*82. Ведомости. От редакции

[Владимир Рувинский]

https://www.vedomosti.ru/opinion/art...siya-goszakaza
Статья опубликована в № 4371 от 26.07.2017 под заголовком: От редакции: Реновация госзаказа

Реформа системы госзаказа не сделала ее конкурентной
26 июля 00:32

Ведомости

Систему госзакупок в России совершенствуют и совершенствуют, а ей почему-то все хуже и хуже. На развитие новой версии Единой информационной системы в сфере закупок (ЕИС), введенной в 2014 г., в федеральном бюджете 2015–2017 гг. было зарезервировано около 2,5 млрд руб.: это привело только к умножению и без того избыточных правил и условий, которые тысячами выпускают министерства и ведомства, полагают авторы доклада об итогах работы системы в 2015 г. из Центра стратегических разработок (ЦСР).

Закупки вместо конкурентной среды за лучший товар или услугу по лучшей цене, как они задумывались, стали системой распределения госсредств, в которой главное – соблюсти правила, как в армии.

Госзакупки – кровеносная система российской экономики, констатируют авторы доклада ЦСР. Через ЕИС продаются товары всех рынков и классов, в ней, по расчетам ЦСР, обращается от 25,6 трлн до 30,3 трлн руб., это примерно 31–37% ВВП страны. Точнее не может сказать никто, отмечают авторы: ни предыдущий куратор системы – Минэкономразвития, ни нынешний (с 1 июля 2017 г.) – Минфин. Отчего так? Авторы доклада пишут, что контракты в базе данных меняют «задним числом», решив вопросы в «рабочем порядке». Это не обязательно коррупционные сделки, но по такой схеме массово работают, например, картели. Конкурс в сговоре с другими его участниками выигрывает одна компания, которая после отказывается от контракта, и его получает тот, кто нужно.

Из доклада следует, что госзакупки – не рыночная система. Ее эффективность ориентируется не на общественные нужды, как следует из природы контрактных экономических отношений в госзаказе, а на соответствие регламенту для получения доступа к государственным деньгам.

Неудивительно, что 60% от суммы всех контрактов в 2015 г. было распределено без конкуренции, отмечают авторы доклада. Это означает, что и заказчики, и поставщики успешно ее имитируют. И это при том, что законы о контрактной системе правятся до 50 раз в год, а правила дорабатываются в подзаконных актах, где только основных – порядка 300. Причина – многочисленные пробелы, нестыковки, коллизии и случайные ошибки в правовой системе, отмечается в докладе.

Система нуждается если не в реновации, то как минимум в «новой архитектуре», резюмируют авторы доклада, иначе объемы неэффективно используемых средств будут ежегодно расти, отмечают эксперты ЦСР.

Но хотят ли перемен заказчики и поставщики? По данным ЦСР, в 2015 г. госструктуры заключили контракты на 5,5 трлн руб. (по 44-ФЗ), госкомпании – на 26 трлн руб. (по 223-ФЗ). Госзаказ монополизирован: на 2,6% заказчиков приходится 80% закупок, а 3,5% поставщиков получают 80% госсредств; при их распределении доминируют Москва и Петербург. Такая кровеносная система, считает ЦСР, сложилась «под влиянием разных групп лоббистов», которые торпедировали принципы конкуренции, ответственности за результат. Так работает ресурсное государство. Как ни меняй правила и процедуры, экономические правила игры без изменения одновременно политических обречены на неудачу.-

[Мария Железнова]

https://www.vedomosti.ru/opinion/art...testnogo-getto
Статья опубликована в № 4405 от 12.09.2017 под заголовком: От редакции: Выйти из гетто

Оппозиция получила поддержку в традиционно оппозиционных районах
12 сентября 00:07

Мария Железнова / Ведомости

Муниципальные выборы в Москве завершились для власти и оппозиции ничьей. И те и другие могут праздновать победу, хотя на деле итоги кампании фиксируют статус-кво – раскол столицы на два лагеря с сохранением обеих сторон в границах своих идейных гетто.

Оппозиция имеет поводы для радости. Оправдались надежды на ненулевую возможность победы даже при отсутствии громкой повестки, низкой явке и неудачном дне голосования. Те кандидаты, которые вели активную кампанию, особенно «ногами» – т. е. обходя практически все квартиры своих потенциальных избирателей, – сумели мобилизовать протестный электорат. В результате в Москве впервые за последние 10 лет появились районы, где в муниципальных собраниях нет ни одного кандидата от власти или же где их абсолютное меньшинство.

Психологически это не может не радовать победителей и их избирателей. Но технологически такое доминирование не имеет принципиального значения. Для выборов следующего уровня, на который ориентируется лидер московской протестной коалиции – 2017 Дмитрий Гудков, – для выборов мэра – имеет значение не только общая численность оппозиционного корпуса муниципальных депутатов, но и их равномерное распределение по районам. Чтобы пройти муниципальный фильтр, главный барьер для оппозиции на выборах глав региона, необходимо собрать определенное число подписей муниципальных депутатов (в Москве – 110)как минимум из 75% районов. Безусловная удача столичной оппозиции в отдельных районах недостаточна для преодоления их кандидатом фильтра, даже если подписи будут сообща собирать депутаты от КПРФ, ЛДПР и «Яблока» при поддержке самовыдвиженцев.
«Ставка на сушку явки работает только на кладбище»

«Единая Россия» сохранила блокпакет более чем из 50 районов, где 100% депутатов состоят в партии власти и не дадут оппозиционному кандидату в мэры ни одной подписи, если, конечно, их об этом снова не попросит партийное начальство в рамках стимулирования конкуренции, как это было на выборах мэра в 2013 г. Чисто арифметически представительство партии власти на этих муниципальных выборах по сравнению с 2012 г. даже выросло. Оппозиция получила мандаты не единороссов, а коммунистов и эсеров, которых в новых муниципальных собраниях будет в несколько раз меньше, чем раньше. Это наглядный признак поляризации московского электората: или за власть, или против власти, системная оппозиция больше за настоящую не считается – эффект ситуативной консолидации после парламентских выборов 2011 г. выветрился окончательно.

Оппозиция получила большинство в районах с традиционно сильным протестным голосованием – там, где избиратели и на федеральных выборах стабильно голосуют против власти, там, где на выборах мэра 2013 г. лучшие результаты получил Алексей Навальный, а Владимир Путин – худшие на выборах президента 2012 г. Можно называть его «оппозиционным поясом», но можно и «оппозиционным гетто»: для перехода на качественно новый уровень сторонникам перемен неизбежно нужно выходить за его пределы.

[Владимир Рувинский]

https://www.vedomosti.ru/opinion/art...lchit-patriarh
Статья опубликована в № 4405 от 12.09.2017 под заголовком: От редакции: Молчание патриарха

Представители РПЦ двусмысленно комментируют радикальные акции защитников памяти Николая II
11 сентября 23:51

Ведомости

Участившиеся радикальные акции защитников памяти Николая II от художественного фильма «Матильда» по-прежнему не встречают однозначной реакции иерархов РПЦ. Возможно, потому, что радикальные спикеры неясной воцерковленности в последние годы заняли место иерархии в медиасфере – при полном попустительстве церковного руководства.

В понедельник в Москве сгорели две машины около адвокатского бюро Pen & Paper, защищающего интересы режиссера Алексея Учителя (машины не имели отношения к бюро). Рядом были разбросаны листовки со словами «За Матильду гореть». Неделю назад в Екатеринбурге монархист Денис Мурашов пытался протаранить вход в киноконцертный комплекс на машине с газовыми баллонами и бочкой бензина – не удалось, но фойе в итоге выгорело. До этого студию Учителя в Петербурге забросали бутылками с зажигательной смесью.

В 1990-е это выглядело бы как «конфликт хозяйствующих субъектов», сегодня это конфликт лояльного режиссера и радикального сообщества, которое считает себя православным. Тоже хозяйствуют, конечно, но по-своему. Очень опасным выглядит применение методики, которая, казалось бы, характерна для фундаментальных исламистских террористов.

Представители РПЦ, конечно, комментируют эти акции, но двусмысленно. Православные верующие или называющие себя православными активистами не имеют права угрожать жизни и здоровью людей, в том числе зрителям кинотеатров, которые пойдут на фильм «Матильда», заявил зампредседателя Синодального отдела по взаимоотношениям РПЦ с обществом и СМИ Вахтанг Кипшидзе. Православные верующие, по его словам, имеют право проявлять несогласие с изображением личности последнего российского царя (причисленного к лику святых) в фильме, но агрессия и уголовно наказуемые действия маргинализируют дискуссию между верующими и культурным сообществом. Похожие комментарии дала и екатеринбургская епархия после акции Мурашова. Высшие иерархи о радикальных акциях не говорят.
От редакции: Защита веры как социальный лифт

Здесь можно видеть некую последовательность – иерархия РПЦ способствовала развитию нетерпимости в обществе после дела Pussy Riot в 2012 г. Именно тогда родился тезис о защите веры и чувств верующих, каковая защита может принимать административные (закон) и силовые формы. Право на священную ненависть, которое демонстрируют радикальные мусульмане, хотят иметь и в РПЦ, считает диакон Андрей Кураев. Различные националисты, казаки и прочие «православные» охранники начали бороться за неясно понимаемую мораль при неявной поддержке светских и церковных властей. Они же вскоре отправились защищать «русский мир» в Донбассе, а затем вернулись домой с соответствующими навыками. Насаждение военно-патриотических взглядов, которые хороши своей простотой, привело к тому, что общество становилось более радикальным в целом.

Внутри церкви радикальные течения также усилились, что усложнило для патриарха политическую ситуацию – ему приходится учитывать настроения важных епархий.
От редакции: Что стоит защищать, а что воспитывать

В ядре поддержки РПЦ среди прихожан стало много фундаменталистов, говорит директор центра «Сова» Александр Верховский. Высшая иерархия при этом потеряла монополию на высказывания от имени церкви. Голос радикальной православной общественности по общественно-политическим вопросам теперь довлеет, отмечает православный журналист Сергей Чапнин. Что с этим делать, в РПЦ не знают. Одернешь – можно потерять поддержку прихожан. Приходится делать двусмысленные заявления.

Ясность в заявления мешает внести и страх спикеров РПЦ не совпасть с единственно верной позицией патриарха (которой нет). Церковь может и должна что-то этому противопоставить, но пока президент не выступит, едва ли она выскажется однозначно, считает Кураев.

[Павел Аптекарь]

https://www.vedomosti.ru/opinion/art...manevri-nervah
Статья опубликована в № 4409 от 18.09.2017 под заголовком: От редакции: Нервные маневры

Отсутствие наблюдателей и невнятная легенда учений усилили традиционные опасения стран-соседей России
17 сентября 23:46

Ведомости

Острая реакция прибалтийских стран и НАТО на российско-белорусские военные учения «Запад-2017» отражает глубину кризиса доверия между Россией с ее партнерами и соседями – европейскими странами.

Первый этап начатых в четверг совместных российско-белорусских учений (проходят в третий раз) завершился, сообщил в ночь на воскресенье руководитель учений в Белоруссии от российской стороны генерал-полковник Сергей Истраков. К маневрам в приграничных Псковской, Ленинградской и Калининградской областях и на территории Белоруссии были привлечены, по официальным данным, 12 700 военнослужащих, около 70 самолетов и вертолетов, порядка 250 танков, до 200 орудий и минометов и 10 кораблей.
Нынешнее российское военное планирование и строительство идет в своей магистральной линии совершенно без всякой связи с «угрозой со стороны НАТО» или «угрозой для НАТО»

Несмотря на официальные заверения Москвы о сугубо оборонительном характере маневров (по легенде учений, отрабатываются задачи по борьбе с условными, не имеющими отношения к региону экстремистами и террористами), они вызвали нервозность в НАТО и соседних с Россией и Белоруссией Польше, Украине и странах Балтии. Генсек НАТО Йенс Столтенберг заявил в четверг в интервью «РИА Новости», что Россия в последние годы скрывает масштабы своей военной активности, в частности, занижает численность участвующих в маневрах войск, чтобы не приглашать иностранных наблюдателей. Прибалтийские государства и Польша опасаются, что они повышают вероятность российского вторжения.

Такая реакция на учения неудивительна, считает директор Центра АСТ Руслан Пухов. Любые учения – это повод для беспокойства, что под их видом потенциальный противник перебрасывает войска, тем более что до сих пор Россия была весьма пассивна в этом регионе.

В Брюсселе помнят, что переброску российских войск в Крым в марте 2014 г. провели под видом внезапной проверки боевой готовности.

Сценарий учений не соответствует задействованным силам и численности техники, отмечает президент Института стратегических оценок Александр Коновалов: странно, что для борьбы с террористами применяются массированные удары с воздуха с привлечением дальних бомбардировщиков Ту-22М3 (их используют, например, для ударов в Сирии) и 250 танков.

Реакция Запада отражает растущий после 2014 г. дефицит доверия в отношениях с Россией, отмечает эксперт по международной политике Владимир Фролов. Нервозность отчасти могла быть купирована присутствием наблюдателей, которых полагается приглашать на масштабные учения по условиям Венского документа 2011 г., а их отсутствие, наоборот, усугубляет подозрения, что Москва что-то скрывает.

Вопреки ожиданиям встреча главкомов России и Белоруссии во время учений не состоится, несмотря на отправленное Минском приглашение Владимиру Путину. Российский президент посетит в понедельник учения на Лужском полигоне в Ленинградской области – это самая удаленная от Белоруссии локация маневров. Раздельное наблюдение за учениями – это не признак конфликта, но демонстрация Западу наличия у Белоруссии собственного голоса в военных вопросах, полагает Фролов.

[Владимир Рувинский]

https://www.vedomosti.ru/opinion/art...est-televizora
Статья опубликована в № 4409 от 18.09.2017 под заголовком: От редакции: Стресс по телевизору

Россияне снимают напряжение едой, алкоголем и телевидением
17 сентября 23:41

Ведомости

Каждый третий россиянин регулярно – каждый день или один-два раза в неделю – испытывает стресс в конце дня, обнаружили социологи «Левада-центра», и только 24% – всего несколько раз в году. Это стабильные показатели: практически столько же россиян пребывали в стрессе и 20 лет назад, и в кризисы 1998 и 2008 гг. Такое состояние характерно и для мужчин, и для женщин, особенно часто встречается у 25–39-летних, реже – у респондентов со средним и ниже среднего образованием и у более обеспеченных, а также у жителей села.
На одни причины стресса работник может повлиять, на другие – нет

Людей, испытывающих стресс, в стране на самом деле еще больше, предполагает психолог Сергей Ениколопов из Научного центра психического здоровья РАМН, но не все готовы об этом открыто говорить, к тому же само понятие стресса маркировано в целом негативно. Частая причина регулярного стресса – то, что многие россияне занимаются делом, которое не любят, вплоть до отвращения, отмечает гендиректор «Экопси-консалтинга» Григорий Финкельштейн: корпоративная культура в России базируется на страхе, давлении и героизме – а для героизма необходим стресс. Стресс и есть напряжение, основанное на мобилизации в связи со сложными неожиданными обстоятельствами, поясняет психолог из ВШЭ Дмитрий Леонтьев.

Но если уровень стресса – это константа, то способы его снятия за последние 20 лет заметно изменились: активным действиям россияне предпочитают теперь пассивные, преимущественно нездоровые. На первом месте (31%) – телевизор. Заметно упала доля тех, кто ходит гулять (с 27% в 1998 г. до 21% в 2017 г.), читает книги (с 17 до 8%), принимает ванну или душ (с 25 до 19%), занимается рукоделием (с 9 до 5%). Зато россияне стали больше «заедать» стресс (с 11 до 18%) и «запивать» алкоголем (с 13 до 17%). «Заедает» стресс каждая четвертая женщина, «запивает» – каждый третий мужчина.
Как начальство ускоряет профессиональное выгорание сотрудников

Казалось бы, телевизор, особенно новостное вещание, – сам по себе источник напряжения и стресса. Но, как ни странно, новостная повестка может, наоборот, снимать главный внешний источник напряженности – неопределенность будущего, замечает Ениколопов. Новости дают телезрителям четкий расклад, кто красный, кто белый, картина мира упрощается и становится понятнее. Телевизор – это прежде всего инструмент расслабления, ничего не надо делать, ни о чем не надо думать, отмечает Леонтьев: исследования показывают, что смотрение телевизора – наиболее типичный ответ, ассоциирующийся с переживанием пустоты.

[Владимир Рувинский]

https://www.vedomosti.ru/opinion/art...4343-krim-nash
Статья опубликована в № 4410 от 19.09.2017 под заголовком: От редакции: Наш общий долг

Правительство ищет новые способы профинансировать Крым за счет всех россиян
19 сентября 00:20

Ведомости

Дефицит федерального бюджета вынуждает правительство искать новые источники пополнения региональных бюджетов дотационных регионов – и на этот раз оно вплотную приблизилось к введению если не полностью целевых сборов, то как минимум целевой «десятины».

В понедельник кабинет министров одобрил повышение акцизов на бензин и дизель в 2018 г. на 1 руб., что, по словам министра финансов Антона Силуанова, принесет бюджету дополнительно около 40 млрд руб. Деньги пойдут на строительство дорог и улучшение транспортной инфраструктуры в первую очередь в Крыму и Калининградской области, где строятся трассы «Таврида» (с момента старта проект подорожал с 85 млрд руб. до 139 млрд) и «Приморское кольцо» (ориентировочный бюджет – 69 млрд руб.). Для них же, по данным РБК, предлагается взять деньги с сотовых операторов – поручение Минфину, ФАС и Минкомсвязи подготовить увеличение сборов в специальный фонд (сейчас операторы отчисляют туда 1,2% выручки от оплаты услуг связи) было дано 1 сентября на совещании у вице-премьера Дмитрия Козака.
За закон Яровой заплатят именно пользователи
Все инициативы, за которые платит потребитель, надо считать целевыми налогами
16

Средства изыскиваются под данное в августе обещание Дмитрия Медведева обеспечить финансирование «безусловной реализации» мероприятий по социально-экономическому развитию и обеспечению транспортной и информационной безопасности Крыма и Калининградской области, которые потребуют 165 млрд руб. на три года.

И Крым, и Калининград – дотационные регионы и доля дотаций в их бюджетах в 2017 г. растет, отмечает экономист Наталья Зубаревич из ВШЭ. За первое полугодие 2017 г. объем безвозмездных отчислений из федерального бюджета в бюджет Калининградской области вырос в 2,6 раза.

Доля трансфертов из центра в доходах консолидированного бюджета области составила 58%, или 29 млрд руб. (в первом полугодии 2016 г. – 37%, в 2015 г. – 17%). Безвозмездные поступления в бюджет Республики Крым из федерального бюджета в первом полугодии 2017 г. выросли на 88% до 35,5 млрд руб., что составляет 53% всех доходов консолидированного республиканского бюджета. Снижения доли трансфертов по итогам 2017 г. ожидать не стоит, отмечает Зубаревич.
Режимы громкости
Миллиарды Крыма

Одновременно в Крыму растут поступления налога на прибыль организаций: в первом полугодии 2017 г. относительно того же периода 2016 г. – в 5,7 раза (с 2,5 млрд руб. до 13,3 млрд), такой рост, вероятно, вызван регистрацией в регионе новых налогоплательщиков-тяжеловесов, полагает Зубаревич. Правительство устало накачивать Крым и Калининградскую область трансфертами из федерального бюджета и хочет найти источники получения ими дополнительных доходов – как с налогоплательщиков внутри регионов, так и со всех россиян, резюмирует она.

Но стране не привыкать сбрасываться на нужды отдельных регионов себе в ущерб: в 2014 г. в расход пошли даже неприкосновенные длинные 243 млрд руб. пенсионных накоплений из НПФ. 41% россиян, по данным опроса «Левады», уверены, что финансирование инфраструктуры Крыма идет в ущерб социальным статьям бюджета и 55% это не нравится.

[Павел Аптекарь]

https://www.vedomosti.ru/opinion/art...734349-za-chto
Статья опубликована в № 4410 от 19.09.2017 под заголовком: От редакции: Выходные за переработку

Дополнительные выходные компенсируют россиянам регулярные переработки
18 сентября 23:55

Ведомости

Рост числа праздников и дополнительных выходных дней в России по сравнению с советским периодом показывает, что государство иногда вспоминает о своем социальном статусе. Оно увеличивает продолжительность времени, которое работающие россияне могут провести с семьей, и отчасти компенсирует неформальную переработку.

Согласно утвержденному правительством в понедельник графику выходных и праздничных дней на 2018 г. в дополнение к отпуску россияне будут отдыхать еще 28 дней. К 12 официальным праздникам прибавятся еще 16 нерабочих дней за счет переноса праздников, приходящихся на субботу и воскресенье. Это стабильная прибавка последнего десятилетия, сформировавшаяся после введения Дня народного единства 4 ноября и отмены Дня Конституции 12 декабря.

Дополнительные выходные дни, прибавляющиеся к праздникам, меняют баланс времени работы и отдыха. По данным Международной организации труда, наши соотечественники работали в среднем 39 часов в неделю при официальной продолжительности ежегодного отпуска 28 дней и 12 официальных праздниках. По данным ОЭСР, продолжительность рабочего времени в России в году больше, чем в большинстве стран Европы (кроме Греции), США, Канаде и Японии.

При этом россияне регулярно перерабатывают. По данным опроса портала Superjob.ru, 26% работников задерживаются в офисе и на производстве ежедневно, еще по 21% – несколько раз в неделю и в месяц. Редко остаются после официального завершения рабочего времени 12%, никогда – 14%. Чаще других задерживаются на работе сотрудники 25–34 лет и с зарплатой выше 45 000 руб. Далеко не все работники получают адекватную материальную или иную компенсацию за сверхурочные, часто переработки не оформляются.
Россияне работают много и плохо

Дополнительные выходные смягчают усталость от переработок, считает Петр Бизюков из Центра социально-трудовых прав, а также компенсируют недостаточный надзор государства за соблюдением трудового законодательства. Кроме того, регулярные 2–3-дневные перерывы в работе производств позволяют без особенных потерь провести профилактику.

Неудивительно, что попытки уменьшить число выходных не нравятся россиянам. По данным Superjob.ru, законопроект, предлагающий отменить новогодние каникулы, негативно оценили 71% опрошенных, одобряют его всего 20%.

[Николай Эппле]

https://www.vedomosti.ru/opinion/art...ut-mnogo-ploho
Статья опубликована в № 3892 от 11.08.2015 под заголовком: От редакции: Много и плохо

В мире количество рабочих часов сокращается, в России растет
10 августа 2015 23:32

Эффективность труда – один из факторов развития экономики. Модернизация производства ведет к сокращению временных затрат и росту производительности.

По данным Организации экономического сотрудничества и развития, на которые ссылается Bloomberg, труд россиян оказывается наименее эффективным в сравнении с другими странами Европы. По производительности труда (сколько дает в ВВП час работы) Россия оказалась в самом низу списка ($25,9), разделив предпоследнее место с Чили и обойдя только Мексику. У Греции ($36,2) по этому показателю положение лучше, чем у Португалии и Чехии, во главе списка Люксембург, Норвегия и США ($67,4), Франция и Германия на 8-м и 9-м местах. Как отмечает Bloomberg, наряду с плохой демографией и падением инвестиций низкая производительность труда оказывает болезненное влияние на состояние российской экономики.

В то же время по количеству часов, проведенных на работе, Россия (1985 часов в год в среднем на человека) уступает только Чили, Греции, Корее и Мексике. Меньше всех работают голландцы, немцы, норвежцы и датчане, а больше греков – только корейцы и мексиканцы. США, считающиеся нацией трудоголиков, опережают Россию с ее многочисленными выходными и длительными отпусками на пять позиций (1789 часов).

Число рабочих часов связано с производительностью не напрямую. В условиях здоровой институциональной среды, обеспечивающей улучшение условий труда и человеческого капитала, сокращение рабочих часов оборачивается улучшением качества жизни. Кроме того, сокращение рабочих часов в результате продуманного регулирования стимулирует внутреннее потребление – освободившееся время люди тратят на покупки.

По пути сокращения трудовых часов шло большинство развитых стран. С 2000 г. в Германии они сократились с 1452 до 1371 часа, в Японии – с 1821 до 1729, в США – с 1836 до 1789. В России ситуация не изменилась: в 2001 г. россияне работали даже чуть меньше, чем сейчас: 1982 часов в год.

[Владимир Рувинский]

https://www.vedomosti.ru/opinion/art...-trudno-bankom
Статья опубликована в № 4412 от 21.09.2017 под заголовком: От редакции: Банковский SOS

В банковской сфере маячит абсолютное доминирование государства
21 сентября 00:29

Ведомости

Моровая язва в банковском секторе оказалась крайне заразной и чрезвычайно быстро распространяющейся. Не прошло и месяца с момента краха «ФК Открытие» и двух – с отзыва лицензии у «Югры», как с просьбой о санации через Фонд консолидации банковского сектора (ФКБС) в Банк России обратился Бинбанк, 12-й в стране по размеру активов и седьмой по объему вкладов физлиц.

Не рассчитал бизнес-силы, проблемы оказались серьезнее, чем предполагалось, объяснил просьбу совладелец Бинбанка Микаил Шишханов. Решение ЦБ ожидается в ближайшие дни, в среду он объявил о выделении Бинбанку средств для поддержания ликвидности. В случае согласия регулятора Бинбанк станет вторым после «Открытия» банком, который пройдет процедуру банковского оздоровления через ФКБС, – их опыт, вероятно, станет модельным для будущих санаций.

Проблемы Бинбанка – логичное следствие избранной его руководством и собственниками агрессивной бизнес-модели бурного роста. Начиная с 2014 г. группа активно скупала и брала на санацию плохие банки – это были не лучшие активы, но в планах группы было создание на их основе банка из первой десятки. Скупка банков и других активов происходила с разрешения и при поддержке ЦБ, подчеркивал Михаил Гуцериев. Санация была источником получения от ЦБ дешевых денег, а заодно и способом решить свои проблемы за счет подопечных – но расчет оказался неверным: проблемы мертвых банков перевесили возможности живых.

Оздоровление банковского сектора ведется несколько лет, но пока наиболее яркой иллюстрацией процесса служит именно череда крахов крупных банков – в одном только 2017 году пали два банка из топ-15.
Собственник Бинбанка попросил ЦБ о санации

Банковский рынок, и так небольшой для экономики страны, сжимается: доля финансового сектора в ВВП страны в 2016 г., по данным Росстата, составила 4,5%. Государственные банки на этом поле доминируют – и велика вероятность, что с учетом текущей экономической конъюнктуры их доля будет только расти.

Кризис 2008 г. и нынешняя стагнация сильно ударили по банкам. Уровень маржи настолько снизился, что зарабатывать стало сложно, отмечает бывший зампред ЦБ Сергей Дубинин: «Банки не могут жить лучше, чем их клиент».

Против банков играет и ужесточение требований и норм ЦБ. «Регулирование стало жестче, но считать ли его зарегулированностью – вопрос философский», – отмечает экономист Антон Табах из «Эксперт РА».

Санация частных банков ведет к дальнейшему огосударствлению банковской сферы. Они получают квазигосгарантию, что повышает доверие к ним кредиторов, заявил старший директор АКРА Кирилл Лукашук (цитата по «Интерфаксу»). Тем выше вероятность, что санируемые банки окажутся в итоге под контролем государства, – это означает перекладывание всех рисков на государство, говорит Табах. Если экономика не выйдет на устойчивый рост, частные банки едва ли выживут. Пока запас прочности есть, но в долгосрочной перспективе, говорит Лукашук, в банковском секторе маячит абсолютное доминирование государства – как, впрочем, и в экономике в целом.

[Владимир Рувинский]

https://www.vedomosti.ru/opinion/art...roshii-yandeks
Как российский поисковик превратился из агента Запада в помощника Кремля
22 сентября 00:27

Ведомости

В среду Владимир Путин впервые посетил московский офис компании «Яндекс», которую он еще в 2014 г. назвал проектом с западным влиянием. По мерам безопасности визит напоминал, конечно, вылазку в стан врага (что обычное дело), но на деле символизировал принципиальные идеологические изменения: теперь цифровые технологии, которыми так заинтересовался Путин, удачно вписываются в идеи глобального противостояния с Западом и тотального цифрового контроля.

«Яндекс» и Путин в каком-то смысле одногодки и даже похожи. Как отдельная компания «Яндекс» образовался в 2000 г., когда Путин стал президентом в первый раз. Все это время компания шла к тому, чтобы стать национальным лидером в интернете, Путин делал такую же карьеру в политике. «Яндекс», претендуя на мировое лидерство, делает ставку на региональное влияние в странах бывшего СССР. Как и Путин. Для него интернет в принципе был «спецпроектом ЦРУ», который «так и развивается», как сказал Путин в 2014 г. на форуме ОНФ. В обоих случаях президент ошибся, но до мелочей ли, если за всем стоит Америка? Да и «Яндекс» для Путина начинался как-то мутно: «Когда они только начинали работу, их тоже поддавили: должно быть столько-то американцев у них, столько-то – европейцев в руководящих органах, помните? И они вынуждены были с этим соглашаться». Путин снова ошибся, никто ничего такого не помнил, но его слова, как вспоминал в интервью Wired один из основателей «Яндекса» – Аркадий Волож, вызвали 20%-ное падение стоимости акций компании.

В 2008 г. долю в компании пытался купить лояльный Кремлю бизнесмен Алишер Усманов, но ее акционеры, усматривая за этим заход Кремля, устояли. А в 2009 г. пошли на компромисс и отдали «золотую акцию» государственному Сбербанку. В 2011 г. «Яндекс» провел IPO на NASDAQ и привлек рекордные $1,3 млрд.

Государство пыталось конкурировать с «Яндексом», создав его клон «Спутник», которому отводилась роль национального поисковика. Проект, на который потратили как минимум $20 млн, в 2015 г. был официально признан мертворожденным. Но и «Яндексу» пришлось меняться. «Там не все так просто: что они могут, чего не могут, это у них надо спросить», – комментировал Путин в 2014 г. реплику блогера о «цифровой агрессии» в топе новостей поисковика. «Яндекс» спросили – и поисковик, убрав ранее поиск по блогам, изменил и принципы формирования топа новостей, создав возможность фильтрации нежелательных. А в 2015 г. на фоне снижения доли в поиске и в пользовании сервисами в России – Google наступал на пятки – «Яндекс» пожаловался ФАС на нечестную конкуренцию Google, и в итоге Google был вынужден пойти с ФАС на мировую.

Возможно, повышенный интерес к «Яндексу» так и не появился бы у Путина, если бы на третьем сроке президентства он не увидел в интернете и информационных технологиях не врага, но помощника в противостоянии западному влиянию. Пройдя стадии отрицания, недоверия и принятия цифровых технологий, Путин заявил 1 сентября 2017 г. на форуме «Проектория», что страна, добившаяся лидерства в создании искусственного интеллекта, «будет властелином мира». Так из чужого агента компания превратилась в союзника. «Яндекс» прошел те же стадии в принятии строевой вертикали Путина. На замечание Путина, что «Яндексу» стоит подумать об открытии офиса на Дальнем Востоке, гендиректор компании Александр Шульгин ответил: «Понимаем, замечание принято».