На выборах в Национальную ассамблею Венесуэлы впервые за 16 лет победила оппозиция, теперь стоит ожидать импичмента президенту Николасу Мадуро. Если власть в Венесуэле сменится полностью, российские инвестиции объемом в $14 млрд окажутся под угрозой. Одно из крупнейших направлений российско-венесуэльского сотрудничества — нефтяное. «Роснефть» пока не видит рисков для своих проектов.
В Венесуэле впервые за 16 лет к власти пришла оппозиция, представленная Блоком демократического единства (БДЕ), который в результате последних выборов получил 99 мест в парламенте. Единая социалистическая партия Венесуэлы получила лишь 46 мест. Согласно данным Национального избирательного совета, в списки избирателей были внесены около 19,4 млн граждан, явка составила 74,25%.
«С нашей моралью и нашей этикой мы признаем эти неблагоприятные результаты, принимаем их и говорим, что в Венесуэле победила конституция и демократия», — прокомментировал исход выборов венесуэльский президент Николас Мадуро.
Глава дипломатии Евросоюза Федерика Могерини, в свою очередь, назвала победу оппозиции «голосованием за перемены» и «ясным призывом ко всем политическим сторонам и институтам в Венесуэле подключиться к конструктивным политическим усилиям, чтобы вместе решить стоящие вызовы».
Первый вице-президент Центра политических технологий Алексей Макаркин отмечает, что победа оппозиционеров на парламентских выборах является беспрецедентным ударом по режиму, который был установлен еще Уго Чавесом. Однако пока речь идет лишь о смене законодательной власти, но не исполнительной.
«Но велика вероятность того, что оппозиция потребует провести референдум по вопросу объявления импичмента Мадуро, — предупреждает политолог. — И у нее есть хорошие шансы этого импичмента добиться».
Президентские выборы в Венесуэле проводятся раз в шесть лет. Однако референдум по вопросу импичмента может быть инициирован после прохождения половины срока президентства. В случае с Николасом Мадуро это будет уже весной следующего года. По словам Макаркина, если оппозиция добьется своего, то будет сменена уже вся вертикаль власти.
«И в этом случае российские инвестиции в Венесуэле окажутся под угрозой, — говорит политолог. — Так как Россия для венесуэльской оппозиции всегда была страной, поддерживающей Чавеса, а серьезных связей с оппозиционерами у РФ нет».
Российские интересы в Венесуэле — это нефть, продажа оружия и авиатехники, а также атомная энергетика. Нефтяной сектор является основным: разведанные запасы Венесуэлы считаются одними из самых крупных (а по некоторым оценкам — и крупнейшими) в мире, они оцениваются примерно в 300 млрд баррелей. Правда, нефть там по большей части «тяжелая», высокосернистая.
Крупнейшая в России нефтяная компания «Роснефть» участвует в пяти добывающих проектах в Венесуэле: «Карабобо-2,4», «Хунин-6», «Петропериха»,«ПетроМонагас» и «Бокерон». В первых трех российской компании принадлежит 40%, в «ПетроМонагасе» — 16,7%, в «Бокероне» — 26,67%. Контрольные пакеты принадлежат венесуэльской государственной PDVSA.
Согласно данным с сайта «Роснефти», суммарные геологические запасы указанных проектов оцениваются более чем в 20,5 млрд т нефти. Также рассматривалась возможность совместной добычи газа на венесуэльском шельфе.
В венесуэльские проекты «Роснефть» вложила уже по меньшей мере $1,8 млрд. В конце мая сообщалось, что объем инвестиций достигнет $14 млрд, однако на каком уровне вложения сейчас, неизвестно.
«С правовой точки зрения наша деятельность в Венесуэле не зависит от характера власти, оно проходит в рамках признанных международных процедур, — заявил «Газете.Ru» пресс-секретарь «Роснефти» Михаил Леонтьев. — Если фундаментальные правила не будут нарушаться, никаких рисков я не вижу».
Леонтьев также отметил, что экономика Венесуэлы зависит не от властей, а от нефтяных котировок. Именно нефть составляет около 96% венесуэльского экспорта, и низкая цена барреля уже спровоцировала ряд продовольственных кризисов в стране, так как у Венесуэлы просто не было денег на закупку необходимых продуктов.
Что касается безопасности инвестиций, то здесь следует вспомнить того же Чавеса, который фактически выставил из страны американские ExxonMobil и ConocoPhilips, и свои вложения компании потеряли. Еще в 2013 году, когда к власти в Венесуэле пришел Мадуро, источники в российской нефтяной отрасли предупреждали, что любая смена власти так или иначе несет определенные риски.
Последний раз редактировалось Chugunka; 31.01.2021 в 06:06.
Уже в течение нескольких лет мы бережно документируем свидетельства того, как государство Венесуэла движется в сторону своего коллапса, неизбежность которого стала очевидной после фактов, указанных в нашей статье «Это конец: у Венесуэлы закончились деньги, чтобы напечатать новые». Прочитавший эту статью мог понять уже тогда, что быстро улетучивающаяся цивилизованность в обществе открывает двери страшному апокалипсису.
Вчера вечером мы уже знакомили читателя с видами Каракаса на прошлой неделе:
Zerohedge.com: Сцены апокалипсиса в Венесуэле: «Бесчисленное количество раненых». Пятитысячная толпа штурмует супермаркет в поисках еды
Это голодные венесуэльцы протестуют, потому что их дети умирают от недостатка еды и медикаментов. Им также не хватает воды и электричества. По информации AgainstCronyCapitalism, в стране, имеющей больше нефти, чем в Саудовской Аравии, где правительство украло все деньги у населения, люди выходят на уличные протесты, не боясь угроз быть отправленными за решетку и быть замученными там.
Когда отчаяние растет, рост преступлений неизбежен. Мужчина, обвиненный в грабеже, был окружен свидетелями его преступления, жестоко избит и подожжен заживо. Опубликованное видео этого происшествия подтверждает, что теперь правосудие толпы – это главный арбитр, решающий кому жить, а кому умереть:
Роберто Фуентес Бернал, 42, предположительно, был пойман при попытке ограбить пешехода в столице Венесуэлы. Толпа решила свершить правосудие самостоятельно до прибытия полиции. Видео вы можете посмотреть здесь.
Последние события указывают на то, что в Венесуэле развернулась новая волна грабежей, которая привела к, как минимум, двум смертям, бесчисленному количеству раненых и миллионным убыткам и разрушениям.
По информации издания Panampost, в среду утром большая толпа скопилась в Оптовом рынке Маракая, расположенным в центральной части Венесуэлы. По свидетельству продавцов, в этот день что-то помешало людям организовать очередь за продуктами.
twitter.com/llaneroVen/status/730390635388252160
Со временем венесуэльцы начали беспокоится, потому что не могли купить себе еду. Затем они начали прыгать через прилавки и брать супермаркет штурмом.
«Они забирали молоко, лапшу, муку и сухое молоко. Там было пять тысяч человек», сказал один свидетель изданию El Estímulo.
Причина, по которой так много людей скопилось в одном супермаркете, заключается в том, что по городу прошли слухи, что некоторые продукты питания люди могут найти только там.
В результате власти не смогли сдержать беспорядки. «На каждого офицера Национальной гвардии приходилось по 250 человек… Среди толпы были замечены военные. Как минимум, один офицер был побит при попытке остановить толпу», сказал другой источник изданию El Estímulo.
В стране были ограблены и другие пункты выдачи еды населению.
Люди взяли приступом супермаркет, оторвав двери. Несколько человек в результате этого оказались придавленными этими дверями.
Фотография внизу показывает, как народная толпа берет приступом прилавок с рисом.
За две прошедших недели подобные события произошли в нескольких провинциях Венесуэлы. Люди грабили аптеки, моллы, супермаркеты и грузовые автомобили, перевозящие продукты питания. В некоторых случаях толпа скандировала «мы голодны!». 27 апреля Продовольственная палата Венесуэлы (Cavidea) сделала доклад, в котором указала, что запасов сырья у производителей продовольствия в стране хватит только на 15 дней.
Издание PanamPost добавляет, что грабежи стали порядком вещей в Венесуэле. Еще один инцидент насилия из-за недостатка еды произошел в Luvebras Automarket, расположенного в провинции Ла Флорида в Каракасе.
Венесуэльцы потеряли контроль над собой на этой неделе, когда узнали о сокращении нормы продуктов, отпускаемой в одни руки.
Видео, размещенное в социальных сетях, показывает, как отчаявшиеся люди карабкаются друг по другу в попытке получить заветный мешок риса. Один пользователь социальных сетей утверждает, что грабеж начался потому, что стало трудно достать крупу, и люди «сломали двери и порушили инфраструктуру.»
В центральной провинции Карабобо резиденты перевернули вверх дном оптовый склад кукурузы, расположенный в прибрежном городе Пуэрто Кабелло. По словам очевидцев, люди сломали ворота, потому что им выдавали маленькие порции.
«Нет ни риса, ни лапши, ни муки», сказал изданию La Costa житель города Глеримар Йохан, «только голод.»
***
Социальный коллапс неминуем
Когда экономика мертва, остается только наблюдать как взрывается общество. Этим и занимается Оскар Меза, директор Информационного Центра Социального Анализа (Cendas-FVM). По его словам, цифры, характеризующие инфляцию и нехватку продуктов в стране, в мае будут худшими за все время исследования. «Мы официально объявляем, что Май стал месяцем (далее продолжает шепотом), когда в Венесуэле начался голод», сказал Оскар Меза изданию Web Noticias Venezuela. «В марте годовая инфляция на продукты питания составила 582,9%, а показатель нехватки основных продуктов остался неизменным на уровне 41,37%.»
Zerohedge.com: Сцены апокалипсиса в Венесуэле: «Бесчисленное количество раненых». Пятитысячная толпа штурмует супермаркет в поисках еды
Меза сказал, что триггером кризиса послужила нехватка хлеба и других продуктов, которые изготавливаются из муки.
«Цены так высоки, что вы не можете ничего себе позволить. Люди не покупают хлеб, они не покупают муку. Вместо этого берут овсянку. Цена на курицу выросла непомерно и стала недоступна… Обед сейчас стоит около 1500 боливаров… Люди раньше брали с собой еду на работу, но теперь не делают этого – дома нет еды.»
Вот почему Рамон Мучачо, мэр района Чакао в Каракасе сказал, что улицы столицы Венесуэлы заполнены людьми, которые убивают животных, чтобы съесть их. Мучачо заявил, что Венесуэла находится в «болезненной ситуации», когда люди «охотятся на собак, кошек и голубей», чтобы облегчить свой голод.
После этого Мучачо предупредил, что Карибские острова и Колумбия могут подвергнуться массовому нашествию беженцев из Венесуэлы, если ситуация с продуктами питания не улучшится.
«Если голод усилится, мы можем увидеть большое количество венесуэльцев, покидающих страну», сказал Мучачо.
Вот так и заканчивается любая социалистическая утопия.
***
Кажется, гражданской войны избежать не удастся. А в это время некоторые фракции в законодательном органе Венесуэлы предлагают отлучить Мадуро от власти. Но, похоже, он может задержаться и заставить свой народ страдать и дальше в социалистическом кошмаре. Остается надеяться, что подобные беспорядки не захлестнут улицы других стран, проводящих социалистические эксперименты. Между тем, американцы должны всегда быть готовы на случай такого развития событий.
Экономика Венесуэлы парадоксальна и полна признаков разрушающегося социалистического уклада, хорошо знакомых россиянам по 1991 году
Фото: DPA/Vostock Photo
Венесуэла стоит в одном шаге от начала гиперинфляции, спад ВВП выше, чем в современной России. Многочасовые очереди, карточки, множественные курсы валюты, «черный» рынок — все это прекрасно знакомо россиянам по 1991 году. Во всем виновато падение мировых нефтяных цен, помноженное на популистские обещания и социалистическую риторику руководства страны. Рост экономических проблем привел и к политическому кризису.
Еще полвека назад Венесуэла была второй в мире нефтедобывающей страной (без учета СССР). Ее добыча началась в стране еще в 20‑е годы крупными американскими компаниями. Нефть давала 90% экспорта и 60% доходов бюджета. Страна быстро стала лидирующей в Латинской Америке по уровню жизни.
В 1976 году иностранные нефтяные компании были национализированы – правительство не устроило, что они забирают себе прибыли от резко выросших нефтяных цен. Добыча нефти в стране упала и продолжала падать еще десятилетие. До уровня начала 70‑х годов она не восстановилась до сих пор. Доказанные запасы нефти в Венесуэле огромны. Если в 2005 году она была на 7‑м месте в мире, то после открытия месторождения сланцевой нефти «Пояс Ориноко» она вышла на 1‑е место в мире с показателем 297 млрд барр., обогнав Россию почти втрое. В Ориноко рванули почти все мировые нефтяные компании, но американцев там традиционно не любят, а четверка крупнейших российских компаний уже отхватила некоторые из конкурсных участков.
Парадокс: при почти 4‑кратном росте доказанных запасов нефти в последнее десятилетие ее добыча в Венесуэле упала без малого в 1,5 раза. «Пояс Ориноко» отвлек на себя все внимание, но большая добыча там еще не началась.
Зависимость Венесуэлы от нефти очень велика. Колебания нефтяных цен немедленно сказываются на положении в стране. В 2008–2009 годах кратковременное падение нефтяных цен тут же вывело баланс текущих счетов (доход-расход валюты без учета инвестиций) в ноль (2009 год) и привело к двухлетнему падению ВВП (2009–2010 гг.).
Падение цен на нефть в конце 2014 года вызвало спад в экономике (-3,9%), который в 2015-м только ускорился (-5,7%). На текущий год МВФ прогнозирует усиление спада до -8% (в целом за три года – почти 19%) и продолжение спада меньшими темпами до 2019 года.
Но беда не только в экономическом спаде. Текущие счета платежного баланса в 2015 году резко ушли в минус (до -7,5% ВВП), образовался жесткий дефицит валюты.
С начала 2013‑го и до 31 марта 2016‑го боливар удерживался на уровне около 6 за доллар. Но курс черного рынка, по некоторым данным, в середине 2015 года отличался от официального более чем в 100 раз – доллар покупали за 696 боливаров. Доллар стал дефицитом, потому что легально житель страны имеет право купить не более $3 тыс. в год по официальному курсу.
Девальвация боливара в 1,5 раза 31 марта 2016 года привела его к значению около 10 за доллар, но, естественно, это принципиально не изменило ситуацию. По последним данным (весна 2016‑го), курс боливара на черном рынке – около 200 за доллар. Президент Николас Мадуро называет черный валютный рынок «порочным» и созданным буржуазией, чтобы разрушить его справедливое социалистическое правительство.
Естественно, что при сильной зависимости от экспорта нефти Венесуэла «приболела» «голландской болезнью» – завышенным курсом боливара, который сделал очень дешевым импорт и ударил по внутреннему сельхозпроизводству.
Николасу Мадуро, который после смерти Уго Чавеса в марте 2013‑го сменил его на посту президента страны, досталось тяжелое наследство. Уже с конца 2013 года стали все шире распространяться продуктовые карточки, а в 2014–2016 гг. ситуация резко обострилась. По карточкам цены держатся старые (отсюда – огромные, иногда многочасовые очереди), вне регулируемого рынка – галопирующая инфляция, развивающаяся строго по экспоненте. В 2015 году цены выросли в 2,2 раза, в 2016 году МВФ прогнозирует их рост почти в 5 раз, а в 2017-м – в 16 раз за год. Причем это официальные оценки. На «черном рынке» цены уже в 2015 году подскочили почти в 8 раз (а не в 2,2). Венесуэла – страна с прогнозируемым переходом к гиперинфляции в ближайшие годы.
Попытки Мадуро «зажать» проблемы фиксированными ценами, нормированным распределением, лимитированием продаж проваливаются: у страны острейший дефицит продовольствия, медикаментов и валюты.
На выборах в парламент в конце 2014 года Мадуро потерпел катастрофическое поражение, большинство голосов получила оппозиция, придерживающаяся в основном либеральных, а не социалистических взглядов. Чтобы ограничить полномочия парламента, 15 января 2016 года Мадуро объявил «Emergencia Econуmica» – чрезвычайное экономическое положение на 2 месяца, которое 14 мая продлил в третий раз.
Однако политика политикой, а экономические трудности нарастают. Дефицит валюты привел к тому, что страна не может рассчитаться за печать в Англии собственных банкнот: нет денег, чтобы напечатать деньги!
Фото: UN Photo/V Bibic
После того как в 1976 году иностранные нефтяные компании были национализированы, добыча нефти в Венесуэле упала и до сих пор не восстановилась до уровня начала 70-х годовФото: UN Photo/V Bibic
Много нефти, мало свободы
Население 31 млн чел. (2016).
ВВП: $510 млрд (2014).
ВВП на душу населения по паритету покупательной способности: $16,7 тыс. в 2015 г. (Россия – $25,4 тыс.).
Индекс развития человеческого потенциала (1 = наивысшее развитие): 0,76 (Россия – 0,8, США – 0,91).
Рейтинг легкости ведения бизнеса: 186-е место в мире в 2015 г. (для сравнения: Россия – 51-е).
Индекс экономической свободы: 33,7 балла из 100 в 2016 г., за последние 20 лет упал вдвое (Россия – 50,6).
Гражданские свободы (степень свободы, 1 = наивысший уровень свободы): 5 из 10 в 2015 г. (Россия – 6).
Политические права (степень свободы, 1 = наивысший уровень свободы): 5 из 10 в 2015 г. (Россия – 6).
Индекс свободы прессы (баллов, 1 = наилучший результат): 40,6 в 2015 г. (Россия – 49).
Рейтинг восприятия коррупции (1 = наилучший результат): 161 в 2014 г. (Россия – 119).
Источник: knoema.com
К экономическим трудностям в 2016 году добавились природные – засуха, связанная с климатическим феноменом «Эль-Ниньо» в Тихом океане, резко понизила уровень рек и выработку электроэнергии на ГЭС «Гури», которая производит до 2/3 электро-энергии в стране. Еще один парадокс: Венесуэла, экспортирующая энергоресурсы и обладающая первыми в мире их запасами, осталась без энергии. Сапожник без сапог.
Мадуро ввел на 2 месяца четырехдневную рабочую неделю, сделав пятницу выходным, а потом перевел госслужащих на двухдневную неделю. Отели и магазины теперь должны не менее 9 часов в день работать на собственных генераторах, а предприятия тяжелой промышленности обязали на 20% сократить потребление электроэнергии.
Карточки, очереди, дефицит, множественные курсы валюты, «черный рынок» – все эти признаки разрушающегося социализма прекрасно знакомы тем россиянам, кто помнит 1991 год.
Политическое противостояние в стране нарастает. Парламент пытается хотя бы частично перехватить управление страной и законными методами отстранить Мадуро от власти (пока безуспешно, Мадуро даже информацию об экономическом положении страны парламенту не предоставляет, его министры не приходят с отчетами).
Нарастает и внешнее давление на Венесуэлу. Бывший кандидат в президенты США сенатор Джон Маккейн публично потребовал от действующего президента Барака Обамы ввести армию в Венесуэлу, чтобы защитить интересы США (прежде всего бесперебойные поставки нефти), ну и, конечно, дать свободу венесуэльцам. В ответ Мадуро обвинил США в дестабилизации обстановки в стране и многомиллионном финансировании групп оппозиционеров и некоммерческих организаций.
«Кризис верхов» в стране нарастает на фоне обеднения населения и разрушения сложившихся в последние годы и десятилетия «социалистических завоеваний»: низких цен на продовольствие, бензин и т. д. Ситуация «зависла» в неустойчивом положении. Отскок мировых нефтяных цен в последние три месяца, конечно, отчасти помог Мадуро, но если они снова упадут, экономические трудности снова обострятся.
И, вероятно, следует ждать серьезных политических событий в стране, ведь Мадуро явно не намерен отдавать власть ни в каком случае. А это вместо бескровной «бархатной» революции может привести к кровавой гражданской войне. Но даже если цены на нефть стабилизируются на нынешнем уровне, Венесуэла все равно идет к гиперинфляции и саморазрушению экономики. Существовать в рамках старой модели, которую Мадуро называет социалистической, страна уже не может.
Уго Чавес, столь любимый российским президентом, давно известен своим буйным нравом. Но на этот раз он, кажется, превзошел самого себя: президента Буша назвал "ничтожеством", а американское руководство в целом - "мафией убийц". Его высказывания о Кондолизе Райс просто невозможно повторить в приличном обществе. Но это все эмоции, на которые, в принципе, можно не реагировать. А вот угрозу обратиться к Ирану с просьбой разработать ядерную программу для Венесуэлы проигнорировать не удастся.
После длительного периода правления Уго Чавеса народ страны явно отвернулся от его преемника Николаса Мадуро, избрав оппозиционное большинство в парламент республики. В течение последних полутора лет власть неизменно проигрывает любые выборы на национальном, региональном и местном уровне. Массовые демонстрации протеста потрясают столицу и провинциальные города.
Оппозиция, обладающая большинством в парламенте, голосует за отставку лидера страны, одновременно требуя, в соответствии с конституцией, провести референдум о прекращении полномочий президента.
Причины подобной ситуации, казалось бы, лежат на поверхности. Это экономический кризис, спровоцированный резким падением доходов от продажи нефти, и непопулярность Мадуро, который не пользуется авторитетом даже среди сторонников действующей власти.
Аргентинский социолог Нелли Аренас (Nelly Arenas) характеризовала политику венесуэльского правительства после смерти Уго Чавеса как «популизм без харизмы»
Однако в действительности венесуэльский кризис имеет более глубокие и более давние причины, представляя собой лишь одно из проявлений общего кризиса, который переживает весь латиноамериканский регион.
В 1990-е годы этот континент стал ареной широкомасштабных либеральных экспериментов, когда тотальная приватизация всех возможных предприятий и ресурсов сопровождалась стремительным ростом неравенства, а формирование местного среднего класса происходило на фоне обнищания всего остального населения.
Ответом общества на эти перемены стал повсеместный протест.
В 2000-е годы Южная Америка переживает не менее масштабный подъем левых популистских движений, которые пришли к власти в целом ряде стран. Левые правительства были сформированы в Аргентине, Уругвае, Боливии, Эквадоре, Бразилии, на короткое время — в Парагвае.
Однако именно возглавляемая Уго Чавесом боливарианская революция в Венесуэле стала своего рода символом и идеологическим ориентиром для левого поворота в Латинской Америке.
Основным результатом этих перемен стала перераспределительная политика, приведшая к сокращению неравенства. Значительная часть населения смогла подняться над уровнем нищеты или бедности. Этот процесс тоже происходил повсюду, укрепляя на первых порах массовую поддержку левых правительств
Тем не менее, очень скоро обнаружилось, что пришедшие к власти популисты не ставят перед собой более масштабных целей. Несмотря на риторические заявления о преобразовании общества и создании «боливарианского социализма», которые делались в Венесуэле постоянно, на практике общественные порядки менялись незначительно. Руководство республики не желало радикально менять экономическую политику, создавать промышленность или вкладывать средства в развитие научных и технических исследований. Не было даже попыток развернуть массовое жилищное строительство.
Отношения с рабочим движением, которое на первых порах поддерживало Чавеса, всё более осложнялись. Заменив старые коррумпированные профсоюзы новыми, классовыми, боливарианское руководство оказалось совершенно не готово к тому, что эти структуры будут пытаться выдвигать собственные требования и предлагать собственное видение дальнейшего развития страны.
Венесуэльская бюрократия систематически сопротивлялась любым попыткам серьезных преобразований. Что, впрочем, вполне понятно — ускорение социально-экономического развития привело бы к появлению в обществе новых потребностей и интересов, а внутри правящего блока — новых кадров и структур, которые могли бы претендовать на свою долю власти.
Гораздо проще было регулярно подкармливать жителей бедных кварталов, покупая тем самым их лояльность. Беда в том, что настроения этих, в значительной мере деклассированных, масс легко менялись. После того, как кончились нефтяные доходы, сократились масштабы перераспределительной политики и положение ухудшилось, большинство венесуэльских бедняков отвернулось от правительства.
Ещё одна специфическая характеристика латиноамерканского левого популизма — это готовность последовательно соблюдать правила демократического процесса и сохранять соответствующие институты на государственном уровне при развивающейся в то же время практике авторитарного принятия решений внутри собственной коалиции или партии
В краткосрочной перспективе такой подход даже дает определенные преимущества — политическая инициатива всегда находится в руках народного лидера. Оппозиционеры, связанные с традиционными представительными институтами, постоянно запаздывают, тратя время на процедурные вопросы, и в то же время не имеют оснований обвинять власть в нарушении гражданских прав и свобод, которые неукоснительно соблюдаются.
Но чем дольше находится у власти популистская партия, тем заметнее негативные стороны этой модели. Тем более, что речь идет о концентрации власти в руках одного или нескольких ключевых лидеров. В этом плане власть харизматического лидера совершенно не похожа, например, на власть советских правителей, которые даже во времена Сталина опирались на развитую систему политических и социальных институтов, предполагавших участие значительного числа людей в принятии решений на разных уровнях.
Единая социалистическая партия, созданная в Венесуэле Уго Чавесом, оказалась неповоротливой бюрократической структурой, слабо связанной с рабочим классом, зато полностью зависимой от инициативы руководства
Показателем кризиса, с которым столкнулась популистская политика Чавеса, стал проигранный им референдум об изменении конституции в 2007 году. Проблема состояла не только в том, что народ отказал своему лидеру в праве переизбираться на ещё один президентский срок (впоследствии Чавес это право получил), но и в том, что сама затея с пересмотром конституции противоречила всей предшествующей логике действий и заявлений Чавеса.
Боливарианская конституция была ранее принята по его собственной инициативе, объявлялась им квитэссенцией всей идеологии венесуэльской революции и последовательно закрепляла радикальные демократические нормы, благодаря которым народ мог принять участие в управлении страной. Заявить публично, что всего через несколько лет в эту конституцию надо вносить существенные поправки, к тому же противоречащие её демократическому содержанию, значило признать, что с революционным процессом в Венесуэле что-то неладно.
Перераспределительная политика Чавеса, построенная на том, чтобы обеспечить повышение жизненного уровня и социальных возможностей для беднейшей части населения за счет использования нефтяных доходов, провалилась не потому, что упали цены на нефть. Это падение лишь выявило её стратегическую несостоятельность. За годы высоких нефтяных цен левое правительство не смогло создать новой модели развития, не изменило структуры общества, не сумело и не захотело сформировать новые социально-экономические отношения, интересы и мотивации.
Однако кризис левого популизма, начавшийся при Чавесе, не шел ни в какое сравнение с катастрофой, разразившейся после того, как в власти пришел Мадуро
Смерть популярного и харизматичекого лидера, каким был Уго Чавес, и его замена невыразительным и некомпетентным Николасом Мадуро гарантированно обрекали всю систему управления на коллапс. Трудно было представить себе менее удачного преемника для лидера боливарианской революции. При этом вопрос о будущем руководителе страны был решен умирающим Чавесом единолично, не только без каких-либо внутрипартийных выборов или дискуссии, но даже и без учета мнений, существовавших в его собственном окружении.
Все слабые стороны популизма усилились, а позитивные его возможности оказались сведены к минимуму. Мадуро выделялся среди других чавистов только тем, что никогда не возражал лидеру, был «пассивным исполнителем воли президента», «никогда не говорил, только слушал». Реакцию активистов на решение Чавеса назначить Николаса Мадуро своим преемником Нелли Аренас характеризует как «смесь растерянности, недовольства и безусловной лояльности по отношению к лидеру».
Появление подобной фигуры на посту президента само по себе свидетельствовало о том, что кадровая политика Чавеса, построенная на жесткой субординации и беспрекословном подчинении первому лицу, потерпела крах
Неудивительно, что время президентства Мадуро харктеризовалось поражениями на всех фронтах. Стремясь поддержать свой авторитет постоянными ссылками на умершего Чавеса, Мадуро лишь усугубил проблему, поскольку напоминая обществу о своем предшественнике, он провоцировал сравнение, которое было явно не в его пользу.
По мере того, как разрастается политический кризис, беспомощность и некомпетентность Мадуро превращается в угрозу как для боливарианского проекта, всё ещё популярного среди значительной части населения Венесуэлы, так и для политических институтов страны, созданных при предыдущем президенте. Полковник Чавес был привержен соблюдению конституции так же, как кадровый военный соблюдению устава.
Николас Мадуро, начавший свою профессиональную карьеру водителем автобуса, ведет себя как шофер, не слишком соблюдающий правила дорожного движения. Укомплектованный его сторонниками Верховный Суд блокирует решение парламента, а сроки проведения референдума об отставке президента откладываются. Перенос референдума на февраль лишает его всякого политического смысла, поскольку проходит двухлетний срок, в течение которого по конституции народ может путем плебисцита отстранить президента от власти.
Заметим, что Чавес, внесший соответствующее положение в Основной Закон республики, в отличие от Мадуро, не препятствовал попыткам оппозиции использовать против себя механизм референдума
Цепляясь за власть, Николас Мадуро не только лишает оппозицию легальных путей борьбы, провоцируя насильственный конфликт, но и деморализует боливарианское движение. Замена некомпетентного лидера на более популярную и дееспособную фигуру было бы сейчас единственным спасением для левого проекта в Венесуэле, но в рамках сложившейся политической практики это оказывается невозможным.
Потеря правительством массовой поддержки обрекает страну на масштабный политический кризис. Вполне возможно, что, придя к власти, нынешняя оппозиция окажется ещё хуже действующего правительства, заставив многих венесуэльцев пожалеть о том, что они оказали ей доверие. Но сейчас настроение огромного большинства граждан республики сводится к простому требованию отставки Мадуро.
И до тех пор, пока он сидит в президентском дворце, покоя в стране не будет.
Урок тем, кто радуется плохим экономическим новостям
15 августа 2017 года
Десять лет назад, в июле 2007 г., я написал колонку по поводу приезда в Москву венесуэльского президента, которая называлась «Учитель Чавес». Президент Чавес учил российское правительство макроэкономическому консерватизму на примере собственной страны. Было понятно, что невозможно побороть бедность с помощью субсидирования цен на бензин и печатного станка, экономически опасно заставлять частные предприятия сдерживать цены – это приводит к дефициту, – и совсем уже самоубийственно национализировать средние предприятия, чтобы бороться с дефицитом. Справедливости ради, «экономика по Чавесу» привела к некоторому снижению неравенства, но цена, которую заплатила венесуэльская экономика – один из крупнейших в мире экспортеров нефти в период быстро растущих цен на нефть! – оказалась так высока, что, действительно, опыт стал уроком и для российского правительства, и для любого другого, готового учиться на чужих ошибках.
Чавес умер от рака в 2013 г., оставив «наследника», Николаса Мадуро, которому, правда, пришлось выиграть президентские выборы (выборы были настоящими, и соперник, губернатор одного из крупнейших штатов, проиграл меньше 1% голосов). И из действий Мадуро тоже можно извлечь некоторые уроки. За четыре года в борьбе с оппозицией президент Мадуро превратил вялотекущую стагнацию в острый экономический кризис. Цены на нефть упали, но попытки бороться с инфляцией административными методами только усилились. Усиление административного давления привело только к большему дефициту, падению производства и уровня жизни. В 2016 г. инфляция составила 800%, а производство упало почти на 20%. В 2017-м инфляция может достичь 2000%, а спад стать еще больше. И это в стране с одними из самых больших запасов нефти в мире! (Цены на нефть упали в последние три года, но они по-прежнему довольно высокие по историческим меркам.)
Печальный «урок Мадуро» состоит в том, что тяжелейшие экономические трудности, вызванные разрушительной экономической политикой, вовсе не обязательно подрывают власть лидера. За четыре года постоянного ухудшения экономической ситуации Мадуро прошел путь от демократически избранного лидера, набравшего чуть больше 50% голосов, до полноценного диктатора. Прошедший только что «референдум», осуществленный с заметными нарушениями, фактически лишил оппозицию законных методов борьбы за власть, укрепив позиции Мадуро. То есть всем гражданам, включая самых бедных – опору режима, стало хуже, но сопротивление захвату власти диктатором фактически ослабло. Урок тем, кто ждет, что плохие экономические новости для страны и ее граждан – предвестники политических изменений в сторону демократии. Что, почувствовав на собственной шкуре цену поддержки той или иной экономической или внешней политики, граждане и «политический класс» разочаруются в лидере. Нет такой закономерности – во всяком случае, в краткосрочной или среднесрочной перспективе.
Читать этот же текст на сайте "Ведомостей"
Дополнительный материал:
Имеет не совсем прямое отношение к теме колонки, но имеет отношение к Венесуэле - хорошая статья Джеффри Ходжсона про "полезных идиотов" - идиотов, которые в 1930-е восхищались "экономическими достижениями" СССР, а в 2000-е - "чавизмом" (куда менее жестокой и менее утопической экономической политикой - так и идиоты поумнели за ХХ век). "Полезность" от этих идиотов, конечно, только для лидеров, а для всех остальных - один, как всегда от идиотов, вред.
Я специально ничего не стал писать про то, что отчасти Мадуро финансируется безвозвратными или почтибезвозвратными кредитами от российского правительства. Это из той самой геополитической дури, на которую до последнего тратили деньги лидеры СССР. Тут не о чем говорить.
Все, перелом наступил, процесс носит необратимый характер и госпереворот неизбежен. Происходит то, что должно было произойти. Как и у любого другого сумасшедшего диктаторского режима виноваты конечно же злые империалисты, США и Госдеп, а кто же еще?
Неуправляемый экономический коллапс приводит к политическому самоуничтожению. Экспорт Венесуэлы упал с 100 млрд долл в 2012 до 17 млрд в 2018, инвестиции в основные фонды рухнули в 8 раз, экономика в 4 раза сложилась до уровней 60-70х прошлого века, потребление на душу населения падение почти в 8 раз для 90% населения, инфляция исчисляется миллионами процентов. Только за 2018 год по предварительным оценкам экономика рухнула на 35-40% (и это худший год за все время)
Финансовая система де-факто отключена от мирового рынка капитала и денежного рынка, неуправляемое разрушение банковской системы, фондирование и расчеты в национальной валюте на внутреннем рынке заблокированы. Внутренние банки Венесуэлы никого не кредитует (нет ресурсов под кредитование, т.к. обнулена система национальных сбережений из-за инфляции, никто не взаимодействует с банками), риски в принципе не просчитываемые из-за катастрофической ситуации в экономике. Иностранные банки закрыли лимиты на Венесуэлу еще в 2016 году. Процветает черный рынок, бартерная торговля.
Массированное банкротство компаний (уничтоженный внутренний спрос, закрытые внешние рынки, перекрытые каналы фондирования, проблемы со снабжением, проблемы с расчетами, неплатежи контрагентов), как следствие чудовищная безработица (по некоторым оценкам свыше 50%).
Распад государственных институтов, никто ничего не контролирует, и никто ни за что не отвечает. Коллапсирующая экономика приводит к полному бардаку по всем фронтам и обрушению доходов правительства, а учитывая, что доступ на рынок капитала Венесуэле закрыт, то функционировать приходится как бы в «бездефицитном формате», распределяя то, что получили. А получили ничего. Как следствие заваливаются все остальные гос.службы и вместе с ними ускоряет падение экономика. Ресурсов остается только на силовой аппарат и репрессии против собственного народа. Кроме него не работает ничего – ни контрольные, ни регулирующие, ни статистические госорганы, нет ни медицины и образования.
В экспоненте процветает бандитизм, мародерство, экономическая и социальная анархия.
Около 95% экспорта Венесуэлы это сырье, а точнее нефть. В 2017 они еще как-то держали добычу. В 2018 добыча начала заваливаться. Под конец 2018 было уже меньше 1 млн баррелей. Раньше добывали около 2.5 млн, где 1.5 млн шло на экспорт и 1 млн на внутреннее потребление. Причина: недоинвестированность, проблемы со снабжением и доступом нефтесервисных компаний, бегство квалифицированных кадров и менеджеров.
Стертая в пыль экономика уже не потребляет 1 млн, сколько точно сказать трудно, нет данных, но при добыче в 1 млн и меньше уже сложно поставлять на экспорт даже 500-600 тыс. Отсюда и экспорт завалился так сильно.
Уничтоженная экономика Венесуэлы получает в 6 раз меньше валютной выручки, чем в 2012, отсюда невозможность поддержания минимального импорта для жизнеобеспечения, т.к. внутренняя экономика отсутствует. Как результат чудовищные проблемы со снабжением медикаментов, товаров первой необходимости, продуктов питания. По уровню развития страна за очень короткий срок скатилась на сотню, может даже две сотни лет назад, став беднейшей страной мира, где за чертой бедности свыше 90% населения.
О причинах можно говорить долго, так же и том, что послужило спусковым крючком. Почему с 2013 Венесуэла пошла в разлет? Вероятно, совокупность деструктивных факторов, которые в 2014 усилились падением цен на нефть и дальше снежный ком по нарастающей, когда одно цепляет за другое. Но проблемы безусловно внутренние. Катастрофа усиливается тем, что из страны бегство квалифицированных кадров (или того незначительного числа, которое еще осталось). Некому страну из руин поднимать.
Режим Мадуро имеет безусловный мафиозно-уголовный характер, целью и задачами которого была узурпация власти, грабеж и «национализация» всего того, что способно генерировать прибыль. Но национализация не для народного блага, а исключительно для контроля над денежными потоками (и в это важно подчеркнуть!), когда за счет государственного административного и силового ресурса можно было подчинять, подмять по себя отрасли промышленности и грабить, так сказать «на вылет». Для этого режим Мадуро создал вокруг себя круг лоялистов, а ручных и верных режиму генералов и силовиков расставил на руководящие посты в банки и компании преимущественно нефтяной направленности. На излете режим по сути превратился в контрабандистов нефтью и наркотой. Ничего другого в стране не осталось. Госпропаганда Венесуэлы днем и ночью вещала о «кровавых проделках» империалистов, кознях Госдепа, плохом Западе, кольце врагов и успехах боливарской республики! Ничего не напоминает? )))
Катастрофа шла по нарастающей, триггер мог быть любым, но опять же, подчеркну, сыграла конвергенция совокупности негативных факторов, которые усиливали друг друга. Когда на ключевых постах в твоей стране расставлены не профессионалы и успешные политические деятели или предприниматели, а лоялисты, жополизы и всякие силовики, ничего не понимающие в управлении хозяйством, то катастрофа неизбежна. Отрицательная селекция в действии. Это вопрос времени и обстоятельств. В Венесуэле просто не было людей, которые еще бы на старте распада дали по балде завравшиеся элите, направив их на путь истинный. А когда катастрофа наступила, то не хватило компетенции/квалификации, чтобы вовремя потушить пожар.
Сочувствия откровенным бандитам, которые уничтожили страну нет и быть не может. Получили то, что заслужили.
Для народа Венесуэлы в нынешних абсолютно катастрофичных обстоятельствах даже внешнее управление будет светом в конце тоннеля.
Признание США переходного правительства безусловно форсирует обстоятельства и это, конечно же, приговор действующему безумному режиму.
"Анализ Венесуэлы и чавизма по-простому" Глеба Кузнецова очень хорош - возможно, коротко лучше и не напишешь. Я неоднократно скептически смотрел на его политический анализ, но тут всё очень чётко изложено.
Если что - Венесуэла была мотивирующим примером и для наших "современных" теорий популизма и для "исторических". Посмотрите график №1 - иллюстрацию к политической истории Венесуэлы за 80 лет, 1830-1910.
Для колонок, конечно, вдохновение уже много лет, что Чавес («Учитель Чавес», 2007, - полная оптимизма колонка, что Путин будет учиться на ошибках Чавеса), что Мадуро («Учитель Мадуро», 2017 - ну, тут оптимиза меньше). И, конечно, моя первая настоящая публицистика — «теория бесконечного передела собственности» ...
Но ещё раз - если нужно коротко и быстро понять, что там в Венесуэле происходит и куда движется - читайте запись Глеба Кузнецова. Особенно правильно, что победа ни одной из сторон - ни парламента, ни Мадуро - не решит глубинных проблемах. Победившему Гуайдо достанется обнищавщая, раздираемая социальными конфликтами страна с "военными", не умеющими жить кроме как торгуя наркотиками; победившему Мадуро - та же самая.
Читаю и слушаю истерику в СМИ. Зачем всё это?
1. Тут читаю у Делягина объяснения, чего это рф впряглась за мадуро:
«Откуда взялись наши вложения в Венесуэле в нефть? Наши сделали совершенно гениальную схему. У них очень тяжелая нефть, которую невозможно переработать на обычном заводе и, строго говоря, она никому не нужна. Но наши нашли, а у нас в стране таких заводов нет, в Индии очень современный нефтеперерабатывающий завод"(с)
Гениальная схема по снижению мировой цены на нефть, особенно тяжёлой типа поволжской и смеси с ней «Юралс». Т.е. речь идёт о проекте на русские деньги против русских национальных интересов. И вот злые дяди её грохнули. И ради этих частных интересов сейчас влезаем в конфликт с США.
2. Кому выгоден хаос в Венесуэле? Всем, кому нужна высокая цена на нефть. Всем живущим от системы «петродоллар».
Отсюда и ответ на вопрос: будут ли активно влезать США? Гражданская война по сирийскому образцу их устроит. И пусть те, кому нужно расхлёбывают. Кого пошлют умирать ТЕ, КОМУ нужно?
3. Более всех пострадал Китай.
Главный нерв современной политической жизни это провоцирование конфликта США-Китай. Это вопрос жизни и смерти для 90% богачей мира.
Если ударить по рынкам сырья для Китая, то его превращение в национал социалистическое государство становится неизбежным.
Одновременно идёт удар и по важнейшим рынкам сбыта Китая. Агент Англии Сорос прямо призывает к этому.
«Китай — не единственный авторитарный режим в мире, но он самый богатый, сильный и самый передовой в технологическом плане» Эти обстоятельства делают лидера КНР «самым опасным противником открытых обществ», так как «инструменты контроля, разработанные с помощью искусственного интеллекта», позволяют «авторитарному режиму получить преимущества» (с).
4. Остатки денег Венесуэлы уходят в английские банки. Суммы ограбления страны называются фантастические: более 300 млрд долл, т.е. в 3 раза больше , чем в Ливии.
«Боливарианский социализм» был создан Сити. Может возникнуть вопрос: зачем Сити добило свою дойную корову?
Провоцирование конфликта США- Китай важнее всего. Ради этой стратегической цели допустимы любые траты. Вон как безжалостно палят агентуру среди политиков демпартии США!
Ну а доходы от сохранения системы петродоллар и присвоение денег с номерных, оффшорных счетов венесуэльского начальства это просто дополнительный бонус.
5. «Боливарианский социализм». Ну какой на хрен социализм!
Раздача подачек люмпенам это не социализм.
Эдак римские императоры с их «хлеба и зрелиш» были левыми. Это именно стандартная технология олигархии в борьбе с опорой на люмпенов против среднего класса, против гражданского общества, против «Трудовой Москвы», против «Трудовой Венесуэлы».
Социализм это «Но паразиты никогда!», «Не трудящийся да не ест!»
*3774. Венесуэла
Линейный вид
