*2157. Декларации чиновников-2014: можно ли узнать правду?

[Слон]

http://slon.ru/russia/deklaratsii_ch...-1083883.xhtml

Юлия Воробьева

Андрей
Жвирблис

Декларации чиновников-2014: можно ли узнать правду? Фото ИТАР-ТАСС / Валерий Шарифулин

Стартовала новая декларационная кампания российских чиновников. Публичные должностные лица подают декларации о доходах и имуществе в две волны. В минувшую пятницу были обнародованы сведения президента, его администрации и членов правительства, до 21 апреля должны опубликовать декларации депутаты Госдумы и Совета Федерации. Затем, не позднее 20 мая, на официальных сайтах должны будут появиться аналогичные сведения декларантов второй волны. Мы подготовили для вас инфографику о том, как происходит процесс декларирования.

Публичная версия декларации значительно отличается от той, которую должностное лицо подает в кадровую службу. В ней отсутствует информация о счетах и долговых обязательствах, не сообщается общественности и местонахождение декларируемой недвижимости и год выпуска автомобиля, из-за чего без дополнительных справок невозможно оценить примерную стоимость активов. Фактически такой порядок публикации сведений нивелирует саму идею общественного контроля за доходами и имуществом чиновников.

Непредставление деклараций о доходах и имуществе или предоставление ложных сведений государственным служащим может привести к дисциплинарному наказанию, вплоть до увольнения по «утрате доверия». Такие случаи хотя и нечасты, но они есть. Так, глава администрации президента Сергей Иванов прошлой осенью отчитывался о более чем 200 уволенных по результатам массовой проверки поданных деклараций. К сожалению, для общественности они так и остались анонимами. А жаль, ведь страна должна знать своих «героев», особенно утративших доверие своего руководства. Сегодня ничто не мешает взять на работу в другое ведомство человека, недавно уволенного за коррупционные нарушения. Чтобы решить эту проблему, нужен реестр чиновников, уволенных по утрате доверия.

Для депутатов все еще проще. Законодательство не предусматривает никакой меры ответственности для федеральных и региональных «избранников народа» за непредставление деклараций или подачу заведомо недостоверных сведений. Так, например, пять депутатов новгородского парламента – Владимир Гавриков, Юрий Зернов, Александр Кашицын, Владимир Можжерин и Анатолий Федотов – воспользовались данным пробелом в законодательстве и проигнорировали подачу деклараций в прошлом году. Сотрудники приемной «Трансперенси Интернешнл» в Великом Новгороде обратились в прокуратуру с просьбой провести проверку. Нарушение признано, однако «в силу своего особого правового статуса депутаты не могут быть привлечены к дисциплинарной ответственности», ответила прокуратура.

[Forbes]

http://www.forbes.ru/sobytiya-photog...ratsii/photo/1
Члены Совета Федерации 14 апреля обнародовали декларации о доходах и имуществе за 2013 год. Самым состоятельным сенатором на этот раз стал представитель Чукотки Ефим Малкин. Выходец из команды Романа Абрамовича 14, он заработал в прошлом году 981,551 млн рублей. Вторым по уровню доходов стал сенатор от Югры, бывший нефтяник Виктор Пичугов, традиционно декларирующий крупные суммы. В 2013-м он заработал 434,848 млн рублей. Третье место с доходом выше 400 млн рублей занял еще один экс-предприниматель, представитель Камчатки Валерий Пономарев.

Сразу за тройкой лидеров – участник рейтинга богатейших россиян по версии Forbes, совладелец холдинга «Русагро» Вадим Мошкович 48. Несмотря на то, что по уровню личного дохода сенатор от Белгородской области уступил коллеге с Сахалина Александру Верховскому, он занял третью строчку в данном рэнкинге за счет задекларированных супругой 59,354 млн рублей. Второй представитель рейтинга Forbes в верхней палате, сенатор от Дагестана Сулейман Керимов 19 отчитался о 61,013 млн рублей. Третий – экс-глава Кабардино-Балкарии Арсен Каноков 156 – не вошел даже в топ-20 самых богатых парламентариев.

Курс на национализацию элит, провозглашенный Кремлем с возвращением на президентский пост Владимира Путина, заметно проредил ряды состоятельных сенаторов. За год верхнюю палату парламента успели покинуть целый ряд участников списка Forbes, от Виталия Малкина 125 и Дмитрия Ананьева 48 до Андрея Молчанова 65 и Андрея Гурьева 32.

Самой состоятельной супругой в Совфеде может похвастать Юрий Воробьев – сенатор от Вологодской области, давний соратник Сергея Шойгу и отец совладельца холдинга «Русское море» Максима Воробьева и губернатора Подмосковья Андрея Воробьева.

Трендом года в декларациях сенаторов стало упоминание недвижимости в Крыму. О наличии имущества в новом российском регионе отчитались, к примеру, подмосковный латифундист Дмитрий Саблин и выходец из ЛУКОЙЛа Ралиф Сафин.

Многие сенаторы, несмотря на охлаждение отношений с Западом, сохраняют в собственности недвижимость в странах Европы и США. Так, вице-спикер Совфеда Андрей Клишас, включенный в санкционный список Белого дома, пока не расстался с имуществом в Швейцарии. Упомянутый Пичугов имеет жилой дом в Британии и квартиру в Монако. А легенда советского хоккея Вячеслав Фетисов задекларировал несколько объектов недвижимости в Америке, где провел часть карьеры.

[Forbes]

http://www.forbes.ru/sobytiya-photog...ratsii/photo/1

Регион: Чукотский автономный округ

Совокупный доход семьи: 982,236 млн рублей

Доход сенатора: 981,552 млн рублей

Малкин является выходцем из команды миллиардера Романа Абрамовича и в 1990-е даже успел поруководить отделом по работе с потребителями «Сибнефти». В Совфеде он с 2001 года представляет «профильную» для владельца Chelsea Чукотку. В прошлом году сенатор, избегающий всякой публичности, вошел в число 13 парламентариев, кто не стал голосовать «за» закон Димы Яковлева.

Малкин имеет в собственности ряд объектов недвижимости в России, а также два земельных участка «неопределенного назначения» общей площадью под 20 000 кв. м во Франции. В семейном автопарке — по два Mercedes и Porsche, а также Toyota Land Cruiser.

[Forbes]

http://www.forbes.ru/sobytiya-photog...ratsii/photo/2

Регион: Ханты-Мансийский автономный округ

Совокупный доход семьи: 434,848 млн рублей

Доход сенатора: 434,032 млн рублей

Пичугов переквалифицировался из предпринимателей в законотворцы в начале «нулевых». В 1990-е он возглавлял СП «Голойл» и «Аганнефтегазгеологию», позднее купленную «Русснефтью» Михаила Гуцериева 33. Политическую карьеру начал в Думе Югры, затем возглавлял администрацию Нижневартовского района округа, а с 2006 года представляет регион в верхней палате парламента.

Среди принадлежащих сенатору объектов недвижимости выделяются квартира (470 кв. м) и нежилые помещения (531,3 кв. м) в Монако, а также жилой дом (265 кв. м) в Великобритании. Пичугин и его жена владеют целым рядом люксовых иномарок: Bentley, Lexus, Maibach и Porsche.

[Forbes]

http://www.forbes.ru/sobytiya-photog...ratsii/photo/3

Регион: Камчатский край

Совокупный доход семьи: 418,767 млн рублей

Доход сенатора: 408,151 млн рублей

Пономарев занял кресло сенатора от Камчатки в 2011 году. К тому моменту он уже был известен в регионе как крупный предприниматель — работал гендиректором производителя номерных знаков для автомобилей «Знак», входил в число акционеров Интерпромбанка и совладельцев одного из крупнейших камчатских рыбопромышленных предприятий «Океанрыбфлот».

В декларации Пономарева, помимо высокого дохода, особое внимание обращается на себя люксовый автопарк с участием Porsche Cayenne Turbo, Bentley Continental GT, Bentley Arnage R, Ferrari F430 и раритетного ГАЗ-21.

[Forbes]

http://www.forbes.ru/sobytiya-photog...ratsii/photo/4

Регион: Белгородская область

Совокупный доход семьи: 284,267 млн рублей

Доход сенатора: 224,912 млн рублей

«Сахарный король» Вадим Мошкович известен в российской бизнес-среде с начала 1990-х. Он контролирует 75% сельхозхолдинга «Русагро», с 2011 года котируемого в Лондоне, и 70% компании «Авгур Эстейт», одного из крупнейших землевладельцев в Подмосковье. В Совфеде Мошкович заседает с 2006 года.

[Forbes]

http://www.forbes.ru/sobytiya-photog...ratsii/photo/5


Регион: Сахалинская область

Совокупный доход семьи: 261,497 млн рублей

Доход сенатора: 256,543 млн рублей

Основатель рыбоперерабатывающей компании «Гидрострой» и владелец сахалинского банка «Итуруп», Верховский представляет регион в верхней палате парламента с 2010 года.

Вместе с супругой сенатор владеет земельным участком (2630 кв. м) и жилым домом (207 кв. м) в Италии. В их автопарке — Toyota Land Cruiser и Lexus LX 570.

[Forbes]

http://www.forbes.ru/sobytiya-photog...ratsii/photo/6

Регион: Бурятия

Совокупный доход семьи: 129,804 млн рублей

Доход сенатора: 37,593 млн рублей

Варфоломеев перебрался в кресло сенатора от Бурятии в 2013 году. Ранее он возглавлял республиканское ГТРК и входил в состав Народного хурала. Основу благосостояния семьи составляет доход супруги сенатора. Парламентарий отчитался о целом ряде крупных земельных участков, а транспортный раздел его декларации состоит из принадлежащих жене гидроцикла Bombardier и катера Viksund 360 ST Cruz (стоимость б/у моделей на специализированных сайтах составляет сотни тысяч долларов).
Читайте подробнее на Forbes.ru: http://www.forbes.ru/sobytiya-photog...ratsii/photo/6

[Forbes]

http://www.forbes.ru/sobytiya-photog...ratsii/photo/7

Регион: Вологодская область

Совокупный доход семьи: 107,278 млн рублей

Доход сенатора: 4,869 млн рублей

Воробьев представляет Вологодскую область в Совете Федерации с 2007 года. Сенатор — счастливый обладатель самой состоятельной супруги в верхней палате (в прошлом году она заработала более 102 млн рублей) и отец двух сверхуспешных сыновей — губернатора Подмосковья Андрея Воробьева и делового партнера Геннадия Тимченко 6 Максима Воробьева. Основа административного капитала Воробьева-старшего — многолетняя работа бок о бок с Сергеем Шойгу. Сенатор был первым замом нынешнего главы Минобороны в МЧС на протяжении полутора десятков лет.

[Forbes]

http://www.forbes.ru/sobytiya-photog...ratsii/photo/8

Регион: Красноярский край

Совокупный доход семьи: 95,961 млн рублей

Доход сенатора: 75,581 млн рублей

Бывший президент «Норникеля» в последние годы приобрел в Совфеде репутацию сенатора-«ястреба», нередко инициирующего громкие запретительные инициативы, на которые так щедр нынешний состав парламента. В результате Клишас оказался одной из первых мишеней санкций со стороны Запада, введенных по следам отторжения Россией Крыма у Украины. Впрочем, пока сенатор стал лишь жертвой ограничений, авторизованных США, — в европейский список персон нон грата парламентарий еще не угодил. Для Клишаса этот факт особенно важен с учетом наличия у него в собственности в Швейцарии — дачного участка площадью 543 кв. м.