*82. Ведомости. От редакции

[Николай Эппле]

https://www.vedomosti.ru/opinion/art...2765-goszakaza
Статья опубликована в № 4192 от 28.10.2016 под заголовком: От редакции: Возвращение госзаказа

Что имеют в виду власть и художники, когда говорят о цензуре
28 октября 2016 01:11

Выступление режиссера Константина Райкина на съезде Союза театральных деятелей оказалось не просто ярким и эмоциональным высказыванием о цензуре и способах ее осуществления. Оно запустило серьезную дискуссию о взаимоотношениях современного государства и искусства.

Одну позицию обозначил сам Райкин, назвавший запрет цензуры «величайшим событием векового значения». По Райкину, здоровые отношения государства и искусства предполагают его, искусства, независимость: «Умная власть платит искусству за то, что искусство перед ней держит зеркало и показывает <...> ошибки, просчеты и пороки этой власти».

Ответ прозвучал из уст президентского пресс-секретаря Дмитрия Пескова. Цензура, конечно, недопустима, но, «если государство дает деньги на ту или иную постановку», оно «заказывает произведения <...> на ту или иную тему». Это поддержка – теперь на уровне президентского аппарата – схемы отношений «патрон – клиент», давно уже популярной у министра культуры Владимира Мединского.

Формула «государство платит деньги и заказывает музыку» – возвращение к советской практике госзаказа. Власть, похоже, рада свободно обозначить эту модель, не прячась за обтекаемые фразы о «поддержке духовных ценностей» и «качественном подходе». Она берется не из воздуха, а логично следует из ситуации, когда государство начинает подменять собой общество, а Министерство культуры становится монополистом в культурной сфере.

По словам культуролога Даниила Дондурея, такой монополизм неоправдан и неэффективен. Во многих развитых странах подобных министерств не существует вообще, а там, где они есть, их задача – поддержка высокого искусства, которое не приносит прибыли, а не коммерческих проектов, которые финансируются по бизнес-модели.
Как деятелям культуры удалось отстоять оперу Вагнера

К этой модели у деятелей культуры и общества есть много вопросов. Как напомнил Пескову в ответной реплике режиссер Андрей Звягинцев, деньги, которыми так свободно распоряжаются чиновники, по сути общественные и только доверены государству для распределения с учетом огромного богатства мнений, существующих в культуре.

Спустя 2,5 года после появления письма деятелей культуры в поддержку «позиции Владимира Путина по Украине и Крыму», обозначившего высшую точку мобилизации культуры, их энтузиазм заметно ослабел. Следствием такой патриотической мобилизации оказалось усиление роли «общественников» и «оскорбленных верующих», взявших на себя функции советских выставкомов и разнообразных приемных комиссий, и теперь культурное сообщество, ставшее свидетелем погромов и закрытия выставок, требований запретить оперы и спектакли, чувствует необходимость защищаться. Попытка «оскорбленной общественности» по суду запретить постановку «Тангейзера» в Новосибирске вызвала сопротивление даже со стороны доверенных лиц Путина на выборах – Олега Табакова, Александра Калягина, Евгения Миронова.

Но запущенные механизмы мобилизации слишком мощны, чтобы остановиться без отчетливого и внятного изменения культурной политики. В этой ситуации не последний способ защиты культуры – та самая цеховая солидарность, о которой напомнил Константин Райкин.

[Николай Эппле]

Статья опубликована в № 4316 от 05.05.2017 под заголовком: От редакции:Тотальный диктант

Стартовавший в преддверии Дня Победы ежегодная акция «Георгиевская ленточка» в этом году сопровождантся спорами о том, как следует и как не следует ее носить. Общественное движение «Волонтеры Победы» предлагает запретить ношение ленточки где-либо помимо лацкана пиджака, представители молодежной палаты при Мосгордуме собираются проводить рейды для выявления случаев неэтичного использования символа, спикер петербургского заксобрания отчитывает депутата, надевшего вместо георгиевской ленточки ленту медали «За оборону Ленинграда», а пресс-секретарь президента отстаивает свое право носить ее на сумке.
Регламентация вовсе не ограничивается этим атрибутом, первоначально призванным выражать спонтанное патриотическое чувство. После митингов 26 марта администрация многих школ и вузов страны рассказала учащимся о недопустимости участия в митингах оппозиции и пригрозила наказаниями. Российская библиотечная ассоциация подготовила проект «Правил поведения в социальных сетях», рекомендующих воздерживаться от обсуждения политики, религии, национальных отношений и от негативных высказываний о библиотеке и ее читателях. Всероссийский сьезд адвокатов принял поправки в Кодекс профессиональной этики, формализующие поведение адвокатов вне работы.
Стремление регламентировать то, что обычно регламентации не подвержено,- свидетельство экспансии бюрократического дискурса за пределы своей исконной сферы, говорит Алексей Левинсон из «Левада-центра». Этот дискурс по природе своей тотален, он уже заполнил все по праву принадлежащее ему пространство, но его специфика в стремлении подобно газу заполнять весь доступный обьем. Госслужащие, прежде всего чиновники и силовики,- самая быстрорастущая страта российского общества в последние два десятка лет. Бюрократия-основа сегодняшнего политического режима, органичный для нее способ взаимодействия с окружающим миром-запретить то, что представляет непосредственную опасность, и регламентировать, переводя с живого языка на бюрократический, все остальное.
Инициатива «Бессмертного полка» была здоровым явлением общественной жизни. Но бюрократическая логика требует подчинение таких инициатив себе, и «Бессмертный полк» был перехвачен у томских общественников, огосударствлен и регламентирован-портреты павших родственников приобрели стандартные размеры, а готовые «транспаранты» можно купить в ближайшем «Ашане».
Кодексы поведения школьников, адвокатов и библиотекарей, не спускаемые сверху, а инициируемые внутри профессиональных сообществ, пример того, что корпорации стремятся подстроиться под этот претендующий на тотальность язык. Любопытно, что по-прежнему в ходу советские практики: наказывать внутри группы тех, кто высовывается, поскольку есть опасение коллективного наказания для всей группы. И показательно различие поколений: школьники искренне не понимают своих учителей, охранический инстинкт которых сформирован консервативной профессиональной средой.

[Павел Аптекарь]

https://www.vedomosti.ru/opinion/art...le-izbiratelei
Статья опубликована в № 4316 от 05.05.2017 под заголовком: От редакции: Новоселье избирателей

Президент пообещал регионам свою программу переселения
05 мая 00:56

Владимир Путин в преддверии выборов пытается продемонстрировать эффективность государственных институтов в решении проблем рядовых граждан, в том числе жилищных. На заседании Госсовета, посвященном выполнению майских указов 2012 г., президент особое внимание отвел переселению россиян из аварийного жилья. По данным Путина, планы в основном выполняются: из 711 580 человек, которых должны были переселить в 2014–2017 гг., новое жилье получили 520 000 (73%).

Несмотря на отставание отдельных регионов, программа улучшила качество жилья и жизни сотен тысяч человек. Президент предлагает продлить работу госкорпорации «Фонд содействия реформированию ЖКХ» (ФСР ЖКХ) до 2019 г. и подготовить «преемника», который будет расселять дома, признанными аварийными после 2012 г.
По мнению президента фонда «Институт экономики города» Надежды Косаревой, несмотря на отставание отдельных регионов, работу по переселению в целом можно признать успешной. В 2007 г. ФСР ЖКХ получил 240 млрд руб. (после банкротства ЮКОСа), из них 96 млрд планировалось потратить на переселение, остальное на капитальный ремонт жилья и обновление коммунальной инфраструктуры.
Всего с 2008 г. новое жилье получили около 8000 000 человек. Однако площадь ветхого и аварийного жилья велика (часть ликвидируется после переселения людей, но устаревает другое). В 2007-2015 гг. она снизилась с 99 млн кВ. м, его доля во всей жилой площади-с 3,2 до 2,5 %.
Президент показал региональным элитам, что Кремль не забыл об их проблемах, и обещал помощь, считает политолог Михаил Виноградов. Путин пытался смягчить недовольство региональных элит и жителей глубинки столичной программой реновации, на которую за три года планируется выделить 300 млрд ру.-больше, чем средства всех регионов на софинансирование переселения в 2013-2017 гг. Доля ветхого и аварийного жилья в Москве в 2015 г. не превышала 0,3 %. Для сравнения: в Магаданской области, Туве и Якутии ветхое и аварийное жилье составляют 8,2, 17,3 и 16,9 % жилого фонда, в Тверской области-7,4 %.
«Жилищный» майский указ 2012 г. предписывал повысить доступность жилья и качество жилищно-коммунальных услуг для россиян, снизить процент по ипотечным кредитам и создать рынок доступной аренды. В этой ситуации удобнее говорить о переселении из аварийного жилья.

[Ведомости]

https://www.vedomosti.ru/opinion/art...-holodnyj-bush
Статья опубликована в № 1598 от 21.04.2006 под заголовком: ОТ РЕДАКЦИИ: Холодный Буш

21 апреля 2006 00:00

Успех России на петербургском саммите G8 зависит... от внутренней политики США. Это неприятное обстоятельство стало очевидным на текущей неделе. В видах предстоящих осенью выборов в конгресс администрация Джорджа Буша идет на энергичные шаги, призванные восстановить пошатнувшуюся популярность республиканцев. Один из таких шагов – ужесточение политики в отношении России.

Конечно, повестка дня саммита формируется принимающей страной, и пока она состоит из вопросов, выгодных или нейтральных для России: энергетическая безопасность, образование, борьба с инфекционными заболеваниями. Тем не менее даже какой-нибудь гипотетический круглый стол по проблемам Приднестровья, Южной Осетии, Абхазии, а также торговых войн России с Молдавией и Грузией, если он будет организован США, сможет подпортить благостное впечатление от саммита, на которое рассчитывает Владимир Путин.

На переговорах с США о вступлении в ВТО Россия в последнее время также натыкается на жесткие требования, а по мнению российского президента – на повторные требования. Значительная часть республиканцев во главе с сенатором Маккейном считает ошибочным продолжение политики сотрудничества с Россией, что нашло отражение в нескольких публичных инициативах вроде предложения Бушу не ездить в Петербург.

В этих условиях “Газпром” ставит Европе ультиматум (см. статью на стр. А1). Европейцы при этом не оставляют надежды решить проблему энергобезопасности за счет либерализации газового рынка. С Европой Россия (она же “Газпром”) как-нибудь справится. Но есть опасность открытия “второго фронта” со стороны США. Идет работа над созданием форума потребителей энергии. Джеймс Пинкертон, бывший советник Рейгана и Буша-младшего, в своей статье в Financial Times пишет, что подобный союз необходим, и предлагает концепцию “энергетического НАТО” – организации, возглавляемой США и контролирующей поставки нефти. Такое “ЭНАТО” стало бы противовесом ОПЕК. Что европейский, что американский вариант обещает России проблемы.

Либерализация по-европейски означает потерю контроля над поставками, а союз потребителей по-американски – столь же мощная вещь, как и картель поставщиков: кто в результате будет диктовать условия и цены, еще не известно. Похоже, Москва не учла всех вариантов построения предвыборной кампании республиканцев.

А ведь это только начало, о чем говорят знаковые кадровые перестановки. В среду ушел в отставку пресс-секретарь Белого дома Скотт Макклеллан – человек, с которым, так уж получилось, у американцев связаны все негативные ассоциации последних лет, когда ему приходилось оправдываться за Ирак, утечку информации об агенте ЦРУ, прослушивание телефонов американских граждан и другие ошибки Джорджа Буша. В то же время политический советник президента Карл Роув отошел от повседневных дел, чтобы вплотную заняться выборами в конгресс. Роув – сильный политтехнолог, дважды приводивший Буша к победе на президентских выборах.

Растет напряжение вокруг Ирана – Джордж Буш позавчера заявил, что США не исключают удара по Ирану: “Мы рассматриваем все варианты”. Даже если войны удастся избежать, жесткая позиция по отношению к ядерным планам Тегерана очень пригодится для предвыборной кампании.

Активизация на внешнеполитическом фронте и кадровые изменения в администрации Буша непосредственно связаны с предстоящими в ноябре 2006 г. выборами в конгресс и президентской кампанией, считает глава комитета Совета Федерации по международным делам Михаил Маргелов. Республиканцы стремятся набрать очки в наиболее выигрышной сфере – вряд ли кто будет критиковать президента США за его инвективы в адрес Тегерана.

Шестисторонние переговоры по Ирану в Москве (“евротройка”, Россия, Китай и США) ни к чему не привели, но примечательны заявления замгоссекретаря США Николаса Бернса по их окончании. Он призвал Россию отказаться от любых форм сотрудничества с Ираном и предположил, что в повестку дня саммита G8 могут быть включены вопросы о его ядерной программе, а также “касающиеся конфликтов, происходящих очень близко к границам России”.

[Ведомости]

https://www.vedomosti.ru/opinion/art...irnoe-tok-shou
Статья опубликована в № 1705 от 22.09.2006 под заголовком: ОТ РЕДАКЦИИ: Всемирное ток-шоу

22 сентября 2006 00:00

Всемирные телевизионные дебаты, провести которые предлагал иранский президент Махмуд Ахмадинеджад, состоялись. Сценой для них стала проходящая в Нью-Йорке 61-я сессия Генассамблеи ООН. Выступить уже успели, помимо Ахмадинеджада, Джордж Буш и Уго Чавес.

Ахмадинеджад показал себя вовсе не таким пугалом, каким рисовали его западные СМИ, и даже, возможно, добился снятия с ближайшей повестки дня вопроса о санкциях. Накануне и в ходе сессии Ахмадинеджад дезавуировал или смягчил некоторые свои ранние высказывания (о необходимости разрушить Израиль, например) и выглядел жестким, но адекватным политиком. По мнению экспертов по Ближнему Востоку, иранский президент довольно четко разделяет риторику, направленную на внутреннего потребителя, и “слова на экспорт” – именно “экспортный вариант” мы видели в последний месяц. Учитывая это, с ним вполне можно вести переговоры.

Буш, еще год или два назад старавшийся влиять на партнеров по антитеррористическому альянсу, на этот раз использовал трибуну ООН больше для внутреннего потребителя – скоро выборы в Конгресс, а позиции у республиканцев не очень сильны, в том числе из-за затянувшихся операций в Афганистане и Ираке. В этой ситуации начинать войну в Иране США позволить себе не могут, а санкции вряд ли повредят иранской экономике, зато еще больше сплотят общество вокруг идеи антиамериканизма.

Президент Венесуэлы заставил вспомнить Никиту Хрущева и Фиделя Кастро. Он назвал Джорджа Буша “дьяволом” (“здесь до сих пор пахнет серой”) и “мировым диктатором, нуждающимся в психиатрической помощи”. Затем Чавес призвал отменить право вето в Совете Безопасности и начать борьбу против гегемонии Соединенных Штатов. Заметим, что и у Чавеса эта речь – предвыборная, ведь 3 декабря в Венесуэле президентские выборы. Его выступление транслировалось в прямом эфире на Венесуэлу. Выступление Ахмадинеджада – на США. В Иране же на днях президентом были запрещены спутниковые антенны.

В своеобразном ток-шоу, похоже, победил Ахмадинеджад. Он жестко критиковал США и Британию за “использование в своих целях” Совета Безопасности и за двойные стандарты в политике: “Страны Запада широко пользуются благами ядерной энергетики. У некоторых из них даже имеется мрачный опыт использования ядерных технологий против человечества”. Свою ядерную программу Иран останавливать не собирается, потому что она носит “мирный, прозрачный характер и подконтрольна МАГАТЭ”.

Буш, Чавес и Ахмадинеджад осваивают стиль советско-американской полемики периода обострения. Напомним, что Никита Хрущев в 1960 г. назвал тогдашнего генсека ООН Дага Хаммаршельда “наймитом империализма”.

Между тем нельзя не признать критику венесуэльского лидера в адрес нынешнего состояния ООН отчасти справедливой. Сообщество 182 стран, крайне различных по степени экономического развития и политическому строю, не может выработать единой позиции по многим вопросам. Поэтому ООН превратилась в универсальную, но малоэффективную организацию. Впрочем, большинство стран не пойдет ни на роспуск ООН, ни на резкие преобразования. По данным службы Gallup, более 55% опрошенных высказались за продолжение работы ООН и лишь 35% – за ее роспуск. В России за сохранение ООН высказались 45%, за роспуск – 32%, остальные не определились с ответом.

[Николай Эппле]

https://www.vedomosti.ru/opinion/art...8-bez-ocheredi
Статья опубликована в № 4314 от 03.05.2017 под заголовком: От редакции: Депутат без очереди

Как желание парламентариев повысить свой статус демократизирует систему
02 мая 23:50

Ведомости

Стремление Вячеслава Володина повысить дисциплину, эффективность работы и влияние Государственной думы привело к тому, что активизировался Совет Федерации во главе с Валентиной Матвиенко. Оба спикера в компании с главами комитетов (думского по госстроительству – Павлом Крашенинниковым и сенатского по конституционному – Андреем Клишасом) внесли во вторник в Думу еще и законопроект о повышении статуса депутатов и сенаторов. В целом этот тренд может действительно повысить статус депутатов всех уровней перед лицом исполнительной власти.

Состав авторов говорит в пользу быстрого принятия законопроекта. Внесенные поправки наделяют региональные парламенты полномочиями заслушивать на своих заседаниях руководителей территориальных подразделений федеральных органов исполнительной власти, обязывают чиновников всех уровней обеспечивать депутатам Госдумы и сенаторам условия для осуществления их конституционных полномочий, дополняют список должностных лиц, которые должны принимать парламентариев без очереди, чиновниками «государственных органов, не являющихся органами государственной власти» (а к ним относится, например, администрация президента, Совет безопасности, Госсовет, Судебный департамент при Верховном суде).
Раньше местные депутаты могли послушать только губернатора и местных министров-они наконец узнают, какие указания получили и что планируют руководители теруправлений федеральной власти. Депутаты Госдумы и сенаторы получат большой нормативный почет при взаимодействии с властями всех уровней. Можно говорить о том, что запросы представителей думской оппозиции будут более эффективны.
У парламентов нет полномочий, которые позволяли бы контролировать выполнение поручений, но сама по себе необходимость публично отчитываться перед депутатами дисциплинирует представителей исполнительной власти. Как напоминает политолог Екатерина Шульман, практика прямых телетрансляций правительственных часов во Вьетнаме сделала их невероятно популярными у зрителей, увеличив тем самым влияние парламента.
П мнению Шульман, мы имеем дело с предсказуемым в условиях политической турбулентности увеличением роли парламента. Институты, которые в тучные годы выполняли формальные функции, в ситуации сокращения ресурсной базы и доходов бюджета, снижения возможностей власти по покупке лояльности элит и граждан начинают пробуждаться. Спавшие до сих пор институты вроде Совета Федерации и Госдумы начинают бороться за увеличение своего влияния, что обьективно работает на демократизацию системы.
Пока можно говорить, наверное, о росте политического представительства некоторых корпоративных групп и региональных элит. Однако даже это отчасти повышает уровень обратной связи для Кремля.

[Николай Эппле, Андрей Синицын]

https://www.vedomosti.ru/opinion/art...elnaya-tserkov
Статья опубликована в № 4324 от 19.05.2017 под заголовком: От редакции: Нежелательная церковь

Проблемы РПЦ на Украине — логичное продолжение кризиса имперской модели «русского мира»
18 мая 23:42

Ведомости

Под украинские санкции чуть не попала Русская православная церковь. В четверг Верховная рада Украины отложила рассмотрение двух законопроектов, которые явно направлены против РПЦ.

Первый законопроект дополняет существующий закон «О свободе совести и религиозных организациях» пунктом об упрощении процедуры перерегистрации уставов религиозных общин. Второй устанавливает особый статус для религиозных организаций, центры которых находятся «в стране-агрессоре». Условием их функционирования называются дополнительные соглашения с государством, согласование кандидатов на высшие церковные должности и приглашенных иностранных религиозных деятелей. В случае террористической угрозы государство оставляет за собой право прекратить деятельность такой общины.
Инициативы вызвали критику со стороны верующих, обеспокоенность международных организаций, с просьбой не принимать законопроект выступил представитель Украинской православной церкви Московского патриархата (УПЦ МП) митрополит Онуфрий. Патриарх Кирилл обратился с письмом к главам нормандской четверки, представителям поместных церквей, папе римскому, генсекам ООН и Всемирного совета церквей, протестуя населения Украины.
УПЦ МП-самая массовая православная конфессия Украины, абсолютное большинство ее прихожан совсем не агенты России. Попытка ограничить ее деятельность подвергнется критике на Западе как вмешательство государства в церковные дела, наступление на свободу совести.
С другой стороны, в ситуации конфликта с Россией руководство РПЦ воспринимается в Киеве как недружественное.

Ряд российских приходов и «православных бизнесменов» практически открыто поддерживали сепаратистов в Донбассе. Патриарх не может приехать в Киев с 2014 г. Для Кирилла важна идея «русского мира», которая воспринимается в сегодняшнем Киеве как неприемлемая. Проблемы РПЦ на Украине такие же, как и у официальной Москвы: нежелание публично признать, что речь идет не о гражданской войне, а о российско-украинском конфликте, считает политолог Константин Эггерт.

Украина находится в процессе национального строительства. Идея создания национальной церкви многими видится частью этого процесса. В каком-то смысле РПЦ здесь получает негативный эффект от того, что она последние годы в России делала все больший акцент на этнической идентификации, сближаясь с государством. Идея «русского мира», пропагандируемая Кремлем, носит постимперский характер; Украина, стараясь уйти от империи, пытается рвать со всем ее наследством.

Вряд ли это будет простым делом. Давление на УПЦ МП продолжится, но неформальное, считает политолог Алексей Макаркин. Киев постарается влиять на кадровую политику украинской церкви, иерархи будут маневрировать. С одной стороны, большинство прихожан хотят быть гражданами новой Украины (и это сильный электоральный ресурс), с другой – они не хотят терять связи с русской церковью.

[Павел Аптекарь]

https://www.vedomosti.ru/opinion/art...rmalno-prozhit
Статья опубликована в № 4314 от 03.05.2017 под заголовком: От редакции: Минимум затрат

Поднятие МРОТа до прожиточного минимума не позволит снизить бедность
03 мая 00:22

Ведомости

Повышение минимального размера оплаты труда (МРОТ) до уровня прожиточного минимума выглядит эффектным предвыборным жестом, который не потребует серьезных затрат. Оно незначительно поднимет доходы работников с низким заработком, не позволит существенно сократить бедность, зато может увеличить издержки малого бизнеса и повысить безработицу в депрессивных регионах.

Дмитрий Медведев поручил Минфину и Минэкономразвития разработать до 20 мая проект закона о повышении МРОТа на 39,5% – с нынешних 7500 руб. до прожиточного минимума для трудоспособного населения (10 466 руб.). Спустя 15 лет после принятия Трудового кодекса правительство решило выполнить положение его 133-й статьи о том, что зарплата не может быть ниже прожиточного минимума.
Каждый десятый работающий в России, по статистике, не зарабатывает даже на собственный прожиточный минимум
Бедность работающих поддерживается автоматически

МРОТ ранее был индексом, из которого исчислялись зарплаты бюджетникам и штрафы. С лета 2007 г. их рассчитывают по иным принципам. Уравнение МРОТа с прожиточным минимумом придает минимальной зарплате экономический смысл, ее рост компенсирует снижение реальных доходов в последние годы (-12% с ноября 2014 по декабрь 2016 г.) и выглядит шагом в борьбе с бедностью, считает директор Института социального анализа и прогнозирования РАНХиГС Татьяна Малева.
Повышая МРОТ, правительство получает двойную выгоду: показывает в предвыборный период, что заботится о народе, серьезно не увеличивая бюджетных расходов. Зарплату ниже 10 600 руб., по данным Росстата, получали 10,4% работников, большинство из них-работающие пенсионеры или занятые в малом бизнесе. Среди бюджетников и работников крупных предприятий зарплаты ниже минимума редки: например, у младшего медперсонала в муниципальных бюджетных учреждениях Ставропольского края (7842 руб., по данным Росстата), Тверской и Липецкой областей (9218 и 9550 руб.) Повышение зарплаты также коснется низкооплачиваемых работников сельского и лесного хозяйства.
Повышение МРОТа вряд ли существенно снизит число бедных домохозяйств, больштнство-это семьи с детьми, отмечает Малева, а социальные и детские пособия в основном отвязаны от минимальной зарплаты. Существенно повысить реальную зарплату таким образом вряд ли удастся. Работодатели найдут способы приспособиться к этому решению через сокращение рабочего дня либо через увольнение персонала, считает Владимир Гимпельсон из НИУ ВШЭ. В регионах же с низкими зарплатами это может привести к существенному росту безработицы и/или теневой занятости. Также это может повысить нагрузку на малый бизнес индивидуальных предпринимателей, чьи взносы в социальные фонды рассчитываются исходя из МРОТа, опасается экономист Евгений Гонтмахер.

[Мария Железнова]

https://www.vedomosti.ru/opinion/art...88608-navalnii
Статья опубликована в № 4315 от 04.05.2017 под заголовком: От редакции: Навальный 2.0

Старый приговор вынесен новому политику
04 мая 00:13

Ведомости

Вторая попытка юридически ограничить право Алексея Навального участвовать в выборах президента – второе дело «Кировлеса» – получилась одновременно успешной и провальной. Теперь Навальный снова осужденный по статье, которая не дает ему права выдвижения в президенты еще много лет. Но это уже не тот Навальный, что был осужден в 2013 г., а гораздо более сильный и известный политик: новый судебный процесс не решил проблему кандидата Навального – 2018, а вывел ее на более сложный уровень.

В среду Кировский областной суд подтвердил приговор Ленинского райсуда Кировской области, вынесенный в феврале нынешнего года. Текст приговора известен еще по первому процессу, набор аргументов тот же, и он уже был расценен как недостаточный Европейским судом по правам человека (ЕСПЧ). Навальный и его адвокаты уже заявили, что считают приговор неправосудным и будут обжаловать его в Верховном суде, а в случае, если решение устоит и там, снова обратятся в ЕСПЧ.

Главное, что дает Кремлю новый старый приговор, – преимущество во времени: президентская кампания де-факто уже стартовала, до назначения выборов в плановом режиме осталось всего восемь месяцев, это слишком мало, чтобы получить новое решение ЕСПЧ. Другое преимущество риторическое – теперь у Владимира Путина снова есть простой вариант ответа на вопрос о сопернике Навальном: он судимый, и закон не разрешает ему участвовать в кампании. То есть Кремль-то за политическую конкуренцию, но закону не прикажешь.

Но если методика противодействия Навальному с 2012 г. не изменилась – судили и дальше будем, – то сам Навальный изменился, и сильно.

Спустя четыре года после первого приговора в его биографии появились 27% голосов на выборах мэра Москвы, замена реального срока на условный по первому делу «Кировлеса» после стихийного уличного протеста, 100 000 верифицированных «Госуслугами» подписей за закон против незаконного обогащения, 5 млн просмотров фильма «Чайка» и 20,5 млн – фильма «Он вам не Димон», рост упоминаемости в СМИ в 5 раз за четыре месяца 2017 г., 420 000 «фьючерсов» на подписи в поддержку выдвижения и 26 открытых штабов в регионах, 55% россиян, по опросам «Левады», его знают, 10% готовы за него проголосовать.
Навальный снова не может быть кандидатом в президенты

Кампания была разработана задолго до вынесения ожидаемого приговора и будет продолжена с тем же месседжем: судя по росту популярности кандидата, стратегия работает и нет необходимости ее менять, написал глава штаба Навального Леонид Волков. Главная цель – политическое давление со стороны общества, которое в нашей системе гораздо важнее решений судов.

К выборам 2018 г. Навальному не удастся вернуть себе право баллотироваться в президенты – после подтверждения приговора возвращение Навальному избирательного права станет исключительно политическим, неправовым, согласен политолог Александр Пожалов. Но Навальный работает вдолгую: к выборам 2024 г. встанет вопрос о новых лицах протеста, а Навальный популярнее любых преемников действующих ветеранов оппозиции.

[Николай Эппле, Павел Аптекарь]

https://www.vedomosti.ru/opinion/art...t-pyatietazhek
Статья опубликована в № 4315 от 04.05.2017 под заголовком: От редакции: Пятиэтажная повестка
Новая неопределенность для пятиэтажек
Что первично: закон или голосование по сносу
03 мая 23:59

Новое уточнение программы сноса пятиэтажек рождает новую неопределенность. Опубликованный во вторник список, исключивший из программы реновации 40 районов старой и 15 новой Москвы, вызывает много вопросов. Несмотря на заверения, что реновация не коснется домов в хорошем состоянии, в кандидатах на снос оказались и сталинки, и не считающиеся аварийными дома 1910–1920-х гг., и дома, в которых недавно был сделан капремонт. В среду председатель Госдумы Вячеслав Володин предложил отложить второе чтение закона о сносе в Госдуме с 20-х чисел мая на начало июля: «Пока не выработаем нормы и правила, в полной мере защищающие права жителей домов, подпадающих под реновацию, законопроект принимать не будем».

Перенос позволит подготовить более качественный закон, согласна депутат Галина Хованская. Однако возникает проблема: как рассматривать результаты намеченных мэрией подготовительных мероприятий. С 15 мая до 15 июня запланировано голосование жителей на сайте «Активный гражданин» и в многофункциональных центрах госуслуг о включении домов в программу реновации. Можно проголосовать по sms и изменить свое мнение. Уклонившихся будут считать голосовавшими «за». Легитимное решение по такому вопросу может принять только общее собрание собственников и нанимателей квартир дома, говорит Хованская. По мнению эксперта по избирательному праву Андрея Бузина, такой порядок искажает волеизъявление и выглядит имитацией.

Более того, мэрия планирует подвести итоги голосования в июле-августе. Непонятно, удастся ли их учесть при принятии закона (или придется переносить его на осень). Или в законе будет другая процедура учета мнения жителей (а Москва зря потратится на голосование).

Можно видеть здесь политические игры (Володин против Собянина? Володин помогает Собянину? закон должен быть подписан Путиным в наиболее удачное с точки зрения будущих выборов время?) или расчет на эффект пропаганды (отсрочка принятия закона позволит убрать самые раздражающие пункты и увеличить долю сторонников реновации). Но можно предположить и такой мотив: конкретные параметры программы не очень интересны подрядчику. Деньги в городской бюджет 2017 г. на программу уже заложены (96,5 млрд руб.).-