*100. Теневая экономика

[Vagant]

http://svpressa.ru/economy/article/46130/
Вторник
26 июля 2011 года 13:08 | Олег Гладунов
Однодневная экономика

Почти 250 тысяч отечественных компаний не платят в казну ни копейки налогов

По данным мониторинга Центробанка, 248 581 компания в прошедшем году не перечислила налоги в бюджет, выставив по итогам года нулевой баланс. При этом оборот денег, которые прошли по их счетам, составил 4,24 трлн рублей. И если это не хозяйственная деятельность, то к чему можно отнести такие огромные суммы?

В качестве источника информации ЦБ использовал данные о расчетах коммерческих организаций, проведенных через платежную систему Банка России в 2010 году. Центробанк проанализировал данные 2,64 млн отечественных компаний, из которых, как выяснилось, 12% вообще не платят денег в бюджет. При этом около 249 тыс. имели нулевые налоговые платежи при далеко не нулевом платежном обороте. Причем годовой оборот только шести организаций-неплательщиков составил более 10 млрд рублей, около 66 тыс. из них имели оборот более 1 млн рублей, еще у 123 тыс. коммерческих организаций доля налоговых платежей составила менее 0,1% от оборота, отмечается в сообщении ЦБ.

Эксперты уверены, что это фирмы-однодневки, которые занимались отмыванием денег в особо крупных размерах, однако Центробанк не делает никаких выводов. И его осторожность вполне понятна, ведь если признать компании однодневками, то это фактически означает, что в России весьма успешно работает параллельная экономика. По оценкам экспертов, которые опираются на данные Росфинмониторинга, из 4,5 млн юридических лиц, зарегистрированных в России, «по формальным признакам» к однодневкам можно отнести более половины.

О масштабах и перспективах «однодневной» экономики в России «СП» побеседовала с депутатом из комитета по финансовому рынку Госдумы Павлом Медведевым.

- Удивляться тут абсолютно нечему, такая статистика у нас в России наблюдается уже как минимум десять лет. И количество фирм-однодневок, которые не платят налоги в бюджет, растет фантастическими темпами: их регистрируется чуть ли не по миллиону в год. Так что эти цифры вполне правдоподобны, масштабы теневой экономики в России грандиозны. Недавно Всемирный банк опубликовал свое исследование структуры российской экономики, и по его подсчетам получается, что 52% предприятий у нас работают «в тени». А когда полтора года назад появилась легальная возможность не пользоваться банковским счетом для финансовой деятельности, число теневых предприятий значительно увеличилось. По данным специалистов, теневые обороты у нас почти равны по размерам с официальными платежными расчетами через системы Visa и Master Card и другие легальные каналы. Объемы исчисляются в десятках триллионов рублей.

«СП»: - Как отмывают деньги фирмы-однодневки?

- Опишу схему, когда отмывание не связано с терроризмом или наркотиками, просто деньги уводятся от налогов. Например, если какая-нибудь компания не хочет платить налог на прибыль, то она должна ее ликвидировать. А чтобы это сделать, достаточно произвести расходы на эту сумму. Компания делает это абсолютно официально, переводя деньги через банк фирме-однодневке за выполнение каких-нибудь виртуальных работ, наличие которых проверить невозможно. К примеру, у нас в России очень любят науку, и компания заказывает какую-нибудь вздорную научную разработку на сумму в миллион долларов. Далее переводятся деньги, фирма принимает их через банк на свой счет, посылает своего представителя и забирает их в наличной форме, отдавая процент «прачечной». После двух-трех таких операций, как правило, фирма остается «висеть» на балансе экономической системы страны, не производя никаких операций и не платя налогов. Но количество таких компаний гораздо больше, чем подсчитал Центральный банк.

«СП»: - И много у нас таких компаний?

- Сейчас у нас «висит» больше миллиона брошенных компаний, и их владельцев найти практически невозможно, потому что они, как правило, зарегистрированы либо на умершего человека, либо на вообще не существовавшего гражданина по поддельному паспорту. В свое время я предлагал ужесточить регистрацию компаний законопроектом, который сделал бы появление однодневок очень трудным. Но это предложение в Думе так и не поддержали, и число фирм, зарегистрированных специально для отмывания денег продолжает расти. Кроме того, сейчас появилось большое количество жалоб на платежные терминалы, которые задействованы в обналичке денег.

«СП»: - Значит, наличные деньги отмываются через платежные терминалы?

- Да, и это очень удобно, ведь закон запрещает Росфинмониторингу контролировать платежные терминалы. Регулятор может проверить эти деньги лишь на втором уровне, когда они собираются на счетах какой-нибудь компании. А принятые поправки в закон о связи разрешают принимать платежи кому угодно и проводить платежи фирмам-однодневкам абсолютно бесконтрольно.

«СП»: - Но ведь у нас существует антиотмывочный закон, он что, не работает?

- Он работает, но лишь наполовину. Несмотря на то, что закон не очень удобный в применении, Росфинмониторингу как-то удается отслеживать миллионы сообщений в год. Это очень большая цифра, ничего подобного нет в мире, там речь идет лишь об обработке тысяч сообщений. Но когда ведомство передает всю эту информацию о подозрительных операциях в МВД, дальше процесс останавливается. Нет, МВД, конечно же, закрывает часть этих фирм, но далеко не в таком количестве.

«СП»: - Принятый в прошлом году президентский законопроект поправок по экономическим преступлениям, которые отменили статью «лжепредпринимательство» и сузили круг компаний, попадающих под «отмывание денег», добавил роста однодневкам?

- Все эти поправки работают, но им противостоят законы о национальной платежной системе и электронных платежах. Так что на рост однодневок либерализация законодательства об экономических преступлениях не повлияла. Но она, к сожалению, и не оказала того положительного действия на бизнес, которое предполагалось. В России легальный бизнес облагается такими немыслимыми «налогами» со стороны коррумпированных чиновников из санэпидемстанции, пожарной охраны, а также милиции и прочих структур, что он просто не может выдержать нагрузки и уже начинает бежать за рубеж. Причем, не куда-то в Европу, а в Украину, Прибалтику или в Казахстан, куда в прошлом году ушли сотни фирм. У россиян, которые являются предпринимателями уже во втором поколении, очень велика усталость от системы, не дающей им работать. Поэтому те, кому ближе Казахстан, уходят в Казахстан, а те, кто работает рядом с Китаем, бегут в Китай.

«СП»: - И какие мы имеем перспективы, есть ли «свет в конце тоннеля»?

- При таком развитии событий, которое происходит сейчас, никакой надежды на изменение ситуации нет. И если не принять решительные меры, то через год-два нас ожидает тяжелый кризис. Потому что все это сильно влияет на экономические показатели страны: нарастает импорт, растет отток капитала. И в перспективе судьба рубля видится достаточно печальной – уже в следующем году его может ожидать очередная плавная девальвация. А потеря Россией собственного экономического фундамента в лице среднего бизнеса может вообще обернуться катастрофой для страны…

[Екатерина Шохина]

http://expert.ru/2013/10/8/s-toporom-protiv-teni/
Москва, 05 фев, среда

«Expert Online» , 08 окт 2013, 16:01

Минфин собирается ужесточить санкции за выплату «серых» зарплат

Фото: picvario.com/Russia Look

Минфин собирается ужесточить санкции за выплату «серых» зарплат

Минфин собирается ужесточить санкции за выплату «серых» зарплат. Каким именно будет наказание, глава министерства Антон Силуанов, однако, как можно понять из более ранних высказываний министра, речь идет о повышении административной ответственности.

Напомним, что «разобраться» с «теневиками» до этого уже предлагали несколько губернаторов. Так, губернатор Ульяновской области Сергей Морозов на заседании Госсовета 4 октября предложил ввести уголовную ответственность для руководителей компаний, которые выплачивают зарплаты «в конвертах». Его идею поддержал и губернатор Тамбовской области Олег Бетин. Он уточнил, что доля НДФЛ в доходах муниципальных бюджетов достигает 70%, в региональном — 30-40%, поэтому ответственность за сокрытие налогов необходимо ужесточать, вплоть до введения уголовного наказания.
Реклама

По словам Антона Силуанова, доля серых зарплат в экономике России пока сохраняется на достаточно высоком уровне, что негативно влияет на доходы региональных бюджетов.

«Мы считаем, что нужно ужесточить наказание для тех организаций, которые своим работникам выплачивают зарплату в конвертах и, по сути дела, нелегально», — сказал министр. «Мы сейчас в министерстве финансов готовим предложения по ужесточению санкций за такого рода нарушения законодательства», — добавил он.

По его словам, Минфин и правоохранительные органы намерены усилить работу по борьбе с подобными нарушениями.

По подсчетам директора Центра трудовых исследований НИУ ВШЭ Владимира Гимпельсона, треть россиян предпочитает «теневой» труд. Общий рост занятости в России обеспечивает именно неформальный сектор. Не будь его, рынок труда демонстрировал бы отрицательную динамику. Благодаря неформальной занятости за 12 лет, с 1999 года, российский рынок труда вырос на 7%, неформальный – в 1,5 раза.

По мнению Гимпельсона, основные проблемы лежат в сфере спроса на труд. «Формальная экономика не создает рабочие места из-за неблагоприятного инвестиционного климата, избыточного и деформированного регулирования. В то же время “ходить с топором” на неформальный сектор бессмысленно. Требуется изменение трудового законодательства, его рационализация и повышение качества работы госинститутов», – считает Гимпельсон.

Впрочем, считает аналитик УК «Финам Менеджмент» Максим Клягин, «в условиях секвестирования бюджета, вполне логично, что Минфин рассматривает различные возможности для расширения доходных статей, и оптимизация налогового администрирования в данном случае, выступает одним из наиболее очевидных решений, которые могут стимулировать рост фискальных поступлений без долгосрочных структурных изменений». При этом, подчеркивает эксперт, для того, чтобы «кнут» работал, «необходимо внедрять сложные механизмы стимулирования и контроля, а в этой сфере оптимальных решений пока определенно нет». «Администрировать эту область на практике очень сложно и, скорее всего, ужесточение ответственности не принесет быстрых очевидных результатов. В целом в условиях высокой налоговой нагрузки и непроизводственных издержек хозяйствующие субъекты не мотивированы выходить из тени. Кроме того, учитывая общую неблагоприятную конъюнктуру, расширение ФОТ может выступать драйвером роста безработицы и дестабилизации рынка труда», - предупреждает Клягин.

[Валентин Катасонов]

http://communitarian.ru/publikacii/i...sssr_04022014/
Вопрос о причинах развала и уничтожения СССР – далеко не праздный. Он не теряет своей актуальности и сегодня, спустя 22 года после того, как произошла гибель СССР. Почему? Потому, что некоторые на основе этого события делают вывод о том, что, мол, капиталистическая модель экономики более конкурентоспособна, более эффективна и не имеет альтернатив

проф., д.э.н., председатель Русского экономического общества им. С.Ф. Шарапова

...Американский политолог Френсис Фукуяма после развала СССР даже поспешил заявить о том, что наступил «Конец истории»: человечество достигло высшей и последней стадии своего развития в виде всеобщего, глобального капитализма.

АКТУАЛЬНОСТЬ ИЗУЧЕНИЯ «ТЕНЕВОЙ» ЭКОНОМИКИ СССР

По мнению подобного рода политологов, социологов и экономистов, обсуждение социалистической модели экономики, мол, вообще не заслуживает внимания. Лучше все силы сосредоточить на усовершенствовании капиталистической модели экономики. То есть такой модели, которая нацеливает всех членов общества на обогащение, а средством обогащения (получения прибыли) выступает эксплуатация одного человека другим. Правда, при этом возникают такие «естественные» атрибуты капиталистической модели, как социально-имущественное неравенство, конкуренция, циклические кризисы, банкротства, безработица и т.п. Все предлагаемые усовершенствования нацелены лишь на смягчение античеловеческих последствий капитализма. Что напоминает утопичные попытки ограничить аппетиты волка, пожирающего овец.

Будем исходить из того, что ключевыми социально-экономическими признаками социалистической модели является обеспечение благосостояния для всех членов общества (цель), общенародная собственность на средства производства (главное средство), получение доходов исключительно по труду, плановый характер экономики, централизация управления народным хозяйством, командные позиции государства в экономике, общественные фонды потребления, ограниченный характер товарно-денежных отношений и т.д.

При этом имеется в виду благосостояние не только в виде продуктов и услуг, обеспечивающих жизненно необходимые (биологические) потребности человека. Сюда также следует включить общественную безопасность и оборону, образование, культуру, условия труда и отдыха. Конечно, социализм – не только экономика и социальные отношения. Он предполагает также определенный тип политической власти, идеологию, высокий уровень духовно-нравственного развития общества и др. Высокие духовно-нравственные запросы должны предполагать наличие целей более высоких по отношению к целям социально-экономическим. Но мы сосредоточимся сейчас именно на социально-экономическом аспекте социалистической модели.

Так вот эрозия социалистической модели началось задолго до трагических событий декабря 1991 года, когда было подписано позорное соглашение о разделе СССР в Беловежской пуще. Это уже был финальный акт политического порядка. Это не только дата смерти СССР, но и дата полной легализации новой социально-экономической модели, которая называется «капитализм». Однако подспудно, капитализм в недрах советского общества вызревал на протяжении примерно трех десятилетий. Советская экономика де-факто уже давно приобрела черты многоукладной. В ней сочетался социалистический и капиталистический уклады. Впрочем, некоторые зарубежные исследователи и политики заявляли, что де-факто в СССР произошла полная реставрация капитализма еще в 1960-е – 1970-е гг. Реставрация капитализма увязывалась с появлением и развитием в недрах СССР так называемой «теневой», или «второй» экономики. В частности, еще в начале 1960-х гг. член Германской компартии Вилли Дикхут начал публикацию своих статей, в которых он констатировал, что с приходом к власти в нашей стране Н.С. Хрущева произошла (не началась, а именно произошла) реставрация капитализма в СССР[1].

«Теневая» экономика функционировала на принципах, отличных от социалистических. Так или иначе, она была связана с коррупцией, хищениями государственного имущества, получением нетрудовых доходов, нарушением законов (или использованием «дыр» в законодательстве). При этом не следует путать «теневую» экономику с «неофициальной» экономикой, которая не противоречила законам и принципам социалистического строя, а лишь дополняла экономику «официальную». Прежде всего, это индивидуальная трудовая деятельность. Например, работа колхозника на приусадебном участке или горожанина на своем дачном участке. А в лучшие времена (при Сталине) широкое развитие получила так называемая «промысловая кооперация», которая была занята производством потребительских товаров и услуг.

В СССР государственные и партийные власти предпочитали не замечать такого явления, как «теневая» экономика. Нет, конечно, правоохранительные органы раскрывали и пресекали различные операции в сфере «теневой» экономики. Но руководители СССР, комментируя подобного рода истории, отделывались фразами типа: «исключения из правила», «отдельные недостатки», «недоработки», «ошибки» и т.п. Например, в начале 1960-х гг. тогдашний первый заместитель Совета Министров СССР Анастас Микоян определил «черный рынок» в СССР как «горсть некой грязной пены, выплывшей на поверхность нашего общества».

«ТЕНЕВАЯ» ЭКОНОМИКА СССР: НЕКОТОРЫЕ ОЦЕНКИ

Никаких серьезных исследований «теневой» («второй») экономики в СССР не проводилось вплоть до конца 1980-х гг.

За рубежом такие исследования появились раньше. Прежде всего, следует упомянуть работу американского социолога Грегори Гроссмана (Калифорнийский университет), которая называлась «Разрушительная самостоятельность. Историческая роль подлинных тенденций в советском обществе». Она получила широкую известность после того, как она была опубликована в 1988 году в сборнике «Свет в конце тоннеля» (Университет Беркли, под редакцией Стивена Ф. Коэна). Впрочем, первая статья Гроссмана на эту тему появилась еще в 1977 году и называлась ««Вторая экономика» СССР» (журнал «Problems of Communism», September-October 1977).

Можно также упомянуть книгу эмигрировавшего в США советского юриста Константина Симиса «Коррупция в СССР – тайный мир подпольного советского капитализма», изданную в 1982 году. Автор в 1970-е гг. тесно соприкасался с некоторыми «теневиками», адвокатом которых он выступал на судебных процессах. Однако количественных оценок «теневой» («второй») экономики К. Симис не дает.

Позднее появились работы американских социологов и экономистов русского происхождения Владимира Тремля и Михаила Алексеева. С 1985 года Грегори Гроссман и Владимир Тремль выпускают периодические сборники по «второй экономике» СССР. Выпуски продолжались до 1993 года, всего было издано 51 исследование с участием 26 авторов. Многие исследования представляли собой социологические опросы семей эмигрантов из СССР (всего 1061 семья)[2]. Для исследований также использовались опросы эмигрантов из других социалистических стран, официальная статистика СССР, публикации в СМИ и научных журналах Советского Союза. Несмотря на различия в ряде количественных оценок отдельных авторов эти расхождения не были принципиальными. Различия возникали из-за того, что одни авторы рассматривали «неофициальную экономику», другие «теневую экономику», при этом их определения той и другой экономик могли не совпадать.

Приведем некоторые результаты этих исследований.

1. В 1979 г. незаконное производство вина, пива и других спиртных напитков, а также спекулятивная перепродажа спиртных напитков, произведенных в «первой экономике», обеспечили доходы, равные 2,2% ВНП (валовой национальный продукт).

2. В конце 1970-х гг. в СССР процветал «теневой» рынок бензина. От 33 до 65% покупок бензина в городских районах страны индивидуальными владельцами автомобилей приходилось на бензин, продаваемый водителями государственных предприятий и организаций (бензин продавался по цене, ниже государственной).

3. В советских парикмахерских «левые» доходы превышали суммы, которые клиенты уплачивали через кассы. Это лишь один из примеров того, что некоторые государственные предприятия де-факто принадлежали ко «второй экономике».

4. В 1974 г. на долю работы на частных и приусадебных участках приходилось уже почти 1/3 всего рабочего времени в сельском хозяйстве. А это составляло почти 1/10 всего рабочего времени в экономике СССР.

5. В 1970-е годы примерно ¼ продукции сельского хозяйства производилась на личных участках, значительная ее часть направлялась на колхозные рынки.

6. В конце 1970-х гг. около 30% всех доходов городского населения были получены за счет различных видов частной деятельности (как законной, так и незаконной).

7. К концу 1970-х гг. удельный вес лиц, занятых во «второй экономике», доходил до 10-12% общей численности рабочей силы в СССР.

В конце 1980-х гг. появился ряд работ по «теневой» и «второй» экономике в СССР. Прежде всего, это публикации советского экономиста Татьяны Корягиной и директора НИИ Госплана Валерия Рутгейзера. Вот данные из работы Т. Корягиной «Теневая экономика СССР»[3]. Годовая стоимость нелегально произведенных товаров и услуг в начале 1960-х гг. составляла примерно 5 млрд. руб., а в конце 1980-х гг. достигала уже 90 млрд. руб. В текущих ценах ВНП СССР составлял (млрд. руб.): 1960 г. – 195; 1990 г. – 701. Таким образом, экономика СССР за тридцатилетие выросла в 3,6 раза, а «теневая» экономика – в 14 раз. Если в 1960 году «теневая» экономика по отношению к официальному ВНП составляла 3,4%, то к 1988 году этот показатель вырос до 20%. Правда, в 1990 году он был равен 12,5%. Такой спад был обусловлен изменением советского законодательства, которое перевело в разряд легальных целый ряд видов экономической деятельности, которые ранее считались незаконными.

Число занятых в «теневой» экономике, по оценкам Т. Корягиной, в начале 1960-х гг. составляло 6 млн. чел., а в 1974 г. их число возросло до 17-20 млн. чел. (6-7% населения страны). В 1989 году таких «теневиков» было уже 30 млн. чел., или 12% численности населения СССР.

УГРОЗЫ И ПОСЛЕДСТВИЯ РАЗВИТИЯ «ТЕНЕВОЙ» ЭКОНОМИКИ В СССР

И американские, и советские исследователи обращают внимание на некоторые особенности «теневой» экономики и ее влияние на общую обстановку в СССР.

1. «Теневая» экономика как заметное явление советской жизни возникло в конце 1950-х – начале 1960-х гг. Все исследователи однозначно связывают это с приходом к власти в стране Н.С. Хрущева, который рядом своих непродуманных решений выпустил из бутылки джина «теневой экономики». Примечательно, что даже те авторы, которые достаточно негативно относятся к Сталину, вынуждены признать, что в период нахождения Сталина у власти «теневой», или «подпольной» экономики почти не было. Зато было легальное мелкотоварное производство (например, промысловые артели в городах). Хрущев уничтожил такое мелкотоварное производство, на его место пришли «теневики».

3. «Теневая экономика» существовала за счет государственных ресурсов, значительная ее часть могла нормально функционировать при условии хищения материальных ресурсов государственных предприятий и организаций. Таким образом, создавалась иллюзия, что «теневая экономика» восполняла недостатки «белой» экономики. Происходило просто-напросто «перераспределение» ресурсов из государственного (и колхозного) сектора экономики в «теневой».2. «Теневая» экономика была более развита не в центральных регионах СССР, а на периферии страны. Так, Г. Гроссман оценивал, что в конце 1970-х гг. доля доходов от «второй» экономики составляла около 30% всех доходов городского населения в масштабах СССР. При этом в РСФСР она приближалась к среднему значению по стране, а в регионе Белоруссии, Молдавии и Украины среднее значение было около 40%, в Закавказье и Средней Азии – почти 50%. В Армении среди этнических армян показатель достигал 65%. Гипертрофированное развитие «второй» экономики в ряде союзных республик создавало иллюзию того, что эти регионы «самодостаточны». Мол, они имеют более высокий жизненный уровень, чем Россия, и могут вполне существовать и развиваться вне Союза ССР. Все это создавало благоприятную почву для сепаратистских движений в национальных республиках.

4. «Теневая экономика» порождала коррупцию. Хозяева «теневых» структур занимались подкупом руководителей и функционеров государственных предприятий и организаций. С какой целью? – Чтобы те как минимум не мешали «теневому» бизнесу. А как максимум, чтобы становились соучастниками такого бизнеса, оказывая содействие в снабжении сырьем, товарами, транспортными средствами и т.п. Это первый, микроэкономический уровень коррупции. Далее следует второй, региональный уровень, который связан с подкупом правоохранительных органов и вообще органов государственной власти на местах. Создается система регионального «крышевания» «теневого» бизнеса. Наконец, коррупция выходит на третий, общегосударственный уровень. «Теневики» начинают лоббировать свои экономические интересы в министерствах и ведомствах. Экономика лишь формально продолжает развиваться как «плановая». Управленческие экономические решения на общегосударственном уровне начинают приниматься под влиянием «теневиков».

5. Хозяева «теневого» бизнеса накапливают такие громадные капиталы, которые позволяют им заниматься лоббированием политической власти в стране. «Теневикам» становится тесно в рамках даже формального социалистического способа производства. Они начинают готовить полную реставрацию капитализма. Она и произошла в период нахождения у власти М. Горбачева под прикрытием лживых лозунгов «перестройки». Эта «перестройка», в конечном счете, была инициирована не М. Горбачевым или А. Яковлевым. Она была организована «теневым» капиталом, по указкам которого и действовали «реформаторы» из КПСС.

___________________
[1] Затем В. Дикхут написал книгу «Die Restauration des Kapitalismus in der Sowjetunion» («Реставрация капитализма в Советском Союзе»), которая вышла несколькими частями в 1971—1988 годах. В 2004 году она была издана у нас на русском языке под названием «Реставрация капитализма в СССР»

[2] Киран Роджер, Кенни Томас. Продавшие социализм. Теневая экономика в СССР. – М.: Алгоритм, 2009, с. 35

[3] Корягина Т. Теневая экономика в СССР // Вопросы экономики. 1990. № 3

[Николай Дзись-Войнаровский]

График дня: нелегальная экономика в РФ – это 5 трлн рублей
Николай Дзись-Войнаровский Николай
Дзись-Войнаровский Подписаться



В настоящее время 11,9% граждан заняты только на теневом рынке труда. Их основная работа не скреплена никакими официальными трудовыми соглашениями с работодателем. При этом доля теневого рынка за последние десять лет почти не изменилась. Об этом говорят обнародованные в четверг результаты опросов, осуществляемых с 2001 года научным коллективом Центра социально-политического мониторинга Российской академии народного хозяйства и госслужбы (РАНХиГС).

Юридический статус основной занятости, % от общего количества опрошенных
Источник: РАНХиГС

Чаще всего труд вне правового поля наблюдается: среди отраслей – в торговле (23,2%), среди регионов – в Северо-Кавказском федеральном округе (23,2%). Реже всего – в Уральском федеральном округе (5,1%).

Впрочем, даже при официальном оформлении на работу сотруднику часто выдают заработную плату, минуя кассу («в конверте»).

Практика неофициальной выплаты заработной платы работникам, % от общего количества опрошенных
Источник: РАНХиГС

Чаще всего зарплату «в конверте» получают в строительстве – 53,0% опрошенных.

Зато следующий график наглядно показывает, что нелегальное предпринимательство сокращается. К сожалению, одновременно сокращается доля предпринимателей в целом.

Доля граждан, занимающихся предпринимательской деятельностью, % от общего количества опрошенных
Источник: РАНХиГС

При этом оплата услуг мимо кассы в целом сократилась с 2001 по 2013 год, но не радикально.

Доля респондентов, оплачивающих работы или услуги неофициально (% от общего количества опрошенных)
Виды работ и услуг Доля респондентов, оплачивающих работы или услуги неофициально
2001 г. 2013 г.
Ремонт квартиры, сантехники и др. 15,8 11,4
Ремонт бытовой техники 12,5 6,3
Пошив и ремонт одежды, ремонт обуви 19,9 10,9
Уход за детьми или престарелыми членами семьи 3,1 4,2
Приобретение стройматериалов и строительные работы 10,5 6,5
Медицинские услуги (массаж, лечение и др.) 17,2 12,3
Услуги автосервиса 10,9 15,3
Услуги частного извоза - 16,6
Услуги в области образования (репетиторство и др.) 10,5 4,6
Автоинспекторам, полиции или другим чиновникам 13,2 5,8
Другое 1,9 0,9

Источник: РАНХиГС

В среднем по результатам опроса 2001 года доля денежных расходов, выплаченных неофициально, составляла 34% всех семейных доходов, а в 2013 году – только 15%. Не менее интересно узнать, сколько эти расходы составляли в рублях.

Средние расходы семьи за месяц по следующим работам или услугам, выплаченным неофициально
Виды работ и услуг Средние расходы семьи за месяц, руб.
2001 г. 2013 г.
Ремонт квартиры, сантехники и др. 724,5 3130,9
Ремонт бытовой техники 67,5 239,4
Пошив и ремонт одежды, ремонт обуви 75,9 160,2
Уход за детьми или престарелыми членами семьи 34,9 397,7
Приобретение стройматериалов и строительные работы 382,5 1549,3
Медицинские услуги (массаж, лечение и др.) 294,1 466,2
Услуги автосервиса 256,2 881
Услуги частного извоза - 171,1
Услуги в области образования (репетиторство и др.) 101,1 236,9
Автоинспекторам, полиции или другим чиновникам 78,7 121,7
Другое - 30,2
Итого 2015,4 7384,6

Источник: РАНХиГС

Если распространить полученные средние неофициальные выплаты семей на все население страны, то получается, что общий объем теневых платежей за 2013 год достиг 4,8 трлн рублей. Предположим для грубой оценки, что вся эта сумма была обложена налогом на добавленную стоимость по льготной ставке 10%, тогда казна получила бы 480 млрд рублей дополнительно. Это дополнительно 3,7% к доходам федерального бюджета.

[Анна Королева]

http://expert.ru/2016/06/9/krizis-ud...tberez10061604
«Expert Online» 09 jun 2016

Сергей Фадеичев/ТАСС

Теневая экономика, также как и официальная, переживает кризис. Правда, значительно легче переносит его, а ее трудности будут носить лишь кратковременный эффект, уверены эксперты Института общественных наук (ИОН) РАНХиГС. Согласно исследованию института, в среднем расходы одного российского домохозяйства на услуги и товары теневого сектора снизились с 2013 года примерно на 15% и сейчас составляют около 6 тыс. руб. в месяц. Это 10-11% ежемесячных расходов домохозяйства.

Из тени в свет перелетая*. И обратно

По оценкам РАНХиГС, временно или постоянно включены в теневой рынок труда около 40% экономически активного населения РФ, 12% заняты только в нем, а половина домохозяйств является потребителями его услуг. Как пишет «Коммерсантъ» со ссылкой на слова директора центра Андрея Покиды, теневой сектор экономики в исследовании обозначен в достаточно широком определении: это некриминальная трудовая деятельность в качестве основной или дополнительной работы без оформления, в том числе получение неофициальной части заработной платы. Наиболее распространенные теневые услуги — автосервис, такси и медуслуги.

Основную неофициальную работу имеет 11,7% экономически активного населения (в 2003 году — 8,3%, очевиден рост показателя с увеличением социальных сборов). Вторая работа или подработки (вторичная занятость) есть у примерно 40% экономически активного населения, 30,4% в 2016 году имеет именно неофициальную вторичную занятость, 27,9% респондентов утверждает, что "иногда" или "постоянно" получает заработок "в конверте" (10,4% отказывается об этом говорить, 61,7% отрицает такие заработки). В мае 2016 года постоянные или временные теневые заработки имели около 30 млн человек (40,3% экономически активного населения), 8,7 млн человек (11,7%) трудоустроены только так.

В исследовании представлены оценки расходов домохозяйств на них — они с 2013 года снизились с 7,3 тыс. руб. до 6,1 тыс. руб. в месяц. Однако сокращение "тени", судя по всему — краткосрочный эффект стагнации доходов в экономике, в среднесрочном периоде с 2016 года "тень" будет расти.

Плохо дело

- Это происходит из-за открытости нашей страны, из-за оттока мозгов. Предприниматели уезжают в те страны, где им хочется жить и комфортно работать. А это страны СНГ и страны дальнего зарубежья, – полагает общественный обмудсмен по вопросам миграционной политики и трудового законодательства, член федерального политсовета «Партии роста» Антон Степанов. - Если сравнивать с периодом 90-х годов, когда у людей не было налаженных взаимоотношений с более развитыми странами, страны СНГ находились в ужасном положении, уезжать было некуда. Поэтому теневая экономика росла и стала единственным прибежищем мозгов.

Теперь для предпринимателей открыт весь мир, - говорит омбудсмен. - Вот это основная причина падения теневой экономики. Конечно, это никак не следствие положительных сдвигов в экономике, которые якобы происходят у нас в стране, уверен он. На сегодняшний день российская экономика на грани выживания. Уход в «черные схемы» происходит не потому, что предприятие хочет что-то заработать. Это единственная возможность существовать, выплачивать зарплату в каком ни было виде, производить продукты.

По словам Степанова, количество проверок таково, что предприятию, особенно малому или среднему, легче закрыть юридическое лицо, выпускать продукцию и получать за нее «черный» нал. Или пользоваться услугами компаний, которые выполняют за них финансовые услуги. Такое происходит сейчас повсеместно. Предприятия не перестают существовать, 30 процентов просто разоряются, а 70 – закрывают свои юридические счета, возвращаются к «черной»бухгалтерии. Это единственный способ для выжить, на который обрекло их государство, - пессимистически заключает аналитик.

Не так все плохо

С иной в целом точки зрения смотрит на ситуацию профессор Академии МВД РФ, доктор юридических наук Иван Соловьев. - Специалисты, - говорит он, - подразделяют теневую экономику на скрытую (осознанно укрываемая деятельность либо преуменьшаемая с целью уклонение от налогов и прочих обязательств перед государством), нелегальную (преступную) деятельность - производство товаров и услуг, которые запрещены законодательством, и неформальную. Последняя определяется как принадлежащая домашним хозяйствам, а также фирмам с неформальной занятостью (когда отношения между партнерами не закреплены юридически), действующая обычно на законном основании, и производящая товары и услуги, обычно, для собственных нужд.

По оценкам МВФ, в 2014 году объем теневой экономики России составил 20-25% ВВП, то есть примерно 2-2,5 трлн рублей. При этом среднее предприятие продавало в теневом секторе 16,8% своей продукции, причем около 23% от всего оборота составлял перевод денег из официального сектора в теневой. Однако в последнее время процессы перетекания теневой экономики в правовое поле становятся вполне привычными, - констатирует эксперт.

- В данном контексте, - говорит Иван Соловьев, - стоит поговорить о несколько ином направлении, чем влияние на трудовой рынок в нашей стране общемировых процессов в сфере занятости. Все-таки это слишком глобально и напоминает разговор о «космических кораблях, который бороздят просторы мирового океана». Совсем недавно детский врач, который помогал в два раза дешевле проходить медицинские консультации в одном из престижных медицинских центров, минуя кассу, сказал, что теперь это невозможно, так как администрация установила довольно эффективную систему контроля за количеством посетителей, - приводит эксперт пример из жизни. - А эффективность заключалась в банальной установке камер видеофискации во врачебных кабинетах и коридорах клиники.

О чем это говорит? О том, объясняет Соловьев, что сегодняшний стремительный уровень развития информационных технологий и электронных средств учета как раз неизбежно и проводит к сокращению теневого сектора. Только один портал госуслуг отсек массу «жучков», которые предлагали свои посреднические услуги в ГИБДД, ФМС, жилищной сфере, получении охотничьих билетов и т. д. Вспомним также, что совсем недавно ФНС представила подходы к сопряжению в 2016-2018 годах двух крупных процессов в структурах Минфина: консолидации информсистем в единой системе администрирования доходов - и создания системы параллельного контроля товарных и финансовых потоков. Эти процессы также впрямую направлены на повышение прозрачности во всех сферах отечественной экономики.

Кроме того, в качестве одного из факторов нельзя забывать и о возрастающем качестве законодательного процесса. Все-таки надо признать, что раньше законодатель фактически «бил по хвостам»: эффективность противодействия теневому сектору была близка к нулю, так как предпринимались попытки помешать схемам, которые уже давно работали и вывели из легального сектора огромные деньги. Сегодня же процесс более направлен на предупреждение теневых рисков и выявление таких схем на ранних стадиях.

При этом определенная корректировка произошла и в менталитете наших граждан, констатирует профессор. Если раньше никто не задумывался о последствиях получения зарплаты в конверте, то сегодня большинстве трезво оценивают и имеющиеся риски и перспективы, достигнув пенсионного возраста, остаться без пенсии, причем размеры получаемой «в черную» зарплаты вовсе не гарантирует безбедное существование при потере работы или достижении пенсионного возраста. Потенциал теневых заработков используется сегодня в основном как некое дополнительное средство улучшить свое материальное положение и не является системообразующим в структуре доходов домохозяйств.

*Рекламный слоган финансовой пирамиды "МММ" в середине 90-х годов

[Андрей Бабицкий]

https://www.vedomosti.ru/opinion/col...nami-pokemonov
Статья опубликована в № 4117 от 15.07.2016 под заголовком: Республика: Выйти из сумрака

Почему тщетны попытки выманить на свет теневую экономику
15.07.2016

Кремль, по информации Bloomberg, озаботился тем, чтобы выманить на свет несколько десятков миллионов жителей России, которые работают в сером секторе экономики, не платят налогов и не отражаются в статистике. Если цифра, о которой идет речь, – 30 млн человек – соответствует действительности, она не может не внушать уважения: во внутреннюю эмиграцию отправилось 40% трудоспособного населения страны. Обсуждая эту проблему на высоком уровне, президент признает, что меры по либерализации экономики, принятые в начале 2000-х гг., либо не сработали, либо оказались несущественными по сравнению со всем прочим. Источники агентства говорят, что на совещании особо упоминались налоги, полиция и прокуратура.

Плохая новость состоит в том, что «гаражная экономика», как ее теперь принято называть, совсем не исчерпывается мелкими производствами. Она разрастается много лет и захватывает все новые секторы. В России засекречено около 25% национального бюджета. Сделать тайными свои операции мечтают крупнейшие предприятия с государственным участием. «Роснефть» и «Газпром» постоянно пытаются расширить список сведений, которые не подлежат публикации, включая крупные контракты (некоторые из них уже засекречены), инвестпроекты и многие подряды. Не все попытки заканчиваются успехом, но менеджеры не опускают рук. Если американская мечта состоит в том, чтобы начать бизнес в гараже и через 10 лет сделать из него публичную компанию с миллиардным оборотом и открытой отчетностью, то русская велит взять публичную компанию с миллиардным оборотом и спрятать ее в гараж. С маленьким кустарным бизнесом сделать это, конечно, чуть проще, чем с нефтяной компанией.

Помимо неформальной и засекреченной экономики есть и настоящий сумрак. Там скрываются владельцы сотен панамских офшоров. Там находятся люди, которые записаны в базе Росреестра как ЛСДУ3 и ЙФЯУ9. Они так хорошо спрятались, что ни один экономист и ни один орфоэпический словарь вам не скажет даже, как правильно: «лсдуз» или «эльэсдэу-три». Росреестр смирился с теневой экономикой и фактически ее благословил.

Участники совещаний в Кремле тешат себя, наверное, мыслью, что уж они-то, если понадобится, смогут выяснить, кто такой ЛСДУ3. Что у них есть инструменты расширенной реальности: они могут навести объектив на торговый центр или земельный участок – и на нем, словно покемоны в модной теперь игре, появятся очертания истинных хозяев. Но этот метод работает, когда исключений немного, а когда их десятки тысяч, большинству из них гарантировано комфортное существование. После того как сумрачная жизнь институционализировалась, ее уже не вернуть на свет.

Мелкие предприниматели, даже серые, не скрывают ни своего места жительства, ни своей скромной собственности и могут легализоваться в любой момент. Они точно не представляют угрозы для будущего страны. А вот люди с именами покемонов и хотели бы выйти из сумрака, но уже не вполне понимают, как это сделать. Именно поэтому их сограждане и прячутся от них по гаражам.

Автор – независимый обозреватель

[Игорь Николаев]

http://echo.msk.ru/blog/nikolaev_i/1804398-echo/
06:30 , 19 июля 2016

автор
экономист
На днях президент потребовал вывести 30 миллионов россиян из теневой экономики («гаражной экономики» — так было сказано).

Ну, правильная же задача? Неужели здесь могут быть какие-либо возражения?

Не знаю, как насчёт возражений, но сомнения в своевременности постановки такой задачи есть.

Нет-нет, никто не собирается говорить о том, что теневая экономика – это хорошо. Хорошего в ней мало. Тут и уменьшение доходной базы бюджетов всех уровней, и стимулирование преступности, и создание диспропорций в структуре экономики и пр. Вопрос в том, в какое время вы начинаете решительное наступление на теневую экономику. Помимо негативных последствий, теневая экономика, как ни покажется это кому-то странным, оказывает и вполне определённое позитивное воздействие. Так, функционирование теневой экономики способствует смягчению напряжённости на рынке труда. Или вот ещё из позитивного: она способствует удовлетворению покупательского спроса, причём ,прежде всего, это касается семей с низким уровнем доходов. Кстати, этот факт был давным-давно (ещё в 80-х годах) отмечен в одном из докладов Международной организации труда.

Отмеченный позитив говорит не о том, что развитие теневой экономики теперь надо чуть ли не поощрять. Он говорит только о том, что эти важные особенности надо обязательно учитывать, когда власти разворачивают активную борьбу с «тенью».

В условиях, когда экономика в кризисе, когда реальные денежные доходы снижаются, когда даже пенсии не могут достойно проиндексировать и т.д., решительно бороться с тем, чтобы люди как-то сами пытались подзаработать, вряд ли правильно.

С теневой экономикой надо решительно бороться тогда, когда в целом с экономикой всё хорошо, когда с пенсиями и зарплатами всё нормально. Но мы это не делали, зато сегодня спохватились. А почему? – Потому что «денег нет».

В кризис поступают по-другому. При всем неоднозначном отношении к тому, что у нас в стране происходило с начала 90-х в плане тяжелейших рыночных реформ, вспомните Указ президента «О свободе торговли» в самом начале 1992 года. Напомню суть: все могли торговать чем угодно и где угодно. Определённые ограничения, понятное дело, были (и по товарам, и по местам), но, в принципе, вольница была большая.

Помните эти вереницы бабушек (и не только) рядом со станциями метро? Кто чем торговал. И никаких налогов, кстати, им не надо было платить. Теневая экономика? – Да, в чистом виде. Но ведь пережили тогда труднейшие времена благодаря и такого рода мерам.

Безусловно, сегодня ситуация иная, и далеко не такая тяжёлая, как тогда. Но и непростая, заметим. Дело в принципе: как относиться к теневой экономике в кризисный период. Поощрять её не надо, но и решительно бороться не стоит, уж коли благоприятные для этого времена проспали. А то сейчас развернут наступление, организуют очередную зачистку…

[Мария Разумова]

http://www.profile.ru/obsch/item/113819-tenevaya
19.12.2016 |

Долю теневой экономики России оценили приблизительно в 22% ВВП

Фото: shutterstock

Объем теневой экономики в России составляет 22% ВВП и находится на уровне ряда европейских стран. Всеобщая конфедерация профсоюзов отмечает, что рост теневой экономики является следствием кризиса еще 2008-2009 годов. В конфедерации считают, что последующая стагнация, сложное экономическое положение и безработица стимулировали теневой сектор к активному росту. По мнению экспертов, бороться с теневой занятостью нужно посредством перевода всех денежных средств в электронный оборот и глобальным переходом на безналичный расчет. А вот депутаты Госдумы, напротив, отмечают, что принудительными мерами проблему не решить, и взамен предлагают разработать адекватную налоговую систему.

Как отметил в интервью РИА Новости неназванный федеральный чиновник, объем теневой экономики РФ сравним с ситуацией в некоторых европейских странах, таких как Италия. Источник агентства утверждает, что бороться с ситуацией можно с развитием технологий, которые применяет Федеральная налоговая служба. «Уже в ближайшие годы с внедрением электронных счетов-фактур понятие фирм-однодневок, через которые проводятся незаконные операции, в том числе по выводу капитала из РФ, уже уйдет в прошлое», — считает он.

По данным из доклада Всеобщей конфедерации профсоюзов «О неформальной экономике», ситуация в теневом секторе усугубилась со времен кризиса 2008-2009 годов. Последующая за ним стагнация, сложное экономическое положение и безработица еще сильнее подтолкнули рост теневой деятельности. «В 2015 году, согласно исследованию профессора австрийского университета Йоханнеса Кеплера Шнейдера, в среднем размер теневой деятельности составил в странах Европы 18% ВВП. Самая низкая доля неформальной экономики в ВВП наблюдалась в Швейцарии (6,5%), Австрии (8,2%), Люксембурге (8,3%), Нидерландах (9,0%), Великобритании (9,4%), Германии (12,2%)», — говорится в исследовании ВКП. Из доклада следует, что самый высокий уровень неформальной экономики демонстрируют Болгария (30,6%), Румыния (28%), Турция (27,8%), Хорватия (27,7%), Италия (27% в 2012 году), Эстония (26,2%), Греция (26%), Литва (25,8%), Латвия (23,6%), Испания (22% в 2012 году).

«22% — цифра небольшая, она почти равна той, что была в СССР (около 20%). Нужно учитывать, что источники налоговых поступлений и, соответственно, бюджетные средства оттянуты на уровень федерации. При Ельцине 50% отходило центру, а 50% — регионам и местной власти. Сейчас же средства от налоговых поступлений делят иначе: 75% — центру и 25% — на места. Естественно, этого не хватает местной власти, которая бесконтрольно увеличивается», — рассказал «Профилю» доктор экономических наук, независимый эксперт по социальной политике Андрей Гудков. Он пояснил, что стагнация и безработица активно способствуют росту экономики в серой зоне из-за того, что она свободна от налогов. Именно в связи с этим теневой сектор имеет большую прибыльность, но, как пояснил эксперт, из-за отсутствия спроса в условиях стагнации прибыль получить довольно сложно, а реализация бизнеса занимает много времени и средств. Уход в тень, по словам Гудкова, — не что иное как реакция слабых частей бизнеса на ужесточение условий конкуренции. «Теневая экономика присутствует и в США, и во Франции, и в Великобритании, и ничего с этим поделать нельзя. Положение вещей складывается таким образом из-за того, что кто-то постоянно начинает бизнес с недостаточным количеством капитала. Это и приводит к тому, что в попытке уйти от налогов предприниматель берет деньги у бандитов», — рассказал эксперт. Гудков предлагает бороться с теневой экономикой с помощью полной отмены наличных денег и перевода всех средств в электронный оборот. Он отметил, что в ситуации, когда человек не сможет бесконтрольно потратить имеющиеся у него наличные, не отчитавшись при этом по проведенным операциям и не указав, откуда у него появились те или иные денежные средства, смысл заниматься теневым бизнесом теряется. «Но дело в том, что данная мера требует радикального изменения всей системы налогообложения и денежного оборота: применение электронных карт, электронных форм учета — на все это потребуется время. Правительство давно уже задумалось об этом как о самом быстром способе улучшения совокупных показателей экономического развития, тем более, что для этого им не нужно будет выделять из бюджета ни копейки», — подчеркнул Гудков.

В свою очередь, член комитета ГД по экономической политике, промышленности, инновационному развитию и предпринимательству от фракции ЛДПР Владимир Сысоев, напротив, считает, что решить проблему только лишь принудительными мерами и переходом на электронный денежный оборот и безналичный расчет не получится. «Должна быть адекватная налоговая система с помощью которой будут такие условия, чтоб бизнесу было выгодно платить налоги. Необходимо ввести уже существующие на сегодняшний день понятные и прозрачные патенты, которые пока что распространяются только на малый бизнес и отдельные виды деятельности. Я предлагаю распределить патент на многие сферы, связанные со стратегическими отраслями экономики и природными ресурсами», — заявил депутат.

[Андрей Нечаев]

Россия на 4-м месте в мире по доле теневой экономики (39% ВВП). Сомнительное достижение. Причина не в том, что большинство предпринимателей и граждан у нас априори "жулики", а в неблагоприятном предпринимательском климате в стране.