*3972. Долгая дорога домой

[Лариса Ъ-Евтушик]

https://www.kommersant.ru/doc/70558

Газета «Коммерсантъ»
05.02.1994, 00:00

Юрий Мешков поклялся на двух документах

Вчера на заседании Верховного Совета Крыма в Симферополе избранный в ходе двух туров голосования первый крымский президент Юрий Мешков принес присягу и вступил в должность. С этом его поздравил спикер верхней палаты Федерального собрания России Владимир Шумейко, что может рассматриваться как нарушение общепринятых норм дипломатической практики.

Вступая в должность, Юрий Мешков поклялся "при осуществлении полномочий президента Республики Крым соблюдать конституцию и законы республики, добросовестно исполнять возложенные на него обязанности по защите суверенитета республики, прав и свобод ее граждан". Обращает на себя внимание, что президент украинской автономии присягал одновременно на двух документах — конституции и Декларации прав человека.
В краткой речи перед парламентариями Юрий Мешков оценил свое вступление в должность как "историческую церемонию оформления нашей государственности". Нового лидера украинской автономии поздравили со вступлением в должность спикер верхней палаты парламента России Владимир Шумейко и лидер крупнейшей фракции Госдумы Егор Гайдар.

[Вениамин Ъ-Засульский]

https://www.kommersant.ru/doc/71591

Газета «Коммерсантъ»
18.02.1994, 00:00

Шахрай озаботился крымской проблемой

На состоявшейся в среду вечером пресс-конференции (о ее проведении Ъ сообщал вчера) министр по делам национальностей Сергей Шахрай прокомментировал итоги недавнего визита в Москву президента Крыма Юрия Мешкова. Высказывания г-на Шахрая, одобрившего приглашение на пост крымского премьера Евгения Сабурова и сообщившего о подготовке проекта экономического соглашения между Россией и Крымом, могут вызвать впечатление, что Москва уже рассматривает Крым как субъект Российской Федерации. Однако пока ни в МИД Украины, ни в посольстве Украины в Москве, куда вчера обратился за разъяснениями корреспондент Ъ, ситуацию драматизировать не склонны, подчеркивая неофициальный характер как недавней поездки президента Крыма в Москву, так и заявлений российского наркомнаца.

Можно предположить лишь, что все проблемы с Крымом у России еще впереди, и в этом смысле показательна вчерашняя реплика главы юридической службы президента Украины Ивана Тимченко. Он заявил о том, что Евгений Сабуров не сможет исполнять своих обязанностей, не будучи гражданином Украины, так как ему не могут быть доверены сведения, составляющие государственную тайну.
Но гораздо более серьезные расхождения с Киевом могут ожидать Москву в связи с проектами интеграции Крыма и России. Потенциальную угрозу российско-украинским отношениям содержит идея г-на Мешкова об унификации и сращивании гражданского законодательства и экономики России и Крыма. Если это произойдет, крупный дипломатический конфликт неминуем, так как подобный шаг может иметь лишь одно логическое следствие — обращение Крыма о юридическом вхождении в состав России, скажем, с учетом итогов планируемого референдума.
Сам по себе проект заключения экономического соглашения между Симферополем и Москвой, о котором поведал г-н Шахрай, вряд ли таит в себе "бомбу замедленного действия", ведь согласно конституции Украины Крым имеет право на внешнеэкономическую деятельность. Но уже к лету Крым может действительно войти в рублевую зону, о чем мечтает не только г-н Мешков, но и многие российские государственники во всех структурах власти. Поскольку такой шаг на практике будет означать полное выпадение важного украинского региона из-под финансового контроля Киева, последующие события могут пойти и по приднестровскому сценарию. С другой стороны, Крым станет для российских рублей своего рода "черной дырой", способной серьезно дестабилизировать финансовую систему России. И в этом смысле разыгрывание сегодня российскими политиками "крымской карты" либо попахивает экономическим авантюризмом, либо (что не менее вероятно) свидетельствует об их далеко идущих планах в отношении не только Крыма, но и всей Украины.

[Аргументы и Факты Старкова]

https://archive.aif.ru/archive/1642019

02.02.1994 00:00

ТОЧКА ЗРЕНИЯ. С. Кургинян: "Это все сделала колючая проволока"
После президентских выборов в Крыму, где избиратели отдали предпочтение пророссийски настроенному Юрию Мешкову, аналитики размышляют о том, чем все это обернется. И почти все приходят к выводу, что ситуация скорее всего будет обостряться. Так это или не так, но в любом случае рано или поздно надо будет искать базу для согласия. А определить ее несложно, если знать, чего нельзя допустить. Доведя до абсурда, предположим самый крайний случай...

ТАКОЙ "крайний случай" представляется весьма пугающим. Крым объявляет о своем выходе из состава Украины и просит Россию принять его под свою "руку". Украина в свою очередь - официально отменяет все решения крымских властей, направленные на обеспечение суверенитета Крыма. Президент Мешков, имея очень серьезный мандат избирателей, настаивает на своем. Возникает ситуация двоевластия. Любая власть, естественно, должна быть обеспечена силовыми средствами. Иными словами, все вооруженные крымчане: милиционеры, омоновцы, различные службы охраны, наконец, просто мафиози и охотники могут оказаться перед выбором - на чьей стороне быть. Поскольку более чем авторитетные цифры голосования за президента Мешкова говорят о заметной нехватке лояльности местного населения по отношению к Киеву, возникнет необходимость "укрепить" местные силовые организации надежными кадрами, а то и целыми подразделениями. То есть двоевластие спускается на уровень непосредственно вооруженных людей. А там достаточно искры...

С военной точки зрения занятие Крыма не представляет большой проблемы. Тем более что вводу украинской армии на украинскую же землю никто помешать не решится... Проблема будет с Севастополем, где наведение порядка украинскими военными едва ли вызовет энтузиазм у флота, поднимающего по утрам андреевский флаг.

Конечно, флоту с его соединениями морской пехоты, способной штурмовать Босфор и Дарданеллы, с его авиацией и крупнокалиберной артиллерией не очень сложно будет "скакнуть" до Симферополя и взять под контроль правительственные учреждения. Но...

Вот это и есть та самая крайняя ситуация, при которой Россия и Украина, а возможно, и другие государства должны будут принимать решение о войне. Это и есть тот самый искомый абсурд.

А коль скоро допустить это невозможно, то согласие придется искать в самом первом звене цепочки - до возникновения противостояния властей. А здесь рецепт не новый - более того, продиктованный опытом Карабаха, Абхазии, Приднестровья. Признать волю населения достаточно значимой, чтобы согласиться считать Крым не объектом, а субъектом переговоров. Рано или поздно это так или иначе придется сделать. И уже на этой базе сочетать интересы, искать гарантии, обеспечивать права.

Тем более что все остальное для согласия есть. И экономическая зависимость полуострова от Украины, и боязнь России повесить на свой бюджет такую тяжкую обузу, и невозможность самостоятельного решения Симферополем социальных и политических проблем, и нежелание Москвы ссориться с Киевом.

Иначе - перспектива, описанная выше.

[Георгий Бовт]

https://www.kommersant.ru/doc/73358

Газета «Коммерсантъ»
12.03.1994, 00:00

Ситуация в Крыму

Крым, судя по указу его президента Юрия Мешкова об упразднении правительства как "органа исполнительной власти", вошел в переходный период. Направление движения — из Украины. Об этом свидетельствует и недавнее назначение собственного торгпреда полуострова в Москве и представление в Верховный Совет республики кандидатуры "призванного варяга" — 48-летнего Евгения Сабурова — на пост вице-премьера (обязанности премьера, по конституции Крыма, исполняет сам Мешков). Увенчать сепаратистские устремления Симферополя на нынешнем этапе должен референдум, назначенный на 27 марта. Конечным пунктом "перехода", возможно, намечена Россия. Но в настоящий момент Симферополь прельщает вольница как таковая.

Как явствует из распространенного вчера сообщения аппарата президента Крыма, пока в Симферополе предпочитают избегать революционных решений. Во всяком случае, спрашивать граждан полуострова, не хотят ли они выйти из состава Украины, 27 марта не будут. Вопросы референдума, который будет проведен одновременно с парламентскими выборами на Украине, будут касаться двойного гражданства (то есть украинского и российского), укрепления и президентской власти, и автономии от метрополии (конкретные формулировки еще предстоит уточнить). Референдум, как заявил пресс-секретарь президента Крыма Вячеслав Лебедев, не будет иметь силы закона — "это всего лишь совет с гражданами, который даст нам поддержку для последующих действий".
Вряд ли такая осторожность продиктована неуверенностью, что раздражение крымчан политикой Киева уже достигло того уровня, чтобы высказаться вполне определенно за дистанцирование от метрополии. Крыму, скорее всего, не требуется немедленное отделение от Украины. Во-первых, к этому шагу, сулящему обострение и без того непростых отношений с Киевом, не готова Москва. Во-вторых, сидение на двух стульях, при всем неудобстве, еще может послужить Крыму неплохой основой для торгов и с Россией, и с Украиной. Упразднив Совмин, Мешков снял с себя часть ответственности перед Киевом. Но назначение вице-премьером гражданина России еще не имеет ничего общего с обязательствами перед Россией.

[Анастасия Ъ-Ромашкевич]

https://www.kommersant.ru/doc/73797

Газета «Коммерсантъ»
18.03.1994, 00:00

Ситуация на Украине

"Крымская кампания", чуть было поутихшая, возобновилась с новой силой. И на сей раз столкновение сторон столь принципиально, что они вот-вот перейдут на язык ультиматумов. Намерение Юрия Мешкова провести в Крыму 27 марта опрос о переводе отношений с Киевом на договорную основу и введении в республике двойного гражданства — не более, чем осуществление его предвыборных обещаний. Желание же Леонида Кравчука добиться отмены опроса имеет иное значение — президент не может не вступиться за территориальную целостность вверенного ему государства. Причем Леонида Макаровича, видимо, сильно воодушевил пример "Газпрома" и он, не желая ограничиваться просто отменой опроса, вчера во время переговоров с президентом Эстонии Леннартом Мери намекнул, что у него в руках тоже есть свой вентиль — водопроводный. Кравчук пригрозил перекрыть "мятежникам" воду.

Решение Мешкова о проведении 27 марта опроса в Крыму было квалифицировано в Киеве как неконституционное. Хотя формально целью опроса названо "изучение общественного мнения", в Киеве считают, что Мешков ведет дело к принятию "государственных решений, находящихся в ведении Верховного совета Украины". Формально опрос уже отменен — указом Леонида Кравчука от 15 марта. Однако Мешков считает, что сей указ не ему писан. Руководитель же службы президента Украины по внутренней политике Николай Михальченко заявил, что Киев намерен стоять до конца и не допустит опроса "всеми конституционными мерами". Какими — "будет видно по ситуации". Впрочем, уже вчера Кравчук свел понятие "конституционных мер" к сантехническим мероприятиям. Он заявил, что "Перекоп — узкий", а воду Крым пьет днепровскую. Вот ее-то и перекроют.
Если Кравчук пойдет ва-банк, то, видимо, не зря. Ведь победа в "крымской кампании" вполне может дать ему возможность изменить громогласно анонсированное решение об уходе с политической арены, избежав при этом упреков в непоследовательности. К тому же дополнительный стимул Кравчуку могло придать и заявление побывавшего в среду в Киеве экс-президента США Ричарда Никсона о том, что рано или поздно Вашингтону придется выбирать между Россией и Украиной. По утверждению Никсона, Билл Клинтон поручил ему оценить ситуацию в стране, а потому не совсем ясно, насколько данное высказывание является мнением "частного лица".
Москва пока предпочитает хранить молчание. В беседе с корреспондентом Ъ представитель российского МИД посоветовал с выводами не спешить и следить за ситуацией. А она может измениться: отношение к опросу, вероятно, пожелают высказать и крымские парламентарии. И если негативное отношение Киева спровоцировали вопросы о введении двойного гражданства и о переводе отношений с Киевом на договорную основу, то Верховному совету Крыма, в свою очередь, может не понравиться вопрос, предусматривающий расширение законодательных полномочий президента. Как бы то ни было, новое обострение отношений Киева и Симферополя ставит Москву в щекотливое положение. Одно дело — победа Мешкова на выборах, встреченная в Москве с нескрываемым удовлетворением. Другое дело — практические действия по его поддержке. Представитель МИД заметил, что разногласия Киева и Симферополя — внутреннее дело Украины.

[Наталья Ъ Калашникова]

https://www.kommersant.ru/doc/74780

Газета «Коммерсантъ»
30.03.1994, 00:00

Симферополь сверяет часы по кремлевским курантам

Повороту "лицом к России", подтвержденному вчера предварительными итогами опроса, в Симферополе решили придать патетическую окраску. Указом Юрия Мешкова в ночь на воскресенье жизнь на полуострове пошла по новому — московскому — времени. Столь откровенно сепаратистская символика не могла не задеть самолюбия Киева. "Перевести стрелки часов не требует усилий, перевести стрелки на реформы — значительно труднее", — глубокомысленно заметил Леонид Кравчук, добавив не менее задумчиво, что "семена для посевной Крым получил от Украины".

Оброненная Кравчуком в день выборов фраза о возможных "трудностях" Крыма в проведении реформ (со ссылкой на дела более конкретные — посевную) наводит на размышления уже не новые. Перекрыть подачу воды на полуостров он обещал, но не решился, а вот пробный шар по созданию "трудностей" с отключением электричества в Симферополе накануне одиозного опроса пробросил. Впрочем, теперь появились и нюансы. До сих пор Киев поучал мятежников на свой страх и риск: Москва молчала до выборов, не без удовлетворения взирая на растущий во всесоюзной здравнице сепаратизм. Молчит и поныне, когда в послевыборной неразберихе отчетливо просматриваются все те же две политические фигуры — Кравчук и Мешков.
Вчера позицию в конфликте Киев — Симферополь, пожалуй, впервые четко обозначил Вашингтон. Комментируя предварительные итоги голосования, спикер госдепартамента США Майкл Маккэрри заявил, что итоги выборов не изменят точку зрения США, считающих Крым неотъемлемой частью Украины, даже несмотря на выраженные крымчанами "сантименты" в пользу сближения с Россией. Спикер также выразил "озабоченность" по поводу сохранения территориальной целостности Украины, "включая Крым", а сам мешковский опрос назвал "не имеющим конституционной силы". Любопытно и то, что некоторые фразы представителя госдепа почти буквально совпадали с заявлениями по этому поводу Леонида Кравчука. Не исключено, что, заручившись столь весомой поддержкой, Киев поведет себя в отношении Симферополя гораздо смелее — по части поворота политических часов назад.

[Александр Ъ-Корецкий]

https://www.kommersant.ru/doc/75310

Газета «Коммерсантъ»
05.04.1994, 00:00

Киев: связь с Крымом — через Горбатова

"Глас народа — глас Божий". Новая, "поствыборная" позиция Украины по отношению к Крыму пока официально не оглашена (реакцию на подведенные в прошедший уик-энд итоги крымского опроса решено пока не формулировать), однако ясно, что она перестала быть конфронтационной. Назначенному 2 апреля представителю президента Украины в Крыму Валерию Горбатову в обязанности вменено нечто совсем невинное — "поддерживать связь с Симферополем".

Итоги опроса в Крыму 27 марта неутешительны для Киева. 78,4% принявших участие в голосовании высказались за договорные отношения с Украиной. 77,9% крымчан считают необходимым предоставить силу законов указам Юрия Мешкова по вопросам, не отраженным в законодательстве полуострова, 82,8% — за введение в Крыму двойного гражданства России и Украины. Игнорировать эти результаты, хотя они и не имеют прямого юридического действия, Киев не может. Но и открыто признать тщетность своих усилий по укрощению строптивого Крыма у киевских властей язык не поворачивается — ибо это резко оттолкнет украинских националистов и тем самым окончательно разрушит надежды Кравчука на продление своего президентства.
"Соломоново решение" Киева выглядит так: те или иные уступки связывать не с итогами опроса, а с реализацией договора о разграничении полномочий с Симферополем, и тем самым сохранять лицо. Свидетельство тому, в частности, — согласие Кравчука на изменение крымского законодательства о банках, принципов налогообложения и режима валютного регулирования. Соответствуют новой тактике и возникшие на днях в околоправительственных кругах разговоры о возможности придания русскому языку статуса официального. Назначение же представителем президента Украины на полуострове Горбатова, лично хорошо знающего Юрия Мешкова по работе в старом ВС — ничто иное как предложение Крыму позабыть о ссоре. Судя по миролюбивому тону, с каким Мешков комментирует итоги опроса, в Крыму ими довольны, а о дальнейшей конфронтации с метрополией пока не помышляют. Ведь выборы уже позади.