8035. "Гражданский союз"

[ПАРТИНФОРМ]

http://www.partinform.ru/ros_mn/rm_7.htm
История. Блок "Гражданский союз" являлся наиболее влиятельным центристским объединением из всех организаций подобного толка, когда-либо появлявшихся на политической арене постперестроечной России. О его создании было объявлено на т.н. "Форуме общественных сил" (21 июня 1992 г.). В ГС вошли Демократическая партия России, Народная партия "Свободная Россия", Всероссийский союз "Обновление", молодежные организации ДПР и НПСР, парламентская фракция и движение "Смена - Новая политика", Российский союз молодежи (юридический правопреемник российского комсомола). Подписание соглашения о создании блока состоялось на заседании Политсовета ГС 19 ноября 1992 г. Наряду с представителями генеральных учредителей "Гражданского союза" соглашение подписали координаторы фракций "Свободная Россия", "Беспартийные депутаты" и "Левый центр", вступившие в ГС в сентябре 1992 г., а также координатор фракции "Суверенитет и равенство", вошедшей в ГС 19 ноября 1992 г. 9 февраля 1993 г. организации-учредители коалиции "Гражданский союз" зарегистрировали в Министерстве юстиции России Политико-экономическую ассоциацию под тем же названием.
Пик влиятельности "Гражданского союза" пришелся на осень 1992 г. и особенно на момент проведения VII Съезда народных депутатов РФ (декабрь 1995 г.), когда позиции ГС разделялись большинством депутатского корпуса, поддержавшего назначение В.Черномырдина председателем Правительства РФ. В дальнейшем, по мере эволюции Съезда в сторону "непримиримой" оппозиции, влияние ГС падало.
После перехода одного из лидеров ГС А.Руцкого на сторону парламента, большинство членов которого к весне 1993 г. уже примкнуло к "право-левой" оппозиции, в "Гражданском союзе" возникли разногласия между сторонниками блока с "непримиримыми" (фракция "Смена - Новая политика", руководство НПСР, часть активистов ДПР) и сторонниками четкой центристской позиции (ВСО, руководство ДПР, часть активистов НПСР). В результате после референдума 25 апреля 1993 г. "Гражданский союз" начал распадаться. В мае 1993 г. своих представителей из руководства ГС отозвала ДПР, в августе - "Обновление". Во время событий сентября - начала октября 1993 г., после того, как руководство ГС выступило в поддержку т.н. "нулевого варианта" (отмена президентом и парламентом всех своих решений, направленных друг против друга, и назначение одновременных президентских и парламентских выборов), о выходе из "Гражданского союза" заявил лидер НПСР А.Руцкой, руководивший обороной Дома Советов. События сентября-октября 1993 г. положили конец существованию "старого" ГС.
Предпринимавшиеся в дальнейшем попытки возрождения ГС успеха не имели. В октябре 1993 г. Политико-экономическая ассоциация "Гражданский союз" явилась одним из учредителей избирательного объединения "Будущее России - новые имена", а часть членов руководства ГС (А.Вольский, А.Владиславлев) приняла участие в создании избирательного объединения "Гражданский союз во имя стабильности, справедливости и прогресса". Однако в выборах по партийным спискам оба эти объединения не смогли преодолеть 5%-ный барьер (в одномандатных округах "Гражданский союз" провел в Думу около 20 депутатов, "Будущее России - новые имена" - одного).
В ноябре 1994 г. представители избирательного объединения "Гражданский союз во имя стабильности, справедливости и прогресса" (А.Вольский), Всероссийского союза "Обновление" (В.Мироненко) и созданной в конце 1993 г. Партии большинства (В.Гречнев) объявили о создании блока "Российский гражданский союз (Третья сила)", который должен был сыграть роль своего рода преемника "старого" ГС. В декларации оргкомитета РГС говорилось, что "новый блок создается как демократическая, центристская политическая организация в противовес политическому радикализму и экстремизму" и "призван способствовать объединению всех конструктивных политических сил консервативной ориентации". В числе организаций, заявивших о намерении участвовать в блоке, были названы также оргкомитет Российского офицерского братства "Служу Отечеству" (М.Моисеев), Независимый профсоюз горняков России (А.Сергеев), Ассоциация летного состава России (А.Кочур), Патриотическая партия России (В.Щегорцов), Консервативная партия России (Л.Убожко), Республиканская гуманитарная партия (Ю.Бокань), Российская буржуазно-демократическая партия (Е.Бутов), Международная гуманитарная организация "Чернобыль-помощь" (А.Карпов), Комитет социальной защиты (В.Скаржинский), Свободное межпрофессиональное объединение трудящихся (Ю.Денисов), Всероссийская ассоциация "Русская старина" (С.фон Раабен). РГС выступил инициатором проведения 28 декабря 1994 г. Конгресса граждан России, Украины, Белоруссии и Казахстана, на котором было принято решение начать сбор подписей за проведение в этих республиках референдумов об их воссоединении в "экономический, политический и оборонный союз". Созданная на Конгрессе Межгосударственная инициативная группа, в задачу которой входила координация действий в рамках данной кампании, провела ряд заседаний, после чего фактически прекратила свое существование - вместе с самим РГС. Причиной этого явилась прежде всего болезнь лидера Партии большинства В.Гречнева, финансировавшего деятельность РГС и МИГ (летом 1995 г. перенес инфаркт, в феврале 1996 г. умер).
Программные ориентиры. Принятый на "Форуме общественных сил" (21 июня 1992 г.) программный документ - "Пространство согласия Гражданского союза" - предлагал "немедленную и радикальную корректировку социально-экономической политики" в сторону смягчения для предприятий государственного сектора последствий монетаристской политики Е.Гайдара. Кроме того, предлагалось восстановить связи между республиками бывшего СССР путем создания "коллегиального органа Содружества", "института гражданства Содружества", "единых профессиональных вооруженных сил". В Политической декларации ГС содержались также следующие требования: "сохранение целостности России как сильного многонационального демократического государства"; "противодействие любым проявлениям политического радикализма, отказ от попыток роспуска законодательных органов власти"; "социальная политика, базирующаяся на партнерских отношениях работодателей, трудящихся и правительства, направленная на адресную поддержку наиболее нуждающихся слоев населения", и пр.
В принятой в октябре 1992 г. политической программе главными целями ГС были названы: "завершение построения демократической системы", переход к рыночной экономике и интеграция в мировое хозяйство, безусловное сохранение целостности России, ее активной консолидирующей роли в СНГ. В области государственного устройства ГС высказался за парламентско-президентскую форму правления, "земельный" принцип устройства РФ, укрепление СНГ на конфедеративной основе. Принятая тогда же экономическая программа "Гражданского союза" включала следующие требования: "остановить обнищание народа", "не допустить обвальной безработицы", "превратить рост доходов населения, повышение его платежеспособного спроса и жизненного уровня в локомотив развития экономики"; "сохранить созданный громадными усилиями производственный и научно-технический потенциал, не допустить деиндустриализации страны" и пр. Разработанная экспертами Союза программа антикризисных мер "Двенадцать шагов от пропасти" предлагала также: "вернуться к государственному управлению госпредприятиями"; "оказывать поддержку отечественным производителям через пошлины на импорт"; "особо выделить и под государственным надзором проводить программу конверсии оборонных производств"; "в качестве чрезвычайной меры ввести натуральный налог на предприятия добывающих отраслей (особенно по энергоносителям)" и пр.
Руководящие органы. Лидеры. Руководящим органом ГС являлся Политический совет, созданный на "Форуме общественных сил". В него вошло 7 представителей от организаций-учредителей: Аркадий Вольский ("Обновление"), Николай Травкин (ДПР), Александр Руцкой (НПСР), Андрей Головин ("Смена - Новая политика"), Андрей Богданов (Молодежный союз ДПР), Олег Соколов (Молодежное движение НПСР), Вячеслав Лащевский (РСМ). Осенью 1992 г. в ПС вошли также представители парламентских фракций "Беспартийные депутаты", "Левый центр" и "Суверенитет и равенство". В ГС существовал также Политический Консультационный совет, в который входили эксперты и специалисты по различным вопросам, делегируемые организациями-участницами (по 6 человек от каждой).
Членами Совета учредителей Политико-экономической ассоциации "Гражданский союз", зарегистрированной Минюстом РФ в феврале 1993 г., стали Василий Липицкий (НПСР), Валерий Хомяков (ДПР), Александр Владиславлев ("Обновление"), Андрей Головин ("Смена - Новая политика"), Вячеслав Лащевский (РСМ), Олег Соколов (МДСР), Андрей Богданов (МСДПР). Исполнительным директором ассоциации был назначен Виктор Ермаков.

[Евгений Янаев, Мария Засурская]

Газета "Коммерсантъ" №106 от 08.06.1993

Травкин решил вести предвыборную борьбу самостоятельно

Курс на формирование широкой избирательной коалиции, взятый Гражданским союзом, и союз с левыми политическими движениями вызвал изменения в составе этого блока. 5 июня Демократическая партия России приостановила свое членство в Гражданском союзе.

Руководство Демократической партии России объясняет свое решение недовольством как организационной работой Гражданского союза, так и идеологическими расхождениями. Как сообщил корреспонденту Ъ председатель правления партии Валерий Хомяков, в последнее время от имени всего блока часто выдвигались инициативы, не согласованные со всеми участниками союза. "Нас проигнорировали при решении вопроса о создании широкой коалиции гражданских сил на базе Гражданского союза", — заявил г-н Хомяков.
Травкинцы обвиняют остальных участников блока в значительном "полевении", сближении с организациями социалистической ориентации — Социалистической партией трудящихся, Конгрессом левых демократических сил. Кроме того, по мнению демпартийцев, в связи с предстоящими парламентскими выборами пора переходить от тактики давления на "верхи" к работе с "низами", то есть с избирателями. Социологическая служба Демократической партии России в ближайшее время проведет опрос 20 регионов страны, чтоб определить рейтинг своей партии. В зависимости от результатов опроса партия Травкина решит, в состоянии ли она самостоятельно, не блокируясь ни с кем, идти на выборы. Как сообщили корреспонденту Ъ в руководстве партии, идут переговоры с Союзом возрождения России и Российским христианско-демократическим движением о создании нового блока.
Эксперты Ъ полагают, что истинные причины раскола кроются в том, что, во-первых, в регионах травкинцы часто теснее сотрудничают с "Демократической Россией", чем с представителями Гражданского союза. Во-вторых, Николай Травкин, судя по всему, намерен сам баллотироваться в президенты, а не поддерживать кандидатуру Александра Руцкого.
В беседе с корреспондентом Ъ председатель исполкома Гражданского союза Василий Липицкий назвал решение Демократической партии России "достойным сожаления". "Наши партнеры повторяют жизненный путь колобка, который от всех уходил. Будем надеяться, конец их будет не столь трагичен. Вообще же на фоне пополнения, поступившего в нашу центристскую коалицию, выход Демократической партии из нее не выглядит солидной утратой", — заявил г-н Липицкий.

[Евгений Ъ Янаев]

Газета "Коммерсантъ" №157 от 19.08.1993

Пресс-конференция Гражданского Союза

Гражданский союз выступает против создания Совета Федерации и предупреждает, что любые попытки неконституционных действий против российского парламента встретят "адекватное" сопротивление. Об этом заявили вчера журналистам члены исполкома Гражданского союза председатель политсовета Народной партии Свободная Россия Василий Липицкий и координатор Всероссийского союза "Обновление" Александр Владиславлев.

Как заявил Александр Владиславлев, лидеры Гражданского союза в августе 1991 года выступили на стороне российского президента: Василий Липицкий работал вместе с Александром Руцким в штабе обороны Белого дома, а сам Владиславлев уговаривал Бориса Ельцина взять на себя функции главнокомандующего и собирал народных депутатов СССР. "Мы и сейчас убеждены, что сделали тогда правильный выбор, но итоги двух прошедших лет не могут не вызывать большого разочарования", — считает г-н Владиславлев.
По его мнению, Борис Ельцин не смог стать президентом всей России, но остался "заложником одной силы, возможно, имеющей благие намерения, но действующей разрушительно по отношению к нашей стране". При этом было вполне очевидно, что под этой силой Александр Владиславлев подразумевает движение "Демократическая Россия", оказывающее в последнее время большое влияние на президента.
По мнению г-на Владиславлева, нынешняя политическая позиция членов команды президента объясняется не только (и не столько) их личной верностью Борису Ельцину, но и тем, что с его падением "придется отвечать за те политические и человеческие преступления, которые были совершены".
Председатель исполкома Гражданского союза Василий Липицкий заявил, что постоянные заявления президента о его намерении приступить к "решительным действиям" вызывают большое беспокойство. "Одним ударом, одним указом наших проблем не решить, а к новым выборам надо идти на строго законной основе", — заметил Липицкий и предупредил, что любые жесткие действия встретят "адекватное" сопротивление.
По мнению руководителей Гражданского союза, вывести Россию из нынешнего политического кризиса могут только досрочные выборы президента и парламента. Центристы уже начали работу по преобразованию Гражданского союза в предвыборный блок. "Мы хотим объединить все политические силы между Бурбулисом и Зюгановым, исключая обе эти крайности", — сообщил на пресс-конференции Александр Владиславлев.
Однако вполне очевидно, что состав центристского избирательного блока все же окажется несколько поуже. Можно ожидать, что к партиям и движениям, входящим в состав Гражданского союза, добавятся партии левой ориентации, например Социалистическая партия трудящихся, руководством которой уже подписано соглашение о сотрудничестве с Гражданским союзом, а также организации и союзы, тесно связанные с нынешним Верховным Советом, в частности Движение в защиту парламентаризма, чей учредительный съезд намечен на сентябрь.
Большое внимание лидеры союза намерены уделять регионам. Г-н Владиславлев совершил поездку по Уралу и Центральной России, в ходе которой встретился с директоратом и проинспектировал местные отделения "Обновления"