5277. Первый Съезд народных депутатов РСФСР

[Председатель ЦИК по выборам народных депутатов РСФСР В.И. Казаков]

Председательствующий. Продолжим, товарищи, или
обменяемся мнениями? Давайте рассудим. Главный вопрос — о Верховном Совете — состоит в одном: менять
Конституцию или не менять. И один из ораторов внес
предложение — изменить Конституцию прежде, чем обсуждать сам вопрос о Верховном Совете.
И второе есть предложение: включить в повестку дня
этот пункт и двигаться дальше. А все проблемы рассмотреть при обсуждении самого вопроса. Как будем поступать? Еще одному товарищу дам слово.

[Чапковский Ю .К., Тындинский территориальный избирательный округ, Амурская область]

Чапковский Ю .К., директор прииска Дамбуки, Зейский район, п. Береговой (Тындинский территориальный
избирательный округ, Амурская область).
Уважаемые депутаты! У меня есть предложение прекратить эти бессмысленные разговоры. После вчерашней поправки, которая была внесена в проект совещания представителей,
сегодня, если вы внимательно вглядитесь в оба текста
проектов нашей повестки, то есть проект согласительной
комиссии и последний документ совещания депутатов,
они фактически идентичны. Я настаиваю на прекращении
обсуждения и хотел бы привести один аргумент. Давайте
немножко позанимаемся арифметикой. Один депутатодень сегодня стоит 300 рублей, в сутки мы ’’сжигаем” 300
тысяч рублей, которые можно было бы использовать
с большей пользой.
Нас вчера провожали беженцы из Азербайджана, они
просили помощи и у депутатов, и у российского правительства. Думаю, что если мы сэкономим время на бессмысленных словопрениях, то найдем возможность помочь этим людям.
И второе. Я считаю, что мы сегодня находимся ”у
постели больной России” . Некоторые из нас, ’’хирурги”,
предлагают ’’отрезать и пришить в другом месте” . Другие предлагают только ’’помазать зеленкой”. Я хотел бы
всем напомнить принцип — ”Не навреди”.

[Председатель ЦИК по выборам народных депутатов РСФСР В.И. Казаков]

Председательствующий. Товарищи! Есть предложение
прекратить обсуждение и поставить этот вопрос на голосование. Тут два варианта высказаны. Первый — избрание Верховного Совета РСФСР. Второй вариант — о
формировании Верховного Совета РСФСР. Согласны
с этим?
Первое предложение: прекратить обсуждение. Прошу
проголосовать. Обсуждается вопрос — прекращать прения или нет. Я же четко говорю, товарищи. Надо слушать внимательно.
Результаты голосования
Кворум для принятая решения......................... 530
Проголосовало ”за” ............................................... 878
Проголосовало ’’против” .................................... 73
Воздержалось...................................... ....................... 9
Всего проголосовало..................................... ......... 960
Не голосовало .................................................. ......... 1
Решение принято. Теперь надо принять формулировку
пункта повестки дня. Есть два варианта. Еще раз говорю.
Первый: ’’Избрание Верховного Совета РСФСР”. И второй: ”0 формировании Верховного Совета РСФСР”. По
мотивам голосования у товарища есть замечания. Будем
давать слово?
Из зала. Нет.
Председательствующий. Товарищи, давайте дадим одну минуту.
Из зала. Нет.
Депутат (не представился). Товарищи, по Мотивам
голосования. Полминуты. Мы загоняем себя в тупик.
Обратите внимание, у нас первый пункт повестки дня
после избрания Мандатной комиссии — принятие Регламента. Тогда мы и будем обсуобсуждать вопросы, связанные с изменением Конституции.
Из зала. Там нет этого.
Депутат. Если мы сейчас не включим в повестку дня
обсуждение Конституции, хотя бы до выборов Верховного Совета, я уж не говорю о Председателе, то поставим
себя в такое положение, из которого трудно будет выпутаться, а статью все равно придется менять.
Председательствующий. Ставлю на голосование вопрос о наименовании этого пункта. Первое предложение:
’’Избрание Верховного Совета РСФСР” . Прошу голосовать. (Шум в зале.) Напомню, что эти предложения
в одной редакции и от совещания представителей, и от
согласительной группы. Прошу голосовать.
Результаты голосования
Кворум для принятия реш ения......................... 530
Проголосовало ”за” ............................................. 454
Проголосовало ’’против” .................................... 506
Воздержалось...................................... ....................... 13
Всего проголосовало..................................... ......... 973
Не голосовало .................................................. ........ 0
Решение не принято. Ставится на голосование второй
вариант ”0 формировании Верховного Совета РСФСР”.
(Шум в зале.) Какие есть вопросы?

131

[Адров А.Н., Калининградский территориальный избирательный округ, Московская область]

Адров А.Н. Уважаемый председательствующий! У меня было совершенно конкретное предложение — сформулировать пункт таким образом: ” 0 порядке формирования Верховного Совета РСФСР. Избрание Верховного
Совета РСФСР”. И я просил поставить на голосование
данную формулировку. Я ее передал в Секретариат.

[Председатель ЦИК по выборам народных депутатов РСФСР В.И. Казаков]

Председательствующий. Хорошо. Товарищи, тогда
третья формулировка будет такая же. (Шум в зале.) Но
я же не могу слушать только товарища Адрова. Есть же
и другие предложения. Вот второе предложение: ’’О
формировании Верховного Совета РСФСР”. И третье
предложение: ”0 порядке формирования Верховного Совета РСФСР. Избрание Верховного Совета РСФ СР”.
Проголосуем и второй, и третий вариант. Зачем нервничать? Согласны с этим?
Депутат (не представился). Уважаемые товарищи депутаты! Две последние формулировки, которые сейчас
заявлены, отличаются, на мой взгляд, несущественным
образом. Но они могут привести нас к такой ситуации,
когда голоса разделятся и мы не получим никакого решения. У меня убедительная просьба к тем, кто поставил
эти две формулировки, одну из них снять, так как разница между ними непринципиальная.
Председательствующий. Я вынужден проголосовать,
поскольку они официально поставлены и отдельные депутаты, и группа депутатов настаивают. Ставлю на голосование второй вариант: ”0 формировании Верховного Совета РСФСР”. Пожалуйста, голосуйте. А потом третий
вариант будем голосовать.
Результаты голосования
Кворум для принятия решения......................... 530
П роголосовало ”за” ............................................... 310
П роголосовало ’’против” .................................... 631
В оздерж ал ось............................................... .............. 32
Всего п роголосовало...................................... ........ 973
Не голосовало .................................................. ........ 1
Решение не принято.
Ставится на голосование третий вариант. Товарищи
спрашивают, можно ли голосовать за новый вариант,
если он проголосовал за этот? Конечно, можно. Голосуй
те за тот вариант, который есть. Ставится на голосование
третий вариант: ”0 порядке формирования Верховного
Совета РСФСР. Избрание Верховного Совета РСФСР”.
Прошу голосовать.
Результаты голосования
Кворум для принятия решения......................... 530
Проголосовало ”за” ............................................... 796
Проголосовало ’’против” .................................... 178
Воздерж ал ось............................................... .............. 15
Всего проголосовало .............................................. 989
Не голосовало .................................................. ......... 0
Решение принято. Шестой пункт вносится в повестку
дня в той редакции, как мы его приняли: ’’О порядке
формирования Верховного Совета РСФСР. Избрание Верховного Совета РСФСР”.
Прежде чем объявить перерыв, а у нас время подошло, просит слово для справки товарищ Толстой, и потом еще одно объявление. (Шум в зале.) В 12 часов будет
перерыв. По регламенту мы работаем два часа.

132

[Толстой М .Н., Обуховский территориальный избирательный округ, г. Ленинград]

Толстой М .Н., начальник лаборатории филиала
№ 1 Государственного оптического института им. С.В.
Вавилова, г. Ленинград (Обуховский территориальный
избирательный округ, г. Ленинград). Товарищи, у меня
объявление. Вчера, после окончания заседания, состоялось собрание Редакционной комиссии Съезда, на котором происходило избрание руководства этой комиссии
— председателя и двух заместителей.
Из шести альтернативных кандидатур был выбран
один председатель — Толстой Михаил Никитич и два
заместителя. Заместителей нужно знать для того, чтобы
обращаться к ним по ходу ведения Съезда. Это: Дмитриев Ю рий Яковлевич, Заречный территориальный избирательный округ, Марийская АССР; Петухов Анатолий
Васильевич, Вологодский национально-территориальный
избирательный округ; секретарь Редакционной комиссии
— Мишустина Лариса Павловна, Верх-Исетский территориальный избирательный округ, Свердловская область.
Товарищи! Редакционная комиссия отвечает за правильность формулировок, которые представлены вам на
голосование. Поэтому настойчивое предложение: все
формулировки, которые вы хотите, чтобы прозвучали
в постановлениях и решениях Съезда, нужно сдавать
в Секретариат на бланке с надписью ”В Редакционную
комиссию”. Эти предложения будут обобщены и рассмотрены.
Мне представляется, чтобы не было претензий к правильности формулировок для голосования, необходимо,
чтобы Редакционная комиссия в этом участвовала. П оэтому я обращаюсь к ведущему определить порядок участия Редакционной комиссии в выработке формулировок,
поставленных на голосование. Спасибо за внимание.

133

[Председатель ЦИК по выборам народных депутатов РСФСР В.И. Казаков]

Председательствующий. Товарищи, еще одно принципиальное замечание по поводу вчерашнего голосования.
Вчера я сделал ошибку, когда вы стали требовать поименного голосования. Я сказал: ’’М ашина дает поименное, а мы потом решим”. Поэтому по вчерашнему голосованию, видимо, надо проголосовать и указать: ’’поименное”, чтобы это было в стенограмме. Нет
возражений против этого? Нет. Не надо голосовать? Нет.
В последующем, когда кто-то будет ставить вопрос
о поименном голосовании, надо это обсуждать, а вчера
мы этого не сделали. Прошу прощения.
Слово руководителю Секретариата товарищу Грачеву.

[Грачев В.А., Первомайский территориальный избирательный округ, Пензенская область]

Слово руководителю Секретариата товарищу Грачеву.
Грачев В.А. Товарищи! Несколько объявлений и информация. Секретариат вчера на своем заседании сформировал рабочие группы. Одна группа — по регистрации
поступающих заявок на выступления, вторая группа
— по работе с жалобами, заявлениями трудящихся и так
далее, третья — по регистрации групп депутатов и размножению их материалов. Секретариат будет здесь расположен, здесь же будут находиться и группа регистрации, и группа, которая работает с жалобами и обращениями, то есть все будет здесь. Поэтому убедительная
просьба, товарищи, не давайте председательствующему
никаких записок. Эти записки в принципе могут и не
оглашаться, передавайте все через Секретариат. Секретариат будет рядом работать. Иначе председательствующему не справиться с поступающим потоком записок.
Несколько объявлений. Первое. В обеденный перерыв,
после окончания утреннего заседания, состоится брифинг. Секретариат решил, что в этом брифинге целесообразно принять участие руководителю М андатной комиссии. М андатная комиссия на своем заседании может
определить, кто еще из ее членов будет участвовать
в брифинге. Об этом надо сообщить до перерыва на обед.
Признано целесообразным, чтобы в этом брифинге
приняли участие представители той группы депутатов,
которая вела подготовку Съезда, то есть мы хотим,
чтобы на брифинге было обозначено мнение этой группы
депутатов, так же, как и мнение М андатной комиссии.
Кроме того, необходим представитель подготовительной
комиссии, то есть от согласительной комиссии. Желательно также, чтобы группы депутатов, поддерживающие
ту или иную точку зрения, дали кандидатуры тех, кто
пойдет на брифинг. Один человек представит одну точку
зрения, другой — другую. Такое предложение. Просьба
его учесть, голосовать за него не надо. Все это определяют Секретариат и пресс-центр.
Далее такие объявления. Образовались группы депутатов: депутатский блок Федерации независимых профсоюзов РСФСР, группа медицинских работников (53 человека), группа по вопросам воспитания, образования, науки и культуры (72 человека), группа продовольствия
и здоровья (83 человека), группа ’’Смена” (51 человек).
И еще — о сборе в этом зале в 15.00 группы продовольствия и здоровья. Всем, кто желает принять участие
в ее работе, просьба записываться. Группа медицинских
работников соберется в Георгиевском зале. Группа
средств массовой информации просит собраться в начале
перерыва на обед в первых рядах нашего зала. Спасибо
за внимание.
Секретариат сейчас, в перерыве, собирается в Екатерининском зале на короткое совещание.

134

[Председатель ЦИК по выборам народных депутатов РСФСР В.И. Казаков]

Председательствующий. Товарищи! Согласно регламенту перерыв на 30 минут.
(После перерыва)
Председательствующий. Продолжим нашу работу.
Слово для заявления имеет депутат Полозков.

[Полозков И.К., Ленинградский территориальный избирательный округ, Краснодарский край]

Полозков И.К., первый секретарь Краснодарского
крайкома КПСС (Ленинградский территориальный избирательный округ, Краснодарский край). Уважаемые товарищи депутаты! Вчера во время доклада М андатной комиссии был поднят вопрос о том, что я являюсь народным депутатом трех Советов. Должен сказать, что и мне,
и моим избирателям с первых дней моего участия в выборах народных депутатов России было известно, что
гражданин РСФСР не может быть одновременно народным депутатом более чем двух Советов. И тем не менее
я был выдвинут, зарегистрирован как кандидат и участвовал в предвыборной борьбе за мандат народного депутата РСФСР в соответствии с Законом о выборах
народных депутатов РСФСР. Причем при регистрации
я написал заявление о том, что в случае избрания меня
народным депутатом России и признания моих полномочий от одного из имеющихся у меня мандатов я откажусь. И я не скрывал от своих избирателей и от прессы,
какие полномочия я буду складывать.
Почему я пошел на это? Сегодня в России очень много
проблем. Мы об этом и вчера, и сегодня говорили. Она
обделена, не имеет самостоятельности, экономика ее развивается с большими перекосами, духовно россияне все
больше и больше опустошаются. Считаю, что решать
проблемы, стоящие перед Россией и россиянами, можно
только здесь и нигде больше — никто за нас их решать
не будет. Верховный Совет СССР их тоже не решит.
Поэтому для себя я определил: в случае победы на выборах и признания моих депутатских полномочий как депутата России я откажусь от мандата народного депутата
СССР. Заявление такое есть. (Аплодисменты.) Как представитель крупнейшего региона, каким является Краснодарский край, собираюсь активно работать в депутатском корпусе России в любой роли, которая мне будет
предложена. Мы, и только мы, можем возродить, защитить и отстоять Россию и россиян, навести в ней порядок.
Нам предоставлен Такой шанс историей и избирателями.
Давайте им воспользуемся продуктивно и деловито. Спасибо за внимание. (Аплодисменты.)

135