*2888. Принципы демократии

[Перикл]

http://www.infousa.ru/government/pri...egislative.htm

Избранные представители в демократическом обществе - являются ли они членами парламента, ассамблеи или конгресса - избраны для того, чтобы служить народу. Они выполняют ряд функций, ключевых для функционирования здоровой демократии.

Избранные законодательные органы являются основным форумом для обдумывания, обсуждения и принятия законов в представительной демократии. Они не являются так называемыми "штампующими" парламентами, лишь одобряющими решения авторитарного лидера.

Функции контроля и расследования позволяют законодателям публично требовать от правительственных чиновников отчитываться об их деятельности и решениях и служить ограничителем власти различных правительственных министерств - особенно при президентской системе правления, где законодательный орган отделен от исполнительной власти.

Законодатели могут одобрять национальный бюджет, проводить слушания по важным вопросам и утверждать назначение кандидатов, представленных исполнительной властью, в суды и министерства. В некоторых демократических странах законодательные комитеты являются для законодателей форумом для публичного обсуждения вопросов национального значения.

Законодатели могут поддерживать правительство, находящееся у власти, или являться лояльной политической оппозицией, предлагающей альтернативную политику и программы.

Законодатели обязаны выражать свои взгляды как можно более эффективно. Однако они должны действовать в рамках демократической этики терпимости, уважения и компромисса для достижения соглашений, которые послужат общему благосостоянию - не только их политических союзников. Каждый законодатель должен сам решать, как сбалансировать общее благо с потребностями своего избирательного округа.

Законодатели часто прислушиваются к жалобам и проблемам своих избирателей, а также помогают им получить помощь от правительства. Чтобы иметь возможность делать это, они часто нанимают штат подготовленных помощников.
Национальные законодатели обычно избираются в соответствии с одним из двух вариантов. При мажоритарной системе, иногда определяемой как выборы того, "кто первым пересечет линию финиша", кандидат, получивший большинство голосов, побеждает. В пропорциональной системе, часто применяемой при парламентских выборах, избиратели обычно подают голоса за партии, а не конкретных кандидатов, и представители избираются на основе процента голосов, полученного партией.

Пропорциональная система служит стимулом для многочисленных, сплоченных мелких партий. При мажоритарной системе выборов двухпартийная система, в которой партии не являются столь сплоченными, получает стимул к развитию. При любой из этих систем представители участвуют в дебатах, переговорах, создании коалиций и достижении компромисса, которые являются отличительным признаком демократического законодательного органа.

Законодательный орган часто состоит из двух палат, и для принятия новых законов обычно требуется их одобрение как верхней, так и нижней палатой.

[Перикл]

http://www.infousa.ru/government/pri.../judiciary.htm

Независимые и профессиональные судьи являются основой справедливой, непредвзятой и гарантированной конституцией системы судов, известной как судебная власть. Эта независимость не означает, что судьи могут принимать решения на основании личных предпочтений. Скорее они свободны в принятии законных решений - даже если эти решения противоречат мнению правительства и влиятельных сторон, вовлеченных в процесс.

Власть закона означает, что никто, будь-то Президент или простой гражданин, не стоит над законом. Демократические правительства правят в соответствии с законом и сами подчиняются налагаемым на них законом ограничениям.

В демократии независимость от политического давления избранных представителей и законодательных органов гарантирует беспристрастность судей. Судебные решения должны быть непредвзятыми и основываться на фактах дела, личных качествах и законных аргументах, а также на законах, имеющих отношение к делу, без ограничений или недолжного влияния заинтересованных сторон. Эти принципы обеспечивают равную законную защиту для всех.

Полномочия судей рассматривать публичные законы и объявлять их нарушающими национальную конституцию являются фундаментальным средством контроля над правительством с целью предотвращения возможных нарушений со стороны правительства - даже если правительство выбрано большинством народа. Однако, чтобы осуществлять эти полномочия, суды должны быть независимыми и способными основывать свои решения на законе, а не политических предпочтениях.

Являются ли они избранными или назначенными, закон должен гарантировать судьям, что они не будут уволены со своего поста, или определять срок их полномочий с тем, чтобы они могли принимать решения, не опасаясь давления со стороны власть имущих. Гражданское общество признает важность профессиональных судей и предоставляет им необходимое обучение и вознаграждение.

Вера в непредвзятость судебной системы - поскольку она считается "неполитической" ветвью власти - является основным источником ее силы и законности.

Суды, однако, имеют не больше иммунитета в отношении публичных комментариев, анализа их работы и критики, чем другие учреждения. Свобода слова принадлежит всем: как судьям, так и их критикам.
С тем, чтобы обеспечить непредвзятость, судебная этика требует от судей отказываться (или не принимать участия) от принятия решений по делам, в которых у них может наличествовать конфликт интересов.

Судьи в демократическом обществе не могут быть смещены в результате незначительных жалоб или в результате критики, основанной на политических соображениях. Они могут быть смещены лишь за серьезные преступления или нарушения посредством длительной и сложной процедуры импичмента (предъявления обвинений) и судебного процесса - либо в законодательном органе, либо в ходе специального судебного заседания.

Независимая судебная власть дает людям уверенность в том, что судебные решения будут основываться на законах и конституции страны, а не являться результатом смены политической власти или давления со стороны временного большинства. Облеченная такой независимостью судебная система в демократическом обществе служит гарантом прав и свобод людей.

[Перикл]

http://www.infousa.ru/government/pri...nstitution.htm

Письменная конституция содержит наиболее важные законы, на основе которых граждане страны согласны жить, и она определяет основную структуру их власти. Таким образом, демократический конституционализм - опирающийся на идеалы индивидуальных свобод, права сообщества и ограниченную власть правительства - создает рамки для управления демократическим обществом.

Конституционализм признает, что демократическое и подотчетное правительство должно сочетаться с конституционными пределами, ограничивающими власть правительства.

Конституция определяет базовые цели и чаяния общества, включая общее благосостояние народа.

Все законы должны быть разработаны в соответствии с конституцией. В демократическом обществе независимая судебная власть позволяет гражданам оспаривать законы, которые, на их взгляд, являются противоправными или неконституционными, и стремиться находить судебные средства для исправления противоправных действий правительства или его должностных лиц.

Конституция определяет рамки власти правительства - охват полномочий, механизмы осуществления указанных полномочий и процедуры для принятия будущих законов.

Конституция определяет гражданство и создает основу для решения вопроса о том, кто должен иметь право голоса.

Конституция устанавливает политические, административные и судебные основы государства, включая структуру законодательной власти и судебной системы, требования в отношении занятия выборных должностей и срок пребывания на выборной должности.

Конституция определяет функции правительственных министерств и устанавливает полномочия по сбору налогов и созданию национальных сил обороны.

В федеральной системе конституция делит полномочия среди различных уровней правительства.

Так как конституцию пишут в конкретный период времени, она должна предусматривать возможность внесения поправок, чтобы адаптироваться к изменяющимся потребностям людей в будущем. Учитывая важность гибкого ответа на непредсказуемые и непредвиденные вызовы в будущем, конституции обычно пишут для определения общих принципов государственного управления.

Конституции обычно содержат два различных типа прав - негативные и утвердительные права.

° Негативные права говорят правительству о том, что оно не может делать. Эти права ограничивают правительство и не позволяют ему влиять на некоторые типы поведения его граждан. Например, правительство должно воздерживаться от ограничения свободы слова и возможности для граждан проводить мирные собрания, а также воздерживаться от незаконного заключения людей под стражу.

° Утвердительные права говорят правительству, что оно должно делать, и гражданам - что они имеют право делать. Такое "наделение правами" может включать в себя социальные, экономические и культурные права в форме правительственных гарантий различных социальных показателей. Могут иметь место гарантии начального и среднего образования для всех мальчиков и девочек, гарантии "благосостояния" после ухода на пенсию или же занятости и охраны здоровья для всех граждан.

[Перикл]

http://www.infousa.ru/government/pri...les/speech.htm

Свобода слова и самовыражения особенно по политическим и другим общественным делам является источником жизненной силы любой демократии. Демократические правительства не контролируют содержание большинства высказываний в письменном и устном виде. Таким образом, демократии обычно характеризуются многоголосьем, выражающим различные и даже противоположные идеи и мнения.

Согласно теоретикам демократии, свободная и открытая дискуссия обычно ведет к наилучшему варианту выбора и, по всей вероятности, позволяет избегать серьезных ошибок.

Демократия зависит от образованных и осведомленных граждан, доступ которых к информации позволяет им наиболее полным возможным образом участвовать в общественной жизни и критиковать неразумных или тиранических правительственных чиновников или политику. Граждане и их избранные представители признают, что демократия зависит от самого широкого возможного доступа к идеям, данным и мнениям, не подвергающимся какой-либо цензуре.

Для того чтобы свободный народ мог управлять собой, он должен иметь свободу самовыражения - высказываться открыто, публично и многократно, устно и письменно.

Принцип свободы слова должен быть защищен конституцией демократии и не допускать, чтобы законодательные или исполнительные ветви власти прибегали к цензуре.

Защита свободы слова является так называемым негативным правом, которое просто требует, чтобы правительство воздерживалось от ограничения свободы слова в отличие от прямого действия, которое требуется в отношении других так называемых утвердительных прав. По большей части власти при демократическом строе не принимают участие в разработке содержания письменной и устной речи в обществе.

Протесты выступают в качестве некоего испытательного полигона для любой демократии - и, таким образом, право мирных собраний является важным правом, которое играет неотъемлемую роль в содействии свободе слова. Гражданское общество позволяет проводить оживленную дискуссию среди тех, кто глубоко расходится во мнениях по конкретным вопросам.

Свобода слова - есть фундаментальное право, но оно не является абсолютным и не может использоваться для оправдания насилия, клеветы, поношений, насилия, подрывной деятельности или использования непристойной брани. Консолидированные демократические общества, как правило, нуждаются в появлении значительной угрозы, для того чтобы оправдывать запрещение призывов к насилию, к неоправданному посягательству на репутацию других, свержению конституционного правительства или поощрению распущенного поведения. Большинство демократических обществ также запрещает высказывания, которые проповедуют расовую ненависть или этническое насилие.

Задача, стоящая перед демократическим обществом - это сохранение равновесия: защищать свободу слова и собраний и одновременно бороться с высказываниями, которая, по своей сути, поощряют насилие, запугивание или подрывную деятельность.

[Перикл]

http://www.infousa.ru/government/pri...government.htm

Отчетность правительства означает, что государственные должностные лица - выборные и неизбираемые - обязаны объяснять свои решения и действия гражданам. Отчетность правительства достигается использованием целого ряда механизмов - политических, юридических и административных - ставящих своей целью предотвращать коррупцию и обеспечивать непрерывную подотчетность государственных чиновников и их доступность для людей, которым они служат. В отсутствие таких механизмов может процветать коррупция.

Основным механизмом политической отчетности являются свободные и справедливые выборы. Четко установленные сроки пребывания в должности и выборы побуждают выборных лиц объяснять свою деятельность и обеспечивать возможности для конкурентов предлагать гражданам альтернативный политический выбор. Если избиратели не удовлетворены результатами деятельности должностного лица, они могут сместить его путем голосования по истечении срока пребывания в должности.

Степень подотчетности государственных чиновников в политическом плане зависит от того, занимают ли они выборную должность или назначаются на нее, сколь часто они могут претендовать на переизбрание и сколько сроков они могут находиться в этой должности.

Механизмы юридической отчетности включают конституцию, законодательные акты, указы, правила, кодексы и другие юридические инструменты, предписывающие действия, которые государственные должностные лица могут или не могут предпринимать, и то, как граждане могут принимать меры против тех чиновников, поведение которых считают неудовлетворительным.

Независимая судебная власть является важнейшим условием успеха в области юридической отчетности и выступает в качестве форума, в который граждане обращаются со своими претензиями к правительству.

Механизмы юридической отчетности включают:

° этические статуты и кодексы поведения для государственных чиновников, содержащие описание неприемлемых видов практики;

° конфликт интересов и законы о раскрытии финансового положения, которые требуют от государственных чиновников показывать источники их доходов и активы с тем, чтобы граждане могли судить о вероятности влияния ненадлежащих финансовых интересов на действия этих чиновников;

° законы о проведении открытых слушаний, которые обеспечивают прессе и общественности доступ к правительственным протоколам и заседаниям;

° условия участия граждан, диктующие, что некоторые правительственные решения могут содержать и предложения, внесенные со стороны общественности, а также

° судебный надзор, наделяющий суды полномочиями для анализа решений и действий государственных должностных лиц и учреждений.

Механизмы административной отчетности включают отделы внутри учреждений или министерств или же практику в рамках административных процессов, ставящие целью обеспечить, чтобы решения и действия государственных чиновников принимались с учетом интересов граждан.

Механизмы административной отчетности включают:

° омбудсменов, отвечающих за выслушивание и адресование жалоб граждан;

° независимых аудиторов, которые проводят ревизии использования государственных средств на предмет определения использования средств не по назначению;

° административные суды, которые разбирают жалобы граждан на решения учреждений;

° этические правила, защищающие от репрессий тех лиц внутри правительства, которые обнародуют случаи коррупции или злоупотреблениях со стороны официальной власти.

[Перикл]

http://www.infousa.ru/government/pri...s/election.htm

Свободные и честные выборы позволяют гражданам демократических стран определять политический состав и будущее направление политики правительства своей страны.

Свободные и честные выборы повышают вероятность мирной передачи власти. Они помогают обеспечить ситуацию, когда проигрывающие кандидаты признают достоверность результатов выборов и уступают власть новому правительству.

Выборы сами по себе не обеспечивают демократию, поскольку диктаторы могут использовать ресурсы государства для фальсификации избирательного процесса.

Для свободных и честных выборов требуется следующее:

° Всеобщее избирательное право для всех мужчин и женщин, которые могут голосовать - демократические государства не отнимают этого права у меньшинств, инвалидов и не предоставляют его только тем, кто грамотен или владеет собственностью.

° Свобода регистрироваться в качестве избирателя или баллотироваться на государственную должность.

° Свобода слова для кандидатов и политических партий - демократические государства не ограничивают кандидатов или политические партии в критике действующей власти.

° Многочисленные возможности получения электоратом объективной информации из свободной прессы.

° Свобода собраний для проведения политических митингов и кампаний.

° Правила, не разрешающие представителям партий быть вблизи избиратальных урн в день выборов - члены избирательных комиссий, работающие на выборах добровольцы и международные наблюдатели могут помогать избирателям по процедуре голосования, но не в выборе, за кого голосовать.

° Беспристрастная или сбалансированная система проведения выборов и подтверждения результатов выборов - либо обученные члены избирательных комиссий должны быть политически независимыми, либо надзор за результатами выборов должны осуществлять представители партий, участвующих в выборах.

° Доступные места для голосования, закрытое пространство для заполнения бюллетеня, защищенные урны и прозрачный подсчет бюллетеней.

° Тайное голосование - использование тайных бюллетеней гарантирует, что сделанный человеком выбор партии или кандидата не может быть использован против него.

° Законодательный запрет на фальсификацию выборов - должны существовать исполняемые законы, не допускающие манипуляций с голосами (например, двойной счет, голосование за других).

° Процедуры пересчета и оспаривания результатов - должны быть созданы законные механизмы корректировки избирательных процессов для обеспечения надлежащего проведения выборов.

Способы голосования, различающиеся по странам и даже внутри стран, включают в себя:

° Бумажные бюллетени - голоса отмечаются или пробиваются сквозь бумагу.

° Бюллетени с портретами кандидатов или партийной символикой, чтобы неграмотные граждане могли правильно подать свой голос.

° Электронные системы - избиратели используют машины с сенсорным экраном или кнопками.

° Открепительные бюллетени - позволяют тем, кто не сможет проголосовать в день выборов, сделать это досрочно.

[Перикл]

http://www.infousa.ru/government/pri...s/religion.htm

Все граждане должны иметь возможность свободно следовать своей совести в вопросах религиозной веры. Свобода вероисповедания включает в себя право совершать богослужение самостоятельно или вместе с другими, публично или частным образом, и участвовать в религиозных обрядах, практике и учении, не опасаясь преследований со стороны властей или других общественных групп.

Все люди имеют право совершать богослужения или проводить религиозные собрания, учреждать и содержать места для этих целей.

Подобно другим основополагающим правам человека, свобода вероисповедания не создается и не предоставляется государством, но все государства должны ее защищать. В конституциях демократических стран содержатся формулировки, относящиеся к защите свободы вероисповедания.

Хотя некоторые демократии могут по своему усмотрению признавать официальное разделение церкви и государства, ценности власти и религии не находятся в принципиальном противоречии.

Вообще демократические государства не создают правительственных учреждений или иных официальных органов по регулированию религиозных вопросов, хотя могут требовать регистрации религиозных объектов и групп в административных или налоговых целях.

Правительства, защищающие свободу вероисповедания для всех своих граждан, с большей вероятностью будут защищать другие права, необходимые для свободы вероисповедания, в том числе свободу слова и собраний.

Подлинные демократии признают, что к индивидуальным религиозным различиям надо относиться с уважением и что ключевая роль правительства - защищать религиозный выбор, даже в случаях, когда государство санкционирует определенную религиозную веру. Демократические страны также:

° Не определяют содержания религиозных изданий, образования или служб.

° Соблюдают права родителей руководить религиозным просвещением своих детей.

° Запрещают подстрекательство к насилию на религиозной почве.

° Защищают представителей этнических, религиозных или языковых меньшинств.

° Позволяют людям соблюдать дни отдыха, связанные с их верой, и отмечать священные дни в соответствии со своими убеждениями.

° Допускают развитие межконфессиональных движений, когда представители различных конфессий ищут общую точку зрения на различные вопросы и сотрудничают в решении проблем, с которыми сталкивается все население.

° Обеспечивают государственным и религиозным деятелям, неправительственным организациям и журналистам свободу расследования сведений о религиозных преследованиях.

° Соблюдают право религиозных организаций на свободное участие в гражданском обществе и вклад в него - работу религиозных школ, организацию больниц и заботу о престарелых, создание других программ и мероприятий, полезных обществу.

[Перикл]

http://www.infousa.ru/government/pri...iles/women.htm

Дискриминация женщин означает, что конкретные законы или процедуры создают различие, отторжение или ограничение по половому признаку.

Демократические страны должны стремиться защищать права женщин, способствовать участию женщин во всех аспектах общества и власти и создавать места, где женщины могли бы свободно собираться и открыто выражать свои взгляды.

Демократические страны должны стремиться защищать права женщин, способствовать участию женщин во всех аспектах общества и власти и создавать места, где женщины могли бы свободно собираться и открыто выражать свои взгляды.

° Права женщин должны быть четко изложены - двусмысленность правового статуса женщин остается одной из главных причин бедности по всему миру.

° Женщины должны иметь права собственности и наследования.

° Женщины должны иметь возможность участвовать в подготовке и принятии конституций и законов.

Политические права женщин включают право голосовать на выборах, баллотироваться на государственные должности, участвовать в правительстве и создавать политические организации.

° Демократические государства должны поддерживать инициативы гражданского общества - государственные и неправительственные - которые учат женщин, как голосовать, и обучают их методам ведения политических кампаний и законодательному процессу.

° Активность женщин на всех уровнях гражданского общества и власти укрепляет демократию.

Женщины и девочки должны иметь доступ к начальному образованию. Нельзя запрещать им учиться или преподавать в средних школах и университетах.

Экономические права дают женщинам контроль над их экономическими активами и помогают им избегать рискованных сексуальных и унизительных связей. Эти права охватывают:

° Одинаковые возможности и критерии трудоустройства с мужчинами.

° Защиту от увольнения в связи с беременностью или замужеством.

° Участие в таких программах, как кредитование микропредприятий и профессиональное обучение, которые позволяют женщинам получать доход.

° Право на равную оплату и на равное обращение и уважение на работе.

Демократические государства должны стремиться обеспечивать здоровье и благополучие женщин и девочек и предоставлять им равный доступ к таким программам, как:

° Общее здравоохранение, профилактика заболеваний и забота о ребенке до его рождения.

° Профилактика ВИЧ/СПИДа, улучшение медицинского обслуживания инфицированных и сокращение передачи заболевания от матери к ребенку.

° Борьба с торговцами людьми, обманом, мошенничеством, или принуждением женщин и девочек к вынужденной проституции или работе домашней прислугой.

° Борьба с так называемым секс-туризмом, который часто эксплуатирует женщин и детей.

° Информирование семей о социальных и медицинских последствиях ранних браков.

° Поддержка организаций для пострадавших, включая кризисные центры по домашнему насилию и изнасилованиям.

° Обучение полицейских, адвокатов, судей и медицинского персонала способам сокращения домашнего насилия.

° Прекращение практики нанесения увечий женским гениталиям.

[Перикл]

http://www.infousa.ru/government/pri.../coalition.htm

В каждом обществе есть (или входят в него) группы людей с различными взглядами на вопросы, важные для всех граждан. Либеральная демократия признает это благом для страны и поэтому выступает за терпимое отношение к различным точкам зрения и за их выражение.

Демократические правительства преуспевают, когда политики и должностные лица понимают, что по сложным вопросам редко возможны явно "правильные" или "неправильные" решения и что существуют различные толкования демократических принципов и социальных приоритетов.

Свобода собраний и печати стимулирует открытые дебаты и обмен идеями. Эта открытость позволяет правительству выявлять проблемы и дает группам возможность встречаться и преодолевать разногласия. (В частном секторе такой же "рынок идей" предоставляет возможности для инноваций и инвестиций, которые являются двигателями экономического роста.)

Коалиции формируются, когда заинтересованные группы или политические партии объединяются по вопросам, представляющим общий интерес, даже если по другим вопросам они резко расходятся. Компромисс по важным решениям позволяет правительству решать управленческие задачи.

Законодательные органы в демократических странах полагаются на создание коалиций для принятия законов:

° В парламентской системе политические группы образуют партнерства с другими группами для продвижения собственных интересов и для формирования правительств.

° В президентской системе законодатели иногда выходят за рамки партийных границ при голосовании по вопросам, глубоко волнующим их самих и их избирателей.

Коалиции часто требуют, чтобы политическая партия была готова отбросить некоторые разногласия с другими группами для решения более важных своих задач.

Поскольку в коалиционные правительства входят партии, представляющие порой противоположные точки зрения, реально существует возможность распада правительства. В некоторых демократических странах правящие коалиции обычно формируются и распускаются несколько раз, даже за один год.

[Перикл]

http://www.infousa.ru/government/pri...files/ngos.htm

В демократических государствах рядовые граждане могут создавать независимые группы, которые удовлетворяют потребности жителей населенного пункта или страны, где они живут, дополнять работу правительства или даже соперничать с ним. Такие организации часто называют неправительственными организациями или НПО, поскольку они не являются продолжением государственных учреждений.

НПО позволяют гражданам совершенствовать свое общество, занимаясь агитационной и просветительской работой, привлекая внимание к важным общественным проблемам и контролируя действия правительства и частных предпринимателей.

НПО позволяют представителям разных слоев общества учиться работать вместе и формировать навыки, отношения и доверия, необходимые для надлежащего управления.

НПО обслуживают разнообразные интересы граждан. Они могут оказывать социальные услуги, выступать за охрану окружающей среды или за обеспечение уровня жизни и трудовых стандартов либо стимулировать демократические перемены.

НПО часто представляют интересы тех граждан, которые иначе могут оказаться вне национальных политических дебатов. Они дают возможность диалога представителям всех экономических и социальных классов, а также женщинам и меньшинствам.

Финансирование НПО может осуществляться за счет индивидуальных частных пожертвований, частных трастовых фондов и благотворительных обществ, корпораций, религиозных учреждений, международных институтов, других НПО, продажи товаров и услуг и даже за счет органов власти.

Правительства и НПО часто работают в партнерстве. НПО могут предоставлять местных и региональных экспертов и сотрудников на местах для реализации проектов, финансируемых органами власти. НПО могут принадерживаться какой-либо политической ориентации или базироваться на партийных идеалах и стремиться продвигать определенное дело или ряд дел в общественных интересах. При любой модели главный тезис заключается в том, что НПО должны работать при минимальном политическом контроле со стороны государств.

НПО разрабатывают местные и международные программы практически во всех областях, которые способствуют укреплению принципов демократии, включая:

° Права человека - внедряя международные стандарты и отслеживая нарушения и злоупотребления.

° Власть закона - через недорогую или бесплатную юридическую помощь, информирование всех граждан об их правах и движение за правовые реформы.

° Участие женщин - путем их подготовки к политической активности и защиты их от социально-экономической дискриминации.

° Гражданское просвещение - через образовательные программы, посвященные роли гражданина в демократическом и разнообразном обществе.

° Свободную прессу - продвигая независимые СМИ, обучая журналистов и устанавливая этические стандарты журналистики.

° Развитие политических партий - путем контроля выборов подготовленными внутренними наблюдателями и беспартийных кампаний по регистрации избирателей.

° Подотчетность правительства - путем проведения политического анализа и контроля других решений правительства.