5277. Первый Съезд народных депутатов РСФСР

[Косопкин А.С., Златоустовский территориальный избирательный округ, Челябинская область]

Косопкин А.С., машинист тепловоза локомотивного
депо Златоуст Ю жно-Уральской железной дороги (Златоустовский территориальный избирательный округ, Челябинская область). Товарищ председательствующий! За
два дня работы Съезда мы убедились, что Вы очень часто
не ставите на голосование те предложения, которые вносят депутаты. Чтобы не отвлекать депутатов на бесполезные дебаты, предлагаю приступить к постатейному обсуждению. Далее. В Секретариат и Вам был послан депутатский запрос — почему не ставятся на голосование
предложения депутатов? Хотелось бы услышать ответ.
Требую поставить этот вопрос незамедлительно на
голосование.

[Председатель ЦИК по выборам народных депутатов РСФСР В.И. Казаков]

Председательствующий. Ваш вопрос принят, но могут
быть и другие предложения. Давайте их обсудим, потом
проголосуем. Пятый микрофон, пожалуйста.

[Лунев А.Е., Ленинский территориальный избирательный округ, Курская область]

Лунев А.Е., мастер цеха производственного объединения ’’Прибор”, г. Курск (Ленинский территориальный
избирательный округ, Курская область). Уважаемые товарищи! У меня — по ведению Съезда. Вчера несколько
депутатов высказали мнение о том, что, прежде чем
обсуждать тот или иной вопрос, надо определить время
его рассмотрения. Так, если сегодня мы будем обсуждать
Временный регламент, необходимо постараться уложиться в строго установленное время. Вношу это предложение на голосование. И второе. Считаю, что мы
вполне освоили электронную систему и можем перейти
на 30-секундный режим голосования.

209

[Председатель ЦИК по выборам народных депутатов РСФСР В.И. Казаков]

Председательствующий. Хорошо.
Депутат (не представился). Уважаемый товарищ
председательствующий! Я возражаю против заявления,
которое сделал руководитель Секретариата о том, чтобы началась регистрация депутатских групп до принятия
Регламента. В седьмом параграфе Регламента записан
порядок образования депутатских групп, и до принятия
Регламента следует воздержаться от их регистрации.
Спасибо.
Председательствующий. Вы правы, регистрация, конечно, пойдет после утверждения.

209

[Зелепухин А.Г., Бугурусланский территориальный избирательный округ, Оренбургская область]

Зелепухин А.Г., первый заместитель председателя
исполкома Оренбургского областного Совета народных
депутатов (Бугурусланский территориальный избирательный округ, Оренбургская область). Мы никогда не
будем иметь такого количества времени для обсуждения
Регламента, сколько имеем сегодня. Поэтому его следует рассматривать не как временный, а как постоянный.
Мы имеем право внести в Регламент те* или иные
изменения и утвердить его как постоянный. Это первое
предложение. Второе. Если заседание в начале проходит
нормально, то во второй половине порядок нарушается:
массовые совещания, хождения, шум. В такой обстановке работать сложно. Прошу соблюдать дисциплину.
Спасибо.

[Председатель ЦИК по выборам народных депутатов РСФСР В.И. Казаков]

Председательствующий. Я согласен со вторым предложением. Пожалуйста, следующий выступающий.

[Машков В.В., Кировградский территориальный избирательный округ, Свердловская область]

Машков В.В., начальник бюро Уральского электрохимического комбината, г. Свердловск (Кировградский территориальный избирательный округ, Свердловская область). Многоуважаемые депутаты! Хотел обратить ваше внимание на то, что вчера, по-видимому, из-за
усталости вы создали прецедент по голосованию постановления Съезда, которое не было нам оглашено. Во
избежание недоразумения уральская депутатская группа
требует исключить из практики работы Съезда голосование неоглашенных постановлений. Я предлагаю замечания по ведению Съезда давать перед началом заседания.
Спасибо.

[Председатель ЦИК по выборам народных депутатов РСФСР В.И. Казаков]

Председательствующий. Хорошо.
Депутат (не представился). Уважаемые товарищи!
У нас создается впечатление, что три-четыре десятка
депутатов формируют общественное мнение, навязывают
нам его, и залу из тысячи депутатов ничего другого не
остается, как голосовать ’’против” или ”за”.
Предлагаю, чтобы всем регионам и всем депутатам
предоставлялись равные возможности для обсуждения
вопросов. В этом случае от группы кировских депутатов
могут выступить на Съезде не менее 2— 3 депутатов.
Иначе может получиться такое, что в течение пяти лет мы
не получим ни разу слова для выступления.
Предлагаю в статью 26 после слов ’’Секретариат
Съезда номерует выступления с просьбой о предоставлении слова в порядке поступления, передает их председательствующему на заседании Съезда” добавить — ’’ограничивая участие в обсуждении вопросов одних и тех же
депутатов, депутатских групп, регионов, с тем чтобы
создать равные возможности всем депутатам и регионам
республики в работе Съезда”.
Если мы этого не примем, уважаемые товарищи, то
создадим практику недемократичного обсуждения и решения.
И еще один вопрос. Мы утвердили, по сути дела,
президиум — Вас и еще одного депутата, и нам непонятно, почему сегодня в президиуме находится третий.
Считаю, каждый должен сидеть на своем месте. Спасибо.
Председательствующий. Хорошо, давайте обсуждать
вопрос. Наверное, обмен мнениями пока достаточен?
Или еще продолжим? Прежде чем начнем обсуждение,
а потом еще потолкуем по ведению, порядку и прочее,
давайте поступим так. Сейчас надо решить, как будем
обсуждать: как я предлагал — общую дискуссию в течение одного тура, а потом постатейно или сразу постатейно?
По ведению? Пожалуйста.

210

[Рассказов В.П., Северодвинский территориальный избирательный округ, Архангельская область]

Рассказов В.П., доцент кафедры экономики и управления производством Северного высшего технического
училища, г. Северодвинск (Северодвинский территориальный избирательный округ, Архангельская область).
Здесь перед началом мы проводили консультацию с представителями разных областей по поводу обсуждения
Регламента. Вчера почему-то упустили одно, на мой
взгляд, важное, конструктивное предложение. Все согласились с тем, что есть два варианта Регламента.
Вариант, который разрабатывала группа Шахрая, и вариант, который нам предложили в качестве основного.
И мы его приняли за основу. Поэтому я предлагаю,
чтобы представители этих двух рабочих групп составили
протокол по тем пунктам, по которым у них есть разногласия. Их и надо обсуждать. Это сэкономит нам
время. Спасибо.

[Председатель ЦИК по выборам народных депутатов РСФСР В.И. Казаков]

Председательствующий. Товарищи, есть еще предложение, что обсуждать надо только те статьи Регламента,
которые вызывают разногласия. Это естественно. Если
мы пойдем по статьям, где нет замечаний, мы их обсуждать не будем. Это совершенно ясно. Еще, пожалуйста.
Я думаю, торопиться не стоит, давайте поговорим.

211