8900. Выборы мэра в Ярославле - лакмусовая бумажка для будущих губернаторских выборов

[Алексей Полубота]

http://www.svpressa.ru/politic/article/54036/
30 марта 2012 года 19:27 |
05.04.2012, 20:53

Оппозиция и «ЕдРо» сошлись в битве на Волге

Страну снова будоражат выборные страсти. Правда, основная борьба между властью и оппозицией предсказуемо сместилась в провинцию. До недавнего времени центром этой борьбы была Астрахань, где команда проигравшего кандидата в мэры справедливоросса Олега Шеина в знак протеста против несправедливых, по мнению многих горожан, выборов объявила голодовку. Сегодня общественное внимание сосредоточено на выборах в Ярославле.
Именно здесь независимый кандидат Евгений Урлашов имеет хорошие шансы выиграть у единоросса Якова Якушева во втором туре, который состоится в ближайшее воскресенье. Якушев, набрал в первом туре более 27% голосов, тогда как его противник Евгений Урлашов – 40%.
Члена «Единой России» Якушева, который, впрочем, старается не афишировать своей связи с партией власти (на выборах в Госдуму у «Единой России» в Ярославской области был худший по стране результат – 29%) и позиционирует себя, как самовыдвиженца, поддерживают губернатор Ярославской области Сергей Вахруков и пока ещё действующий мэр Ярославля Виктор Волончунас.
За его соперника Евгения Урлашова подписались региональные отделения большинства оппозиционных партий: «Яблока», «Справедливой России», КПРФ, «Патриотов России». Кроме того, по некоторым данным, Урлашову помогает вести предвыборные баталии экс-кандидат в президенты Михаил Прохоров. Исключение составляет ЛДПР, которая выставила в первом туре своего кандидата Алексея Молодцова, но после того, как он набрал 5% голосов, решила никого не поддерживать.
Борьба за пост мэра областного центра приобрела такой размах и остроту, что противники Якушева намерены обратиться к президенту Дмитрию Медведеву с просьбой вмешаться в ситуацию. Как пишет «Коммерсант», представители оппозиции заявляют, что ценой подкупа избирателей, административного давления и черного пиара исполнительная власть кует победу бизнесмену Якушеву.
Тем временем, город готовится к нашествию наблюдателей. Около 400 человек должно подъехать из Твери. Еще около 200 – из Москвы. 150 наблюдателей обещался рекрутировать Михаил Прохоров. Полсотни выставит общественная организация «Демвыбор». На месте уже организована группа из 80 наблюдателей ассоциации «Голос».
Выборы в Ярославле важны ещё и потому, что они станут своего рода лакмусовой бумажкой для ожидающей с осени страну череды выборов губернаторов.
Согласно докладу «Индексы избираемости глав субъектов РФ», подготовленному экспертной группой совместно с журналом «Политические технологии», в честной борьбе 20 из ныне действующих губернаторов практически не имеют шансов на переизбрание. И лишь 14-и из них «гарантирован» новый губернаторский срок. А двое, по мнению экспертов, будут избраны при любых условиях. Это – Рамзан Кадыров и Аман Тулеев.
О том, насколько показательна ситуация в Ярославле и что она может означать для губернаторских выборов, рассуждает известный политолог Дмитрий Орешкин:
- Ситуация в Ярославле довольно симптоматична. В Астрахани мы наблюдали нечто похожее. Ставленник «Единой России» победил там лишь за счёт подтасовки голосов. Поэтому команда справедливоросса Шеина голодает, и неизвестно ещё, чем всё это кончится.
В других городах тоже накапливается раздражение против «Единой России». В провинции это связано с тем, что с «ЕдРом» связывают избыточную централизацию. А регионы сегодня хотят большей самостоятельности. Люди на местах хотели бы иметь больше прав, более свободно распоряжаться региональными доходами. И это правильно, потому что именно в этом случае у них появляется стимул развивать бизнес, создавать новые рабочие места. Если же всё отбирает Москва, в провинции возникает вопрос: зачем надрываться?
Политика централизации утомила региональные элиты. Они с удовольствием прокатывают «Единую Россию». Причем единодушно. И коммунисты, и справедливороссы, и праволибералы объединяются для победы над партией власти. Это вполне естественный ответ Путину на его строительство властной вертикали. Сначала эта вертикаль всех объединяла. Она пользовалась поддержкой левых, потому что Путин боролся с олигархами. Правых - потому что Путин провозглашал себя последователем Ельцина и декларировал приверженность либеральным ценностям. Националисты поддерживали Путина за то, что он подавил сепаратизм в Чечне. Ветер со всех векторов политического движения дул ему в спину. А сейчас это время кончилось. Путину приходится отвечать за всё: за то, что мало хороших дорог, плохо с пенсиями, Россия не поднялась с колен так высоко, как многие ждали. Путин за счёт личностных качеств при этом всё-таки находится в лучшем положении, чем его партия. «Единая Россия», которая всегда сияла отражённым светом от Путина, вызывает всё большее раздражение.
С другой стороны, мы видим, как возросла активность наблюдателей на выборах. Граждане вдруг проснулись, для них уже не всё равно, что сделают с их голосами. И этот всплеск гражданской активности тоже связан с недовольством партией власти. Недовольны как элитные группы, так и население. Региональная элита, как я говорил, протестует против излишнего усиления централизации, а людям просто хочется перемен. Поэтому они голосуют против того, что для них олицетворяет современное положение в стране.
«СП»: - Можно ли сейчас назвать какие-то регионы, где во время предстоящих губернаторских выборов, победит кандидат от оппозиции?
- Я бы сейчас не рискнул давать серьёзные прогнозы. Ситуация очень быстро меняется. Имеет место эффект домино. Если страна увидит, что можно «завалить» какого-нибудь мэра или губернатора от власти, тут же элиты из других регионов приободрятся и попытаются сделать тоже самое. Очень велика сила примера, они все смотрят друг на друга. Теоретические рассуждения для них малоинтересны. Вот, например, они смотрят, забодает ли в Астрахани Шеин единоросса Михаила Столярова. Если да - многие подумают, что и им есть смысл что-то подобное предпринять. Прецедент играет очень большую роль. Расклад на выборах в конкретных регионах можно было бы прогнозировать, исходя из объективных показателей. Возьмём, к примеру, Калужскую область. Вроде бы, развитие региона идёт относительно неплохо. И с экономикой дела получше, чем везде в России, и менеджмент неплохой. А может получиться, что именно из-за того, что там люди живут лучше, чем везде, они захотят перемен.
В Чечне, например, плохо, безработица высокая, но люди голосуют за власть, потому что боятся нестабильности и новой войны. А там, где идёт развитие, появляются новые группы интересов, люди начинают требовать ещё большего, и в самом прогрессивном регионе власть могут ждать самые большие неприятности.
В конечном счёте, очень многое зависит от субъективных факторов. Насколько силён оппозиционный кандидат в губернаторы, насколько он готов действовать на грани фола, как в Астрахани? Сколько раздражения накопилось у населения? Поэтому говорить, что там, где развитие региона идёт из рук вон плохо, обязательно выберут оппозиционного губернатора, я бы не стал.
«СП»: - В Ярославле претендента на пост мэра от «Единой России» поддержал губернатор Ярославской области. Но судя по итогам первого тура, больше шансов победить у его противника. Если оппозиционер победит, вполне может возникнуть конфронтация между губернатором и мэром в Ярославле. Насколько вероятно, что такая ситуация повторится во всероссийском масштабе после массового переизбрания губернаторов, и каковы будут её последствия?
- Если речь идёт о демократии, ситуация противостояния мэра областного города и губернатора неизбежно должна возникать. Элиты областных городов по определению будут конфликтовать с областными. По одной простой причине – областной город всегда является главным источником налоговых поступлений в данном конкретном субъекте федерации. В нём, как правило, сконцентрировано производство, более развит малый бизнес и сами жители отличаются большей квалификацией. А губернатор отвечает за всю территорию области, которая очень часто находится в упадке. Там мало производства, а в сельской местности - много пожилого или низкоквалифицированного населения. Поэтому губернатору, даже если он не вор, надо вырвать деньги из областного центра и размазать по территории. А городская элита, (если мы опять же отставим в сторону вопрос воровства), хочет оставить деньги себе для развития города. Горожане хотят построить себе новую поликлинику или даже стадион, и чувствуют, что имеют на это право, так как налоги взимаются с их доходов.
Поэтому у губернатора сложная задача. С одной стороны, он отвечает перед центром за благополучие, стабильность, «правильное» голосование. А топнуть ногой на избранного мэра он не может. Это была обычная ситуация 90-х годов. Поэтому власть и пыталась встроить мэров в вертикаль, сделать их подчинёнными.
Когда во властную вертикаль вклинивается выборная ситуация, как сейчас – вертикаль расползается. И поэтому сегодня перед Путиным стоит дилемма – или убирать выборы и назначать сити-менеджеров, секретаря горкома, по-советски говоря, или менять сам стиль управления страной. Губернаторам в свою очередь придётся быть гибче, им надо договариваться с областным городом, с региональным бизнесом, и главное – с Москвой.
Что касается выборов в Ярославле, я думаю, там победит оппозиционер. Потому что там собирают огромное количество наблюдателей, к ситуации в городе привлечено внимание всей страны.
В 90-е годы представители действующей власти во втором туре выигрывали в одном случае из четырёх. Хотя бы потому, что против действующей власти объединяется во втором туре электорат всех оппозиционеров. А губернатору, не сумевшему победить в первом туре, поддержку черпать неоткуда. Он все свои ресурсы бросил в бой уже в первом туре. Вот и в Ярославле такая же ситуация. Ставленнику партии власти вряд ли что поможет, разве что чудовищные фальсификации и насилие над общественным мнением. Но, повторяю, при нынешней ситуации в Ярославле, это не прокатит. Соответственно, остаётся только сочувствовать губернатору Ярославской области.
________________________________________
О том, что ситуация в Ярославле накалена до предела, ясно из последних сообщений. Как сообщил 30 марта сайт газеты «Коммерсант», в штабе Евгения Урлашова проводится выемка документов. Журналистам сказали, что ОБЭП изымает всю документацию, в том числе финансовую. Это мотивируют проверкой Уршалова на причастность к выпуску экстремистской газеты, она начала распространяться в Ярославле 30 марта.

[Борис Немцов]

http://ej.ru/?a=note&id=13261
5 СЕНТЯБРЯ 2013 г.

ИТАР-ТАСС


8 сентября выборы пройдут не только в Москве. В этот же день жители Ярославской области будут выбирать депутатов областной Думы. В нынешней кампании участвует коалиция представителей трех новых оппозиционных партий, отражающих настроения либеральной части протестного движения, — РПР-ПАРНАС, «Народного альянса» и «Партии 5 декабря». В предвыборном списке видные московские политики. Возглавляющий список сопредседатель недавно зарегистрированной партии РПР-ПАРНАС Борис Немцов рассказал «Ежедневному журналу», как проходит предвыборная кампания.

Кампания проходит очень динамично. У меня уже было почти девяносто встреч с людьми. Мы идем на выборы вместе с партией Навального («Народный альянс» — «ЕЖ») и с «Партией 5 декабря» — это та же коалиция, которая выдвинула Навального на выборы мэра Москвы. На старте кампании про РПР-ПАРНАС никто не знал, по последним социологическим рейтингам, у нас уже 14%, это считается главной сенсацией нынешних выборов, поскольку никто не верил, что мы можем куда-то пройти. И хотя у нас нет эфира на городском телеканале, а на областном все передачи цензурируются, встречи с людьми сделали свое дело.

У нас очень внятная правозащитная кампания, мы требуем освобождения политзаключенных. Мы считаем политзаключенными находящегося под арестом мэра Ярославля Евгения Урлашова и тех, кто вместе с ним сидит в «Матросской тишине» (заместитель Урлашова Дмитрий Донсков, советник мэра Алексей Лопатин, руководитель агентства по муниципальному заказу мэрии Ярославля Максим Пойкалайнен — «ЕЖ»). Я дал поручительство за Урлашова на заседании в Басманном суде 30 августа, единственный из всех, кто в Ярославле участвует в выборах. Надо сказать, что все здешние представители оппозиции на словах поддерживают Урлашова.

Программа наша очень простая — демонтаж путинского режима на региональном уровне. Называется «Пять народных законов». Закон об отмене политической цензуры. Закон о замораживании тарифов на коммунальные услуги до проведения аудита. Закон о преодолении коррупции за счет открытых конкурсов в присутствии прессы и конкурентов. Закон о качественных дорогах — мы предлагаем платить премии тем строительным компаниям, которые строят качественные дороги. Закон о пополнении областного бюджета за счет акцизов. Это абсолютно ясные сигналы людям.

В ходе кампании я заметил, что здесь ненавидят «Единую Россию» и огромное число людей настроено против Путина. Ярославль настроен очень оппозиционно. У нас сейчас по всему городу висят плакаты «Голосуй за оппозицию! Голосуй за РПР-ПАРНАС!». Одновременно с этим мы проводим серьезную просветительскую работу. Мы раздали десятки тысяч наших докладов — про Олимпиаду («Зимняя Олимпиада в субтропиках» — «ЕЖ»), «Путин. Итоги», «Путин. Коррупция», «Жизнь раба на галерах», так что люди здесь хорошо информированы, несмотря на зомбоящик.

Здесь есть ОАО «Ярославская сбытовая компания», которая собирает деньги за электричество, с 1 июля тарифы подняты на 12%. Компания зарегистрирована на Кипре, и люди платят за свет прямо в Никосию. Но главное, что эта компания является официальным спонсором фонда «Единой России», перечислила туда в конце прошлого года и в начале этого года 55 миллионов рублей. Я обратился к Генпрокурору с требованием зарегистрировать этот фонд как «иностранного агента», так как он финансируется из-за рубежа.

Поначалу власти нас не трогали, поскольку считали аутсайдерами. Сейчас всполошились и начали гнать чернуху. На городском телеканале, куда мне нет доступа, показали сюжет о том, что я поругался с Навальным, что-то рассказывали про мою квартиру, про то, что я не собираюсь работать в ярославской Думе, хотя все знают, что я собираюсь и даже квартиру в городе себе присмотрел. Уже начались провокации, кто-то обливает черной краской наши кубы — у нас здесь тоже кубы, как и в Москве. Стали бить наших активистов. В общем, власти бесятся, явно испугались, что в ярославской Думе будет представлена реальная оппозиция и это даст замечательный пример другим регионам. Я принял решение участвовать в этих выборах и работать в облдуме, потому что хочу показать, как можно выигрывать у жуликов и воров не только в Москве, но и в регионах. У оппозиции здесь — не только у нас, но у всей оппозиции — есть реальные шансы получить большинство.

У нас замечательный предвыборный штаб, им руководит Илья Яшин. Команда отлично работает. В четверг пройдет митинг под лозунгами «Свободу политзаключенным!», «Ни одного голоса жуликам и ворам!», «За честные выборы!». Нам его две недели не согласовывали, но наконец согласовали. У меня прошли дебаты со многими конкурентами. Я выиграл у лидера местных коммунистов Александра Воробьева со счетом 70:9, были дебаты с лидером «справороссов» Грешневиковым, с местным «жириновцем», с местным представителем «Патриотов России», «зеленых». Но, конечно, центральным событием стали мои дебаты с лидером местного отделения «Единой Россией» Ильей Осиповым. Он здесь замешан в неуплате налогов, против его фирмы возбуждено уголовное дело о неуплате налогов в особо крупных размерах, тем не менее, он лезет на выборы, чтобы защитить свой бизнес и не платить дальше. Но вообще-то здесь жулики и воры боятся признаться, что они из «Единой России», потому что им могут за это по морде дать, и тщательно скрывают, что они имеют отношение к этой партии. На встречах с людьми я сторонников «Единой России» не встречал ни разу. А Осипов на своих биллбордах стесняется указывать, что он член «ЕдРа». Лидером списка поставили космонавта Валентину Терешкову. Она, конечно, человек заслуженный, но очень пожилой, она болеет, сказала, что в Думу не пойдет. Ее образ эксплуатируют почем зря, с утра до вечера показывают кино, как она летала в космос.

Власть пытается снизить явку. Нет вообще ни одного объявления о том, что 8 сентября пройдут выборы. Они явно готовятся к фальсификациям, причем всеми возможными способами. Один из способов такой: старосту дома подкупают, она бегает по квартирам, либо за деньги, либо угрозами уговаривает проголосовать за «Единую Россию», а потом получает премию. Другие способы известны — пресловутые «карусели», переписывание протоколов, голосование на дому. Но мы собираем наблюдателей со всей страны, которые будут хватать жуликов за руку. Так что если власти не все замухлюют, то мы гарантированно попадаем в Думу.

Материал подготовлен Григорием Дурново

Фото ИТАР-ТАСС / Сергей Метелица

1,668