеальной". И все же "Власть" надеется, что хотя бы в некоторых вопросах позиция претендентов стала для наших читателей яснее. Теперь осталось выбрать, за кого проголосовать. Этот выбор — за вами.
"Власть" не завершает проект "Россия идеальная". Ближе к президентским выборам мы обязательно вернемся к нему, поскольку, по нашему мнению, избиратели должны знать, чего им ждать от кандидатов в президенты.

————————————————————————————

Шойгу и Жириновский не знают, что делать с Россией
Начиная проект "Россия идеальная", мы обещали опубликовать "черный список" политиков, не пожелавших заполнить нашу анкету. Выполняем обещание.

Не ответили на вопросы "Власти": Геннадий Зюганов (#1 списка КПРФ); Василий Стародубцев (#3 списка КПРФ); Евгений Примаков (#1 списка ОВР), Владимир Яковлев (#3 списка ОВР); Григорий Явлинский (#1 списка "Яблока"); Владимир Лукин (#3 списка "Яблока"); Виктор Черномырдин (#1 списка НДР); Дмитрий Аяцков (#3 списка НДР); Сергей Кириенко (#1 списка СПС); Борис Немцов (#2 списка СПС).
Если пять перечисленных блоков (КПРФ, ОВР, "Яблоко", НДР и СПС) все же оказались представлены в журнале другими своими лидерами, то блоки "Единство" (Сергей Шойгу, #1 списка) и "Блок Жириновского" (Владимир Жириновский, #1 списка) не дали вообще никого ответа.
Причины, которыми эти политики объяснили свое нежелание отвечать, нельзя назвать уважительными. Самые распространенные — "нет времени" и "анкета потерялась". Видимо, у этих политиков просто нет представления, что им делать с Россией, и они хотят лишь занять удобные кресла в Думе или в Кремле. Либо им просто безразлично, насколько осознанно избиратели будут голосовать на выборах.
————————————————————————————

Что почем
Ответы политиков на вопросы анкеты "Россия идеальная" о зарплатах и стоимости основных товаров.
Сколько должен получать в месяц в конце 2000 года

Фамилия Президент депутат Госдумы олигарх учитель пенсионер офицер вооруженных сил
Хакамада гособеспечение $300-400 в зависимости $250-400 и $70-100 младший
плюс от дохода выше плюс офицерский
формирование компании выплаты состав —
персонального негосударст $300-400, в
пенсионного венных случае
фонда пенсионных участия в
фондов военных
конфликтах
—
$1000-1500,
старший
офицерский
состав —
до $3000
Рыжков не ответил
Лужков 25 000 руб. 7000 руб. сколько от 15 000 1000 руб. 20 000 руб.
($833*) ($233) заработает руб. ($500) ($33) ($667)
Степашин Вопрос не
совсем
корректный.
Оплата труда и
социальное
обеспечение
должны быть на
достойном
уровне
Селезнев 20 000 руб. 10 000 руб. ? от 3000 до от 1000 до от 3000 до
($667) ($333) 5000 руб. 3000 руб. 15 000 руб.
($100-$167) ($33-$100) ($100-$500)

Сколько должны стоить:

Фамилия батон хлеба литр молока бутылка водки литр бензина "Жигули"
Хакамада 4-6 руб. 12-16 30-45 руб. 8-10 руб. $1500-2000
плюс руб. плюс плюс плюс
инфляция инфляция инфляция инфляция
Рыжков не ответил
Лужков 4 руб. 12 руб. от 20 до 100 8 руб. 100 000 руб.
руб. (в
зависимости
от качества)
Степашин По всем
пунктам —
не больше,
чем сейчас,
с поправкой
на инфляцию
Селезнев 3 руб. 4 руб. от 15 до 50 от 5 до 10 20-120 тыс.
руб. руб. руб.

*Здесь и далее в скобках приводится сумма в долларах из расчета 30,5 руб./$.

[Панорамa.Ru]

http://www.panorama.ru/
ИТОГИ ВЫБОРОВ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ДУМУ

Окончательные итоги выборов были подведены 29 декабря, опубликованы 30 декабря в "Парламентской газете".

Коммунистическая партия Российской Федерации 24,29%
Межрегиональное движение "Единство" ("Медведь") 23,32%
Отечество - вся Россия 13,33%
Союз правых сил 8,52%
Блок Жириновского 5,98%
Яблоко 5,93%
Коммунисты, трудящиеся России - за Советский Союз 2,22%
Женщины России 2,04%
Партия пенсионеров 1,95%
Наш дом - Россия 1,19%
Российская партия защиты женщин 0,80%
Конгресс русских общин - движение Юрия Болдырева 0,61%
Движение "За гражданское достинство" 0,60%
Сталинский блок: Трудовая Россия, офицеры - за СССР 0,61%
Движение в поддержку армии 0,58%
Мир. Труд. Май 0,58%
Блок генерала Андрея Николаева, академика Святослава Федорова 0,56%
Российский общенародный союз 0,37%
Партия мира и единства 0,37%
Русская социалистическая партия 0,24%
Русское дело 0,17%
Консервативное движение России 0,13%
Всероссийская политическая партия народа 0,10%
Духовное наследие 0,10%
Социалистическая партия России 0,09%
Социал-демократы 0,08%
Против всех 3,30%

НОВОСТНЫЕ САЙТЫ

Полит.ру
Агентство политических новостей
Лента.ру
ИТАР-ТАСС
Интерфакс
Выборы в России - сайт Интерфакса, посвященный выборам; есть лента новостей. Открыт 7 октября.
Новостная лента Русской службы БиБиСи
Новости от "Немецкой волны"
Национальная служба новостей
Вести
СМИ.Ру
Русское бюро новостей
Газета.ру
Журнал.ру
Новости на сайте радио "Эхо Москвы"
Новости от телекомпании НТВ
Новости от телекомпании "Вести"
Новости от агентство "НЕГА"
Новости от РосБизнесКонсалта
РИА Новости
Новости от "Радио Свобода"
Новости от газеты "Правда"
Новости от "Кирилла и Мефордия"
Новости регионов и СНГ
Новости от Парк.ру
"Russia today", новости на английском языке

ХРОНИКА ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КАМПАНИИ

19 декабря 1999 В России, кажется, состоялись выборы в Государственную Думу.
17 декабря 1999 Георгий Боос заявил, о политическом и необъективном характере отказа Генпрокуратуры возбуждить уголовное дело по "факту" попыток подкупа кандидатов от ОВР.
16 декабря 1999 По решению суда была аннулирована регистрация Сергея Михайлова ("Михася") в качестве кандидата в Государственную Думу по одномандатному Таганрогскому избирательному округу.
16 декабря 1999 Генеральная прокуратура отказалась возбуждать уголовные дела по факту попытки подкупа пяти кандидатов от блока ОВР в связи с тем, что никто из кандидатов не смог указать, кто имеено обращался к ним с предложением выйти из блока.
16 декабря 1999 Кассационная коллегия Верховного суда подтвердила позицию Центризбиркома и Верховного суда, не допустивших до выборв движение "Спас".
16 декабря 1999 Эксперты движения "За честные и достойные выборы" подали иск в Верховный суд об отмене выборов Госдуму, обнаружив в документах Центризбиркома около 40 грубых нарушений.
16 декабря 1999 Глава ЦИК А.Вешняков обнародовал данные о состоянии специальных счетов избирательных блоков и объединений. По его данным, на счета "Медведя" постыпило 46 миллионов рублей, израсходвано 28; СПС: поступило 41, израсходовано 32 миллиона; ОВР: поступило 41, израсходовано 39 миллионов; КПРФ: поступило 39, израсходовано 27 миллионов; Блок Жириновского: поступило 39, израсходовано 30 миллионов; "Яблоко": поступило 39, израсходовано 28 миллионов; НДР: поступило 37, израсходовано 32 миллиона. Максимум, допустимый согласно законодательству на предвыборную рекалму - 42 миллиона рублей.
15 декабря 1999 Отказано в регистрации кандидату в Государственную Думу по Самарскому округу Албьерту Макашову, лидеру Движения в поддержку армии.
15 декабря 1999 Григорий Боос на пресс-конференции решительно отвергает обвинения в адрес руководства ОВР в использовании властных рычагов в предвыборных целях. В частности, Боос отрицает, что в столице препятствуют плакатной рекламе СПС, и утверждает, что в Московском метрополитене вести рекламу можно всем.
14 декабря 1999 Без обещанных эксцессов прошел митинг сторонников ОВР на Васильевском спуске, а вот сторонники СПС, несанкционированно пикетировавшие Останкино, были задержаны милицией.
14 декабря 1999 От имени общественности Башкирии в ЦИК направлено требование снять с выборов "Блок Владимира Жириновского" в связи с ксенофобскими высказываниями его лидера, допущенными им в передаче Урмаса Отта на РТР 11 декабря.
14 декабря 1999 Юрий Болдырев, один из руководителей блока "Конгресс русских общин - движение Юрия Болдырева" обратился в ЦИК с требованием исключения из избирательного бюллетеня блок "Отечество - Вся Россия" и возбуждения уголовного дела против его руководства. Поводом для этого послужил тот факт, что московский метрополитен завешан плакатами ОВР (и только ОВР), в то время как в официальном письме начальника метрополитена Д.Гаева говорится: "на территории Московского метрополитена не допустимо размещение политической рекламы, содержащей информацию о политических партиях, движениях и их лидерах".
10 декабря 1999 ЦИК снял с регистрации избирательное объединнеие " Кедр" в связи с тем, что из ведерального списка выбыли два кандидата из первой тройки.
9 декабря 1999 ЦИК вновь снял с регистрации ЛДПР и РКПП.
8 декабря 1999 Президиум Верховного суда принял решение о правомерности снятия с выборов ЛДПР и Российской консервативной партии предпринимателей.
7 декабря 1999 НДР заявил о своей поддержке кандидатуры Путина на пост президента.
7 декабря 1999 Владимир Жириновский обратился в Верховный суд с жалобой на решение Центризбиркома. Лидер ЛДПР потребовал отменить ряд решений ЦИКа и взыскать компенсациюв размере 125 миллионов рублей.
6 декабря 1999 ЦИК вынес предупреждение "Яболоку", КПРФ, "Сталинскому блоку-За СССР" и СПС за нарушение порядка предвыборной агитации.
6 декабря 1999 представители московского избиркома и милиции произвели обыск в штабе СПС. Кроме того, были перекрашены и не выпущены на линии 100 троллейбусов с избирательной рекламой блока (как раз в этот день на их бортах должны были появиться призывы голосовать за СПС в ответ на вопросы "Ты что, очень умный?" и "Ты что, хочешь жить лучше?").
6 декабря 1999 решением суда Сергей Михайлов (Михась) зарегистрирован кандидатом в депутаты Госдумы по Таганрогскому избирательному округу.
6 декабря 1999 Алексей Митрофанов, один из руководителей ЛДПР, заявил, что партия намерена обратиться в Верховный суд с жалобой на действия Центризбиркома.
4 декабря 1999 ЦИК, после того, как ни один из 71 кандидата, оказавшихся одновременно в двух списках - ЛДПР и "Блока Жириновского" - не подал заявление с просьбой исключить его из какого-либо списка, волевым решением исключил их всех из списка ЛДПР. Таким образом, поскольку из списка ЛДПР выбыло более 25% членов, ЦИК должен аннулировать его регистрацию, однако этого не сделал.
3 декабря Верховный суд оставил оставил без удовлетворения жалобу движения "Спас" на решение ЦИК от 25 ноября об аннулировании регистрации одноименного избирательного объединения.
3 декабря 1999 г. Владимир Жириновский потребовал отзыва председателя ЦИК Вешнякова в связи с его профессиональной непригодностью.
2 декабря 1999 г. ЦИК отменил свое решение об отказе в регистрации общефедерального списка ЛДПР. Однако при этом из списка был исключен сам В.Жириновский.
30 ноября Ряд депутатов действующей Госдумы от КПРФ обвинили Сергея Шойгу в нарушении выборного законодательства. "Такого рода жесты [речь идет о телевизионном сюжете, повествующем о том, как "господин Шойгу дарит госпиталь] в период избирательной кампании для кандидатов в депутаты по закону недопустимы", заявил представитель фракции КПРФ Николай Коломейцев.
29 ноября С.Шойгу в Казани заявил, что "Единство" поддерживает некоторых кандидатов по одномандатным округам от ОВР. Руководство ОВР опровергло информацию о наличии договоренности с "Медведем" о поддержке одиних кандидатов в некоторых округах. Ю.Лужков заявил о том, что "Медведь" - прокремлевский блок.
29 ноября "Спас" подал в Верховный суд жалобу на ЦИК.
29 ноября в Санкт-Петербурге были задержаны и оштрафованы активисты Яблока, распространявшие анти-Яковлевские листовки. 26 ноября 1999. Завершилось изготовление бюллетеней для голосования по одномандатным и общефедеральному округам.
В ночь на 25 ноября в Москве было испорчено около 30 рекламных щитов "Союза правых Сил"
25 ноября 1999. Центризбирком снял с участия в выборах движение "Спас". Решение было принято единогласно на заседании ЦИК.
24 ноября 1999. С.Шойгу публично подержал движение "Единство".
24 ноября 1999. Московский городской суд признал дейтвительным решение Замоскворецкого районного суда о ликвидации движения "Спас" на основании фальсификации регистрационных документов (сведения об 11 из 47 региональных отделений были признаны недостоверными).
23 ноября 1999 г. Верховный суд отказал в иске об отмене регистрации избирательного объединения "Яблоко". Иск был подан Анатолией Кузнецовым на том основании, что при регистрации Григорий Явлинский дал недостоверные сведения о доходах, утаив 83 тысячи рублей, полученных им за цикл лекций. Суд признал нарушение несущественным.
22 ноября 1999 г. М.Горбачев заявил, что создаваемая им Социал-демократическая партия (СДП) поддержит "ОВР" на декабрьских выборах в ГосДуму.
С 19 ноября 1999 г. избирательные объединения имеют право начать бесплатную предвыборную агитацию в электронных СМИ.
19 ноября ЦИК обнародовал сведения об общей сумме средств, поступивших в избирательный фонд избирательных объединений и блоков, и израсходованных деньгах на предвыборную агитацию.
В общей сложности на счетах избирательных блоков и объединений к 15 ноября, по данным Сбербанка, было зачислено 198 миллионов 55 тысяч 209 рублей 01 копейка.
В том числе КПРФ - 31 миллион 317 тысяч 168 рублей 12 копеек,
"Блок Жириновского" - 26 миллионов 251 тысяча 550 рублей,
"Яблоко" - 24 миллиона 970 тысяч 800 рублей.
Из этих средств, объединениями было истрачено 97 миллионов 194 тысячи 657 рублей 19 копеек.
12 ноября 1999 г. Замоскворецкий суд удовлетворил иск Минюста об отмене регистрации движения "Спас".
10 ноября 1999 Верховный Суд, рассмотрев вопрос о правомерности отказа в регистрации Российской консервативной партии предпринимателей (РКПП), согласился с правомерностью исключения Ю.Антонова из федерального списка, но при этом счел, что решение об "исключении кандидата" из федерального списка, принятое по решению Центризбиркома, не является "выбытием кандидата", и, следовательно, не должно повлечь отказа в регистрации федерального списка. ЦИК заявил о намерении обжаловать решение Верховного Суда.
10 ноября 1999 г. Жеребьевкой определено бесплатное время телеэфира для избирательных блоков и объединений.
9-12 ноября 1999 г. В Замоскворецком суде рассматривается иск Минюста о ликвидации регистрации движения "Спас".
5 ноября 1999 г. Центризбирком РФ принял решение о выделении средств федерального бюджета избирательным объединениям, избирательным блокам, зарегистрировавшим в ЦИК РФ федеральные списки своих кандидатов в депутаты Госдумы (по 220 тыс. руб. каждому для формирования избирательного фонда).
5 ноября 1999 г. Верховный суд отклонил жалобу движения НУР на ЦИК.
5 ноября 1999 г. была проведена жеребьевка среди 28 зарегистрированных избирательных объединений и блоков.
3 ноября 1999. ЦИК зарегистрировал федеральные списки блоков "Мир. Труд. Май", "Социал-демократы", "Коммунисты, трудящиеся России - за Советский Союз", "Сталинского блока за СССР", избирательных объединений "Кедр" (зеленые), , Социалистическая партия России, Всероссийская политическая партия народа. Отказано в регистрации было Российской консервативной партии предпринимателей.
"Минюст все равно не даст ему выйти на избирательную финишную прямую", - заявил 3 ноября 1999 г. министр юстиции Ю.Чайка в интервью газете "Сегодня", комментируя регистрацию объединения "Спас" ЦИКом.
2 ноября 1999. Цик зарегистрировал федеральные списки "Блока Жириновского", блока "Движение патриотических сил - Русское дело", объединения "Спас", "Блока генерала Андрея Николаева, академика Святослава Федорова", блока "Медведь". Отказано в регистрации списка было объединению "Фронт национального спасения".
1 ноября 1999 г. Верховный суд России отказал Минюсту в рассмотрении иска о ликвидации общероссийского политического общественного движения /ОПОД/ "Спас".
1 ноября 1999 г. ЦИК зарегистрировал федеральные списки избирательных объединений "За гражданское достоинство", "Партия пенсионеров", "Женщины России", "Русская социалистическая партия" и "ОПД "В поддержку армии".
31 октября 1999 г. ЦИК зарегистрировал федеральные списки "Духовного наследия", "Партии Мира и Единства" и "Российского общенародного союза"
30 октября 1999 г. ЦИК зарегистрировал федеральные списки "Конгресса русских общин и движения Юрия Болдырева", "Консервативного движения России" и "Российской партии защиты женщин".
29 октября 1999 г. НДР утвердил список доверенных лиц кандидатов в депутаты Госдумы третьего созыва в количестве 238 человек.
27 октября 1999 г. ЦИК отказал в регистрации федерального списка кандидатов избирательного объединения "Движение "НУР", поскольку оно не предоставило в установленные законом сроки ряда необходимых документов.
25 октября 1999 г. Председатель ЦИК А.Вешняков заявил о том, что в одномандатных округах 2735 кандидатов в депутаты Госдумы представили необходимые для их регистрации документы, а 268 из них уже зарегистрированы в качестве кандидатов в депутаты.
24 октября 1999 г. официально завершился срок подачи документов на регистрацию в ЦИК. На это время документы приняты от 31 избирательного объединения и блока.
23 октября 1999 г. ЦИК зарегистрировал федеральные списки СПС и НДР.
21 октября 1999 ЦИК заверил списки избирательных объединений "За веру и отечество" и "Русское патриотическое народное движение". Но в заведении финансового счета избирательным объединениям было отказано (так как срок заведения счетов истек днем ранее).
18 октября 1999
ЦИК заверил списки "Блока Жириновского", блока "Мир.Май.Труд", избирательных объединений "Спас", "Российская консервативная партия предпринимателей", "Экологическая партия "Кедр" (зеленые), "Всероссийская политическая партия народа", Движение "Социал-демократы".
15 октября 1999 г.
ЦИК зарегистрировал федеральный список кандидатов "Яблока", исключив из него 9 человек.
ЦИК зарегистрировал федеральный список кандидатов "КПРФ", исключив из него 9 человек.
ЦИК зарегистрировал избирательный блок "Единство". Одновременно были заверены федеральный список и список кандидатов по одномандатным округам блока.
ЦИК зарегистрировал "Блок генерала Андрея Николаева, академика Святослава Федорова".
ЦИК заверил федеральный список и список кандидатов по одномандатным округам блока "Движение патриотических сил - Русское дело".
13 октября 1999
прошел Чрезвычайный съезд ЛДПР, он же - Учредительный съезд Блока Жириновского.
ЦИК заверил федеральный список и список кандидатов по одномандатным округам избирательного объединения "НУР".
11 октября 1999 ЦИК отложил регистрацию Блока генерала Андрея Николаева и академика Святослава Федорова, в связи с тем, что в состав его учредителей входит движение "Держава", которое одновременно является одним из учредителей движения "Отечество", что противоречит избирательному законодательству.
11.10.99 ЦИК зарегистрировал избирательный блок "Конгресс русских общин и движение Юрия Болдырева"
11.10.99 ЦИК отказал в регистрации федерального списка ЛДПР, так как сведения об имуществе, предоставленные 82 кандидатами, недостоверны.
09.10.99 ЦИК зарегистрировал федеральный список блока ОВР
07.10.99 ЦИК перенес на более поздний срок регистрацию блока ОВР в связи с уточнением сведений о доходах и имуществе кандидатов, представленых блоком. Подобная необходимость была вызвана сведениями, представленными в ЦИК Государственной инспекцией безопасности дорожного двтжения (ГИБДД) России.
05.10.99 ЦИК отказал в регистрации списков кандидатов движения "Русский дом"
04.10.99 Расширенное заседание президиума политсовета движения "Наш дом - Россия" окончательно решило не объединяться с движением "Единство".

[Эдуард Хамидулин]

https://www.vedomosti.ru/newspaper/a...vyborah-v-dumu
24 сентября 1999 00:00

Судя по нашим последним исследованиям, на сегодняшний день КПРФ набирает порядка 16% голосов. При этом они слегка понизили свой уровень по сравнению с началом года.

Напротив, идет на повышение "Отечество - Вся Россия", которые сейчас могут претендовать на 14 - 15%. Дальше "Яблоко", которое сейчас имеет 9 - 10%. Вслед за ними ЛДПР с 6 - 7% голосов. Но здесь нужно учитывать, что ЛДПР очень активно действует под конец кампании, когда у них идет активная реклама, и они в итоге прибавляют себе еще пару процентов. На грани прохождения находятся Союз правых сил и НДР. При этом у крайне правых больше шансов взять свои 5% благодаря хорошим ресурсам и ожидаемой мощной рекламной кампании.

Елена Башкирова
По данным наших исследований, на первом месте находятся коммунисты, у них 17% голосов. И для них это скорее всего потолок. "Отечество - Вся Россия", по сегодняшним данным, могут набрать 14%. Такая цифра - результат антимосковских настроений и отсутствия ярко выраженной индивидуальнос ти, ведь понятие "центр" это еще ни о чем не говорит.

К тому же процент ОВР может уменьшиться, если сейчас в дело вступит новый губернаторский блок. У него большие возможности, и он вообще будет давить на всех.

"Яблоко"получает 12%, но может еще немного подрасти, придя в итоге примерно к 16%. Пока неважно идет ЛДПР, у которой 4,5 - 5%, но, когда они соберут весь свой электорат, это будет скорее всего 6 - 7% голосов. Все остальные участники выборов не набирают больше 3%.

Франц Шереги
Пока гарантированно проходят 5% -ный барьер блок "Отечество - Вся Россия", коммунисты во главе с Зюгановым, "Яблоко"и ЛДПР. При этом больше всех, по нынешним показателям, могут набрать коммунисты - не меньше 20%. ОВР может рассчитывать не меньше чем на 15 - 17%. Перспективы "Яблока" - не меньше 8%. На 5 - 6% может рассчитывать ЛДПР.

На мой взгляд, может за что-то побороться и намечающийся губернаторский блок, если в его состав войдет НДР.

Сергей Колмаков
Коммунисты могут набрать больше 20% голосов. Сразу вслед за ними "Отечество Вся Россия", которые могут получить в районе 20%. Хотя точная цифра будет зависеть от интенсивности попыток Кремля противодействовать "Отечеству - Всей России". "Яблоко"может рассчитывать на 12%. На этот раз, как мне кажется, сократит свое представительство в Думе ЛДПР. Сейчас они скорее ближе к 5%, чем к 10. У остальных участников предвыборной кампании пока нет никаких гарантий.

Андрей Кортунов
Больше всех наберет "Отечество - Вся Россия", до 25%, может, даже больше. И это связано с тем, что они новички и еще внушают надежды.

Коммунисты, к которым уже все привыкли и чья роль понятна, могут получить около 20%. "Яблоко"может набрать от 10 до 15%.

Скорее всего преодолевает 5% -ный барьер и ЛДПР, но это будет во многом зависеть от того, насколько у пешно будут действовать другие маргиналы: НДР, Союз правых ил и ультралевые организации.

[Полит. ру]

02 февраля 1999, 20:07

Спикер Государственной Думы Геннадий Селезнев считает, что Дума следующего созыва не досчитается фракции НДР и фракции ЛДПР. Такой прогноз Г.Селезнев сделал, выступая во вторник перед избирателями подмосковного города Подольск. Он также заявил, что по его прогнозу движение мэра Москвы Юрия Лужкова "Отечество" "наберет на выборах в Государственную Думу 7-8 процентов голосов, а не 15-20 процентов, как говорят его доброхоты". По мнению Г.Селезнева, в будущей Думе несколько увеличит количество своих членов фракция "Яблоко", а в целом Дума третьего созыва будет "более левоцентристской".

[Ведомости]

https://www.vedomosti.ru/newspaper/a...e-jeffektivnoj
02 декабря 1999 00:00

Позитивностью и жизнеутверждающими посылками обращает на себя внимание реклама “Отечества – Всей России” и Союза правых сил. У ОВР, я думаю, произведет должное впечатление их призыв верить только делам, тем более что показываются реальные дела, о которых все знают. Это, на мой взгляд, очень содержательная и по-настоящему эффективная реклама. У Союза правых сил тоже одни положительные эмоции, никакого негатива. Их сильный ход – наружная реклама, хорошая графика. То, как показывают Явлинского в телевизионной рекламе, тоже неплохая идея, но мне кажется, что его назидательный тон уже многим надоел и это не произведет должного впечатления. Вообще же, мне кажется, эффект и интерес должны вызвать теледебаты в прямом эфире. Поскольку там политики попадают в экстремальные ситуации и у них есть шанс “раскрыться”.

Сергей Салин,
и. о. директора
рекламного агентства “Пионер”
n Мы считаем, что наибольший эффект принесет активная рекламная деятельность в регионах, в местной, районной прессе и реклама с помощью полиграфической продукции, раздачи листовок, так называемой “полевой” агитации. Что касается работы в регионах, то здесь, по нашим данным, наиболее заметны “Отечество – Вся Россия”, которое занимает много районной печати, и “Медведь”. Но причина этого кроется еще и в противостоянии, которое так удачно организовано и предполагает серьезное внимание избирателей. Также в регионах активно присутствует Жириновский, есть Союз правых сил. Телевизионная реклама пока достаточно бедна, в том числе креативно. Что касается наружной рекламы, то она приобрела характер доноса. Такое впечатление, что это делается, чтобы поставить на правительственных трассах щиты и тем самым донести, кто чем занимается. На избирателя такая реклама впечатления не производит.

Гай Ханов,
президент холдинга “Паблисити”
n На сегодняшний день никто не обращает на себя особого внимания. Как правило, идут сплошные переделки того, что было на выборах 1995 г., почти аналогичные, только немного подчищенные и улучшенные варианты. Но их все равно не хочется смотреть. На этом фоне мне кажется удачным вариант Союза правых сил и некоторых одномандатников, которые идут на прямой контакт с избирателями, обзванивают их, задают им вопросы или по выходным на улицах раздают какие-то информационные материалы. Это должно иметь эффект. Хотя пока что итоги политической рекламы совершенно непредсказуемы. Основной рекламный удар будет, как всегда, ближе к финишу – в последние 10 дней.

Андрей Рыльский,
директор по связям с общественностью агентства “3 КИТа”

n Пока трудно сказать, кто заработает больше всего очков на политической рекламе. Это станет ясно ближе к концу кампании: основная тяжесть приходится на последние две недели, и самое ударное время – последние пять дней. Но пока что мне прежде всего кажется очень удачным рекламный слоган кампании “Отечества – Всей России”. Что касается телевизионных роликов, то хорошо смотрится реклама “Яблока”. В наружной рекламе мои симпатии ближе всего к Союзу правых сил и “Отечеству – Всей России”. А что касается полиграфических материалов, то здесь из того, что я видел, очень симпатично выглядит “Яблоко”.

Игорь Минтусов,
председатель совета директоров Центра политического консультирования “Никколо-М”
n Я думаю, что в этой кампании большинство партий и движений будут набирать очки за счет личных ресурсов политиков, в них входящих. То есть за счет того, какие симпатии вызывает у избирателей тот или иной политик. Также, видимо, сработает чисто рекламный эффект: кто больше появится на телеэкране, у кого будет лучше эфирное время. А качество политической рекламы, видимо, будет иметь небольшое значение. Рекламные ролики, как правило, очень банальны и очень примитивны. Понятно, что они рассчитаны на как можно более широкий аудиторный охват. Но, возможно, избирательным движениям и блокам вместо одного ролика было бы лучше сделать несколько разных, ориентированных на разные группы избирателей. Кроме того, сейчас у политических объединений нет того, что называется “позиционированием”. Так и непонятно, в чем же разница между всеми ними.

Андрей Мамонтов,
гендиректор агентства
PR SERVICE GROUP

[Алексей Германович]

https://www.vedomosti.ru/newspaper/a...uchili-partiyu
06 декабря 1999 00:00
/ Ведомости

Как известно, в конце октября ЦИК отказал в регистрации ЛДПР, поскольку из списка были исключены № 2 – Анатолий Быков – и № 3 – Михаил Мусатов, представившие недостоверные сведения. В течение пяти дней был создан, а затем и зарегистрирован “Блок Жириновского”, попавший в бюллетень под № 17.

Дальше – больше. На прошлой неделе Верховный суд, рассматривавший иск Российской консервативной партии предпринимателей, постановил, что исключение ЦИК одного из фигурантов первой тройки не является основанием для отказа в регистрации: список подлежит изъятию из бюллетеня, только если кандидат покинул его по собственному желанию. В итоге 2 декабря ЦИК зарегистрировал и РКПП, и ЛДПР. Вместе с тем дополнительная проверка выявила, что Владимир Жириновский утаил от ЦИК сведения о квартире и доме, поэтому он тут же был исключен из списка ЛДПР, хотя и оставлен в списке “Блока Жириновского”.

Вслед за этим ЦИК разослал сторонникам Жириновского, состоящим в двух списках сразу, правительственные телеграммы. В течение суток кандидатам предлагалось решить, с кем же они – с ЛДПР или с “Блоком Жириновского”. Ответа не последовало, и Центризбирком урезал в субботу список ЛДПР с 213 до 142 человек. Исключение трети кандидатов произошло не по их желанию, так что регистрации ЛДПР не лишилась, а, напротив, была занесена в бюллетень под № 30. Более того, как и другие объединения, она получила право на бесплатную агитацию. Оказавшись в ситуации “не было ни гроша, да вдруг алтын”, Жириновский повел себя энергично. Лидер дисциплинированной партии мог бы с легкостью ликвидировать ЛДПР и идти на выборы вместе с блоком. Однако сегодня или завтра он намерен обжаловать в Верховном суде свое исключение из партии, затем ликвидировать блок и избираться под знаменами ЛДПР.

Вполне возможно, что ему это удастся. У Жириновского есть документы, подтверждающие, что не указанный им при регистрации ЛДПР дом снесен, а квартира продана. Документы о дополнительной проверке, которые поступили в ЦИК из МНС, были названы на субботнем заседании “неубедительными”. Если тяжба затянется, Жириновский от этого только выиграет. Вчера любитель политических перформансов уже намекнул, что готов поставить вопрос об отмене выборов, если суд не успеет удовлетворить его претензии до 19 декабря.

[Алексей Германович]

https://www.vedomosti.ru/newspaper/a...razil-strogost
07 декабря 1999 00:00
/ Ведомости

Наиболее грозным шагом ЦИК стало решение обратиться в Минпечати “с представлением о пресечении противоправной агитационной деятельности” телеканалов “ТВ-Центр” и ОРТ, а также “привлечь эти организации и их должностных лиц к ответственности”. Впрочем, ЦИК не имеет никаких реальных рычагов влияния на СМИ, и даже его глава Александр Вешняков, похоже, не верит в то, что ангажированные выступления на телеканалах немедленно прекратятся. “Это произойдет тогда, когда руководство этих телеканалов примет соответствующие решения”, – заявил он. Напомним, что предыдущие обращения ведомства Вешнякова в Минпечати не привели к каким-либо результатам.

В общей сложности Центризбиркомом было установлено четыре факта нарушения правил агитации телеведущими: Сергеем Доренко – 14 ноября, Павлом Шереметом – 13 ноября, Михаилом Леонтьевым – 11 ноября и Дмитрием Киселевым – 10 ноября.

Любопытно, что при всем богатстве выбора рабочая группа ЦИК выбрала программы Леонтьева и Киселева, в которых телеведущие комментировали экономическую программу блока “Отечество – Вся Россия”.

Дмитрий Киселев обсуждал ее в эфире “ТВ-Центра” с одним из авторов программы – Андреем Кокошиным. “Само содержание диалога”, а также “специальные приемы, рассчитанные на положительное эмоциональное восприятие телезрителями личности зарегистрированного кандидата в депутаты” Кокошина свидетельствуют об агитации в пользу ОВР, говорится в заключении Судебной палаты по информационным спорам при президенте, на основе которого вынес свое решение ЦИК.

Михаил Леонтьев, комментируя программу, напротив, агитировал против блока, о чем говорят употребленные эпитеты “жвачка”, “демагогия”, “неубедительно”, сообщается в том же заключении.

Что касается нарушений, допущенных при агитации партиями и блоками, то рабочая группа предложила вынести предупреждения семи из них. Однако по итогам заседания порицанию подверглись лишь четыре – “Яблоко” (листовки), “КПРФ” (реклама в газете), “Сталинский блок – за СССР” (благотворительность) и Союз правых сил (реклама “Референдум – За”). Рабочая группа настаивала на полном запрещении рекламы референдума на телевидении, однако юристам блока удалось убедить ЦИК отложить рассмотрение этого вопроса.

[Ведомости]

https://www.vedomosti.ru/newspaper/a...ntskih-vyborov
09 декабря 1999 00:00

Сейчас видны следующие тенденции: рейтинг коммунистов держится примерно на одном и том же уровне, рейтинг “Отечества – Всей России” падает, также немного падает и рейтинг “Яблока”, в то время как рейтинг “Медведя” растет. Исходя из этого я бы предположил, что коммунисты будут иметь около 20% голосов, “Медведь” получит примерно 14%, ОВР – примерно 8–12%, “Яблоко” – 8–10% голосов. Шанс пройти в Думу есть также у правых и у Жириновского. Они балансируют где-то в районе 4–5%. Но неблагоприятный фактор для правых состоит в том, что молодежь, которая их в принципе поддерживает, может в результате просто не прийти голосовать. Это, кстати, проблема для всех демократических движений, для “Яблока” в том числе, – их потенциальный избиратель не проявляет активности.

Франц Шереги,
генеральный директор Центра социального прогнозирования и маркетинга
n На 1-м месте будет КПРФ, я думаю, они могут получить от 20% до 25% голосов. На 2-м месте, на мой взгляд, все-таки окажется ОВР, но поскольку есть еще время до голосования и может продолжиться кампания против них, то о точном проценте говорить рано. Их шансы котируются в промежутке между 10% и 16% голосов. На 3-м месте, думаю, окажется “Яблоко”. Где-то близко к нему “Медведь”, в районе 8–12% голосов. Также возможно прохождение 5%-ного барьера Жириновским и Союзом правых сил. Но Жириновский, на мой взгляд, тяготеет скорее к 6%, а СПС скорее к 4%. При этом явка на этих выборах будет нормальной, не хуже, чем в 1995 г. Я не согласен с мнением, что информационные войны негативно влияют на активность избирателя, – они, наоборот, повышают интерес к выборам.

Владимир Прибыловский,
руководитель ИЦ “Панорама”
Самое очевидное пока – это 1-е место коммунистов. Может быть, их результат будет даже чуть лучше, чем на прошлых выборах, потому что основная борьба на этот раз шла не в коммунистическом лагере. Вторым, я думаю, будет “Отечество – Вся Россия”, который может набрать больше 20%. Что касается “Яблока”, то я не считаю, что они наберут больше, чем на прошлых выборах. Пока трудно говорить о том, сколько процентов получит новый игрок, блок “Медведь”, хотя, конечно, они пройдут в Думу. Многие эксперты уверены в том, что однозначно пройдет Союз правых сил. У меня есть сомнения на этот счет. Их рейтинг колеблется в районе 5%, но это означает, что они могут как превысить его в итоге, так и чуть-чуть недобрать. В таком же положении находится и Жириновский.

Сергей Михайлов,
аналитик Российского
общественно-политического центра
Первыми будут коммунисты, у которых будет порядка 22% голосов, но не больше. На 2-е место, на мой взгляд, все-таки выйдет “Отечество – Вся Россия”, правда, у них будет не больше 12%. Где-то 10–11% наберет “Медведь”, вслед за ним пройдет “Яблоко” – примерно с 8% голосов. Союз правых сил получит 6% голосов, и 5% достанется Жириновскому. Из этого следует, что левого большинства в том виде, в каком оно присутствует сейчас, в следующей Думе уже не будет. Будет несколько центров принятия решения. Один левый – это коммунисты с союзниками. А другой будет представлять проправительственную блокировку – то, что можно назвать “инструментальной коалицией”. Ее будут составлять “Единство”, Жириновский, СПС, между которыми трудно найти что-то общее, но которые тем не менее будут занимать одинаковую позицию по решающим для правительства вопросам. Это условно проправительственное большинство включит и часть депутатов-одномандатников.

Андрей Рябов,
аналитик Центра Карнеги
Если говорить в общих чертах, то скорее всего 1-е место за КПРФ. Даже если вдруг на коммунистов начнется серьезная массированная атака в последние дни, лидерства они уже не уступят. Пока не понятно, достанется ли 2-е место ОВР. Но здесь, по-моему, шансы 60 на 40 в пользу того, что “ОВР” будет вторым, а “Единство” – третьим. Хотя третьим может оказаться и “Яблоко”. Это будет зависеть от того, как будет развиваться ситуация вокруг “ОВР”. Можно быть уверенным в том, что в Думу пройдет и Жириновский. У него вообще стабильный электорат. И к тому же Владимир Вольфович умеет хорошо финишировать. Также в последнее время хорошо разворачивается предвыборная кампания правых, я думаю, на 80% можно быть уверенными в том, что они в Думу тоже пройдут. А у всех остальных нет никаких шансов.

Сергей Туманов,
директор центра социологических
исследований Opinio

[Алексей Германович]

https://www.vedomosti.ru/newspaper/a...v-suschestvuet
17 декабря 1999 00:00
/ Ведомости

– Предвыборная кампания практически завершилась. Что вам не понравилось в ней больше всего?

– Не понравилось, например, как некоторые средства массовой информации ведут информационные войны. Политические группировки ведут их друг против друга и в межвыборный период, но сейчас наносятся такие удары, которые действительно не вписываются в рамки требований федерального закона о выборах в том числе. Участники порой преступают нравственные нормы и принципы, которые должны быть у любого журналиста, у любого средства массовой информации.

Еще одна неприятная неожиданность, с которой мы столкнулись, –

это небрежность кандидатов при пред-ставлении сведений о доходах и имуществе. Если уж ты взялся предоставлять эти сведения, то ты их проверь и неси за них ответственность. А у нас получилось, что не десятки, а сотни людей были исключены из федеральных списков за предоставление недостоверных сведений. В таком массовом масштабе я этого не ожидал. Нам иногда возражают, что неверные сведения – результат простой небрежности или незнания и т. д. Но мы же не должны уточнять, умышленно искажены данные или нет. Если мы в это втянемся, то невольно станем политическим органом. Поэтому мы подходили к этому вопросу ко всем с одинаковыми мерками.

– А случай с Явлинским, когда он был “прощен” за нарушения, а другие кандидаты за такую же сумму были сняты?

– Здесь с самого начала законодатель поставил нас в довольно непростую ситуацию. Он написал, что, в случае если недостоверность носит существенный характер, избирательная комиссия вправе отказать в регистрации или исключить из федерального списка. Что такое существенная недостоверность, он не определил. Наверное, это объяснимо, потому что, введя норму о предоставлении сведений, не имея практики ее применения, сразу умозрительные барьеры поставить он не рискнул. Мы два критерия брали на вооружение: абсолютная цифра и процент сокрытых доходов. Допустим, кандидат указывает доходы в 1 млн руб. и не показывает 60 000–70 000 – это всего 7%. Если он миллион показал, то у него явно не было умысла скрывать остальное. Мы согласились на том, что сокрытие 10–15% доходов – это несущественное нарушение. Явлинский как раз попал под это определение. Он 950 000 представил, а где-то около 60 000 – нет. Верховный суд с нашими принципами согласился. Мы доказали, что у нас такой подход был ко всем кандидатам.

– Вообще, многие считают, что в нынешних выборах ЦИК выступает как своеобразный цербер – у вас довольно жесткая линия. Кем она была выбрана?

– Комиссией. Мы сознательно с самого начала сказали и предупредили всех, что будем жестко исполнять требования федерального закона. Вы обратили внимание: представители избирательных объединений уходили от нас и им нечего было возразить? Когда они попытались пойти в суд, то практически по всем делам суд согласился с подходом комиссии. По закону можно было проверять всех кандидатов, а можно было делать это выборочно. Мы приняли решение в начале кампании – проверять будем всех. И как раз этот подход застраховал нас от обвинений в политической пристрастности.

– Вы наверняка, вырабатывая политику ЦИКа, консультировались с другими властными структурами. Как они отнеслись к этой предельно жесткой линии ЦИКа?

Я имею в виду администрацию
президента, парламент, правительство.

– Мы практически такие консультации не вели. Тем более что все в обществе нормально восприняли послание президента РФ к нам: нам нужны честные, чистые выборы в строго конституционные сроки, в строгом соответствии с федеральным законом. Чтобы это реализовывать, надо применять те подходы, о которых я говорил.

– То есть нажима со стороны других не было?

– Нет. Все рождалось в том числе и в этом кабинете, среди моих коллег, 15 членов Центральной избирательной комиссии. Думаю, вы можете согласиться, что мы самый открытый государственный орган. У нас ни одного заседания не было, чтобы не присутствовали журналисты.

– А в президентской админист-рации как относятся к этой жесткой линии ЦИКа? Волошин, например?

– Волошин? Я полагаю, он нормально относится. В ходе нашего общения я ни разу не встречал каких-либо замечаний, рекомендаций по-другому как-то работать. Тем более что такие рекомендации и не могут исходить ни от главы администрации президента РФ, ни от другого должностного лица.

– А вообще у вас часто бывают встречи с Волошиным?

– Не считал, но, наверное, в месяц одна встреча бывает. Телефонные разговоры чаще. Аналогично бывает и с председателем правительства, не говоря уже о министрах. С президентом за восемь месяцев работы трижды встречались.

– Чего вы боитесь в ходе самих выборов? Фальсификаций, подлога?

– Я опасаюсь различных интриг. Не исключаю, что существует сценарий срыва выборов. Один из них просматривался в ситуации, связанной с ЛДПР. Когда получилось, что двоих из списка первой тройки ЛДПР мы исключили, было принято естественное решение отказать партии в регистрации. Такой же подход был в деле Российской консервативной партии предпринимателей, когда был исключен из списка ее лидер Юрий Антонов. Но РКПП пошла в суд, суд пересмотрел наш подход, и в результате возникла совсем другая правовая модель. Если бы ЛДПР пошла в суд и получила бы точно такое же решение, мы бы тоже ее обязаны были зарегистрировать. Но она это делать не стала. В результате стал возможен следующий сценарий: остается два-три дня до выборов, после этого ЛДПР обращается в Верховный суд, который обязан рассмотреть дело до дня голосования. А так как есть уже решение по РКПП, то результат по ЛДПР уже предрешен. В такие сроки мы можем выполнить решение суда и зарегистрировать ЛДПР, но изготовить тираж новых избирательных бюллетеней было бы уже невозможно. На изготовление нового избирательного бюллетеня и его рассылку надо минимум 10 дней. Следовательно, и выборы по закону провести будет невозможно. Понимая, что эта ситуация может сложиться, мы вынуждены были по своей инициативе выйти с вопросом о регистрации ЛДПР, предоставив им право выбора. Причем было четыре варианта, которые позволяли ЛДПР устранить эту опасность и нормально участвовать в выборах. Но ни одним из них они не воспользовались. Поэтому выход пришлось искать комиссии.

– А вы думаете, что у Жириновского реально был план сорвать выборы?

– Я не могу этого утверждать. По крайней мере та схема, которую я вам описал, вполне реальна.

– А кому был выгоден такой сце-нарий?
– Тому, кто хочет иметь возможность управлять ситуацией до последнего момента.

– Многие и так давно связывают ЛДПР с администрацией президента – вам не кажется, что после такого заявления все начнут говорить о том, что в администрации существовал сценарий отмены выборов?

– Я не знаю, существовал ли такой сценарий в администрации президента. Более того, мое общение с президентом, с главой администрации, с председателем правительства мне не дают никаких оснований так говорить.

– Технический вопрос. Насколько надежна государственная автоматизированная система “Выборы”? Почему принято решение в этот раз ее не использовать?

– Она будет использоваться. Она и раньше параллельно использовалась – ее данные предоставляют мощный механизм контроля за подведением итогов голосования и оперативного информирования избирателей всей страны. Благодаря системе мы будем получать предварительные итоги выборов уже с девяти часов воскресенья, а к утру результаты по 90% участков уже будут в нашей базе. Но официальные итоги голосования, как и раньше, будут подводиться на основании подлинных протоколов.

Что касается ее надежности… Иногда говорят о хакерах, которые будто бы даже на спор идут, что взломают эту систему. Ты попробуй ее взломать, во-первых. Но даже если ты взломаешь, то никакого ущерба не нанесешь. Сразу будет выяснено, что данные на бумажном носителе не совпадают с компьютерными данными и т. д.

– Вы сказали, что основная проблема, которая вас волнует, – это беспредел в СМИ. Вам не обидно, что у вас нет рычагов влияния на них?

– Обидно, с одной стороны. С другой стороны, нельзя в данном случае все рычаги наведения порядка в стране возлагать только на одну Центральную избирательную комиссию. Я не знаю, какого монстра пришлось бы тогда создавать. Нам нужно, чтобы в этом отношении был задействован весь государственный механизм. В данном случае мы делаем представление в Министерство печати и оно реагирует.

– Выборы у нас каждый раз происходят, как некое стихийное бедствие – всю страну трясет, для бизнеса это тоже не совсем нормальное состояние...

– К сожалению, это пока так. Я вообще в этом отношении никогда не идеализировал демократию. Но альтернатива какая? Потомственное назначение? Или то назначение, которое было при партийной советской системе? Пока трясет по вопросам, связанным с разными информационными вещами. Здесь общество и законодатели, которые придут в Думу, должны серьезно задуматься. Такое положение вещей оставлять нельзя. Но должен сказать, что процесс регулирования агитационной деятельности вообще трудно регулируется в любом государстве. Контроль за финансовыми делами тоже контролируется очень сложно. Я читал не так давно отчеты о выборах последнего президента США. Там точно такие же проблемы с финансовыми вопросами, как и у нас сегодня.

[Полит. ру]

13 апреля 1999, 12:05

После окончания встречи с президентом России председатель ЦИК Александр Вешняков назвал дату предстоящих выборов в нижнюю палату - 19 декабря.