*4664. Право на информацию о том кто финансирует судебную власть в России

[Marcus Porcius Cato]

Главе Солнечногорского р-она Чуракову А. А.

Обращение

Я не удовлетворен ответом вашего заместителя на мою жалобу поступившую в администрацию из АП РФ. Г-н Городничий мне разьясняет как обеспечиваются жильем судьи. Так я это и без г-на Городничего знаю. Мне нужен ответ по существу жалобы. Учитывая то, что она из АП была направлена сначала в правительство МО, а потом уже в администрацию СМР, значит в правительстве МО посчитали, что ответы на вопросы содержащиеся в моей жалобе к Президенту должна ответить администрация СМР. Вот и отвечайте. Или мне опять к Президенту обращаться?

30 апреля 2017 года

[А.В. Кожухарь, начальник жилищного отдела администрации СМР]

АДМИНИСТРАЦИЯ
СОЛНЕЧНОГОРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Без номера и даты
Уважаемый Marcus Porcius Cato!
Рассмотрев Ваше обращение, поступившее в администрацию Солнечногорского муниципального района от 02.05.2017 г. №Ч-2511/2017 сообщаю, что в соответствии с Федеральным Законом от 27.07.2006 г. №152- ФЗ «О персональных данных», Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.11.2012 г. №1119 «Об утверждении требований к защите персональных данных при обработке в информационных системах персональных данных», Постановлением Главы Солнечногорского муниципального района от 05.2013г. №1167 «О проведении работ по защите персональных данных» должностные лица органов местного самоуправления обязаны соблюдать конфиденциальность персональных данных, т.е. обязательное соблюдение оператором или иным получившим доступ к персональным данным лицом требование не допускать их распространение без согласия субьекта персональных данных или наличия законного основания.

Начальника жилищного отдела А.В. Кожухарь

Тел.:994-05-64
121338

[Marcus Porcius Cato]

В Судебный департамент при
Верховном суде РФ


Жалоба

Я не удовлетворен ответом на свою жалобу поступившую к в департамент из АП РФ. Ну и что что Указ Президента отменен. Это что у Президента единственный Указ? И к тому же он до сих пор не выполнен. И я вижу вы этому рады. И не выполнен потому что местная власть «купила» судей Солнечногорского суда предоставив им жилье. Причем не какую то там халупу, а элитное и комфортабельное жилье, которое стоит больших денег. Даже судьям с их зарплатами такое жилье не по карману. И судебный департамент не препятствует этому, а наоборот поощряет это. В таком случае а зачем вы нужны. Вам надо тогда закрыться. Раз функцию обеспечения судей жильем взяла на себя местная власть.
В общем я предлагаю вам пока в добровольном порядке изменить существующее положение вещей, когда обеспечением жильем федеральных судей занимается местная власть. Вы мне отказались сообщать кто предоставил судьям Солнечногорского суда жилые помещения. Я узнал и без вашей помощи. Сегодня могу с полной уверенностью утверждать, что жильем судей Солнечногорского суда обеспечила местная власть. Тем самым «купив» ее. И вы этому рады. Я буду ставить об этом в известность Президента, если вы не измените сегодняшний порядок обеспечения жильем солнечногорских судей. Прошу проинформировать меня что вы намерены предпринять что бы изменить существующий порядок обеспечения жильем судей Солнечногорского суда.

07 июня 2017 года

[Marcus Porcius Cato]

Главе Солнечногорского р-она Чуракову А. А.

Обращение

Во-первых я не удовлетворен последним ответом г-на Городничего по поводу обеспечения жильем судей Солнечногорского суда. Он мне талдычит про какие-то персональные данные. Так я не просил АСМР сообщить мне никаких персональных данных. Я просил сообщить выделяла ли АСМР специализированное жилье судьям Солнечногорского суда? И где тут информация которая не может быть разглашена в соответствии с упоминаемыми г-ном Городничим нормативными актами. Он пишет еще, что для разглашения этой информации нужны законные основания. А что их нету что ли? Я запрашивал информацию о деятельности АСМР и о том, кто на самом деле финансирует судебную власть у нас в районе. Ведь финансирование судебной власти АСМР незаконная деятельность. Или это не законные основания? Тогда так и напишите, что разглашение информации о выделении специализиро-ванного жилья солнечногорским судьям есть разглашение персональных данных.
Добавлю и третье основание. Как я писал ранее я подал иск к вам и возглавляемой вами администрации. Вы его уже должны получить из суда. Иск будет рассматривать судья Солнечногорского суда Байчоров Р.А. Вот у меня в порядке подготовки к судебному заседанию первый вопрос к вам. Выделялось ли АСМР судье Солнечногорского суда Байчорову Р.А. специализированное жилье?

14 июня 2017 года

[Marcus Porcius Cato]

Губернатору Московской области Воробьеву А.Ю.

Обращение

Я предьявил иск к вашему правительству. Вернее оно одно из ответчи-ков. Вы его уже должны получить. Поэтому в порядке подготовки к судебно-му заседанию я хочу задать вам вопросы.
Сейчас дело находится в Солнечногорском суде и рассматривает его судья, который получил жилье от администрации СМР. Какое решение он вынесет мне известно заранее. И скорее всего мне придется обжаловать в Мособлсуд. Но ведь там такая же картина с жильем. Я обращался в СД при ВС РФ и они мне сообщили, что департамент не выделял жилых помещений судьям Мособлсуда. И я делаю вывод по аналогии с СМР, что жильем судей Мособлсуда обеспечивало Правительство и администрация МО, что не законно. Это вопрос я неоднократно ставил и перед правительством МО, но однозначного ответа «да» или «нет» не получил. Поэтому обращаюсь вновь.
Отсюда вопрос:
1. Выделялись ли жилые помещения судьям Мособлсуда и ныне действующим и тем кто сейчас в отставке. А особо меня интересуют персонально вот эти судьи получали жилые помещения или нет? Вуколова Т.Б., Резникова В.В., Фомина Н.И. Ну и конечно персонально председатель Мособлсуда, ему правительство выделяло жилплощадь или нет? Прошу дать однозначный ответ «да» или «нет».


30 июня 2017 года

[Чиновник правительства Московской области]

Направляется для рассмотрения обращение Marcus Porcius Cato

[В.Г. Виноградов, заместитель председателя Мособлсуда]

Российская Федерация
Московский областной суд
01.08.2017
№1ж-739/17
В ответ на Ваше обращение, поступившее из Администрации губернатора Московской области в Московский областной суд 13.07.2017, сообщаю, что доводы обращения не относятся к компетенции Московского областного суда.
В компетенцию Московского областного суда входит проверка законности и обоснованности судебных постановлений, вынесенных районными (городскими) судами и мировыми судьями Московской области.
Обращаю Ваше внимание, что вопросы, связанные с выделением жилых помещений судьям в соответствии с Приказом Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 07 июля 2012г. №122 «Об утверждении Положения о порядке признания судей судов общей юрисдикции нуждающимися в улучшении жилищных условий, обеспечения жилыми помещениями и снятия их с учета» относятся к компетенции Управления Судебного департамента в Московской области.
Заместитель председателя суда В.Г. Виноградов

[Marcus Porcius Cato]

Зампредседателю Мособлсуда Виноградову В.Г.

Обращение

Я не удовлетворен Вашим ответом по поводу обеспечения судей жильем. Вы эту лапшу про СД кому-нибудь другому вешайте, а не мне. Я обращался туда с этим вопросом. Они мне ответили, что ни одного жилого помещения судьям Московского областного суда ими не выделялось. Я очень подробно разбирался с этим вопросом в отношении судей Солнечногорского суда и только после обращения к Президенту РФ мне удалось установить, что жилье судьям Солнечногорского суда выделяла местная власть. Что происходит, на мой взгляд и с обеспечением жильем судей Московского областного суда. Вот это и есть вопрос: Вы признаете, что Вам и всем остальным судьям Мособлсуда жилье выделяла местная власть, в данном случае правительство МО? Или мне и в этом случае за содействием к Президенту обращаться?

31 августа 2017 года
Сообщение за № 18602 отправлено. Ответ будет дан в электронном и (или) письменном виде.

[Marcus Porcius Cato]

Прокурору Московской области

Заявление

Постановлением главы Солнечногорского района МО №8340 от 04.12.2008 года было предоставлено жилое помещение судье Солнечногорского суда Орлову А.Г. А это запрещено законом так как финансирование судебной власти происходит только из федерального бюджета.
Прошу Вас выйти с представлением в администрацию Солнечногорского района МО об устранении нарушении законодательства при выделении квартиры федеральному судье.


12 февраля 2014 года

[А. С. Баклицкий, Солнечногорский городской прокурор, член ЧОБГ, кличка "Баклан"]

ПРОКУРАТУРА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРОКУРАТУРА
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
СОЛНЕЧНОГОРСКАЯ
ГОРОДСКАЯ ПРОКУРАТУРА
ул. Почтовая, д. 39, г. Солнечногорск,
Московская область, 141503

28.03.2014 102ж-96

В результате проверки вопроса о незаконном предоставлении жилого помещения судье установлено, что Ваш довод о том, что в перечень категорий граждан, которым могут предоставляться жилые помещения из муниципального жилого фонда включены сотрудники правоохранительных органов, в том числе и судьи, что, по Вашему мнению, запрещено федеральным законодательством, не соответствует действительности, так как Решением Совета депутатов Солнечногорского муниципального района МО от 21.05.2007 №367/36 «Об утверждении Положения о порядке предоставления жилых помещений специализированного жилищного фонда Солнечногорского муниципального района» утверждено указанное Положение и никаких перечней не содержит.
Перечень категорий работников, которым могут быть предоставлены служебные помещения в муниципальном жилищном фонде Солнечногорского муниципального района является Приложение №1 к названному Положению и из работников правоохранительных органов в него включены только граждане, состоящие в трудовых отношениях с управлением внутренних дел. При этом субьекты права на предоставление жилья конкретизированы-участковые инспектора, а о судьях ни в Положении, ни в приложении к нему не упоминается.
Поскольку Решение Совета депутатов Солнечногорского муниципального района МО от 21.05.2007 №367/36 «Об утверждении Положения о порядке предоставления жилых помещений специализированного жилищного фонда Солнечногорского муниципального района» принято в пределах полномочий, которыми наделен указанный орган местного самоуправления ст. ст. 15, 15.1, 17, 20, 35, п. 3 ст. 43 Федерального закона от 06.10.2003 №131 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее-№Закон №131-ФЗ), п. 4. Ч. 1 ст. 14, ст. ст. 93 и 99 Жилищного кодекса Российской Федерации (ЖК РФ), оснований для принятия мер прокурорского реагирования в настоящее время не имеется.
Относительно довода, что выделение федеральным судьям жилья из муниципального жилищного фонда запрещено законом, так как финансирование судебной власти осуществляется из федерального бюджета (при этом Вами не указан закон, содержащий названный Вами запрет), разьясняю, что ни в одном из действующих в Российской Федерации конституционных, федеральных и иных законов указанного запрета не содержится. Более того, из второго пункта резолютивной части постановления Конституционного Суда Российской федерации от 31.01.2008 №2-п «По делу о соответствии Конституции Российской Федерации положения пункта 2 статьи 14 Федерального закона №122-ФЗ «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с федеральных законов «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) органов государственной власти субьектов Российской Федерации» и «Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации» следует, что порядок обеспечения жилыми помещениями судей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, законодательно не установлен.
Третьим пунктом статья 19 Закона РФ от 26.06.1992 №3132-1 «О статусе судей в Российской Федерации» (далее Закон №3132-1), которая называется «Материальное обеспечение судей» на
Российскую Федерацию возлагается обязанность финансировать приобретение жилья для судей из средств федерального бюджета. Но это не запрещает судьям приобретать в собственность жилое помещение или право пользование жилым помещением, принадлежащем любому собственнику, в том числе муниципальному образованию.
Тем более, что частями 3-5 ст.1 Жилищного кодекса Российской Федерации (ЖК РФ) установлено, что жилищные права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства; что граждане, законно находящиеся на территории Российской Федерации, имеют право свободного выбора жилых помещений для проживания в качестве собственников, нанимателей или на иных основаниях, предусмотренных законодательством; что ограничение права граждан на свободу выбора жилых помещений для проживания допускается только на основании настоящего Кодекса, другого федерального закона.
В результате проверки установлено, что руководствуясь действовавшим в то время законодательством, председатель Солнечногороского городского суда Московской области Мильченко Л.А. 10.11.2008 (исх. №13-О) обратилась к главе Солнечногорского муниципального района Московской области Нестерову В.А. с просьбой изыскать возможность в обеспечении служебным жилым помещением судьи Орлова А.Г. в избранном им месте-в п. Андреевка Солнечногорского муниципального района Московской области Нестерову В.А. с просьбой изыскать возможность в обеспечении служебным жилым помещением судьи Орлова А.Г. в избранном им месте-в п. Андреевка Солнечногорского муниципального района Московской области судью Орлова А.Г., что не противоречит вышеназванным нормам законодательства, в том числе и ЖК РФ.
Учитывая ходатайство Солнечногорского городского суда Московской области, рекомендации общественной комиссии по жилищным вопросам, определенные вторым абзацем п. 3 ст. 19 Закона №3132-1 основания для признания Орлова А.Г. нуждающимся в улучшении жилищных условий, глава Солнечногорского муниципального райоа вынес постановление от 04.12.2008 №3340 «О включении двухкомнатной квартиры №…в доме по адресу…в специализированный жилищный фонд с отнесением к «служебному» жилому помещению и предоставлении ее» (далее постановление №3340).
Поскольку постановление вынесено должностным лицом органа местного самоуправления в пределах полномочий, установленных ст.ст. 15, 15.1, 17, 20, 50, 51 Закона №131-ФЗ, ст. ст. 1, 2, 14, 30, 99, ч.ч. 1 и 2 ст. 104 ЖК РФ, оснований для принесения протеста на указанное постановление в настоящее время не усматривается.
Разьясняю, что если Вы не согласны с вышеуказанными актами органов местного самоуправления Солнечногорского муниципального района Московской области, то, руководствуясь п. 1 ст. 10 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (ГПК РФ), вправе обратиться в суд с соответствующими заявлениями в порядки и сроки, установленные главами 23, 24 и 25 ГПК РФ.
Городской прокурор
Советник юстиции А.С. Баклицкий