*1134. Предвыборная кампания Медведева началась

[Слон]

http://slon.ru/blogs/morozov/post/496069/

Алексей Морозов

22.11.2010 15.45.

Кандидат Дмитрий Медведев

Какие ошибки делает президент в своей предвыборной кампании *18
После Рождества президент Медведев станет «хромой уткой». Останется чуть больше года до конца его срока. Но если мы задумаемся над тем, что происходило в 2008–2010 с Медведевым, то видно, что президентство Медведева – это нечто небывалое и парадоксальное. В течение трех лет он вел себя не как президент, а как кандидат, ведущий предвыборную кампанию. Все, что он делал, – это «расшивание» новой (возможной) повестки для какого-то гипотетического политического курса, который не осуществляется в настоящий момент, но мог бы стать курсом после победы этого кандидата на выборах.

Представим себе теперь, что с «медведевской тематикой» выступает не Дмитрий Анатольевич, а любой другой российский политик. Представим себе, что в публично-политическое пространство выходит человек, в программе которого а) сближение с Западом, интеграция в НАТО; б) радикальная реформа МВД с переименованием, реформа мест заключения; в) требование к главам региональных администраций вести блоги, отвечать на запросы общественности; г) ограничение давления на бизнес, отказ от посадок по экономическим статьям; д) создание русской кремниевой долины; е) новая концепция территориального развития, поощряющая миграцию населения из малых городов в агломерации; ж) ликвидация института прописки, либерализация контроля за мигрантами. И так далее. Включая «персональный «твиттер». Что это за программа? Это программа типичного российского политика-романтика (Явлинский, Илларионов, Немцов и т.д.). «Романтизм» – это благородный, но полный отрыв от политической реальности.

Парадокс обнаруживается сразу. Во-первых, с такой программой можно уверенно рассчитывать на поддержку 5–12% избирателей. Во-вторых, любого другого человека с такой программой в российском публичном пространстве измочалили бы за полгода. Федеральные медиа превратили бы его в чуждый персонаж, который либо коварно хочет «продать Родину», либо искренне заблуждается, совершенно оторвавшись от реальной жизни. В большей части регионов такому персонажу просто не давали бы помещений под встречи с населением. Раз в год его приглашали бы в США по линии «знакомство конгрессменов с оппозиционными публицистами Зимбабве».
Странная ситуация. Господин Медведев, не принимая никаких реальных решений, не проводя реформ и ключевых кадровых перестановок – если и не все три года, то, во всяком случае, после грузинской войны, – оставаясь «кандидатом в президенты» практически исключительно в сфере политической риторики, расшатал все зубы в десне путинского режима периода его второго срока. Из-за медведевской риторики в разных точках общественного пространства возникают новые «фронтиры». Их раньше не было. Они раньше были невозможны. Общественные группы опробуют забытые способы давления на исполнительную власть. Заново ставится вопрос о «гражданском действии».

Господин Медведев, как представляется многим ветеранам «путинского вставания с колен», как романтический подросток, просто засунул палку в муравейник и ковыряет там, как хочет. Это еще не «новый курс», то есть не «новая решимость» – и это все чувствуют, – но это непрерывное вторжение с какими-то «весьма странными» идеями по всем пунктам «повестки дня»: от С-300 для Ирана и НАТО до реформы госслужбы, армии, поощрения оппозиционных СМИ и т.д.

У всей этой истории есть два проблемных момента, которые обнаруживаются все острее по мере вступления этого «кандидата в президенты» в реальную избирательную кампанию 2012 года – «элитный» и «электоральный». Элитный заключен в том, что расшив, вскрыв «повестку дня» по всей окружности, Медведев не дает ясного сигнала элитам о том, вокруг чего все-таки будет она центрирована, когда он придет к власти. Это особенно заметно на фоне путинской политики на первом сроке. Тогда его послания федеральному собранию – тоже «касались всего». Но центр повестки был всем ясен – «восстановление полномочий государства», «вертикаль» и т.д. У этого послания был понятный адресат. Центр повестки создавал сильную политическую гравитацию. Сейчас же наши «сицилийские», в высшей степени клиентеллистские элиты – смотрят на «молодого президента» иронически. Ну да, отцы-сицилийцы могут завести и «твиттер» ради шутки, и даже поощрить какую-нибудь местную газету, которая самоотверженно взялась писать про «откаты», но их вопрос висит в воздухе: шутки мы поддерживаем, а как все это будет управляться реально?

И Ельцин, и Путин на первом сроке очень ясно показывали, на какие группы в элите они собираются опираться дальше. В первом случае это были молодые системные либералы, а во втором – прогрессивные «погоны». Но Медведев не обозначает ясно: кто будет новой лидирующей группой. Что и не позволяет возникнуть новому гравитационному центру. В то же время он и не прибегает к «популистскому сценарию», т.е. не обращается через голову номенклатуры к «общественности».

И отсюда вторая проблема – «электоральная». Выиграть выборы с повесткой «глубоких перемен», то есть, образно говоря, получить мандат на «вступление в НАТО» или, к примеру, на «перенос столицы из Москвы», на демонтаж «сицилийского корпоративизма», можно, только получив гравитационный центр в виде консолидированной общественности. Понятно, что большинство избирателей никогда не готово к реформам и не хочет сниматься с якоря. Но они это делают, как показала история, под давлением пусть численно и небольшой, но респектабельной и культурно влиятельной среды, в которой – по модели польской «Солидарности» или латиноамериканских «народных фронтов» возникает альянс авторитетных интеллектуалов (профессура, педагоги, журналисты и т.д.) и докеров, низовых гражданских активистов – героев муниципальных конфликтов.

С программной статьи «Россия, вперед!» или – если быть более точным – с программных заявлений Аузана-Юргенса о необходимости «нового консенсуса», нового «общественного договора», Медведев в парадоксальном положении «кандидата в президенты с программой Немцова» ходит по российской политической кухне и приоткрывает крышки всех кастрюль.
По мере приближения часа Х в 2012 году это вызывает все большую тревогу ждущих обеда.

[Ведомости]

http://www.vedomosti.ru/opinion/news...ereizbratsya_v

Дмитрий Дмитриенко

18.01.2011, 15:14

Статья

Председатель правления Института современного развития Игорь Юргенс считает, что Владимир Путин должен дать возможность своему протеже Дмитрию Медведеву переизбраться в 2012 г. на второй президентский срок. В противном случае он рискует столкнуться с протестами, аналогичными тем, что вынудили в минувшие выходные бежать из страны президента Туниса.

«Люди не понимают, почему Россия не может выбрать нового, более современного человека, который более открыт по отношению к внешнему миру. Всем надоело видеть одно и то же лицо», — заявил Юргенс в интервью телеканалу Bloomberg.

По его словам, смена политического лидера необходима даже в том случае, если он «очень хороший человек и был блестящим на старте» своей карьеры. «Посмотрите на то, что происходит в Тунисе», — восклицает он.

Юргенс также раскритиковал новый приговор экс-главе ЮКОСа Михаилу Ходорковскому, назвав его шагом назад по отношению к декларируемой Медведевым цели привлечения иностранных инвестиций. «Инвестиционный климат в настоящий момент не слишком привлекателен, особенно после дела Ходорковского», — заявил он. «Никто не может чувствовать себя в безопасности по отношению к системе, и это очень плохой сигнал, — отметил Юргенс. — Если мы не решим эту проблему <...>, будет очень плохо».

[Александр Рыклин]

http://www.ej.ru/?a=note&id=10528

8 НОЯБРЯ 2010 г.

РИА Новости

Итак, президент России неожиданно отклонил предложенные обеими палатами парламента изменения в федеральный закон «О собраниях, митингах, шествиях и пикетировании». Как говорила моя бабушка, «это еще не цимес, но морковкой уже пахнет».

Изменения эти, напомню, еще прошлой весной предложил внести в вышеуказанный закон не кто-нибудь, а видный единоросс Сергей Марков. Г-н Марков, если кто вдруг не в курсе, вот уже много лет является верным и последовательным проводником в жизнь различных идеологических и политических начинаний Владислава Суркова. Он их продвигает, обосновывает и защищает. Марков, собственно, затем и был посажен в думское кресло, чтобы дополнительно лоббировать сурковские затеи. Во многом благодаря тому, что поправки в закон инициировал Марков (то есть — Сурков), никто ни в Думе, ни в Совете Федерации особенно возражать не решился. Более того, внесение поправок было оформлено как согласованное предложение трех думских фракций — «Единой России», «Справедливой России» и ЛДПР. Другими словами, власти важно было продемонстрировать общий подход всех значимых политических сил к решению этой проблемы.

Между тем, поправки носили весьма драконовский характер. С одной стороны, они запрещали подавать заявку на проведение массовых мероприятий тем, кто на данный момент имел непогашенное административное взыскание (в оппозиции, понятное дело, таких немало), с другой — серьезно ограничивали права на протестные действия автомобилистов. Кроме того, как мне представляется, принятие этих поправок (если бы таковое состоялось) имело бы еще и символическое значение. Оно ясно давало понять всем заинтересованным лицам, что в ближайшее время никакой либерализации в сфере взаимоотношений общества и власти не предвидится. В условиях нарастания народного протеста, очевидных успехов «Стратегии-31» и общества «Синих ведерок», новые ограничения по сути являлись очередными охранительными мерами.

Минувшей весной Дмитрий Медведев не высказывал особых возражений по поводу «оптимизации» закона «О собраниях…». Но, похоже, нынешний осенний Медведев — уже не чета весеннему. Раз он решается торпедировать инициативы всемогущего (или уже не такого всемогущего?) заместителя главы собственной администрации. А формулировки, которые глава государства употребил в письме руководителям обеих палат, звучат почти как отповедь: «Право на проведение публичных мероприятий непосредственно связано с правами граждан на участие в управлении делами государства, свободу мнений и другими конституционными правами, ограничение которых допускается только в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Представляется, что предусматриваемые Федеральным законом ограничения не в полной мере соотносятся с указанными целями».

Вот так вот, Владислав Юрьевич, «не в полной мере соотносятся с указанными целями». Проглотите и поспешите на доклад к своему истинному патрону — вам точно есть что обсудить с премьером. Местоблюститель начал взбрыкивать. Причем делает он это нарочито демонстративно. Не успел стихнуть скандал вокруг увольнения Лужкова, а публика уже становится свидетелем очередного президентского демарша.

Налицо новое обострение отношений внутри властного тандема. Что, разумеется, не может не радовать всех людей доброй воли: чем острее там конфликт, тем быстрее вся их властная конструкция накроется медным тазом. Так что, не делая далеко идущих прогнозов, все же отблагодарим Дмитрия Анатольевича умеренными аплодисментами. Эта его война (если таковая будет объявлена) — и наша с вами. До определенного момента, разумеется.

[Русаналит]

http://rusanalit.livejournal.com/102...2554#t27572554

Ноя. 17, 2010
07:46 am -

1. Бегство в США части руководства СВР
2. Политический бандитизм. Избиения Кашина и Фетисова
3. Разгул бандитизма. Массовые убийства на Кубани и в Сызрани
4. Казнокрадство. Скандал с Вайнштоком
5. Качество госуправления. Скандал с матвейчевым
..............................................
6. Выдача США Бута

В плюс к тому:
- атака ЦБ на Пугачева, который по мнению ЦБ фиктивно обанкротил принадлежавший ему Межпромбанк
- запрос в Счетную палату только что назначенного нового руководства Роснефти о воровстве Богданчикова при освоении Ванкора, официальная сумма - 174 млн. долларов.
- возбуждено дело по откатам госслужащим при покупке "Мерседесов"
- возбуждено дело против "Интеко"
- МОСКВА, 17 ноя - РИА Новости: Присяжные Мосгорсуда в среду единогласно признали невиновными фигурантов дела "Евросети", которых следствие обвиняло в похищении бывшего экспедитора фирмы Андрея Власкина

[News.mail.ru]

http://news.mail.ru/politics/4874249/

30 Ноября 2010, 14:36

В послании Федеральному собранию он подводил итоги и сообщал населению приятные новости.

Медведев, как и предсказывали опрошенные «Ведомостями» аналитики и чиновники, знакомые с ходом подготовки послания, выступил как потенциальный кандидат в президенты на выборах, которые стартуют в декабре 2011 г. Он практически не затевал новых реформ и преобразований, а подводил итоги и сообщал приятные новости для населения. Основная часть идей и предложений была посвящена социальной тематике. Прежде всего — проблемам детства, темам, всегда популярным в электорате.

Собеседники «Ведомостей» отмечали тот факт, что над этим ключевым разделом работал назначенный в сентябре советником президента основатель ИК «Атон» Евгений Юрьев — сам многодетный отец, давно специализирующийся на демографических проблемах.

Медведев говорил и о защите детей от насилия — законопроекты по этой теме постоянно инициируются депутатами всех фракций, и о строительстве новых детсадов — это программа «Единой России», добившейся финансирования данной сферы в бюджете-2011, при рассмотрении его ко второму чтению. А также о выделении земель для многодетных, налоговых вычетах и дотациях, о проблемах детей без родителей. Медведев напомнил, что уже уделял в этом году внимание последней теме, назначив Павла Астахова уполномоченным по правам ребенка — аналогичный институт он предлагает ввести во всех регионах.

Во внутренней политике Медведев предпочел ограничиться мерами, оглашенными в прошлых посланиях — по 10 в каждом. И предложил сделать лишь одну коррекцию: распространить выборы по партспискам на местный, муниципальный уровень — здесь может быть как полностью пропорциональная система, так и смешанная (и партсписки, и одномандатники).

В крупных городах и районах партии и сейчас участвуют в выборах, но в мелких населенных пунктах кандидаты в большинстве случаев идут на выборы как одномандатники. Медведев предложил: если в думе минимум 20 человек, на выборах должны быть представлены партии. Этой нормы давно добивается «Единая Россия», которая на местном уровне не всегда способна контролировать ситуацию и иногда выборы проигрывает. Хотя политологи предупреждали, что единороссы могут столкнуться и с новой проблемой — ростом протестного электората в крупных городах, где жители могут выбирать собрания, нелояльные партии власти.

Наказывать в стократном размере

В борьбе с коррупцией Медведев предложил новый шаг: наказывать взяточников не тюрьмой, а крупными штрафами, в стократном размере взятки. Еще одна мера — устранение института посредничества при взятке, распространненного, как признал президент, в судебной системе. Он предложил ввести в Уголовный кодекс прямое наказание для посредников, участвующих в передаче взятки или оказания криминальных платных услуг.

Одновременно Медведев велел активнее модернизировать рынок госуслуг, наконец ввести повсеместно принцип одного окна и поощрять аутсорсинг госуслуг — передачу их НКО, которые зарекомендовали себя как специалисты в данной сфере.

О внешней политике

Выступил президент и как лидер, проводящий решительную внешнюю политику. Причем впервые в его выступлении прозвучала угроза западным партнерам — президент заявил, что при провале планов совместной ПРО с НАТО России придется наращивать ударные стратегические силы. Вопрос о совместной ПРО обсуждался на саммите Россия — НАТО в Лиссабоне на прошлой неделе, при этом российская пресса писала о «прорыве» в отношениях России и Запада, а западная пресса (в частности, Wall Street Journal) сообщала, что к идеям Медведева партнеры отнеслись скептически.

Характерно, что Медведев не упомянул о подписании в апреле с Бараком Обамой исторического, как тогда заявляли стороны, нового соглашения о сокращении стратегических наступательных вооружений (СНВ). Зато он объявил о новом структурном преобразовании в армии: создании Стратегического командования в будущем году с включением в него сил ПВО, ПРО, предупреждения о ракетном нападении и контроля космического пространства.

Несмотря на угрозы, Медведев сообщил, что рассчитывает на одобрение западными партнерами скорейшего вступления России в ВТО и на введение в не слишком далеком будущем безвизового режима между Россией и Евросоюзом.

Об экономике

Впрочем, начал президент именно с экономики, в который раз сказав, что, несмотря на последствия кризиса, «аномальную жару и пожары», экономика страны стабилизировалась после спада (экономический рост в текущем году составит около 4%), скачка инфляции удалось не допустить, безработица снизилась, внешний долг мал, а международные резервы выше, чем в конце 2008 года. Не все признаки кризиса преодолены, признал Медведев, «но исполнение социальных обязательств останется безусловным».

Главной новостью экономического блока стал двухлетний льготный период по ставке страхового взноса для отдельных категорий малого бизнеса. Это, считает президент, позволит смягчить негативные последствия повышения ЕСН. «В этом контексте, — сообщил президент, — я принял следующее решение: для малого бизнеса, работающего в производственной и социальной сфере, предусмотреть двухлетний переходный период с установлением более низкой ставки взносов — на уровне 26%». С 2011 г. для остального бизнеса процент страховых взносов будет увеличен до 34%.

Это решение появилось весьма кстати: на 1 декабря в Свердловской области назначен коллективный протест против повышения ЕСН — на два часа прекратят работу все малые предприятия. Столь значительное увеличение нагрузки, с учетом того, что основные расходы малого бизнеса приходятся именно на зарплатный фонд, «накроет» малый бизнес с головой, считают организаторы акции — «Опора России».

Основное практическое нововведение социальной части послания — предложение бесплатно выделять участок под жилищную застройку семьям с тремя и более детьми. Медведев предложил поэтапно и с учетом региональных особенностей распространить опыт Ивановской области на всю Россию. Ивановские депутаты постановили, что с 1 января 2011 года женщинам или мужчинам, которые родили или усыновили третьего ребенка, а также на лиц, являющихся единственными усыновителями всех детей или третьего ребенка в семье, бесплатно будут отдаваться земельные участки для жилищного индивидуального строительства.

25% денег, выделяемых на модернизацию медицины, нужно направлять на техническое переоснащение детских поликлиник, сказал Медведев, а на каждого ребенка после третьего предусмотреть налоговый вычет в 3000 руб. «Задача номер один — забота о будущем поколении», — заявил президент Медведев в своем послании.

[Российская газета]

http://www.rg.ru/2011/01/31/medvedev.html

А если вы будете президентом, то Путин останется премьером? - извернулся журналист.

- Я сейчас не буду говорить про Путина, ладно? Потому что это отдельный человек, он мой товарищ, но я не буду за него ничего говорить, - сказал Дмитрий Медведев. - Что касается меня, я свое решение приму в этом году. Если я посчитаю правильным для страны, для политической системы и прежде всего для граждан нашего государства участвовать в выборах, я в них буду участвовать. Если я посчитаю иначе, я об этом открыто скажу. Но если я все-таки буду участвовать, то, конечно, впоследствии приму решение и о премьер-министре.

[Слон]

http://slon.ru/articles/535211/

«Лояльные системе круги устали молчать о фактической стороне дела»

Сегодня министр финансов Алексей Кудрин, выступая в Красноярске, заявил: «Только честные выборы дадут власти мандат доверия, что в свою очередь позволит нам проводить экономические реформы. Без политического доверия населения нам эти реформы не провести». Резкой критике он подверг и систему управления: «Вместо того, чтобы придерживаться буквы закона, мы живем как нам хочется. В результате у нас очень слабая система управления. Все вопросы, касающиеся слияний и поглощений и доступа к ресурсам, частенько решаются в кабинетах чиновников». По мнению политолога Глеба Павловского, жесткие высказывания Кудрина – сигнал политическому классу о поддержке Медведева в ходе грядущих выборов.


– Глеб Олегович, высказывания Кудрина, на ваш взгляд, – это только риторика, или министр все же пытался донести какой-то месседж?

[Глеб Павловский. Фото: РИА-Новости]

– Все-таки Кудрин был основным выступающим, и его высказывания, конечно, имели политический смысл, и смысл этот ясен. Во-первых, Кудрин ясно обозначил поддержку установок Медведева на выборах 2011–2012 годов, что означает по меньшей мере лояльность к Медведеву как к потенциальному кандидату. И это само по себе говорит об укреплении позиции Медведева в политическом классе и является сигналом истеблишменту со стороны Кудрина, в каком направлении двигаться.

Сама концепция Кудрина при этом весьма противоречива, хотя это действительно его личная, честно им выраженная точка зрения. С одной стороны, он выступает – и это справедливый вопль – против нетрудовой экономики, где производство подчинено контролю, воровству, коррупции, бюрократии и задавлено страхом, но предлагает он что? Экономить в ожидании инвестиций. Там нет заявления о том, что предприниматели и все в целом, кто трудится в экономике, должны быть свободными для того, чтобы страна развивалась. Он это как бы имеет в виду, но предлагает другой ход – экономия, ограничение социальных выплат, никаких долгов, дожидаемся восстановления мировой экономики.

– Ну как же, Кудрин напрямую говорит и о свободе, например, упоминая о необходимости свободных парламентских выборов…

– Нет, это, конечно, важный момент, и это то самое, что я имел в виду, говоря о поддержке тезисов Медведева. Ведь идея прекратить лазать руками в избирательный механизм – это позиция Медведева. Но в целом модель, которую он предлагает, – консервативна. Это, в хорошем смысле слова, «стратегия скупердяя». Будем сидеть на кубышке, не дадим ее никому растащить. Но ведь нынешняя коррупционная система сложилась именно вокруг кудринской кубышки. И в этом я не вижу политического решения. То есть, конечно, Кудрин, я думаю, предпочитает бизнесменов вороватым чиновникам, но ничего конкретно он не предлагает.

– Но его заявление о том, что «вопросы о слиянии и поглощении решаются в кабинетах чиновников»…

– Да-да, но это лишь констатация общеизвестного факта, это вопль против бесконечной распределительной экономики, экономики, в которой важен тот, кто распределяет, а не тот, кто производит. Но ведь и кудринская экономическая программа не дает дышать производящему классу, не дает для этого денег в развивающиеся сектора экономики, мотивируя это тем, что «все равно украдут».

– Но разве сами предприниматели неспособны найти средства без использования этой кубышки?

– Иногда способны, иногда нет, но в целом бизнес у нас слаб в поиске инвестиций на мировых рынках, зато гениален и инновационен в построении каналов доступа к пресловутой кубышке. Невозможно же вообще закрыть поступление денег в систему, но если распределение будет доминировать над предпринимательской активностью, то неизбежно будет происходить то, о чем говорит Кудрин: все вопросы будут решаться в кабинетах чиновников, и побеждать будут те предприниматели, которые лучше работают в кабинетах, а не на рынке.

– Нет ли в самой смелости политических высказываний чего-то нового для Кудрина, ведь раньше он себе такого не позволял?

– Это выступление отражает перелом в настроении лояльных системе кругов, которые устали молчать о фактической стороне дела и за которых раньше говорила кучка охранителей. Они говорят о том, что есть, потому что понимают, что сохранить и спасти систему можно, только если открыто обсуждать проблемные вопросы.

– В данном случае «они» – это кто, помимо Кудрина?

– Это политический класс, те, кто заинтересован в действующей системе. До Кудрина заговорил Сурков, ну а громче всех говорит Медведев, но ему не удалось, как он, вероятно, рассчитывал, вернуть речь замолчавшему правящему классу. Ему не поверили, решили, что это какая-то хитрая интрига. Все рассматривали в контексте мнимой борьбы Медведева с Путиным, а не в контексте реальной политической модернизации. Но, я думаю, ситуация изменится, и мы будем видеть скоро все новые примеры, как представители политической элиты, не переходя в оппозицию, будут активизироваться и выступать как генераторы новой политики, – и это, безусловно, будет работать на Медведева.

– Возможно ли, что эта новая гласность выйдет из-под контроля и мы увидим открытую полемику, о которой давно забыли в России?

– Я не вижу ничего опасного в открытой полемике, проблема в другом. Наш правящий класс нуждается в самоочищении, и он должен выделять из своей среды тех, кто ворует, освобождаться от них. И тут потеря контроля возможна лишь в случае безответственного реформирования институтов, как это было при Горбачеве, когда был проведен эксперимент с созданием Съезда народных депутатов, похоронившим сначала СССР, а потом чуть было не похоронившим в 1993 году Российскую федерацию.

Роман Доброхотов

[Ведомости]

http://www.vedomosti.ru/newspaper/ar...12_protiv_2020

Президент Дмитрий Медведев получил предвыборную программу — в противовес «Стратегии-2020»

Юлия Таратута

16.03.2011, 45 (2811)

Фото: Д. Гришкин
Институт современного развития («Инсор») представил вчера проект «Обретение будущего. Стратегия-2012». Это сиквел прошлогоднего доклада «Образ желаемого завтра», претендующий на статус предвыборной программы будущего президента России. «Надеюсь, что это программа для президента Медведева», — подчеркнул руководитель «Инсора» Игорь Юргенс. В стране, объяснил он «Ведомостям», сложились две партии — прогресса и стабильности, по факту их лидеры — Дмитрий Медведев и Владимир Путин. Доклад «Инсора» ближе к мировоззрению Медведева, заключил Юргенс.

Медведев — председатель попечительского совета «Инсора», проекты института ассоциируются с медведевской повесткой, говорит член президентского совета по правам человека Александр Аузан. Еще до презентации доклад был отправлен Медведеву, кремлевский чиновник подтверждает, что текст пришел в администрацию.

Программа «Инсора» состоит из 120 шагов к модернизации как проекту национального спасения. В политическом разделе авторы предлагают высвободить уличную активность, отменить цензуру на федеральных телеканалах, открыть путь мейнстримовским фигурам в оппозиционные партии и ввести ответственность за необоснованный отказ в регистрации новых партий. «Инсор» ратует за смешанную систему на федеральных, региональных и муниципальных выборах, призывает вернуть выборы губернаторов и остановить практику перехода от избираемых мэров к назначаемым сити-менеджерам.

В экономическом блоке упоминается создание суверенного фонда, о котором Медведев объявил в Давосе, говорится о необходимости бюджетной реформы, неувеличении налоговой нагрузки и расширении емкости финансового сектора. Авторы настаивают на сокращении полномочий органов власти и ликвидации государственного рэкета.

Доклад появится на сайте «Инсора», чтобы желающие могли внести предложения. На 17 мая намечено представление итоговой версии, на нее будет приглашен Медведев, обещает Юргенс.

Выступление «Инсора» — мобилизация партии сторонников второго срока Медведева, говорит политолог Михаил Виноградов: содержание не слишком принципиально, важен политический жест.

Замсекретаря президиума генсовета «Единой России» Юрий Шувалов уверен, что как раз содержание мешает считать программу президентской: «Это политика неоконсерватизма, ультралиберальных идей. Идей, не в полной мере отвечающих запросам российского общества».

В Кремле не скрывают, что Медведев готов идти на выборы-2012, в условную конкуренцию с правительством включились и аналитики, полагает Виноградов: эксперты во главе с Владимиром Мау и Ярославом Кузьминовым готовят для правительства новую «Стратегию-2020», доклад «Инсора» — ответ на нее.

В поддержку кандидата Медведева выступили аналитики «ВТБ капитала»: его избрание на второй срок укрепило бы долгосрочные перспективы энергетической отрасли — можно было бы ждать продолжения либеральных реформ.

Копии доклада, утверждает Юргенс, направлены и в правительство. Пресс-секретарь премьера Дмитрий Песков говорит, что там пока не знакомы с текстом. Песков считает сомнительным то, что доклад предвыборный: «Пока никто себя кандидатом не называл. Рано еще, не время».

[Независимая газета]

http://www.ng.ru/politics/2011-02-21/1_kudrin.html

На Красноярском экономическом форуме министр напомнил о свободе и реформах
2011-02-21 / Александр Чернявский, Александра Самарина

Алексей Кудрин считает грядущие выборы тестом для общества и власти.
Фото Игоря Михайлишина

VIII Красноярский экономический форум (КЭФ) запомнится смелыми политическими заявлениями министра финансов Алексея Кудрина и общей атмосферой, напоминающей говорухинский фильм времен перестройки «Так жить нельзя!». Кудрин говорил о необходимости свободных выборов и вовлечении в публичную политику новых сил. Партия власти остро отреагировала на слова своего традиционного противника, выдвинув против него собственные обвинения. Некоторые эксперты «НГ» связывают полемический настрой Кудрина с его возможным уходом из правительства в политику.

Вице-премьер правительства Алексей Кудрин с его докладом «Стратегия модернизации. Новое качество управления» стал, безусловно, главной звездой форума. Руководству Красноярского края удалось заполучить влиятельного министра финансов в председатели оргкомитета, что повысило статус мероприятия. По составу гостей и участников нынешний форум уступал только звездному КЭФ-2008, где президент Дмитрий Медведев огласил свою предвыборную программу. И нынешний доклад Кудрина явно рифмовался с тогдашним концептуальным выступлением кандидата в президенты.

«Ровно три года назад на Красноярском экономическом форуме Дмитрий Медведев обозначил основные направлениями реформ – так называемые «четыре И»: институты, инфраструктура, инновации и инвестиции. Эти лозунги не потеряли своей актуальности и сегодня. Мы не до конца прошли путь их реализации, поскольку вопросы, связанные с посткризисной экономической политикой, будут решаться в период, когда нам предстоят парламентские выборы. А в следующем году нам предстоят президентские выборы, – подчеркнул Алексей Кудрин. – Очень важно, чтобы общество осознало, что эти выборы пройдут как тест, как смотр тех дел, которые осуществляет власть, чтобы выборы были справедливыми и честными, чтобы на этих выборах были представлены все ведущие политические силы общества. Только это даст тот мандат, который необходим для проведения реформ. Если сложится недоверие, то и наши задачи не будут выполнены в полной мере».
Также в разделе:
Надзор и следствие вошли в клинч
Ведомственный конфликт возник на фоне двух резонансных уголовных дел о коррупции
Чупакабра в сосновом бору
Журналистика как мифотворчество
Антипартийный выпад Алексея Кудрина
На Красноярском экономическом форуме министр напомнил о свободе и реформах
Тандем восстановил рейтинговое равновесие
Граждане оценили усилия властей по ликвидации последствий терактов

По мнению некоторых экспертов, выступление министра финансов можно расценить как пробный старт кампании по перевыборам Дмитрия Медведева. «Заявление Кудрина – это честное заявление профессионала, представляющего интересы части федеральной номенклатуры, не связанной с «Единой Россией», которая в предвыборном году делает ставку на нынешнего главу государства. И тем выше его цена, – заявил «НГ» профессор Красноярского педагогического университета, политолог Юрий Москвич. – Симптоматичны параллели тезисов вице-премьера с высказыванием первого заместителя главы президентской администрации Владислава Суркова, который не так давно заявил в связи с проектом «Сколково», что если для успеха модернизации потребуется серьезно изменить политическую систему, то руководство страны на это пойдет. Наконец, выступление Кудрина можно расценить и как завуалированную реакцию российского правящего класса на тектонические потрясения в арабском мире. Чтобы сохранить власть и стабильность в стране с авторитарным режимом, придется идти на изменения. Нужны честные выборы, нужны глубокие реформы». По словам эксперта, принципиально важно, что эти тезисы прозвучали из уст министра финансов, а не маргинальных представителей либеральной оппозиции.

Заметим, что «Единая Россия» в Красноярске демонстративно отсутствовала. При этом еще за несколько дней до начала форума многие видные партийцы в списке участников значились. Не исключено, что делегация партии власти не доехала до центра Сибири из-за нежелания участвовать в мероприятии, где главную скрипку играл их давний оппонент Алексей Кудрин. Косвенно эту версию подтверждает оперативный комментарий секретаря президиума генсовета ЕР Сергея Неверова по поводу выступления министра финансов: «Господин Кудрин уже не первый раз делает подобные заявления по поводу политики и выборов. Если господин Кудрин, говоря о необходимости справедливых и честных выборов, акцентирует внимание на подготовке к предстоящим политическим кампаниям, то это, безусловно, правильно. Если же Кудрин пытается таким образом косвенно выразить сомнение в действии нынешнего мандата власти для проведения необходимых экономических преобразований, то это вызывает недоумение».

Заместитель директора Института мировой экономики и международных отношений РАН Евгений Гонтмахер согласен с Кудриным: «У нас не хватает реальной политической борьбы, политической дискуссии, столкновения мнений, в том числе достаточно жестких, – это факт. И, мне кажется, он именно это имел в виду, когда говорил о свободных выборах и присутствии в политике реальной оппозиции». В этой политической борьбе, уверен эксперт, вырабатывается курс страны. Кудрин попал в десятку, указывает Гонтмахер: «Сейчас вся политическая борьба сведена к «борьбе» клубов внутри ЕР. Все остальные партии, даже зарегистрированные, являются не более чем статистами. В демократическом обществе нормальный процесс – это столкновение взглядов. Те, кто получает в результате честных выборов большинство, берут на себя ответственность за курс, который надо проводить. Если это неудачно, то приходят другие – в результате честных выборов».

Кроме того, указывает собеседник «НГ», Кудрин остро отреагировал на происходящее в арабских странах: «Наша политическая элита сейчас много об этом размышляет. И Манежная площадь, я думаю, ложится в этот ряд. Закрытие клапанов для политических дискуссий и политической борьбы открывает возможности для уличных выступлений, которые ни к чему хорошему не приводят. В этом заключается пафос речи Алексея Кудрина. У нас, к сожалению, политические институты либо отсутствуют, либо имитируются. Создание таких институтов – лучшая гарантия от внесистемных потрясений».

Между тем министр финансов, на взгляд Гонтмахера, «человек достаточно опытный и аполитичный в хорошем смысле, чтобы включаться сейчас в политическую борьбу якобы между разными направлениями в политике: «Скорее он предлагает корректировку курса, а кто его поддержит – Медведев или Путин – дело вторичное по отношению к курсу».

Член научного совета Московского центра Карнеги Николай Петров уверен – «позиция Кудрина – это не просто позиция министра финансов»: «У него мелькнула очень правильная мысль о том, что инновационный сценарий отнюдь не означает больших расходов государства. Он означает создание условий для того, чтобы инновационное развитие осуществлялось силами частного бизнеса при улучшении инвестиционного климата». Речь Кудрина, считает Петров, выглядит политической заявкой на лидерство в правой партии: «Не случайно говорят о том, что он давно хочет стать лидером «Правого дела». Мне кажется, Кудрин прекрасно понимает, что сейчас финансовый сектор экономики вступает в принципиально новый этап жизни, когда он станет этаким козлом отпущения».

Очень скоро будет пересматриваться социальная политика государства, указывает собеседник «НГ», и Кудрин, который выглядит сейчас эффективным менеджером, благодаря которому страна относительно легко прошла кризис, может стать человеком, из-за которого сворачиваются социальные программы: «Уйдя сейчас, он останется в памяти лучшим министром финансов, с которым не будет связано ничего плохого». Заявление Кудрина Петров рассматривает как заявку на политическую карьеру.

Представители СМИ больше всего огорчились, что в Красноярск не приехала знаменитая героиня шпионского скандала, а нынче одна из лидеров «Молодой гвардии «Единой России» Анна Чапман, которая тоже посылала заявку на участие в форуме. В кулуарах злословили, что Чапман якобы попросили не приезжать сами организаторы КЭФа, опасавшиеся, что «агент 90-60-90» затмит скучных чиновников и экспертов.

В целом после не очень внятного по содержательной повестке и бедного по антуражу форума годичной давности нынешний КЭФ явно отличался в лучшую сторону. Помимо традиционных спортивных забав в фан-парке «Бобровый лог» участникам КЭФа предложили и серьезную культурную программу со спектаклями и балетами. Впрочем, далеко не все из них поспешили прикоснуться к вечным ценностям: некоторые из гостей форума были замечены в популярных ночных клубах Красноярска.

Красноярск

[InoPressa]

http://www.inopressa.ru/article/22ma...dev_putin.html

22 марта 2011 г.
Обзор прессы |

Ливия дала повод к "неслыханной" перепалке Путина и Медведева
"Он осмелился. Впервые российский президент отчитал своего премьера, считающегося национальным лидером", - пишут западные СМИ, считая это началом президентской гонки-2012. Путин раскритиковал "легкость", с которой Америка решилась на военное вмешательство в Ливии, но Медведев "дезавуировал его заявления". Наблюдатели надеются на "поворот России к реальной политике".

В понедельник Ливия стала полем сражения внутри российского правящего тандема, утверждает The Financial Times. Премьер Путин сравнил ракетно-бомбовые удары Запада с "крестовыми походами", а президент Медведев незамедлительно раскритиковал это сравнение.

Тон Путина удивил западных наблюдателей, так как на прошлой неделе Россия воздержалась при голосовании в ООН по вопросу бесполетной зоны над Ливией, притом что традиционно Кремль накладывал вето на военные удары Запада по иностранным державам. Решение России воздержаться было интерпретировано как инициатива Медведева, замечает газета.

Федор Лукьянов, редактор журнала "Россия в глобальной политике", предположил, что внезапное заявление Путина - выражение досады в связи с тем, что Медведев становится все более самостоятельным накануне президентских выборов.

"Дмитрий Медведев, как показалось, отчитал своего ментора, премьер-министра Владимира Путина за публичную критику операции в Ливии", - пишет корреспондент The Wall Street Journal. Кремлевские чиновники категорично отрицают, что между двумя лидерами произошел раскол. По словам пресс-секретаря Путина, премьер выражал свое личное мнение, а единственная точка зрения на внешнюю политику, имеющая значение, - это позиция президента.

"Для Медведева Запад - союзник, а для Путина - нечто, вызывающее тревогу", - высказал свое мнение агентству "Интерфакс" Марк Урнов, декан факультета прикладной политологии ГУ-ВШЭ.

Представители администрации США расценили решение Москвы не накладывать вето на резолюцию ООН по Ливии как признак налаживания отношений. "Они заявили, что их успокоили высказывания Медведева, когда он, как представляется, дезавуировал критическое заявление своего премьера. Администрация предполагает, что разница в подходах обусловлена скорее внутриполитической ситуацией в России", - говорится в статье.

"Никогда еще Дмитрий Медведев, прежде считавшийся "подставным лицом" Владимира Путина, назначенным "согревать кресло" президента, пока бывший глава КГБ не сможет по конституции участвовать в президентских выборах 2012 года, не выражал таким образом свое несогласие с наставником", - констатирует корреспондент Les Echos Ив Будрийон. "Помимо логичной конкуренции между двумя лидерами, вчерашние высказывания являются проявлением настоящего стратегического раскола между ними", - считает он.

По мнению президента Института стратегических оценок Александра Коновалова, вчерашнее заявление Путина было призвано повысить его хоть и высокую, но регулярно снижающуюся популярность: многие олигархи и бюрократы тайком переходят на сторону Дмитрия Медведева, чья кандидатура была бы предпочтительнее и для Запада. "Игра-2012 началась", - резюмирует обозреватель.

По мнению "московских ястребов", развитие событий в Ливии - это очередная попытка западной экспансии под видом оказания срочной гуманитарной помощи, говорится в статье московского корреспондента Süddeutsche Zeitung Сони Цекри. Владимир Путин раскритиковал "легкость", с которой Америка решилась на военное вмешательство: резолюция Совбеза ООН 1973, по словам Путина, напоминает "призыв к крестовому походу".

"Москва не наложила вето на резолюцию СБ - она всего лишь воздержалась от голосования. Тем самым Кремль потворствует вмешательству - что является поразительным отречением от его извечной обструкционистской политики в Совбезе", - отмечает журналистка. Президент Медведев также отозвал посла в Ливии, поскольку тот слыл "рупором Муаммара Каддафи".

Как считают эксперты, это означает поворот России к реальной политике, хотя это наносит урон российским экономическим интересам. Наложив вето, Россия не просто отказала бы в просьбе Лиге арабских государств, но, прежде всего, ухудшила бы отношения с Америкой, указывает журналистка. С тех пор как Медведев признал в Бараке Обаме "прагматичного коллегу", который ищет общие с Россией интересы и не подстрекает ее соседей, Медведеву важна "перезагрузка" отношений. Заявления о "крестовых походах" президент назвал неприемлемыми.

Немецкий SPIEGEL ONLINE озаглавил свой комментарий "Разногласия между российскими "альфа-самцами" на фоне операции в Ливии".

На встрече с рабочими российского ракетного завода в Воткинске глава российского правительства назвал ошибочной военную операцию союзников, направленную против режима Каддафи. Его беспокоит та легкость, с которой сегодня на международном уровне дается добро на военные действия против суверенных государств. Госдума, добавляет автор статьи, планирует в ближайшую среду принять декларацию, в которой Москва дистанцировалась бы от операции в Ливии.

"Критика Медведевым высказываний Путина является первым публичным конфликтом внутри правящего тандема, - пишет корреспондент, добавляя: - До сих пор неясно, как будет решаться вопрос о кандидате в президенты на выборах в будущем году".

Для России, задыхающейся от секретности и кабинетной борьбы, слова Дмитрия Медведева, резко осудившего высказывания своего премьер-министра по Ливии, - значимое событие внутренней политики, пишет Le Figaro. Поступок премьера, в тех же терминах, что и Каддафи, раскритиковавшего резолюцию Совбеза ООН, одобренную президентом Медведевым, вызвал неожиданно резкую реакцию Медведева, назвавшего слова Путина "неприемлемыми".

До сих пор конфликты приводили к столкновению только представителей окружения двух лидеров и с трудом поддавались расшифровке, пишет автор публикации Пьер Авриль. Сегодня же, за год до президентских выборов, перед которыми Путин и Медведев планировали договориться о том, кто будет кандидатом, по знаменитому тандему нанесен удар. "В любой европейской стране такое событие привело бы к серьезному политическому кризису. Но в России это крайне маловероятно", - признает журналист.