*1149. Избирательная кампания по выборам в ГД 2016 года началась

[Открытый город]

https://www.opentown.org/news/91557/?fm=8127

14 окт 7:24

Политика

На выдвижение по одномандатным округам в Москве на выборах в Госдуму претендует все больше известных единороссов: Сергей Железняк, Андрей Исаев, Вячеслав Никонов. Секретарь президиума Генсовета партии Сергей Неверов присматривается к Смоленской области, а глава комитета по местному самоуправлению Виктор Кидяев к Мордовии, Ярославской и Тамбовской областям. Но не во всех регионах ЕР ждут легкие кампании.

В Смоленской области на выборах в Госдуму будет два одномандатных округа, и по одному из них, округу 175, включающему в себя город Смоленск, Заднепровский и Велижский районы, с высокой долей вероятности будет выдвигаться в Госдуму секретарь президиума генсовета партии Сергей Неверов. Стоит отметить, что регион можно считать непростым для Единой России : губернатор Смоленской области Алексей Островский состоит в ЛДПР. Возможный интерес Сергея Неверова к территории подтверждается материалами местных СМИ. В них можно прочитать, как недавно он ездил в Смоленскую область закладывать камни в основание для двух новых домов престарелых, в деревне Болшево и в селе Днепровское. На мероприятии он присутствовал вместе с губернатором.

Источник, близкий к Неверову, отмечает, что он относится к этому региону с особым вниманием и неравнодушием и курирует его в партии еще с 2013 года, когда на выборах в Заксобрание была впервые была применена открытая модель праймериз при отборе кандидатов. Также собеседник отмечает, что при этом не исключено и возвращение Неверова на выборы в его родную Кемеровскую область: у него наладились отношения с губернатором Аманом Тулеевым, которого он публично поддержал во время визита в Кемерово.

С Москвой всё сложнее. Город разделен на 15 одномандатных округов, из которых потенциально проблемными для единороссов могут стать Черемушкинский № 209, Кунцевский №197 и Тушинский № 206. Znak.сom уже сообщал, что по Центральному одномандатному округу №208, видимо, выдвигается единоросс Николай Гончар, который избирался здесь даже без поддержки мэра Москвы Юрия Лужкова. Еще один округ может достаться вице-спикеру Госдумы Сергею Железняку. Теперь собеседники в партии говорят, что еще один округ могут отдать другому вице-спикеру Госдумы Андрею Исаеву, а другой главе комитета Госдумы по образованию, руководителю фонда Русский мир Вячеславу Никонову. Все перечисленные партийцы (кроме Гончара) известны в нынешнем созыве Госдумы своими ультрапатриотическими взглядами и крайне резкой позицией относительно либеральной оппозиции и протестов 2011-2012 годов.

Еще один высокопоставленный партиец, глава комитета по местному самоуправлению Госдумы Виктор Кидяев может вернуться на выборы в свою родную Мордовию и избираться от этой республики по округу № 23. В последние месяцы репутация Кидяева в партии несколько пострадала. В августе в Калужской области политтехнологи, считающиеся аффилированными с ним, были замечены в прямом давлении на избиркомы и вместе с вице-губернатором Арсением Огянесяном требовали не регистрировать кандидатов от ПАРНАС, угрожая в противном случае проблемами с администрацией президента. В результате стало известно, что Кидяева отправили в отпуск до дня голосования, а политтехнологов уволили. В руководстве партии отметили, что его излишне жесткие методы работы требуют коррекции. Однако, насколько известно Znak.сom, за несколько дней до выборов опала Кидяева закончилась, по итогам выборов он принимал участие во встрече руководства партии с президентом Владимиром Путиным и его дальнейшему будущему пока ничто не угрожает.

Другой собеседник, близкий к руководству партии, говорит, что Кидяев может избираться по одному из одномандатных округов в Тамбовской или Ярославской областях, тем более что в этот созыв Госдумы он избирался по списку именно от Тамбовской области, а Ярославскую курировал по партийной линии на выборах в региональное Заксобрание в 2013 году. Что касается Исаева, собеседник отмечает, что он может также выдвинуться от Санкт-Петербурга или Ленинградской области.

Политолог Глеб Кузнецов отмечает, что на выборах губернатора Смоленской области, прошедших в 2015 году, на которых Алексей Островский набрал более 65% голосов, Единая Россия никак не мешала его избранию, поэтому у партии и губернатора вполне могут быть коалиционные договоренности, которые облегчат ЕР победу в одном из двух округов Смоленской области.

Будет логично, если ЛДПР в обмен на невмешательство ЕР на выборах губернатора Смоленской области не станет выдвигать сильного кандидата по округу, по которому пойдет Неверов. Что касается Мордовии, то Кидяеву и вовсе повезло: там обычно голосуют за правильных кандидатов от власти. А вот московские округа для Единой России будут тяжелыми. Москвичи не испытывают особой любви к бренду Единая Россия . Исаев же один из главных ньюсмейкеров не очень популярной у москвичей Госдумы, и ему будет сложно объяснить, почему надо голосовать именно за него , — считает Кузнецов. Тамбовская область для Кидяева тоже допустима, а вот выдвижение по Ярославской области это скорее наказание, чем бонус, отмечает Кузнецов: Ни один здравый человек, имея возможность выдвинуться от Мордовии, не пойдет избираться от Ярославля (в этом регионе на выборах в Госдуму 2011 года ЕР получила 29%, минимальный результат по стране, прим. ред.).

Политтехнолог Дмитрий Гусев напоминает, что на думских выборах 2007 года Исаев избирался от Владимирской области (в этом созыве он прошел по московскому списку), но вернуться туда для избрания ему будет сложно. Во Владимирской области два одномандатных округа, на один из них претендует единоросс Игорь Игошин, на другой Григорий Аникеев. Также там могут выдвигаться справедливоросс Антон Беляков и экс-губернатор, коммунист Николай Виноградов. Исаеву такая конструкция невыгодна. Что касается Москвы, ему на руку может сыграть его федеральная известность, без нее в столице избираться сложно. В Москве практически невозможно вести кампанию от двери к двери , остаются билборды и федеральные СМИ, у Исаева же есть федеральный медийный ресурс , — отмечает Гусев.

Глава Политической экспертной группы Константин Калачев считает, что все перечисленные решения по одномандатным округам логичны: Кидяев был районным главой в Мордовии, Исаев - москвич, Неверов прекрасно знает Смоленскую область, а в области знают его, поэтому подбор территорий соответствует бэкграунду потенциальных кандидатов. Тамбовская область тоже благоприятна для Кидяева, а вот Ярославская не очень, отмечает политолог.

Политтехнолог Алексей Рощин говорит, что расклад еще может поменяться до выборов в Госдуму почти год. У Кидяева с Мордовией давние связи, весьма успешные, тут все предсказуемо. Понятно, что видным единороссам безопаснее выбирать для себя какие-нибудь сельские и отдаленные округа, в которых можно избраться вообще без проблем. Мордовия, в частности, подходит идеально, да и Смоленская область — тоже. А вот Исаев — или мужик , или его просто бросают на заклание , — иронизирует Рощин.

Руководитель региональных программ Фонда развития информационной политики Александр Кынев также отмечает, что у Кидяева не должно возникнуть проблем с избранием от Мордовии, так как регион электорально управляем настолько, то там может выиграть выборы даже человек с нулевой известностью, но при поддержке административного ресурса региональной власти.

Смоленская область тоже довольно электорально управляема, думаю, Неверова поддержит региональная власть. А вот из перечисленных претендентов на московские одномандатные округа избираем на 100% только Гончар. Остальные фигуры довольно одиозны и победят спокойно, только если у них не будет сильных конкурентов , — считает Кынев.

[Ирина Николаева]

http://newtimes.ru/articles/detail/96795/

11 (362), 6 апреля 2015

До старта кампании в Госдуму-2016 осталось чуть больше года, но системные партии уже начали к ней готовиться.
КПРФ борется с антисоветизмом, поддерживает Кремль по Крыму и Донбассу, вспоминает о «наследии Октября» и требует отставки правительства. «Справедливая Россия» тоже за Донбасс, Крым и отставку чиновников. В том же русле высказываются представители ЛДПР. The New Times разбирался, на что рассчитывают крылья партии власти — под какими аббревиатурами они ни значились бы

Первое крупное мероприятие накануне большой выборной кампании провели коммунисты. На мартовском пленуме ЦК партии они обсудили борьбу с антисоветизмом и «наследие Октября». «Русская революция свершилась не наугад и не вдруг. Только массовые действия способны сломить старое правительство, которое «даже в эпоху кризисов, не «упадет», если его не «уронят», — многообещающе начал свой доклад глава КПРФ Геннадий Зюганов. Тут же он добавил, что Гражданская война была фактически инициирована извне — «14-ю буржуазными государствами».

За родину, за Сталина

Ленина и Сталина Зюганов назвал «людьми выдающейся духовности». «С уходом из жизни Сталина СССР потерял верного соратника Ленина, который в совершенстве владел марксизмом. Началось отступление от установки: решать экономические задачи, используя объективные законы развития общества», — заявил Зюганов. Горбачевская перестройка, по его словам, тоже была инициирована силами «мирового империализма».

Глава КПРФ потребовал усиления роли государства и отставки правительства. «Антисоветизм» Зюганов приравнял к русофобии, вспоминал «ополченцев», клеймил «бандеровцев» — в духе официального ТВ. «Воссоединение Крыма с Россией подтвердило: наш народ хочет дышать чистым и свежим воздухом. Стране необходима здоровая атмосфера гордости за дела предков, веры в будущее, атмосфера созидания и прогресса», — рассуждал ближе к концу своей речи Зюганов.

С этих позиций компартия будет выступать на сентябрьских региональных выборах, а потом и в ходе думской кампании. «Летняя кампания — начало федеральной, подготовка к ней», — подтверждает член ЦК КПРФ, депутат Госдумы Вадим Соловьев. По его словам, основные лозунги партия к 2016 году сохранит.

Кратко позицию КПРФ можно описать так: капитализм на свалку истории, правительство в отставку, памятники Сталину — на улицы, «антисоветчикам» — твердое нет, Крым наш, заокеанские враги продолжают вредить. Ярче всего эти установки отражают «перформансы» московского горкома КПРФ: его руководитель Валерий Рашкин на одном из шествий нес картонную ракету с надписью «Обаме». Приходили столичные коммунисты и к посольству США.

Замдиректора «Левада-Центра» Алексей Гражданкин полагает, что усиление антиамериканской риторики можно считать удачным ходом коммунистов. «Негативное отношение к США поддерживается большинством избирателей и потенциальными избирателями КПРФ тоже. Оно сохранилось для электората коммунистов еще с советской эпохи», — отмечает эксперт.

Рухнувший рейтинг

Выступавший на пленуме коммунистов директор ВЦИОМа Валерий Федоров заявил, что рейтинг компартии составляет около 6 %. В КПРФ с этим не соглашаются. «Понятно, с какими целями озвучиваются эти данные. По нашей социологии рейтинг партии — около 30 %, и он растет», — говорит Соловьев. По данным декабрьского опроса «Левада-Центра» за коммунистов готовы проголосовать 10 % россиян.

По мнению политтехнолога Константина Калачева, коммунисты окончательно сделали ставку на «эффект тотальной реабилитации СССР». Эксперт считает, что для рейтинга в сегодняшних условиях такие полностью совпадающие с властью позиции идут в плюс, однако для «выбора последнего перед голосованием дня» — в минус. «Раньше КПРФ аккумулировала протестные голоса, особенно в городах-миллионниках, где избиратель часто принимал решение в последний момент. Теперь такого скачка в день выборов можно не ждать: протестные избиратели уже не видят особенной разницы между КПРФ и «Единой Россией». Соловьев, впрочем, считает, что подобные представления — дань козням соперников: «Они («Единая Россия») специально подчеркивают, что у нас сходятся точки зрения на Крым и Донбасс», — заявляет депутат. Коммунист заверяет, что для партии «вопросы, связанные с ситуацией на Украине и Крымом», — это только 5 % повестки. «Главное наше требование — отставка правительства, смена социально-экономического курса. На первый план, даже согласно соцопросам, выходят внутренние проблемы, о которых мы будем говорить, занимать жестко оппозиционный курс», — заключает он. И кажется, что Соловьев даже в это верит — во всяком случае в ту секунду, когда произносит слова о «жестко оппозиционном курсе».


Долой министров-капиталистов

Депутаты от «Справедливой России» тоже говорят об отставках в правительстве, но более мягко — уволить они предлагают только экономический блок. На сайте партии многие новости посвящены высказываниям депутатов о Донбассе и ситуации на Украине. Даже заявления об отставках в кабинете министров выглядят, скорее, охранительскими. «Наша партия, фракция настаивает на том, чтобы экономический блок правительства: это господин Дворкович, господин Шувалов, господа Силуанов и Улюкаев были бы отправлены в отставку. У них подходы неолиберальные, они выучили одни подходы и все, больше ничего не видят», — заявлял Сергей Миронов. Белые ленты, которые когда-то появлялись на пиджаках эсэров, сменили ленты георгиевские.

С яркими лидерами у партии дело обстоит сложно. Глава (теперь уже экс-) санкт-петербургских справороссов Оксана Дмитриева объявила о выходе из «Справедливой России». При этом результат партии в городе всегда был достойным, а Дмитриева считалась одним из самых известных и медийных членов партии. Руководство обвинило ее в том, что численность партии в городе уменьшилась, и порекомендовало уделить внимание «работе на федеральном уровне». Теперь отделение возглавляет депутат Олег Нилов, который, в частности, прославился исполнением с думской трибуны песни «Черный ворон» в ответ на победу в Евровидении Кончиты Вурст. Другие сильные региональные лидеры — Олег Шеин из Астрахани, Галина Хованская из Москвы, Александр Бурков из Екатеринбурга, Валерий Гартунг из Челябинска пока остались в партии.

«О делах внутри страны мы можем спорить, но когда идет вопрос по внешней политике — США, европейских стран, — мы держимся общей линии, это играет ключевую роль для развития государства», — говорит Бурков. Чем же они будут отличаться от главной партийной ноги власти? Тем, что кампании «Справедливой России» всегда строились на «местной проблематике»: «кто будет чинить крыши, кто будет строить дороги»,— объясняет Бурков.

Ненужная партия

Политтехнолог Калачев называет «Справедливую Россию» партией, которая «пережила саму себя». Он вспоминает, что накануне прошлых думских выборов соцопросы показывали, что эсэры в парламент не проходят, однако в последние месяцы перед голосованием они нарастили оппозиционную риторику, а, кроме того, в плюс им сыграла кампания Навального «Голосуй за любую партию, кроме «Единой России». В итоге «Справедливая Россия» получила на выборах 13,24 % голосов. «Сейчас шансы СР попасть в Думу стремятся к нулю, даже если лидеры партии будут присутствовать на всех федеральных каналах. Единственный вариант для СР — это полный ребрендинг и появление каких-то новых лиц, ранее с СР не ассоциировавшихся», — делает вывод эксперт. Напомним: в последние годы из партии были исключены такие яркие депутаты, как Геннадий и Дмитрий Гудковы и Илья Пономарев: Дмитрий Гудков воздержался при голосовании в Госдуме о присоединении Крыма к России.

Однако в Кремле эсэров списывать не торопятся — считают, что «Справедливая Россия» имеет все шансы оказаться в новом составе Госдумы. Например, теперь уже бывший глава управления внутренней политики администрации президента Олег Морозов на молодежном конвенте в прошлом году заявлял, что в Думу пока проходят по рейтингам только парламентские партии, в том числе и справороссы. Помочь может сотрудничество с Народным фронтом: в его штабе с недавних времен заседает депутат Госдумы от СР Алексей Казаков. Сейчас рейтинг «Справедливой России» составляет 3 % — на два процента меньше, чем требует проходной барьер.

Соколы без Жириновского

ЛДПР, по данным «Левада-Центра», в Госдуму проходит и может набрать на выборах 6 %. Социолог Алексей Гражданкин полагает, что влияние партии может уменьшиться в случае ухода ее лидера Владимира Жириновского. После того как в Совете Федерации появилась квота на президентских сенаторов, пошли слухи, что эти места могут занять заслуженные лидеры парламентских партий, в том числе и Жириновский. Сам он возможность своего ухода отрицает.

«Если бы партия меняла руководителя каждый год, она потеряла бы поддержку избирателей, потому что новые лидеры не успевали бы становиться известными и популярными. По такому пути пошли многие партии, но они уже распались. Дело в том, что населению трудно ориентироваться во множестве разнообразных политических сил. А имя «Жириновский» уже ассоциируется у людей с ЛДПР, и они голосуют за партию», — без ложной скромности заявил Владимир Жириновский.

Депутат Госдумы Алексей Диденко говорит, что кампания партии будет строиться на двух составляющих: «активной работе на земле с избирателями» и использовании консервативной повестки. «Партия всегда выступала за сильное государство, консервативный уклон. Наша программа не меняется годами. Сейчас время ЛДПР: консервативная повестка из-за международной ситуации только обострилась», — говорит Диденко. Депутат пообещал формирование самой молодой в Европе парламентской фракции.

Конкурентов на консервативно-патриотическом поле в ЛДПР не опасаются: «Мы занимались этим с 1989 года, а остальные с прошлой весны».

Калачев называет избирателей ЛДПР «устойчивым кругом поклонников Жириновского». «Он есть у любого артиста и давно сформировался. Пока ничего сопоставимого с Жириновским в ЛДПР не наблюдается. Но я уверен, что еще в 18-м году он будет участвовать в выборах президента», — считает эксперт.

Политтехнолог считает, что «стирание граней» между системными партиями приведет к росту рейтинга «Единой России», который и сейчас не маленький — 45 % (по данным «Левады-Центра», опрос проводился в конце февраля 2015 года): «Если нет разницы, то надо выбирать настоящую партию власти». Правда, по мнению Калачева, люди негативно относятся к монополизации власти одной партией, поэтому «голосуют за театр одного актера, по привычке или из ностальгии по советским временам». «Запрос на новичка все равно остается», — заключает Калачев.

Фото: Геннадий Гуляев/Коммерсантъ

[Росбалт]

http://www.rosbalt.ru/piter/2014/04/30/1263443.html

Фото Константина Петрова

САНКТ-ПЕТЕРБУРГ, 30 апреля. Экстренное принятие новой редакции закона о муниципальных выборах в Петербурге производится с прицелом на будущие фальсификации. Таким мнением с журналистами поделился председатель фракции "Яблоко" в ЗакСе Григорий Явлинский, сообщает корреспондент "Росбалта".

"Когда законы принимаются таким способом, можно заранее точно знать, что это делается для того, чтобы были фальсификации. Сам способ принятия закона означает фальсификации в будущем. А потом нам скажут: победила "Единая Россия", опять, как всегда. Вопрос о том, как ликвидировать "карусели" и как не допустить фальсификаций, для депутатов не является темой, которую следует обсуждать. Ведь большинство людей сегодня голосуют независимо от содержания законов", — отметил политик.

По его словам, сама система принятия выгодных для власти законов абсолютна неприемлема и "позорит Законодательное собрание".

"Это не в первый раз, когда нам говорят, что кончилось время, и мы должны принять хоть какой-нибудь закон. В последний раз такой закон принимался по капремонту. Это абсурд.Такой подход не приемлем в принципе. А потом говорят, что у нас ничего не работает. Конечно, ничего не будет работать, если так принимать законы",

— заключил Явлинский.

Напомним, сегодня петербургский ЗакС принял за основу новую редакцию закона о выборах муниципальных депутатов, который был внезапно внесен в повестку заседания "с голоса". За документ проголосовали 32 депутата. Однако многие оппозиционеры были возмущены тем, что 176-страничный проект закона поступил к ним только накануне вечером. Депутаты не успели изучить документ и не понимали причины спешки. Особенно много споров было вызвано нормой о досрочном голосовании. В связи с тем, что новый закон о выборах должен вступить в силу не позднее 15 июня (иначе выборы в сентябре пройдут по старым нормам), время на поправки ко второму чтению было ограничено. Их можно будет подавать до 18:00 14 мая. Спикер ЗакСа Вячеслав Макаров также решил созвать внеочередное заседание 21 мая, чтобы сразу принять проект во втором и третьем чтении.

[Сергей Горяшко]

http://www.kommersant.ru/Doc/2801708
Пока в парламент попадают только три партии
03.09.2015

Голосовать на выборах в Госдуму в 2016 году так или иначе собирается 50% россиян, выяснил "Левада-центр". Эксперты отмечают, что к думским выборам в условиях экономического кризиса нежелание граждан участвовать в политической жизни будет расти, к тому же прибавится число неблагополучных регионов.

"Совершенно точно" проголосуют на думских выборах 2016 года 19% граждан. Еще 31% "скорее всего" будет голосовать в 2016 году, 21% "еще не решили", 12% сомневаются, что придут, 14% уверены, что голосовать не будут. Почти так же распределились мнения в августе 2011 года, перед декабрьскими выборами Госдумы VI созыва. Тогда явка составила 60%. "Все будет решаться ближе к выборам, федеральная избирательная кампания интереснее, чем региональная, но будет ли высокой протестная явка, зависит от социально-экономической ситуации перед выборами, а до них еще год",— подчеркивает социолог "Левада-центра" Денис Волков.
Сельского избирателя уравняют с городским
ЦИК 2 сентября одобрил схему одномандатных округов, в которых на думских выборах 2016 года будут разыграны 225 депутатских мандатов из 450. Главное новшество, как сообщал "Ъ", коснется областных столиц, где в одном округе голосовать будут городские избиратели и сельские. Новую схему поддержат "Единая Россия" и ЛДПР, недовольны ею коммунисты и справороссы. Схема будет принята до 5 декабря, заявляют в Госдуме

Если бы выборы проходили в ближайшее воскресенье, за "Единую Россию" проголосовал бы 41% опрошенных (в мае поддержать ее обещали 49%). При этом среди тех, кто пошел бы голосовать и уже точно определился с выбором, единороссов поддержал бы 61% (см. график). "Крымский всплеск сходит на нет, он кардинально изменил ситуацию с уровнем одобрения власти, но сейчас можно говорить о нормализации ситуации,— отмечает Денис Волков.— Но рейтинги "Единой России" все равно выше, чем два года назад". "В условиях кризиса будет расти нежелание людей участвовать в политической жизни, и явка в итоге будет низкой,— говорит политолог Григорий Добромелов.— В некоторых городах ситуация для партии власти становится катастрофичной, в первую очередь в нефтегазовых регионах, которые жили хорошо за счет высоких цен на сырье". Также, по его мнению, "Единой России" следует ожидать проблем в регионах, где социально-экономическая ситуация еще недавно была благополучной.

15% россиян не пошли бы на выборы в ближайшее воскресенье, 18% затруднились с ответом. Каждый десятый проголосовал бы на выборах за КПРФ, 7% поддержали бы ЛДПР, всего 3% — "Справедливую Россию" и 2% — "Гражданскую платформу". По 1% голосовали бы за "Родину", "Яблоко" и Партию прогресса. Менее 1% готовы поддержать ПАРНАС.
Дошел до урны — отдыхай
Каждый россиянин, который в день выборов приходит голосовать, должен получить за такой поступок дополнительный выходной. Так считают депутаты Госдумы от фракции ЛДПР Ярослав Нилов и Андрей Свинцов, которые внесли соответствующий законопроект

Именно на базе ПАРНАС, у которой есть один мандат в Ярославской облдуме, непарламентская оппозиция планировала участвовать в думских выборах. "Демократическая коалиция" (в нее помимо ПАРНАС входит еще четыре партии) в этом году собиралась участвовать в парламентских выборах в четырех регионах, но зарегистрировать партсписки смогла только в Костромской области. По мнению 31%, отказы ей в регистрации связаны "со стремлением власти не допускать на выборы реальных политических оппонентов", 33% объясняют это допущенными "Демкоалицией" ошибками и нарушениями при сборе подписей, 36% затруднились с ответом.

[Павел Казарновский]

http://www.kommersant.ru/doc/2842210
Совет Федерации изменил выборное законодательство
28.10.2015, 16:30

Сегодня на заседании Совета федерации (СФ) одобрение получили пять законопроектов. Среди них законопроекты о проведении единого дня голосования и выборов в Госдуму 18 сентября 2016 года и новой «нарезке» округов для парламентской кампании.

После одобрения сенаторами на подпись к президенту отправится законопроект о совмещении единого дня голосования с федеральными парламентскими выборами в третье воскресенье сентября. По мнению сенатора Дмитрия Азарова это увеличит явку граждан на выборы, а также поможет «достичь экономии бюджетных средств при их организации». К думской кампании относится и другой одобренный СФ закон об утверждении схемы «нарезки» одномандатных округов на федеральных парламентских выборах в 2016 году. На территории страны образуется 225 таких округов. В каждом субъекте РФ будет создан хотя бы один одномандатный округ.

Кроме того, сенаторы поддержали закон, который обяжет депутатов всех уровней и чиновников «декларировать доходы, расходы, информировать о наличии конфликта интересов и ликвидации счетов». За сокрытие или несвоевременное предоставление этих данных депутатов ожидает досрочное освобождение от полномочий.
Будущим депутатам Госдумы хотят повысить конкурентность
Комитет гражданских инициатив (КГИ) Алексея Кудрина подготовил альтернативный законопроект о выборах депутатов Госдумы. Он будет внесен в Госдуму депутатом Дмитрием Гудковым. Главное изменение системы выборов Госдумы, которое предлагает законопроект,— переход на связанную смешанную систему. Она, по словам авторов, обеспечивает максимальное соответствие числа мандатов, полученных партией, реальному волеизъявлению граждан

Помимо этого СФ одобрил поправки, которые оптимизируют законодательство по бюджетному процессу. «Теперь необходимые изменения в налоговое законодательство могут рассматриваться законодательными органами власти параллельно с решением о бюджете на 2016 год без нарушения бюджетного законодательства»,— пояснил первый зампред комитета СФ по бюджету и финансовым рынкам Владимир Петров. Также законом пролонгируется норма об использовании средств Резервного фонда и Фонда национального благосостояния «на обеспечение текущих расходов федерального бюджета».

Сенаторы одобрили закон, увеличивающий срок давности для ответственности за нарушения порядка работы некоммерческих организаций, являющихся «иностранными агентами», в четыре раза — до одного года. На данный момент в списке «иностранных агентов» около 40 организаций.

["Коммерсантъ"]

http://www.kommersant.ru/Doc/2761658

Выборы в Госдуму пройдут на три месяца раньше
03.07.2015, 16:13

Госдума приняла закон о переносе парламентских выборов. Они пройдут в третье воскресенье сентября 2016 года. Это решение поддержали 339 депутатов, 102 были против, воздержавшихся нет. Корреспондент "Коммерсантъ FM" Владимир Расулов, побывавший в Госдуме, рассказал подробности ведущему радио новостей Марату Кашину.

— У нас в стране есть единый день голосования, он проводится во второе воскресенье сентября. Когда хотели перенести выборы в Госдуму, то одним из аргументов было желание сэкономить бюджетные деньги и совместить эти выборы с единым днем голосования, в итоге выборы в Госдуму пройдут в третье воскресенье сентября. То есть голосовать придется дважды. В чем смысл?

— В пятницу говорили в том числе и о причинах переноса этих выборов и о том, что в сентябре лучше голосовать за депутатов нижней палаты парламента, поскольку это время ближе к лету, и явка, по мнению некоторых депутатов, может быть даже выше, чем в декабре, поскольку холодно, неудобно, и погодный фактор является одним из важных, но не самым важным, в частности, об этом говорил депутат от ЛДПР Алексей Диденко. По его словам, лучше всего проводить голосование не летом, но сразу после лета, когда люди еще могут в большом количестве прийти на избирательные участки, не опасаясь каких-либо проблем с погодными условиями. ЛДПР все-таки, по словам Диденко, ратовала, ратует и будет ратовать за то, чтобы перенести выборы в Госдуму на апрель, поскольку весной, по его словам, явка будет еще больше.

Но говорили не только непосредственно о погодных вопросах. В частности, коммунисты были одними из 102-х депутатов, которые проголосовали против. Как мне сказал в кулуарах уже после голосования представитель КПРФ Юрий Синельщиков, некоторые представители "Справедливой России" поддержали коммунистов в этом вопросе. Так вот, коммунисты считают, что само решение Конституционного суда, который одобрил этот законопроект, признал его правомочным, несколько спорно. По мнению коммунистов, здесь необходимо, чтобы народ также мог решать, когда непосредственно он может голосовать за депутатов Госдумы, но этого сделано не было, и это одна из причин, почему коммунисты были против данного законопроекта.

Единороссы обошлись при обсуждении финального законопроекта стандартными формулировками, что если Конституционный суд принял этот закон, то нет вопросов в легитимности этого решения, и, соответственно, законопроект нужно принять как данность в сентябре. Кстати, интересно отметить, что, например, Александр Тарнавский, который выступал от "Справедливой России", заявил о том, что не совсем согласен с точкой зрения коммунистов, поскольку сначала они действительно выступали за то, чтобы оставить в декабре старую дату выборов в Госдуму, однако потом представляли свои предложения по переносу на ноябрь, и не совсем понятна была логика, по мнению Тарнавского, почему сначала коммунисты говорили одно, а потом в итоге сказали другое. И после этих достаточно непродолжительных обсуждений перед "часом голосования" выяснилось, что выборы у нас все-таки будут перенесены.

— Какие еще законы в пятницу принимали в Госдуме? О законе о забвении расскажи.

— Да, действительно, этот закон в третьем чтении уже принимался, и перед тем, как депутаты непосредственно за него проголосовали, 379 депутатов его приняли, двое оказались "против". Леонид Левин, это глава думского комитета по связи и СМИ, заявил о том, что этот закон направлен на защиту интересов всех граждан, их частной жизни. Они смогут удалять недопустимую или неактуальную информацию о себе, и он подчеркнул, что здесь речь идет только об удалении ссылок из выдачи поисковых систем, то есть не об удалении информации с сайтов, где эта информация находится. И, по мнению Левина, еще один плюс этого законопроекта в том, что человек сможет подать в суд на поисковую систему по месту жительства, а не по месту нахождения этой самой поисковой системы. С 1 января следующего года должен будет вступить этот закон в силу. По мнению Левина, этот закон пресекает шантаж и травлю в сети, которая сейчас, по его словам, достаточно широко распространена. Но при этом закон не угрожает свободе слова и не предполагает внесудебное удаление той или иной информации из интернета.

Вторым человеком, который высказывался по этому поводу, был депутат от ЛДПР Вадим Деньгин. Он был очень эмоциональным, заявил о том, что каждый гражданин сталкивается с тем, что появляется "гадостная и отвратительная информация о нем в интернете", и поэтому многие ресурсы, которые сейчас отвечают за поисковую систему, находятся за границей, и этот закон позволит, по мнению Деньгина, оградить наших граждан от того, чтобы эта информация распространялась, чтобы у них была возможность стереть информацию, которая им не нравится.

["Коммерсантъ"]

http://www.kommersant.ru/Doc/2761560

Третье воскресенье сентября — компромиссная дата, считают депутаты
03.07.2015, 14:37

В пятницу Госдума приняла во втором и третьем чтениях законопроект о переносе федеральных парламентских выборов с декабря 2016 года на третье воскресенье сентября 2016 года. Поправки ЛДПР и КПРФ о других возможных датах были отклонены. Также не прошли поправки, предполагающие отмену компенсаций депутатам, не переизбранным в седьмой созыв.

Закон о переносе выборов поддержали 339 депутатов, против были 102. В ходе обсуждения были отклонены поправки, подготовленные фракциями ЛДПР и КПРФ ко второму чтению. Депутаты от ЛДПР предлагали перенести выборы на первое воскресенье сентября или на последний понедельник апреля 2016 года. Не получила поддержки и поправка фракции КПРФ о переносе выборов на первое воскресенье ноября. По мнению коммунистов, это юридически оптимальный срок, так как новый созыв должен будет собраться через 30 дней, что «перекроет» конец полномочий нынешнего созыва.

Как заявил глава комитета по конституционному законодательству и госстроительству Владимир Плигин, «третье воскресенье сентября является компромиссной датой». «Предлагаем не изменять этот компромисс»,— добавил господин Плигин.

Проект закона, инициированный спикером Госдумы Сергеем Нарышкиным и лидерами фракций ЕР, СР и ЛДПР, о переносе срока думских выборов, был принят в первом чтении 19 июня. Документом вносятся поправки в статьи закона «О выборах депутатов…», которые предполагают перенос выборов с декабря на сентябрь 2016 года, соответственно, сокращается срок работы депутатов текущего созыва. Против этого законопроекта выступает КПРФ.
Конституционный суд разрешил перенести выборы в Госдуму
Конституционный суд 1 июля разрешил перенести выборы в Госдуму седьмого созыва с 4 декабря на 18 сентября 2016 года. Как говорится в решении КС, сокращение срока депутатских полномочий — «экстраординарная мера», которая возможна «только при условии конституционной оправданности и избежании издержек»

1 июля Конституционный суд (КС) разрешил перенести выборы Государственной думы седьмого созыва с 4 декабря на 18 сентября 2016 года. Как говорится в решении КС, сокращение срока депутатских полномочий — «экстраординарная мера», которая возможна «только при условии конституционной оправданности и избежании издержек». На изучение запроса Совета федерации (СФ) о том, допускает ли Конституция «отклонения от установленного пятилетнего срока полномочий», КС потратил полтора дня: слушания по делу состоялись 29 июня. Лидер коммунистов Геннадий Зюганов заявил, что в КС «разучились считать»: «5 лет, в году 12 месяцев — 60 месяцев не равны 57». Господин Зюганов назвал перенос выборов «грубейшим нарушением Конституции» и «неуважением к избирателям».

Депутат от КПРФ Вадим Соловьев сообщил “Ъ”, что партия намерена обжаловать «принятие закона в Конституционном суде». Другим «механизмом» протеста депутат назвал «обжалование результатов выборов», в которых партия все равно будет принимать участие, в связи с «нецелесообразностью» переноса даты выборов. Также коммунист заявил о возможности обращения в Европейский суд по правам человека.

["Коммерсантъ"]

http://www.kommersant.ru/doc/2847097

На парламентские выборы пришла бы половина россиян
05.11.2015, 11:32

Если бы выборы в Госдуму прошли в следующее воскресенье, то парламенте следующего созыва заседало три фракции — «Единой России», КПРФ и ЛДПР. Об этом говорят данные опроса «Левада-центра». Остальные партии не проходят пятипроцентный барьер. При этом о своих планах прийти на участки заявили 49% респондентов.

«Единую Россию» при голосовании за кандидатов в депутаты Госдумы поддержали бы 63% респондентов «Левада-центра», определившихся со своим выбором (40% от всего количества опрошенных проголосовали бы за единороссов). КПРФ получила бы на выборах в парламент 17% голосов от определившихся и 11% от общего количества россиян. ЛДПР набрала бы 6% и 9% соответственно. «Справедливая Россия», которая сейчас имеет фракцию в Госдуме, не преодолела бы пятипроцентный барьер (партию поддержали бы 4% определившихся респондентов и 3% от общего числа опрошенных).
На думские выборы собирается половина граждан
«Совершенно точно» проголосуют на думских выборах 2016 года 19% граждан. Еще 31% «скорее всего» будет голосовать в 2016 году

Если бы выборы прошли в ближайшее воскресенье, то на участки, скорее всего, пришли бы 30% россиян, точно собираются проголосовать 19%. Четверть респондентов не знают, будут они участвовать в выборах или нет, 14% сомневаются, что сделают это, 10% точно на участки не придут.

Таким образом, по итогам опроса «Левада-центра» поддержка по сравнению с прошлыми выборами в Госдуму выросла только у «Единой России». Тогда за партию власти проголосовали 49,2% россиян. Сильнее всего уменьшилось количество сторонников у справороссов — с 13,24% до 3%. Явка тогда составляла 60,2%.

Напомним, выборы в Госдуму 2016 года были перенесены парламентом на третье воскресенье сентября и совмещены с единым днем голосования.

Отдел политики

[Независимая газета]

http://www.ng.ru/editorial/2015-11-20/2_red.html
20.11.2015 00:01:00

Ведущие партии страны убеждают Кремль распределить места в будущей Госдуме до выборов и только между ними

Фото Павла Сарычева\НГ-Online

Нововведением избирательного законодательства и соответственно главным полем битвы за конфигурацию будущей Госдумы считаются одномандатные округа. Однако думская оппозиция не забывает и о партийных списках, кандидатами из которых заполнится вторая половина нижней палаты. Судя по всему, КПРФ, «Справедливая Россия» и ЛДПР, окончательно пока не вышедшие из «крымского консенсуса» с Кремлем, сейчас пытаются получить от него гарантию того, что в ГД-2016 не окажется пятой, а то и шестой-седьмой партии. Кстати, «Единая Россия», похоже, тоже не возражает против сохранения статус-кво.

Претендентов же на вершины нового думского многоугольника называется достаточно. Это «Родина», «Патриоты России», Российская партия пенсионеров за справедливость и «Коммунисты России». Именно эти структуры в Кремле считают носителями для кандидатов из ОНФ, что и заставляет думских тяжеловесов нервничать – мол, ради «фронтовиков» власти могут этим партиям и подыграть. Условно либеральная, но прокремлевская «Гражданская платформа» тоже рассматривается как вероятный кандидат на роль новичка.

То, что ходоки из Думы на Старой площади уже побывали, становится понятным, когда на вопрос о пятой партии там отвечают так: а это, мол, пусть народ решает! Однако вот в деле по заполнению второй – мажоритарной – части Госдумы демократические взгляды кремлевских чиновников не мешают им вести с партиями всяческие консультации.

Напомним, что одномандатные выборы для оппозиции представляют собой скорее спортивный интерес, чем способ застолбить за собой серьезное количество мест в ГД. Ведь проводятся они по системе относительного большинства, когда для победы достаточно собрать хотя бы на один голос больше соперника. Успех же в округе зависит от личности кандидата, наличия у него популярно звучащей программы, определенной суммы денег, но, главное, доступа к административному ресурсу. Без последнего фактора – даже если имеются все три остальных – победа, конечно, тоже возможна, но, понятное дело, не гарантирована.

Так что думские оппозиционные партии бороться с «Единой Россией» и между собой за округа, естественно, будут, но не за все, а лишь за те, которые не получится в предварительном порядке согласовать и распределить. Кстати, после того как «НГ» сообщила, что такая работа, очевидно, уже началась и что наиболее активны в консультациях с Кремлем, который традиционно выступает медиатором и гарантом межпартийных соглашений, «Справедливая Россия» и ЛДПР, ни от одной из этих партий реакции так и не последовало.

Но оппозиционеры понимают, что много одномандатников им провести не дадут – по десятку-полтора, не более. А значит, на самом деле надо уделять большое внимание и партийным спискам. Проблема здесь в том, что даже если у какой-то партии результат в голосах и процентах и останется прежним – как в 2011 году, то вот в пересчете на места в Госдуме он сократится вдвое, ведь по пропорциональной системе разыгрывается лишь ее половина – 225 мандатов. То есть, скажем, 19,19% коммунистов в 2016 году уже не дадут 92 думских кресла, а, например, 11,67% ЛДПР уже будут конвертированы не в 56 мандатов, а всего лишь в 28–30. Потеряют и эсэры, и единороссы, которые получать большинство по результатам одних лишь партийных выборов уже не смогут.

Волнение партийцев по поводу мест в ГД вполне понятно, непонятно только, почему они больше уповают на ручное управление Кремля выборами и, следовательно, самими партиями, а не рассчитывают на свои силы и любовь к ним народа. Впрочем, хорошо уже одно то, что депутаты и чиновники разговоры такого рода ведут в кабинетах и кулуарах, а не на публике.

[Анастасия Корня]

http://www.vedomosti.ru/politics/art...iyu-ne-pustili
Отказано всем 174 кандидатам от «Парнаса», «Демвыбора» и «Гражданской инициативы»

11.12.2015
Ведомости

Составы всех московских ТИКов были увеличены до 14 человек
Д. Абрамов / Ведомости

Мосгоризбирком сформировал составы 123 территориальных избирательных комиссий. В этом составе они будут организовывать парламентские и президентские выборы.

Как рассказали «Ведомостям» сразу два участника заседания, в назначении было отказано всем кандидатурам, которых выдвигали «Парнас», «Демвыбор» и «Гражданская инициатива» (в общей сложности 174 кандидата). Кандидаты от парламентских партий - «Единой России», КПРФ, «Справедливой России» и ЛДПР - будут работать во всех 123 комиссиях. От «Яблока» назначены 70 человек (из 123), от «Родины» — 111 (также из 123) от «Патриотов России» — 87 (из 93). Кандидаты от корпуса наблюдателей «За чистые выборы» не были допущены к участию в конкурсе из-за нарушения оформления протокола по выдвижению кандидатур.

Председатель «Демократического выбора» Владимир Милов говорит, что для них непринципиально проведение своих людей в ТИК. «Мы сразу поняли, что по ТИКам есть установка, что проходят только кандидаты от парламентских партий и «Яблока», от непарламентских партий берут «Коммунистов России» и другие «кремлевские проекты». Нам никогда не удавалось туда пройти», - говорит Милов. Технология по защите голосов будет основываться на направлении наблюдателей и членов УИК, отмечает Милов. Зампред «Парнаса» Константин Мерзликин говорит, что они сосредоточатся на подготовке наблюдателей совместно с общественными организациями, которые проводят наблюдение на выборах: «Будем координироваться с «Яблоком», коммунистами, которые заинтересованы в честных результатах выборов».

Составы всех московских ТИКов были увеличены до 14 человек, рассказал член МГИК от «Яблока» Михаил Петров. На 1712 мест в ТИКах претендовали 2259 человек (в 2010 г. было 1885 кандидатов на 1562 места), таким образом, конкурс составил 1,32 кандидата на место против 1,2 в 2010 г.

По его словам, подавляющее большинство кандидатур – 69% (1554 человек) - были выдвинуты 29 политическими партиями. На втором месте общественные организации – 20,5% (465 кандидатов). По 5% (121 и 117 претендентов ) были выдвинуты соответственно предыдущими составами ТИКов и советами депутатов муниципальных образований. Еще трех кандидатов выдвинули собрания избирателей.

Государственные и муниципальные служащие среди выдвинутых кандидатов составили всего 11% (184 кандидата).
Казус Балашихи: выборы, которые нельзя назвать выборами

Отбор кандидатов проводила рабочая группа по формированию территориальных избирательных комиссий. Из числа партийных выдвиженцев она «отбраковала» не только кандидатов без опыта работы в избиркомах, но и тех, кто раньше назначался от одной партии, а теперь решил идти от другой. «Мне эта трактовка не близка, но позиция Мосгоризбиркома на протяжении многих лет однозначна: кандидаты от политических партий рассматривались в первую очередь в политическом контексте – как представители выдвинувшей их партии, а затем уже как организаторы избирательного процесса», - констатирует Петров.

Такой критерий отбора, как смена субъекта выдвижения, не предусмотрен ни одной инструкцией, Мосгоризбирком сам его придумал, говорит член ТИК Обручевского района Григорий Толкачев, присутствовавший на заседании Мосгоризбиркома. Это право партии и человека — решать, кого выдвигать и от кого выдвигаться. На самом деле кандидаты от власти прекрасным образом меняют партии и субъекты выдвижения, такой критерий отбора — лишь предлог не допустить в состав территориальных избиркомов представителей несистемной оппозиции, которым непринципиально, от какой партии выдвигаться, - важен сам процесс контроля за выборами. Инструкция ЦИКа, напоминает Толкачев, рекомендует учитывать принцип преемственности, опыт организации и проведения выборов, а при назначении кандидатур, предложенных политическими партиями, — еще и участие политической партии в выборах на соответствующей территории.

Самоедское государство

Также ни один представитель политических партий, в том числе и парламентских, не был назначен председателем ТИКа. Мосгоризбирком так долго ругали за то, что председателями территориальных избирательных комиссий становились представители партий, что теперь он старается уйти от этой практики, передает Петров объяснения коллег. По его словам, четверо членов Мосгоризбиркома от политических партий голосовали за альтернативных кандидатов на должности председатели ТИКов, но их голосов, увы, недостаточно. Так что председателями территориальных избирательных комиссий стали либо кандидаты, выдвинутые советами депутатов муниципальных образований, либо выдвинутые территориальными избирательными комиссиями предыдущего созыва.