http://ru.wikipedia.org/wiki/%D0%92%...%83_%282011%29
Материал из Википедии — свободной энциклопедии
Стабильная версия была проверена 27 марта 2014. Имеются непроверенные изменения в шаблонах или файлах.
← 2007 Россия 2016 →
Парламентские выборы в России Выборы в Государственную Думу Федерального Собрания РФ VI созыва
4 декабря 2011 года
Глава партии:
Дмитрий Медведев
Геннадий Зюганов
Сергей Миронов
Партия: «Единая Россия» КПРФ «Справедливая Россия»
Прошлый результат: 64,30 % 11,57 % 7,74 %
Прошлое число мест: 315 57 38
Мест получено: 238[1] (▼77) 92[1] (▲35) 64[1] (▲26)
Голосов: 32 379 135
(49,32 %) 12 599 507
(19,19 %) 8 695 522
(13,24 %)
Изменение доли голосов: ▼14,98 % ▲7,62 % ▲ 5,50 %
Глава партии:
Владимир Жириновский
Григорий Явлинский
Геннадий Семигин
Партия: ЛДПР «Яблоко» «Патриоты России»
Прошлый результат: 8,14 % 1,59 % 0,89 %
Прошлое число мест: 40 0 0
Мест получено: 56[1] (▲16) 0 (▬0) 0 (▬0)
Голосов: 7 664 570
(11,67 %) 2 252 403
(3,43 %) 639 119
(0,97 %)
Изменение доли голосов: ▲3,53 % ▲1,84 % ▲0,08 %
Прочие партии: «Правое дело» (▬0,60 %)
Результат выборов: 7 % барьер прошли 4 партии: «Единая Россия», КПРФ, «Справедливая Россия», ЛДПР. «Единая Россия» сохранила парламентское большинство, но потеряла конституционное.
Политика — Портал:Политика
Россия
Выборы депутатов Государственной думы Федерального собрания Российской Федерации VI созыва состоялись 4 декабря 2011 года. Впервые Государственная дума избиралась на пять лет[3].
В качестве участников выборов были зарегистрированы все официально зарегистрированные в РФ политические партии. Участвовало наименьшее количество политических партий за всю историю парламентских выборов в Российской Федерации.[источник не указан 693 дня] Последние выборы, на которых для полноценного представительства в Государственной Думе партиям было необходимо преодолеть семипроцентный барьер. Первые и последние выборы, на которых партии набравшие от 5 до 6 % голосов, получают по одному мандату в Госдуме, набравшие от 6 до 7 % — два мандата. Ни одна из партий не смогла показать подобный результат. По результатам голосования все четыре партии, которые были представлены в нижней палате Парламента V созыва, сохранили своё представительство в Госдуме VI созыва. При этом ни одна другая партия не смогла туда попасть.
Официальные результаты голосования вызвали различные оценки со стороны российских и зарубежных политиков, социологов, журналистов и наблюдателей. Многие из них сходятся во мнении, что в день голосования имели место значительные фальсификации — вброс бюллетеней, переписывание протоколов и т. д.[4][5] При этом отмечалось и то, каким образом проходила регистрация партий в предшествующие 4 года.
Содержание
1 Участники
1.1 Изменения по сравнению с предыдущими выборами
1.2 Партии, не принимавшие участие в выборах
1.3 Сведения о доходах и имуществе кандидатов
2 Хроника
2.1 Подготовка
2.2 Начало кампании
2.3 Активная фаза кампании
2.4 Ход голосования
2.5 Подсчет голосов
3 Основные даты (согласно календарному плану)
4 Новшества
5 Результаты
6 Выборы в цифрах
7 Результаты по регионам
8 Распределение мест по регионам
9 Альтернативный подсчёт голосов
10 Опросы общественного мнения
10.1 Прогнозы результатов выборов
10.2 Опросы, проведенные социологическими организациями
10.3 Опросы на сайтах СМИ и в социальных сетях
10.4 Опросы на выходе из избирательных участков (exit polls)
11 Критика
11.1 Отмена результатов выборов
11.2 Обвинения в нарушениях избирательного законодательства
11.2.1 Свидетельства о нарушениях
11.2.2 Сравнение с данными опросов на выходе
11.2.3 Математический анализ результатов
11.2.4 Критика математического подхода к анализу результатов выборов
11.3 Реакция властей на сообщения о фальсификациях
11.4 Уголовные дела
11.5 Протесты оппозиции
11.6 Заключение Конституционного суда РФ
12 Мнения
12.1 Международные наблюдатели
12.2 Российские власти
12.3 Власти США
12.4 Европейский парламент
12.5 Системная оппозиция
12.6 Внесистемная оппозиция
12.7 Критика со стороны интернет-пользователей
13 См. также
14 Примечания
15 Ссылки
Участники
Все семь существующих на сентябрь 2011 года политических партий Российской Федерации изъявили желание участвовать в выборах, подали заявки на участие и были зарегистрированы Центризбиркомом в качестве участников.
Партия Номер
в бюллетене[6] Первая десятка Дата съезда[7] Статус списка
«Справедливая Россия» 1 Миронов • Левичев • Дмитриева • Ломакин-Румянцев • Туманов • Левин • Грачёв • Драпеко 24 сентября 2011 зарегистрирован[8]
ЛДПР 2 Жириновский • Островский • Лебедев • Нилов • Диденко • Калашников • Слуцкий • Селезнёв • Свищев • Напсо 13 сентября 2011 зарегистрирован[9]
«Патриоты России» 3 Семигин • Маховиков • Корнеева • Куринной • Глотов • Шитуев • Шевченко • Хидиров • Айдинова • Савинов 10 сентября 2011 зарегистрирован[10]
КПРФ 4 Зюганов • Комоедов • Афонин • Алфёров • Савицкая • Мельников • Кашин • Черкесов • Новиков • Тайсаев 24 сентября 2011 зарегистрирован[11]
«Яблоко» 5 Явлинский • Митрохин • Яблоков • Колоколова • Кузнецова • Лейрих • Мисник • Николаев • Рябов • Шишлов 10-11 сентября 2011 зарегистрирован[12]
«Единая Россия» 6 Медведев 23-24 сентября 2011 зарегистрирован[13]
«Правое дело» 7 Дунаев • Богданов • Чакветадзе • Смирнов • Иноземцев • Федотов • Лункин • Брод • Томчин • Маратканов 20 сентября 2011 зарегистрирован[14]
Изменения по сравнению с предыдущими выборами
«Гражданская сила», менее оппозиционно настроенная часть Союза правых сил (другая часть создала ОДД «Солидарность», вошедшее в Партию народной свободы «За Россию без произвола и коррупции»), и Демократическая партия России объединились в партию «Правое дело»;
Аграрная партия России присоединилась к «Единой России»;
Партия социальной справедливости и Российская экологическая партия «Зелёные» (не была зарегистрирована на предыдущих выборах) присоединились к «Справедливой России»;
Партия мира и единства (не была зарегистрирована на предыдущих выборах) и Партия возрождения России (в предыдущих выборах не участвовала) присоединились к «Патриотам России»;
«Народный союз» (не был зарегистрирован на предыдущих выборах) преобразован в общественное объединение.
Партии, не принимавшие участие в выборах
Бо́льшая часть лидеров российской внесистемной оппозиции заявляла о намерении создавать партии и принимать участие в данных выборах (так как практически все оппозиционные движения по тем или иным причинам не смогли официально зарегистрироваться ранее). Так появились организации:
Партия народной свободы «За Россию без произвола и коррупции» (ПАРНАС) под руководством Бориса Немцова, Владимира Рыжкова, Михаила Касьянова и Владимира Милова;
Пиратская партия России под руководством Павла Юрьевича Рассудова;
Общероссийская политическая партия «Воля» под руководством Светланы Михайловны Пеуновой;
«Комитет национального спасения» в составе партий, которым было отказано в регистрации: «Другая Россия», «Родина: здравый смысл», «Российский объединённый трудовой фронт»;
и некоторые другие. Однако всем им было отказано в регистрации как политическим партиям по различным причинам[15]: например, из-за несоответствия уставов законодательству[16], наличии в списках членов партии «мёртвых душ»[17], и даже из-за названия[18].
Стоит отметить, что единственной партией, зарегистрированной российским Министерством юстиции после прошлых думских выборов, стало «Правое дело». Отказы некоторым объединениям в регистрации в качестве партий вызвали негативную реакцию у ряда наблюдателей в России и за рубежом[19][20].
Сведения о доходах и имуществе кандидатов
Сведения о доходах и имуществе кандидатов находятся в свободном доступе на сайте ЦИК[21]. В СМИ активно обсуждаются особо крупные доходы некоторых кандидатов[22]: так, из 597 кандидатов от партии «Единая Россия» 82 кандидата (13,7 %) имеют годовой доход более 10 миллионов рублей (из них 18 кандидатов имеют доход более 100 миллионов рублей), а из 594 кандидатов от КПРФ 9 кандидатов (1,5 %) имеют доход более 10 миллионов рублей (из них 2 кандидата имеют доход более 100 миллионов рублей). Больше всего утаивали своё имущество кандидаты от «Справедливой России» — 134 кандидата. У КПРФ найдены ошибки в декларациях 94 кандидатов, у «Яблока» — 74-х, у «Правого дела» — 52-х, у ЛДПР — 38-х, у «Единой России» — девятерых. Результаты проверки деклараций были опубликованы в специальном выпуске «Российской газеты», с которым можно было ознакомиться на каждом избирательном участке[23].
Хроника
Символика выборов
Подготовка
21 мая 2009 года Центральная избирательная комиссия Российской Федерации объявила о начале подготовки к выборам[24].
15 июля 2009 года на встрече с предпринимателями Орехово-Зуевского района Московской области Эдуард Лимонов предложил внесистемной оппозиции бойкотировать выборы[25].
2 апреля 2010 года на встрече президента Медведева с лидерами фракций Госдумы руководитель ЛДПР Владимир Жириновский предложил перенести выборы с декабря на март 2011 года[26].
31 мая 2010 года — ряд российских культурных и научных деятелей, включая Лию Ахеджакову, Олега Басилашвили, Эльдара Рязанова и других, опубликовал в «Новой газете» письмо с призывом к Дмитрию Медведеву облегчить регистрацию партий и провести честные и свободные выборы. Пресс-секретарь президента Наталья Тимакова заявила, что Медведев «вправе не реагировать на подобные обращения»[27].
7 июня 2010 года — председатель ЦИК Владимир Чуров опроверг информацию ряда СМИ о досрочных выборах[28].
2 февраля 2011 года — общественный деятель, блогер Алексей Навальный призвал граждан «голосовать за кого угодно, кроме „Единой России“. То есть, прийти [на выборы] и голосовать против „Единой России“»[29].
15 июня 2011 года — ЦИК принял решение о предоставлении партиям, участвующим в выборах, по часу бесплатного эфирного времени на государственных телеканалах. Полчаса предназначаются для дебатов, полчаса — для агитации[30].
7 июля 2011 года — в своей резолюции Европарламент призвал российские власти гарантировать свободные и честные выборы[31].
22 августа 2011 года — сопредседатель Партии народной свободы Борис Немцов объявил о создании движения «наХ-наХ: Голосуй против всех». Он призвал граждан прийти на выборы и испортить бюллетени, добиваясь таким образом отмены результатов нелегитимных, с точки зрения политика, выборов[32].
29 августа 2011 года Медведев подписал указ, устанавливающий дату выборов — 4 декабря 2011 года[33]. 30 августа указ был опубликован в «Российской газете»[34], чем была запущена избирательная кампания.
Начало кампании
30 августа 2011 года — «Другая Россия» начала серию акций протеста «Выборы без оппозиции — преступление»[35]. Акции проводятся каждый вторник на Триумфальной площади в Москве[36].
31 августа 2011 года — ЦИК утвердил план подготовки к выборам[37].
7 сентября 2011 года — ЦИК определил список общероссийских государственных телерадиокомпаний и печатных изданий, которые будут предоставлять эфирное время и площади для освещения деятельности партий в период кампании. По сравнению с прошлыми выборами в список добавлены телеканал «Россия-24» и 13 газет. 9 сентября перечень был опубликован в РГ[38], а СМИ должны были до 29 сентября определиться с расценками на размещение агитации[39].
13 сентября 2011 года — Бюро по демократическим институтам и правам человека ОБСЕ опубликовало доклад по оценке ситуации накануне выборов[40]. 29 сентября ЦИК прокомментировал отчет и выразил мнение, что «в целом нельзя признать обоснованным рекомендацию о необходимости развертывания в Российской Федерации полномасштабной долгосрочной миссии БДИПЧ ОБСЕ по наблюдению за выборами депутатов Государственной Думы»[41].
24 сентября 2011 года — на XII съезде партии «Единая Россия» Дмитрий Медведев возглавил предвыборный список «единороссов» и поддержал выдвижение кандидатуры премьер-министра Путина на президентских выборах 2012 года.[42].
24 сентября 2011 года — съезд Партии народной свободы принял резолюцию, которая объявила выборы нечестными и несвободными, а органы власти, которые будут сформированы по их результатам — нелегитимными, и призвала граждан России к активному протесту под лозунгом «Поставь крест на этой власти!» в форме пикетов, митингов и демонстраций до дня голосования, а также к участию в протестном голосовании с тем, чтобы сделать бюллетени недействительными, а выборы — несостоявшимися, и в организации наблюдения за выборами, чтобы «максимально затруднить фальсификаторам их работу»[43].
5 октября 2011 года на пресс-конференции в Москве представители ряда оппозиционных организаций подписали совместную декларацию «О бойкоте выборов 4 декабря», а также рассказали о конкретных механизмах бойкота[44].
16 октября 2011 года — у здания ЦИК прошла акция протеста против безальтернативных выборов, организованная «Левым фронтом»[45].
27 октября 2011 года — завершилась регистрация партийных списков[46].
28 октября 2011 года — в здании ЦИК состоялась жеребьёвка мест в избирательном бюллетене[47], её результаты отражены в соответствующем разделе статьи.
31 октября 2011 года — на YouTube было опубликовано видео, на котором сити-менеджер Ижевска Денис Агашин на встрече с активом городских ветеранских организаций объявил о прямой зависимости между объёмом их финансирования и результатом голосования за «Единую Россию». Ролик вызвал скандал, КПРФ и «Яблоко» потребовали наказать Агашина[48]. 18 ноября 2011 г. Ленинский районный суд Ижевска признал Агашина виновным в незаконной агитации и назначил ему штраф[49].
5 ноября 2011 года — началась агитация на телевидении и радио.
Активная фаза кампании
Бюллетень на выборах в Госдуму (Москва)
7 ноября 2011 года — скандал вокруг агитационных плакатов московской «Единой России»: блогер Олег Козырев обнаружил, что они похожи на социальную рекламу Мосгоризбиркома[50].
13 ноября 2011 года — сторонники КПРФ в Самаре напали на машину «Почты России», намереваясь проверить её на наличие незаконной агитации. 15 ноября гендиректор «Почты» Александр Киселёв пожаловался на партию в Генеральную прокуратуру и потребовал извинений от лидера коммунистов Геннадия Зюганова[51].
15 ноября 2011 года — стало известно, что 4 декабря движение «Наши» проведёт в Москве «Форум гражданских активистов» — акцию в поддержку власти и «Единой России». Было объявлено об участии 30 тысяч молодых людей, которые проголосуют по открепительным талонам, показав, таким образом, пример гражданам[52]. Также участники будут патрулировать улицы для предотвращения несанкционированных акций протеста с результатами выборов[53].
15 ноября 2011 года — стало известно, что ЦИК обратился в Генпрокуратуру и МИД России с жалобами на наблюдателей ПАСЕ, подозревая их в нарушении российского законодательства. По информации «Газеты. Ru», поводом для этого выступления главы комиссии стала жалоба на пресс-конференцию наблюдателей, поступившая в ЦИК от «Единой России»[54]
17 ноября 2011 года — КПРФ потребовала наказать лидера списка «Единой России», президента Д. А. Медведева, и лидера ЕР, премьер-министра В. В. Путина за агитацию с использованием служебного положения[55].
18 ноября 2011 года началось досрочное голосование в отдаленных и труднодоступных местностях России, которое охватывает около 150 тысяч избирателей[56].
19 ноября 2011 года началось досрочное голосование за рубежом[57].
26 ноября 2011 года — в Москве и Санкт-Петербурге прошли митинги против «политической монополии», на которых участники потребовали проведения честных и свободных выборов[58].
28 ноября 2011 года — Роскомнадзор запретил радиостанции «Эхо Москвы» трансляцию ролика Партии народной свободы с призывом к голосованию «против всех»[59].
2 декабря 2011 года — ассоциация в защиту прав избирателей «Голос» заявила о растущем давлении на неё со стороны властей[60]. Ранее несколько депутатов Госдумы потребовали от Генпрокуратуры проверить её деятельность[61], а суд оштрафовал ассоциацию на 30 тысяч рублей за нарушения избирательного законодательства[62]. 2 декабря телеканал НТВ в рамках цикла «Чрезвычайное происшествие. Расследование» показал фильм «Голос ниоткуда», в котором раскритиковал деятельность организации[63].
В тот же день Медведев выступил с телеобращением к гражданам России. Он призвал россиян прийти на выборы 4 декабря и проголосовать «за будущее России»[64]. Следом показали ролики, где он призывал голосовать за партию «Единая Россия».
Ход голосования
Издание Лента.ру ведет хронику новостных сообщений о голосовании[65] Хронику дня выборов ведет агентство «39 регион» (в Калининграде)[66], портал Право.ру[67]
В день выборов несколько крупных интернет-ресурсов, среди которых сайт «Единой России»[68] Ктонарушил.ру, сайт независимой ассоциации Голос, Живого журнала, Эха Москвы, Slon.Ru, журналов «Большой город», The New Times, выборного проекта «Антикарусель», петербургского информационно-политического портала ЗАКС.ру, PublicPost и т. д. подверглись DoS-атаке[69][70]. По словам главного редактора «Большого города» Филиппа Дзядко, атака на сайт журнала связана с тем, что «сегодня день выборов».
В воскресенье безопасность в стране обеспечивали более 320 тысяч сотрудников полиции и свыше 11,5 тысячи военнослужащих внутренних войск МВД России (из них в Московском регионе — 51,5 тыс. сотрудников полиции, в том числе 2 тыс. сотрудников Внутренних войск[71]). Представитель МВД России отметил, что выборы в российских регионах проходят без значимых нарушений общественного порядка и происшествий. В Санкт-Петербурге было задержано 30 активистов, принимавших участие в несанкционированной акции.[72]
На 17:00 по московскому времени средняя явка избирателей по стране составила 41,9 %[73], на 18:00 московского времени — 50,4 %[74]. Итоговая явка составила 60,2 %[75]
Подсчет голосов
По данным Газеты.ру на 0 часов 10 минут 5 декабря 2011 года официальные результаты ЕР по Москве почти вдвое превышают данные exit poll: 46,2 % против 27,6 %[76]
По сообщению ИА REGNUM со ссылкой на лидера калининградских коммунистов Игоря Ревина, «Единая Россия», «видя провальные результаты, пытается исправить положение с помощью „электронной химии“.. в целом по стране мы видим, что зависание системы „ГАС-Выборы“ это стало уже тенденцией в тех регионах, где за „ЕР“ проголосовали мало» [77]
По сообщению Газеты.ру, в Москве наблюдатели от оппозиционных партий на следующий день после выборов в Госдуму обнаружили, что протоколы голосования, которые им выдавали на участках, не совпадают с результатами голосования, опубликованными на сайте Мосгоризбиркома.[78]
5 декабря на пресс-конференции ЦИК России, посвященной предварительным итогам выборов, Владимир Чуров заявил:
В Центризбирком не поступала информация о нарушениях на избирательных участках на выборах в Госдуму, которые были засняты на видео избирателями. Мы об этом узнаем, когда они поступят в суды, если нас пригласят в качестве третьей стороны.
— В ЦИК не поступала информация о нарушениях, снятых на видео - Чуров // РИА Новости 05/12/2011 11:40
«Я долго смеялся вчера, прочитав на одном из сайтов историю. Говорят: нас собрали 40 человек вместе с журналистами, раздали набрюшнички с пачками бюллетеней за известную партию. Кстати, где они эти бюллетени взяли? Скорее всего, это фальшивки… Потом пришли на участки, подошли к председателю, предупредили: мы сейчас вбросим. Если вы в такие истории верите, то я не столь легковерен»,
— Костюкевич Марина. Выборы не обошлись без криминала и смеха // «Вести FM» 05 декабря, 2011
6 декабря 2011 года по этому случаю было возбуждено уголовное дело[79].
5 декабря 2011 года, по сообщению Газеты.ру, КПРФ готовит обращение в Верховный суд по поводу нарушений на выборах и фальсификации результатов голосования, а также намерена «в массовом порядке» направить иски в районные суды, оспорив результаты голосования как минимум по 1600 избирательных участков, где, введенные в систему ГАС «Выборы» протоколы не соответствовали протоколам, составленным избиркомами[80].
5 декабря 2011 года в Москве состоялся митинг против нарушений на выборах, в котором приняло участие, по разным оценкам, от 5000 до 15000 и было задержано 300 человек[81]
Основные даты (согласно календарному плану)
не позднее 2 сентября — публикация списка политических партий, имеющих право принимать участие в выборах
не ранее 9 сентября и не позднее 29 сентября — выдвижение федерального списка кандидатов на съезде политической партии
не позднее 29 сентября — представление федерального списка кандидатов и иных документов в ЦИК России
не позднее 4 октября — формирование территориальных избирательных комиссий
не позднее 14 октября — образование избирательных участков
не ранее 19 сентября и не позднее 19 октября 18 часов по московскому времени — представление в ЦИК России документов для регистрации федерального списка кандидатов
не позднее 19 октября — опубликование списков избирательных участков
не ранее 3 ноября и не позднее 10 ноября — формирование участковых избирательных комиссий
не позднее 12 ноября — составление списков избирателей отдельно по каждому избирательному участку
не позднее 18 ноября — реализация права кандидата отказаться от дальнейшего участия в выборах в составе федерального списка кандидатов (в случае наличия вынуждающих к тому обстоятельств — не позднее 2 декабря 2011 года)
4 декабря — выборы
не позднее 8 декабря — подведение итогов голосования в субъектах РФ
не позднее 19 декабря — подведение итогов голосования в целом по стране
не позднее 24 декабря — официальная публикация итогов голосования
Новшества
Комплексами обработки избирательных бюллетеней — КОИБами — оснащено 4828 участков (около 5 %) в 76 субъектах РФ, комплексами электронного голосования — КЭГами — оборудован 301 участок в 7 субъектах РФ. Всего электронными средствами смогли воспользоваться более 8 миллионов избирателей[82].
Ещё около 10 тысяч избирательных участков были оборудованы веб-камерами[83].
Партии, не представленные в Госдуме прошлого созыва, собирали 150 тыс. подписей избирателей, а в дальнейшем число подписей уменьшится до 120 тыс. подписей. Также устанавливается, что партии, представленные в не менее чем одной трети региональных парламентов, освобождаются от сбора подписей. При этом при сборе подписей на выборах депутатов Госдумы на один субъект РФ должно приходиться не более 5 тыс. подписей избирателей. Партии могут собирать подписи с запасом в 5 % (количество брака не может превышать 5 %), а максимальное количество подписей, которые подвергаются проверке, составляет 35 %[84].
При распределении депутатских мандатов использовался не только основной 7%-й барьер, но и два дополнительных проходных барьера — партии, набравшие более 6 % голосов, получат по 2 мандата, партии, набравшие более 5 % голосов, получат по 1 мандату. На следующих выборах в 2016 году проходной барьер составит 5 %.[85]
«Единая Россия» впервые приняла участие в теледебатах на федеральных выборах[86].
Дебаты между "ЯБЛОКОМ" (С. Митрохин) и ЛДПР (В. Жириновский)
Линейный вид
