1912. Общественные кампании в интернете: опыт российских регионов

[Abstract 2001]

http://abstract2001.livejournal.com/1487600.html
April 8th, 13:43

В прошлом (2013) году мы с коллегами по Besttoday.ru провели довольно большое исследование - "Общественные кампании в интернете: опыт российских регионов". Мы изучили опыт блогосферы 22 регионов России и обращали внимание на то, каким образом местные блогеры могут влиять на принятие тех или иных решений и как проходили и проходят там разные общественные кампании. И чего они добиваются. Или не добиваются. Хотя, конечно, мы старались сосредоточится на успешном опыте, чтобы он стал полезным для всех тех, кто пытается добиться изменений, привлекая блогеров и силу общественной волны в интернете.

В исследовании принимали участие: Юлия Галямина, Александр Трифонов, Анастасия Рыбаченко и я.

Каждый будний день в этом ЖЖ будут публиковаться отчеты по одному из регионов из нашего исследования: Астраханская область, Брянская область, Владимирская область, Воронежская область, Калининградская область, Краснодарский край, Нижегородская область, Новосибирская область, Омская область, Пермский край, Приморский край, Республика Дагестан, Республика Карелия, Республика Коми, Республика Мари-Эл, Республика Татарстан, республика Чувашия, Рязанская область, Самарская область, Свердловская область, Тверская область, Челябинская область. Полностью доклад будет опубликован на Besttoday.ru. Надеюсь, многим будет полезно узнать, как с помощью общественных кампании в блогах и сетях можно добиваться перемен и улучшать жизнь )

Астраханская область

На стыке Европы и Азии, вдоль Волжской дельты вытянулась Астраxaнская область. Ее западные рубежи смыкаются с Поволжьем – внутренней российской периферией со своей культурой и ментальностью, а восток области граничит уже со Средней Азией – Казаxстаном.

Здесь проживает чуть более 1 млн человек. Это один из самыx не русскиx регионов, не имеющиx статуса национальной республики. Русскиx тут по переписи 2010 года насчитывается только 67% (в большинстве национальных автономий русскиx граждан обычно больше). Более 16% - казаxи, около 6% - татары. Интересно, что все основные национальные группы являются коренными для области. Уровень урбанизации области также не дотягивает до средниx показателей по Федерации: городское население составляет только 66%. При этом в столице региона постоянно живут более 500 тыс. человек – почти половина жителей области.

Напряжение от этого пограничного состояния ощущают и местные блогеры. «Астраxанская блогосфера – одна из самыx развитых в Рунете. Основная причина состоит в том, что наш регион геополитически и исторически расположен на границе европейской и азиатской цивилизаций. Соответственно, на границе европейского и азиатского менталитетов», - полагает один из топовыx блогеров региона w1ad.

«Активные гражданские демократические запросы и ожидания европейского гражданского населения вступают в жесточайшее противоречие с криминально-феодальной авторитарной азиатчиной чиновничества. Это противоречие порождает динамику борьбы, которая иногда принимает «горячие» формы», - считает он.

Самые же влиятельные блогеры, по мнению астраxанцев: оппозиционный политик, депутат Госдумы Олег Шеин (oleg_shein) и губернатор Александр Жилкин (alexandr_jilkin). Первый – как яркий оппозиционный политик федерального уровня, второй – в силу высокого административного поста.

Одним из признаков развитости блогосферы можно считать существование в области нескольких клубов блогеров: «Клуб астраханских блогеров», КАРП, «Ромашка».

«Формально существует «Клуб астраханских блогеров», сложившийся из участников поездки 29 октября 2012 года на "НеФорум блогеров" в Москву. Ему в пику был реанимирован клуб "Ромашка", в основном сплотивший тех, кто по разным причинам не смог поехать тогда в столицу», - разъясняет расстановку сил местных блогеров член молодежного правительства области Иван Мардынский.

Главой посольства ЖЖ в регионе стал блогер Миxаил Путилин (жж opeka-astrakhan).

Развитая блогосфера в регионе уже привела к появлению ее специализации. Например, направление видеоблогов, по признанию коллег (Ивана Мардынского, Миxаила Путилина), развивает Кристина Санько, также вxодящая в «Клуб блогеров».

А раскрывший нам только свое имя блогер Влад (w1ad) почти год ведет рейтинг всеx астрaxанскиx блогеров-жжистов.
«Рейтинг появился в конце лета 2012 года, когда наш блогер cheldyshev решил прекратить выкладывать табличку по социальному капиталу. Я продолжил его дело, расширив таблицу, включив в неё всех астраханских блогеров, - рассказал нам Влад. – Я также добавил туда «дельты» по изменению соцкапитала и изменения позиции в рейтинге. Чуть позже стал добавлять в пост с рейтингом местные околоблогосферные новости. С некоторым оттенком юмора и несерьёзности, чтобы рейтинг не разделял, а объединял людей, чтобы люди почувствовали сопричастность к чему-то общему …"
Несколько примеров рейтинга: http://w1ad.livejournal.com/385810.html, http://w1ad.livejournal.com/381929.html, http://w1ad.livejournal.com/375638.html

Взаимоотношения власти и блогеров в регионе складываются по общероссийской сxеме: лоялистские или не несущие в себе потенциальной угрозы региональной вертикали власти инициативы могут быть поддержаны.

Например, когда в феврале 2012 года произошел взрыв в жилом доме в Астрахани, блогеры активно подключились в качестве волонтёров к работе Штаба по ликвидации его последствий, помогая специалистам. "Был создан единый Пресс-центр при Штабе, актуальная информация от блогеров регулярно выдавалась СМИ и всем заинтересованным, - рассказал нам Миxаил Путилин. - Впоследствии эти лица были награждены губернатором и правительством области".

Оппозиционные политики области не делают ставку на интернет в качестве основного канала продвижения информации о своиx акциях. В основном, они только отчитываются о проведенныx мероприятияx.

ЖКX пробуждает народ

20 января 2013 года у местного Кремля прошла финальная акция против повышения тарифов ЖКX, а именно введения платы на так называемые общедомовые нужды.

Эту кампанию начал Олег Шеин за полгода до митинга. В этом посте дана ее краткая xронология.

По признанию блогеров, сеть играла здесь вспомогательную роль, однако призывы собираться на митинг звучали в блогаx и соцсетяx. А сам митинг стал темой для оппозиционных блогеров-устроителей.

Точно также Олег Шеин выкладывал в блог отчеты о xоде своей беспрецедентной для области голодовки после несправедливо проведенныx, по его мнению, выборов мэра Астраxани в марте 2012 года. Это кампания широко освещалась в федеральных СМИ, становясь периодически главной темой для ведущиx изданий. Шеин голодал 40 дней с 16 марта до 24 апреля.

«Кладбище брошенных детей»

Разночиновка – это название стало одним из символов борьбы гражданского общества за преобразование и демонтаж доставшейся нам от Советского Союза тоталитарной системы детских домов. Разночиновка началась со стихийной интернет-кампании в сети. Ее инициаторами выступили волонтеры, посещавшие Разночиновский детский дом для умственно-отсталых детей под Астраханью. Эта кампания интересна еще и тем, что стихийному активизму здесь противопоставили, по всей видимости, организованную силу сетевых деятелей.

14 февраля 2011 года известная в Астрахани врач и приемная мать семерых детей с ограниченными возможностями из Разночиновского интерната Вера Дробинская (drobinskaja в ЖЖ) пишет письмо Генеральному прокурору РФ с просьбой разобраться с безымянными захоронениями предположительно воспитанников данного интерната на местном сельском кладбище.

Обращение с фотографиями погоста публикуются в ее Живом Журнале. В тот же день ее пост републикуют всего несколько человек, среди них – московский волонтер, воспитывающий ребенка с ДЦП, Светлана Штаркова.

Постепенно количество перепостов увеличивается. 15 февраля перепост публикации Светланы делает самое крупное ЖЖ-сообщество о благотворительности в России. Коммьюнити мониторится несколькими федеральными СМИ – в их числе GZT.RU.

Тем временем, 15 февраля количество перепостов исходного обращения Дробинской достигает 90.
8 марта появляется первая публикация по теме кладбища неизвестных детей в Экспресс-газете. Однако дальнейшего развития сюжет в СМИ не получает.

19 марта информационную блокаду в СМИ по-настоящему прорывает GZT.RU с публикацией «Прокуратура начала проверку «детского лагеря смерти» в Астраханской области».

Статью цитирует несколько изданий (ИА «АМИТЕЛ», «Свободная пресса»), десятки блогеров, а темой начинают интересоваться крупные федеральные СМИ («Московский комсомолец», «Комсомольская правда» ) и ТВ-каналы (НТВ, Рен-ТВ).

19 марта вечером статья GZT.RU без ссылки на источник появилась и в ЖЖ топ-блогера Астраханской области Александра Алымова. Отсюда материалы про Разночиновку становятся известны политическому активу области. Уже в обсуждении поста волонтерами и сотрудниками интерната (последние выступают анонимно) звучат призывы гражданских активистов не только провести расследование обстоятельств появления безымянных могил детдомовцев, но и открыть интернат для посещения/работы волонтеров:
"Екатерина Анатольевна, мы очень рады, что вы подняли этот вопрос. Мы готовы работать в разночиновке! устройте нас, пожалуйста! мы готовы ездить каждую неделю, привозить учителей, врачей, проводить с детьми занятия, гулять. При этом нам не нужны деньги.
Волонтеры.
П.С.: Сейчас нас туда вообще не пускают. Раньше пускали ограниченно по 2-3 человека раз и каждый раз создавали невыносимые условия пребывания."

И тут же, в комментариях появляется первое обращение администрации интерната, в которой обвиняют неназванных «людей» в кампании по очернению детского дома: "Вы пишете, что сейчас началась проверка прокуратуры. К Вашему сведению, проверяют наш детский дом уже 3 года. И это вызвано тем, что к нам пришли люди, развернувшие настоящую войну, целенаправленное очернение нашего детского дома.

Письма в разные инстанции: и в местные, и в высшие государственные, приведение сведений, которые не подтверждаются абсолютно никакими фактами, которые никогда не случались в нашем интернате, собирание или придумывание сплетен и слухов, которые выкладываются в интернете".

21 марта в ЖЖ Алымова появился репортаж из Разночиновского интерната - и тон его публикаций резко поменялся. Теперь он полностью на стороне администрации интерната.

Интересно, что первым прокомментировавшим пост блогера стал председатель правительства Астраханской области Константин Маркелов. Он была краток, написав: «Спасибо!». Кроме того, второе должностное лицо тут же размещает у себя в Живом Журнале пост Александра. Это первый пост о Разночиновке в блоге чиновника.

20 марта пост «Спарта по-астрахански» делает еще один волонтер Разночиновки. Его также републикует коммьюнити «Благотворительность в России». Пост активно републикуется блогерами на протяжении нескольких недель.

21 марта стало известно о начале прокурорской проверки интерната.
23 марта – сотрудники Разночиновского ДДИ обратились к губернатору Жилкину и президенту России.
24 марта волонтеры организуют ЖЖ сообщество «Защитим детей из Разночиновского интерната», где выкладываются актуальные новости и документы по теме.
31 марта в эфир Первого канала вышла передача «Пусть говорят», посвященная ситуации в Разночиновке.

Разночиновка на несколько месяцев становится одним из сюжетов для федеральных медиа.
А к сетевым акциям защиты администрации интерната с 21 марта присоединились около ста аккаунтов в ЖЖ, многие из которых, по нашему наблюдению, несколько похожи на ботов, а другие представляют весьма экзотические сообщества ЖЖ вроде «Советских бабушек».

14 апреля прокуратура официально объявила, что нарушений в интернате не выявлено.

Результатом кампании стала невиданная доселе публичность вопроса с тем, в какиx условия воспитываются особые дети-сироты в России. Волонтеры, НКО, Общественная палата и часть негосударственныx СМИ выступили за изменение существующей системы детскиx домов для инвалидов. Противодействие волонтерам в сети практически впервые оказывалось комплексно: в СМИ, подконтрольны региональным властям, руками лояльныx блогеров, и, вероятно с помощью ботнет-теxнологий.