*2802. «Преемник Путина уже находится в его ближайшем окружении»

[Владислав Иноземцев]

https://www.vedomosti.ru/opinion/art...-poroge-2020-h
Статья опубликована в № 4163 от 19.09.2016 под заголовком: Стратегия: Проблема-2024

Экономист Владислав Иноземцев начинает поиск преемников Владимира Путина
18 сентября 22:32

Вячеслав Володин – «верный солдат» Путина, замеченный им в 2000 г. и не подводивший его ни на одном посту
Михаил Метцель / ТАСС

Отвечая две недели назад на вопрос корреспондента агентства Bloomberg о перспективах своего участия в очередной президентской кампании, Владимир Путин сказал: «Сейчас мы стоим перед парламентскими выборами. Нужно пройти эти выборы, посмотреть на результат... Поэтому говорить об этом абсолютно преждевременно... Я пока [по поводу 2018 г.] ничего для себя не решил», добавив, что если говорить о преемнике, то «будущий лидер должен быть достаточно молодым человеком, но зрелым». Выборы, о которых говорил президент, прошли – и, на мой взгляд, уже сегодня можно сделать некоторые довольно очевидные выводы.

Судя по первым экзитполам, в третий раз подряд в Государственную думу по партийным спискам прошли четыре партии: «Единая Россия», ЛДПР, КПРФ и «Справедливая Россия». Последние три вряд ли могут восприниматься иначе, как спойлеры партии власти, а все вместе эти политические силы являются элементами единой правящей группы, что известно уже давно. Одномандатники лишь укрепили позиции «Единой России», обеспечив ей уверенное большинство в нижней палате. Ожидания перемен не то чтобы оказались обманутыми – они изначально были чистосердечными, но беспочвенными.

Состоявшиеся выборы, на мой взгляд, уже дали таким образом ответ на вопрос о 2018 г. Как бы оппозиционеры ни критиковали Путина, его ходы чрезвычайно успешны. «Крымский эффект» не сошел на нет. Во внешней политике Россия предпринимает шаги, пусть и не слишком выгодные для себя, но серьезно нервирующие Запад. Экономика, которую многие уже похоронили, пока еще не умерла. Холодильник не победил телевизор. Перемены страной не востребованы. Запроса на нового национального лидера не заметно. Оппозиция остается разрозненной. Попытка Михаила Ходорковского организовать своего рода праймериз не вызвала ничего, кроме улыбки, даже у либерально настроенной публики. И не для того в свое время меняли Конституцию, чтобы 66-летний президент уходил на покой (или «переходил на другую работу») в то время, когда обстановка в стране вполне стабильна, а ни одна из начатых им «больших геополитических игр» еще не закончена.

И так как никакой «проблемы-2018» не существует, следует обратиться к несколько иным сюжетным линиям и другим горизонтам. Подтверждение народной поддержки власти вчерашним голосованием не предполагает смены ни курса, ни главных действующих лиц в ближайшие годы. Дмитрий Медведев, которого с момента его назначения постоянно «отправляют в отставку», останется во главе кабинета; все бумажки, которые могут быть написаны командами Алексея Кудрина и Сергея Глазьева, отправятся в корзину – и страна застынет в ожидании нового политического цикла: выборов 2021 и 2024 гг.

Выборные кампании первой половины 2020-х будут отличаться от нынешних двумя важными обстоятельствами. Во-первых, к этому времени запрос на «молодого, но зрелого» кандидата в президенты вполне сформируется. Хотя многие оппозиционеры уверены, что Путин расстанется с властью только так же, как Ислам Каримов, стоит помнить, что, даже если он и не любит соблюдать правила, он с некоторым пиететом относится к законам – покинул же он пост в 2008 г. (хотя это и вызвало усмешки, но все же). Я не вижу причин, по которым он не оставит его и в 2024-м (и в этом случае вряд ли можно будет сыграть в прежнюю игру – а даже если такую попытку предпримут, новый президент уже не будет восприниматься гражданами и политической элитой только лишь как местоблюститель). Во-вторых, к этому времени потенциал сформировавшейся в 2000-е гг. экономической модели окажется полностью исчерпан, что подтвердит либо «потерянное десятилетие», либо продолжительная рецессия, и это потребует от власти существенных реформ, которые нынешняя команда не может провести и сейчас, а тогда и подавно не сможет. В связи с этим возникает главный вопрос: кто может стать преемником и насколько мягко может быть совершен транзит от четвертьвекового правления к менее аномальной альтернативе?

Мне кажется, что как только закончатся обсуждения деталей завершившейся электоральной кампании и элиты убедятся в отсутствии интриги в 2018 г., тема преемничества несомненно окажется одной из приоритетных в политологических дебатах. Разумеется, даже тогда 2024 год будет казаться далеким будущим, а доминирующей останется точка зрения, согласно которой власть «определится с преемником» в последний момент, но я не стал бы исключать, что одна из президентских кандидатур родилась именно вчера.

Недооцененной сенсацией стало участие в предвыборной борьбе серого кардинала Кремля Вячеслава Володина. Это можно было счесть попыткой усиления позиций «Единой России» по 15-й региональной группе, если бы за время кампании не сменился глава администрации президента. Этим подан сигнал, что Володин не вернется в Кремль на прежнее место под начало своего недавнего подчиненного. Притом в Думе V созыва он был заместителем председателя – что задает некую планку, – и, скорее всего, результатом (вероятно, важнейшим) прошедших выборов станет то, что Володин сменит аппаратную должность в Кремле на формально четвертый пост в государственной иерархии. Так что более чем вероятно, что начало 2020-х мы встретим с президентом Путиным, премьер-министром Медведевым и председателем Государственной думы Володиным, и наивно полагать, что последний к этому времени не будет задумываться о 2024 г.

Почему? Потому что с сегодняшних позиций его кандидатура выглядит почти идеальной. Во-первых, она вписывается в уже заметные тренды на омоложение когорты высших чиновников и возвышение администраторов (порой безосновательно называемых технократами). Во-вторых, Володин – «верный солдат» Путина, замеченный им в 2000 г. и не подводивший его ни на одном посту; но при этом не друг по кооперативу «Озеро» и не старый сослуживец, а именно соратник. В-третьих, Володин участвовал в ряде выборов, региональных и федеральных, в те годы, когда они были конкурентными, и если этот момент был не важен для местоблюстителя, то для преемника-2024 он может оказаться критичен. В-четвертых, потенциальный кандидат – русский (в отличие, например, от Сергея Шойгу, не говоря уже о Рамзане Кадырове). В-пятых, он провинциал, что даст ему поддержку регионов, и в то же время он не из Петербурга (что для многих само по себе достоинство). В-шестых, он обладает определенной харизмой, интеллигентен и умеет общаться с людьми (что уникально в эпоху Николая Меркушкина и Вадима Потомского). В-седьмых, у него есть навыки административной работы и кабинетной борьбы: он был руководителем аппарата правительства и de facto главой президентской администрации; выдавил из Кремля Владислава Суркова, а из публичной политики – Михаила Прохорова. В-восьмых, он, уйдя однажды из политики в бизнес еще в конце 1990-х, и там показал себя неплохо: с предпринимателями ему будет проще найти общий язык, чем пожизненному бюрократу. Наконец, он, что теперь редкость, не является выходцем из КГБ, армии или силовых структур – а к 2024 г. население вполне может утомиться обилием погон и силовыми приемами в политике.

Однако куда важнее другое – степень контроля над политической элитой страны. Как многие считают, именно Володин утверждал списки кандидатов в депутаты новой Государственной думы даже от тех партий, которые не имели ни одного шанса туда попасть (по сути, он возглавит парламент, выбранный им самим). Именно он, а не формальный председатель партии Медведев реально руководит «Единой Россией», через которую идет законотворческий процесс (премьер давно стал «человеком-мемом», почти утратив реальное влияние). На протяжении пяти лет Володин курировал в администрации назначения (простите, одобрение к избранию) губернаторов – а новых глав регионов появилось за эти годы почти 20 человек (про на порядок большее число вице-губернаторов я не говорю). Когда в Кремле для заслушивания послания президента собираются парламентарии и главы регионов, большинство из них избраны или назначены на свои посты не без участия или вмешательства Володина. Ни у кого в случае борьбы за высший пост в стране не будет столь масштабной поддержки.

Володин совмещает в себе статус влиятельной фигуры в мире силовиков и чиновников судебной системы (в его компетенции было и болотное дело, и нейтрализация неудобных мэров ряда городов, и более чем странное для стороннего наблюдателя дело Навального) с уважением со стороны демократических и либеральных политиков и активистов (он удостаивался комплиментов от самой Людмилы Алексеевой; не без его участия Элла Памфилова назначена председателем Центризбиркома; с его ведома на выборы 2016 г. были допущены многие оппозиционные политики).

Я не могу быть уверен в том, что Володина уже сейчас начинают раскручивать как правителя постпутинской России – но он, несомненно, может просчитывать такую возможность сам.

Когда Путин говорит о преемнике как о человеке «молодом, но зрелом», он осознанно или бессознательно забывает о более важной черте. Следующему президенту России помимо «зрелости», заключающейся в готовности обеспечить все возможные гарантии предшественнику, потребуется хорошо понимать границы допустимого и максимально использовать существующий потенциал страны и ее места в мире.

Сам Путин – человек, отталкивающийся от идей и представлений, использующий свою харизму, уверовавший в свою удачливость и непогрешимость. 2020-е годы принесут запрос на людей другого склада – на тех, кто больше стремится сохранить достигнутое и в этом смысле более осторожен; нацелен скорее на эффективность, чем на эффект. Именно поэтому 2024 год, хотя и станет рубежной точкой в новейшей российской истории, скорее вынесет наверх не пламенного оппозиционера, а человека, прекрасно знакомого с работой нынешней политической системы и способного адаптировать ее к новым вызовам и задачам. Я не утверждаю, разумеется, что отмеченный персонаж станет единственным кандидатом, но пока не вижу более подготовленных для подобной роли людей.

Хотя, конечно, у каждого из тех, кто занят сегодня анализом отечественного политического расклада, может быть свое мнение.

Автор – директор Центра исследований постиндустриального общества

[Ведомости]

https://www.vedomosti.ru/politics/ga...7802/normal/10
Фонд «Петербургская политика» составил рейтинг потенциальных кандидатов
21 августа 00:12

Евгений Разумный / Ведомости
Первое место – Дмитрий Медведев, председатель правительства

Денис Абрамов / Ведомости
Второе место – Сергей Собянин, мэр Москвы

Михаил Метцель / ТАСС
Третье место – Алексей Дюмин, губернатор Тульской области

Андрей Гордеев / Ведомости
Четвертое место – Сергей Шойгу, министр обороны

Андрей Махонин / Ведомости
Пятое место – Валентина Матвиенко, председатель Совета Федерации

Максим Стулов / Ведомости
Шестое место – Алексей Кудрин, председатель КГИ

Михаил Метцель / ТАСС
Седьмое место – Сергей Кириенко, 1-й замглавы Администрации президента

Михаил Метцель / ТАСС
В список включены политики, наиболее часто фигурировавшие в числе гипотетических преемников, которых эксперты оценили по пяти параметрам: публичность, ожидания продвижения в преемники в «интерпретационном пространстве», текущая активность, неконфликтность, «слабость субъектности». На восьмом месте Антон Вайно, руководитель Администрации президента

Валерий Шарифулин / ТАСС
Как указано в комментарии к рейтингу, понятие «преемники» при этом понимается как «фигура речи, означающая высший ранг присутствия в ближайшем кадровом резерве». Девятое место занял Вячеслав Володин, председатель Госдумы

Alexander Nemenov / AFP
Эксперты фонда «Петербургская политика» составили рейтинг преемников президента Путина. На десятом месте Игорь Сечин, президент «Роснефти»

[Анатолий Баранов]

http://anat-baranov.livejournal.com/409541.html
Aug. 21st, 2017 at 12:37 PM

Злой, неотроцкистЪ

Фонд «Петербургская политика» составил рейтинг «преемников» президента Российской Федерации Владимира Путина, в который попали 19 политиков. В первую тройку «претендентов» вошли премьер-министр РФ Дмитрий Медведев (21 балл), мэр Москвы Сергей Собянин (19 баллов) и губернатор Тульской области Алексей Дюмин (18 баллов).

Четвертую строчку рейтинга эксперты отдали министру обороны РФ Сергею Шойгу (17 баллов), а замыкает Топ-5 кандидатов глава Совета Федерации Валентина Матвиенко (16 баллов).

Для начала - Фонд «Петербургская политика» не сам по себе, он тесно инкорпорирован в систему кремлевских политтехнологий, где политология или социология в первую очередь инструменты, и только во вторую сами по себе научные дисциплины. Это не хорошо и не плохо, а есть "медицинкий факт".

А теперь вопрос - с чего это за полгода до президентских выборов, на которых Путин должен получить 70 процентов при 70-процентной явке, заговорили вдруг о преемнике?

Рейтинг у Путина вполне приемлемый, даже если брать не слишком фальсифицированные данные. Со здоровьем тоже вроде бы все ничего - два часа гонялся за щукой...

Так с какой стати?

Вариант первый - скомпрометировать перед неизбежным после выборов Путина переформатированием кабинета министров и всех высших постов государства тех, кого там быть не должно.

Медведев в этом списке на первом месте совершенно заслуженно. В аналогичной ситуации царь Симеон Бекбулатович был сначала послан на Великое княжество Тверское, даже с созданием собственного двора. А потом постепенно шел по нисходящей вплоть до канонизации по причине скорой и не вполне объяснимой кончины. А поскольку эпоха Ивана Грозного у нас считается вполне себе эталонной, то нет причин менять традицию...

Собянин тоже заслужил второе место в списке на досрочную канонизацию - его роль в Москве еще более анекдотическая, чем у Медведева на премьерстве.

Кто такой Дюмин сначала надо долго объяснять, а потом растолковывать, зачем его включли в список заведомых удавленников? Хотя "План Дюмина" и водка "Дюминка" вполне себе звучат.

Шойгу и Матвиенко, видимо, просто по инерции. Оба действительно могли бы возглавлять хоть что - хоть министерство, хоть крупнейший регион, хоть парламент, хоть станцию очистки. Страну тоже могли бы, не хуже других. Осталось выбрать, какую.

Про остальных и говорить нечего, особенно про Навального - в кремлевском-то рейтинге официальных преемников... Решили скомпрометировать до кучи?

А с другой стороны, учитывая умственный уровень нынешней элиты, в том числе (и даже в особенности) интеллектуальной, можно принять и за чистую монету.

Тогда с Митькой-премьером все ясно, а Собянин - первый на роль нового Путина, как бы Сергей Владимирович Путин Собянин, если по римскому образцу.

И кто там заикался про перенос столицы в Сыктывкар?

Тогда сейчас Путин, который первый, должен тоже строго по обычаю начать клепать страстотерпцев. Митьку, понятно, омбудсменом по правам животных, Дюмина заведовать областным советом ветеранов спецслужб, Шойгу в Туву представителем Рыбводхоза, Матвиенко просто на пенсию.

А вот куда деть Собянина? Обратно в Тюмень нельзя, в администрацию президента пусти козла в огород... Если только вице-премьером по оборонной промышленности - Рогозина-то в списке преемников не было...