*990. Солнечногорский суд

[А.Д. Городилов, судья Мещанского районного суда г. Москвы]

ОПРЕДЕЛЕНИЕ
4 апреля 2014 г. г. Москва
Судья Мещанского районного суда г. Москвы Городилов А.Д., ознакомившись с заявлением Marcus Porcius Cato к Прокуратуре Московской области о признании правомерности действий должностного лица,
УСТАНОВИЛ:
Marcus Porcius Cato обратился в суд с заявлением к Прокуратуре Московской области о признании неправомерности действий должностного лица.
Ознакомившись к указанным заявлением, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с п. 1 ст. 53 ГПК РФ полномочия представителя должны быть выражены в доверенности, выданной и оформленной в соответствии с законом.
В соответствии со ст. 132 ГПК РФ к исковому заявлению прилагаются доверенность или иной документ, удостоверяющие полномочия представителя истца;
Согласно ст. 153 ГПК РФ судья возвращает исковое заявление в случае, если исковое заявление не подписано или исковое заявление подписано и подано лицом, не имеющим полномочий на его подписание и предьявление в суд.
Пунктом 3 ст. 135 ГПК РФ предусмотрено, что возвращение искового заявления не препятствует повторному обращению в суд о том же предмете и по тем же основаниям, если будет устранено допущенное нарушение.
Как усматривается из представленного заявления, оно подписано представителями заявителя Marcus Porcius Cato, полномочия которых суду не представлены.
Таким образом, суд изучив, заявление полагает возвратить вышеуказанное заявление Marcus Porcius Cato.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 53, 132, 225, 135, 153 ГПК РФ, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
Возвратить заявление Marcus Porcius Cato к Прокуратуре Московской области о о признании правомерности действий должностного лица.
Определение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Московского городского суда в течении пятнадцати дней.

[Marcus Porcius Cato]

В Управление Судебного департамента в
Московской области
Обращение

Прошу меня проинформировать где в интернете и кто размещает сведения предусмотренные законодательством о противодействии коррупции в отношении судей Солнечногорского суда Московской области и судей находящихся в отставке.

12 октября 2016 года

Ваше обращение зарегистрировано на сайте под номером «50UD0000-1402».

[П.И. Кочетков, начальник управления судебного департамента в МО]

СУДЕБНЫЙ ДЕПАРТАМЕНТ
ПРИ ВЕРХОВНОМ СУДЕ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Управление
Судебного департамента
в Московской области
17.10.16 №6-22/3193
Уважаемый Marcus Porcius Cato!
Ваше обращение от 12.10.2016 о предоставлении Вам информации о том, кто и где размещает в информационно-телекоммуникационной сети "Инетернет" предусмотренные законодательством о противодействии коррупции сведения в отношении судей Солнечногорского городского суда Московской области и судей, находящихся в отставкеУ 12.10.2016 поступило в Управление
Судебного департамента
в Московской области и рассмотрено.
В соответствии с Федеральным Законом от 25.12.2008 №273-ФЗ "О противодействии коррупции", для федеральных государственных и муниципальных служащих установлены определенные запреты, ограничения, обстоятельства и правила служебного поведения.
Судьи, являясь специальным субьектом законодательства Российской Федерации и не являясь государственными гражданскими или муниципальными служащами, субьектом регулирования Федерального Закона от 25.12.2008 №273-ФЗ "О противодействии коррупции" в полной мере не являются, а их деятельность регламентируется иными нормативными актами Российской Федерации.
Так, в соответствии с ч.1 ст. 8.1 Закона Российской Федерации от 26.06.1992 №3132-1 "О статусе судей в Российской Федерации" (Далее-Закон): "Судья ежегодно не позднее 30 апреля года, следующего за отчетным, представляет в суд, в котором он занимает должность судьи, сведения о своих доходах, об имуществе, принадлежащем ему на праве собственности, и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах супруга (супруги) и несовершеннолетних детей, об имуществе, принадлежащем им на праве собственности, и обязательствах имущественного характера супруга (супруги) и несовершеннолетних детей по форме, утверждаемой Президентом Российской Федерации".
В соответствии с п. 4 ст. 8.1 Закона указанные сведения могут быть предоставлены для опубликования общероссийским средствам массовой информации в порядке, определенном в приложении 5 к настоящему Закону.
В соответствии с п. 6, п.7 Положения "О порядке проверки достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и и обязательствах имущественного характера судьи суда общей юрисдикции, военного и арбитражного суда, мирового судьи, его супруга (супруги) и несовершеннолетних детей", утвержденного постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 18.03.2015:
"6. Сведения о доходах и расходах, предоставляемые в соответствии с настоящим Положением судьей, являются сведениями конфиденциального характера и могут быть использованы в порядке и обьеме, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
7. Лица, виновные в разглашении сведений о доходах, расходах, об имуществе, принадлежащем на праве собственности, и обязательствах имущественного характера, предоставляемых в соответствии с настоящим Положением судьей, несут ответственность согласно законодательству Российской Федерации".
Иной порядок предоставления сведений в отношении судей не предусмотрен.
Разьясняю, что размещение в информационно-телекоммуникационной сети "Инетернет" информации о деятельности судов Российской Федерации осуществляется ответственными лицами соответствующих судов на портале "ГАС Правосудие".
В соответствии с ч. 4 ст. 5 Федерального закона от 02.05.2006 №59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан в Российской Федерации", Вы вправе обжаловать принятое по Вашему обращению решение в административном и (или) в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Исп. Бесчастная С.А.
8-495-917-75-83

[Marcus Porcius Cato]

В Судебный департамент при
Верховном суде РФ


Жалоба

Я направил в управление судебного департамента в МО обращение с просьбой проинформировать меня «где в интернете и кто размещает сведения предусмотренные законодательством о противодействии коррупции в отношении судей Солнечногорского суда Московской области и судей находящихся в отставке.» Ответ мною получен за подписью начальника управления. И он гласит следующее: «Судьи, являясь специальным субьектом законодательства Российской Федерации и не являясь государственными гражданскими или муниципальными служащими, субьектом регулирования Федерального Закона от 25.12.2008 №273-ФЗ "О противодействии коррупции" в полной мере не являются, а их деятельность регламентируется иными нормативными актами Российской Федерации.»
Мутноватый какой-то ответ. Но тем не менее более или менее понятно, что на судей ФЗ «О противодействии коррупции» в полной мере не распространяется. Однако судьи КС почему то публикуют свои декларации в интернете. Спрашивается чего это они? Районный судья не публикует, а судья КС публикуют. Или они противодействуют коррупции по разным законам? Прошу разьяснить ответ управления и дать адекватный ответ на мой первоначально поставленный перед ними вопрос.

09 января 2017 года

[О.И. Пихтулова, начальник отдела по вопросам соблюдения запретов и ограничений СД при ВС РФ]

СУДЕБНЫЙ ДЕПАРТАМЕНТ
ПРИ ВЕРХОВНОМ СУДЕ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Управление по вопросам
противодействии коррупции
11.01.2016 №СД-60г/34-948-12-14-16-17
Уважаемый Marcus Porcius Cato!
Управлением по вопросам противодействия коррупции Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации рассмотрено Ваше обращение от 9 января 2017 г. и сообщаем следующее.
В соответствии с пунктом 1 статьи 8.1 Закона Российской Федерации от 26.06.1992 №3132-1 «О статусе судей в Российской Федерации» (далее-Закон) судья ежегодно не позднее 39 апреля года, следующего за отчетным, представляет в суд, в котором он занимает должность судьи, сведения о своих доходах, об имуществе, принадлежащем ему на праве собственности, и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах супруга (супруги) и несовершеннолетних детей, об имуществе, принадлежащем им на праве собственности, и обязательствах имущественного характера супруга (супруги) и несовершеннолетних детей (далее-сведения о доходах), утверждаемой Президентом Российской Федерации.
Сведения о доходах не подлежат обязательному размещению, а могут быть предоставлены в соответствии с Порядком предоставления сведений о доходах судьи, его расходах и об имуществе, принадлежащем ему на праве собственности, общероссийским средствам массовой информации, утвержденным Приложение 5 к Закону.
Иного регулирования данного вопроса законодательством Российской Федерации не предусмотрено.

Филимонова С.А.
(495)693-60-64

[Marcus Porcius Cato]

В Судебный департамент при
Верховном суде РФ

Жалоба

Я обжалую ответ заместителя начальника управления-
начальника отдела по вопросам соблюдения запретов и ограничений
О.И. Пихтуловой от 11.01.2016 за №СД-60г/34-948-12-14-16-17. Г-жа О.И. Пихтулова пишет: «Сведения о доходах не подлежат обязательному размещению,…». Только забыла самую малость указать и где такое в законе написано. А без ссылки на закон это всего лишь частное мнение чиновника. Я делаю вывод, что адекватного ответа на свою жалобу от 09 января 2017 года я так и не получил. Прошу все-таки дать адекватный ответ на мою жалобу от 09 января 2017 года со ссылками на законодательство.

11 января 2017 года

[Дарья Сухих]

Правовая подборка
норм, касающихся обязанности публиковать данные о доходах судей в сети
Интернет (с учетом изложенного, полагаем, что данные о доходах судей все
же должны размещаться в сети Интернет):

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального конституционного закона от
31.12.1996 г. N 1-ФКЗ "О судебной системе Российской Федерации", к
федеральным судам относятся верховные суды республик, краевые, областные
суды, суды городов федерального значения, суды автономной области и
автономных округов.

Согласно Перечню, утв. Указом Президента РФ от 11.01.1995 г. N 32, к
государственным должностям Российской Федерации относятся должности:
Председателя федерального суда;
Заместителя председателя федерального суда;
Судьи федерального суда.

В соответствии с п. 14 Положения о представлении гражданами,
претендующими на замещение государственных должностей Российской
Федерации, и лицами, замещающими государственные должности Российской
Федерации, сведений о доходах, об имуществе и обязательствах
имущественного характера (утв. Указом Президента РФ от 18.05.2009 г. N
558), сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного
характера лица, замещающего государственную должность Российской
Федерации, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей в
соответствии с порядком, утвержденным Указом Президента Российской
Федерации от 08.07.2013 г. N 613 "Вопросы противодействия коррупции",
размещаются на официальном сайте соответствующего федерального
государственного органа.

Согласно Порядку размещения сведений о доходах, расходах, об имуществе и
обязательствах имущественного характера, утв. Указом Президента РФ от
08.07.2013 N 613, на официальных сайтах размещаются следующие сведения о
лицах, замещающих указанные выше должности:
- перечень объектов недвижимого имущества, принадлежащих служащему
(работнику), его супруге (супругу) и несовершеннолетним детям на праве
собственности или находящихся в их пользовании, с указанием вида,
площади и страны расположения каждого из таких объектов;
- перечень транспортных средств с указанием вида и марки, принадлежащих
на праве собственности служащему (работнику), его супруге (супругу) и
несовершеннолетним детям;
- декларированный годовой доход служащего (работника), его супруги
(супруга) и несовершеннолетних детей;
- сведения об источниках получения средств, за счет которых совершены
сделки по приобретению земельного участка, иного объекта недвижимого
имущества, транспортного средства, ценных бумаг, долей участия, паев в
уставных (складочных) капиталах организаций, если общая сумма таких
сделок превышает общий доход служащего (работника) и его супруги
(супруга) за три последних года, предшествующих отчетному периоду.

[Ю.А. Алексеева, заместитель начальника управления СД РФ]

ДЕПАРТАМЕНТ
ПРИ ВЕРХОВНОМ СУДЕ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Управление по вопросам
противодействии коррупции
17.01.2016 №СД-60г/94-948-12-14-16-17
Уважаемый Marcus Porcius Cato!

Управлением по вопросам противодействия коррупции Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации рассмотрено Ваше обращение по вопросу размещения сведений о доходах судьи в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

Cообщаем, что обязательное размещение сведений о доходах судьи, его расходах и об имуществе, принадлежащем ему на праве собственности на официальном сайте соответствующего суда в информационно-телекоммуникационной сети Интернет не предусмотрено действующим законодательством Российской федерации.

Филимонова С.А.
(495)693-60-64

[Marcus Porcius Cato]

В Судебный департамент при
Верховном суде РФ

Жалоба

Я не удовлетворен ответом заместителя начальника управления Ю.А. Алексеевой от 17.01.2016 №СД-60г/94-948-12-14-16-17. Г-жа Алексеева пишет, что «что обязательное размещение сведений о доходах судьи, его расходах и об имуществе, принадлежащем ему на праве собственности на официальном сайте соответствующего суда в информационно-телекоммуникационной сети Интернет не предусмотрено действующим законодательством Российской Федерации».
Как же не предусмотрено, когда предусмотрено. Загляните сюда:
Указ Президента РФ от 08.07.2013 N 613 (ред. от 15.07.2015) "Вопросы противодействия коррупции" (вместе с "Порядком размещения сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера отдельных категорий лиц и членов их...
Федеральный закон от 25.12.2008 N 273-ФЗ (ред. от 03.07.2016) "О противодействии коррупции"
"Статья 8. Представление сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера». Пункт 6.
Ответьте мне прямо эти законодательные требования распространяются на судей районных судов или нет? В указанных мною правовых актах понятие судьи не упоминаются, но там говорится о всех госслужащих коими и являются и судьи. Поэтому эти предписания распространяются и на судей. И вы не ответили на один из моих вопросов: Почему судьи КС выполняют эти требования закона, а районные нет? Или этот закон на судей КС распространяется, а на судей районных судов нет?

18 января 2017 года

[В.С. Федорченко, замначальника управления по вопросам противодействии коррупции СД при ВС РФ]

СУДЕБНЫЙ ДЕПАРТАМЕНТ
ПРИ ВЕРХОВНОМ СУДЕ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Управление по вопросам
противодействии коррупции
25.01.2016 №СД-60г/210-948-12-14-16-17
Уважаемый Marcus Porcius Cato!
Управлением по вопросам противодействия коррупции Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации рассмотрено Ваше обращение по вопросу размещения сведений о доходах судьи в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
Повторно сообщаем, что обязательное размещение о доходах судьи, его расходах и об имуществе, принадлежащем на праве собственности на официальном сайте соответствующего суда в информационно-телекоммуникационной сети Интернет не предусмотрено действующим законодательством
Дополнительно сообщаем, что Судебный департамент в соответствии с Федеральным законом от 8 января 1998 г. №7-ФЗ «О Судебном департаменте при Верховном Суде Российской Федерации» не наделен полномочиями толкования законодательства Российской Федерации.

Филимонова С.А.
(495) 693-60-64