*3474. Выборы губернатора 2016 года

[Сергей Горяшко]

http://www.kommersant.ru/doc/2845853

Ульяновскому губернатору десяти лет не хватило
Сергей Морозов собирается выдвигаться на новый срок
02.11.2015, 15:46

Губернатор Ульяновской области Сергей Морозов сегодня заявил, что примет участие в выборах главы региона в 2016 году. Он добавил, что получил положительную оценку своей работы на встрече с президентом Владимиром Путиным 29 октября. Политологи считают, что у господина Морозова хорошие шансы продлить свои полномочия, несмотря на его специфический имидж.

Сергей Морозов утверждает, что пойдет на губернаторские выборы и что Владимир Путин хорошо оценивает его работу. «У нас уже подходит десятилетний срок, буквально через несколько недель наступит, как я работаю губернатором,— заявил на встрече с президентом 29 октября господин Морозов.— И хочу отметить, что на протяжении всех этих лет, в том числе и прошлый, и этот год, в Ульяновской области отмечается тренд на экономический рост, на повышение самочувствия людей». Глава государства же отметил, что «нельзя ослаблять внимание к социальным вопросам», а также к проблемам безработицы.

Сергей Морозов — один из губернаторов-старожилов, он был впервые избран главой администрации Ульяновской области 26 декабря 2004 года. За последний год он уже не в первый раз заявляет о своей готовности избираться на выборах в 2016 году (срок его губернаторских полномочий истекает в марте). Так, на встрече с лидерами региональных отделений политических партий 29 июня он сообщил, что «принял решение пойти на выборы губернатора в 2016 году и отработать на благо региона очередные пять лет». О своем желании избраться на новый срок господин Морозов заявлял и ранее — в марте 2015 года.

Глава Ульяновской области известен оригинальными инициативами. Например, 29 января 2011 года он поручил создать рабочую группу по развитию «сказочного бренда» региона — Колобка, глава региона также предложил подумать, где можно расположить «штаб-квартиру или усадьбу Колобка». А в 2007 году Сергей Морозов объявил 12 сентября Днем семейного общения — в этот день семьи должны заниматься повышением демографических показателей. Губернатор пообещал подарить семьям, в которых ровно через девять месяцев, 12 июня, появятся дети, автомобили «УАЗ-Патриот». Вся эта акция получила название «Роди патриота в День России», а жители области назвали 12 сентября Днем зачатия. Еще одну оригинальную идею Сергей Морозов озвучил в самом начале своей работы губернатором — в 2005 году он предложил свезти в Ульяновскую область все памятники Владимиру Ленину и создать из них музей под открытым небом.

Политолог Евгений Минченко считает, что господин Морозов «находится в уязвимом положении» и что «имиджевая стилистика» у губернатора специфическая. Господин Минченко не исключает, что главу региона отправят в отставку до выборов в сентябре 2016 года. «Был бы он уверен в себе — не заявлял бы так часто о своих планах избираться»,— добавил Евгений Минченко. В октябрьском рейтинге эффективности губернаторов Фонда развития гражданского общества Сергей Морозов оказался в группе глав регионов со средним рейтингом, он набрал 45 баллов из 100. Впрочем, в сентябрьском рейтинге фонда «Петербургская политика» Ульяновская область попала в группу регионов «с высокой устойчивостью». В майском рейтинге политической выживаемости губернаторов этого же фонда господину Морозову поставили 4 балла из 5, отметив среди его недостатков риски формирования электоральной усталости у населения. «Морозов обеспокоен тем, что у него нет полной поддержки со стороны федерального центра, поэтому он и говорит, что его положительно оценивает глава государства»,— считает политолог Ростислав Туровский. Он добавляет, что господин Морозов всегда отличался «конъюнктурностью», но в этом году у него возникли противоречия с администрацией президента, когда на пост мэра Ульяновска вместо Марины Беспаловой он протолкнул бывшего сити-менеджера Сергея Панчина (“Ъ” писал об этом 1 октября). Замгубернатора Александр Якунин объяснял это кадровое решение тем, что госпожа Беспалова пыталась «кулуарно решить вопрос о своем переназначении в Москве, чем нарушила партийную дисциплину». Ростислав Туровский считает, что федеральный центр мог бы настоять на проведении конкурентных выборов главы Ульяновской области, но они совпадут с выборами в Госдуму в 2016 год, и возможно, есть опасения, что такие выборы могут вызвать ненужный рост протестных настроений в регионе. Политолог считает, что перспективы Сергея Морозова положительные, хотя исключать его отставки и замены не стоит. По мнению политолога Константина Калачева, у господина Морозова есть все шансы на легкую победу и его вряд ли будут заменять.

[Таисия Бекбулатова]

http://www.kommersant.ru/doc/2957511

Президент назначил его врио губернатора Ульяновской области
07.04.2016, 12:43

Президент Владимир Путин подписал указ о назначении губернатора Ульяновской области Сергея Морозова, у которого истекли полномочия, врио главы региона до выборов. Об этом сообщила пресс-служба Кремля. Сергей Морозов собрался на выборы давно, но проблемой для него являются сложные отношения с руководством «Единой России».

«Назначить Морозова Сергея Ивановича временно исполняющим обязанности губернатора Ульяновской области до вступления в должность лица, избранного губернатором Ульяновской области»,— говорится в указе президента.
Сергей Морозов собирает сторонников в народные думы
В конце 2015 года губернатор Ульяновской области Сергей Морозов призвал депутатов городского парламента создать народные думы из активных граждан. Предполагается, что представители народных дум будут участвовать в решении кадровых вопросов городской администрации. По мнению политологов, эта инициатива — часть общей программы подготовки к предстоящим выборам гордумы и губернатора

Одновременно с выборами в Госдуму в сентябре в Ульяновской области пройдут выборы губернатора, и господин Морозов уже давно заявил, что будет в них участвовать. В ноябре прошлого года он рассказал подробности своей встречи с Владимиром Путиным 29 октября. По словам главы области, разговор длился 40 минут, его работой «президент удовлетворен» и «согласен с избранной стратегией». «Я поставил вопрос о том, что мне нужно определяться, иду ли я на выборы. Президент сказал, что удовлетворен моей работой и не видит никаких препятствий, чтобы я работал и дальше»,— сказал Сергей Морозов.

Однако эксперты тогда отмечали, что абсолютных гарантий переизбрания господин Морозов не имеет. У губернатора сложные отношения с «Единой Россией»: он не раз вступал в конфликт с федеральным руководством партии. В последний раз секретарь генсовета партии Сергей Неверов упрекнул власти области, планировавшие выкупить у Ульяновского автозавода пустующее здание, в нецелесообразности бюджетных трат. Ранее региональное отделение «Единой России» в Ульяновской области отказалось выполнить решение руководящих органов партии, согласованное с ее председателем Дмитрием Медведевым, о назначении руководителем его общественной приемной в Ульяновской области бывшего мэра Ульяновска Марины Беспаловой. По просьбе господина Медведева Сергей Неверов приезжал в Ульяновск, чтобы выяснить причину демарша.
Ульяновский губернатор задумался о тыле
Подумать над проведением акции «Бессмертный тыл», аналогичной всероссийскому проекту «Бессмертный полк», предложили ульяновские чиновники. Образцом для них стала инициатива правительства Тюмени

При этом непростые отношения у Сергея Морозова и с оппозицией: в марте он обратился в правоохранительные органы с просьбой «отреагировать на клевету в адрес региона, моих коллег, моих родных». Речь идет об обращении лидера КПРФ Геннадия Зюганова к руководителю администрации президента Сергею Иванову, к которому прилагались материалы ульяновского обкома КПРФ на восьми листах с претензиями к деятельности губернатора. Геннадий Зюганов выразил надежду, что «администрацией президента РФ будут приняты меры устранению этого противоречия».

[Davydov_index]

Продолжаем рассказывать о регионах, которые этой осенью ждут губернаторские выборы. Сегодня речь пойдет об Ульяновской области.

Последний раз выборы в Ульяновской области проходили в 2004 году. Тогда главой региона впервые стал Сергей Морозов, с тех пор не покидавший этот пост. Последний раз Морозова переназначали в 2011 году, еще когда президентом России был Дмитрий Медведев, а прямые выборы губернаторов еще не были возобновлены.

Нынешние выборы сохраняют интригу: сможет ли Сергей Морозов переизбираться на новый срок. У губернатора есть весьма сильный соперник — кандидат от КПРФ Алексей Куринный. Эксперты не берутся оценивать, кто же из них может стать лидером предвыборной гонки

Сейчас в крупнейших городах Ульяновской области за Куринного готов проголосовать каждый 10-й активный избиратель. Кроме того, довольно высок процент неопределившихся, который, например, в Ульяновске достигает 29% голосов, а в Димитровграде — 37%. Помимо этого у Морозова высокий антирейтинг, отмечает портал «Рупор 73». При таких раскладах весьма велика вероятность второго тура на выборах.

Тем не менее сказать, что у Морозова мало шансов на переизбрание нельзя. Во-первых, у губернатора, в отличие от его соперников, 100-процентная узнаваемость среди избирателей и в целом положительная репутация. Во-вторых, эксперты отмечают его большой вклад в развитие региона за годы, что не может остаться незамеченным среди жителей. Так что неопределившиеся вполне могут отдать свои голоса и ему, а не его оппонентам.

Во время одной из последних встреч с прессой Сергей Морозов отметил что история выборов в Ульяновске «чистая», и область должна ее хранить такой:
— В этом году мы проведем стерильные выборы, чтобы любые претензии оппозиции, как системной, так и несистемной, были изначально неактуальны, — подчеркнул губернатор. Его слова приводит агентство Regnum.

В целом на пост главы региона претендуют семь кандидатов: кроме Сергея Морозова и Алексея Куринного также подали документы: Олег Горячев — от «Яблока», Максим Сурайкин — от «Коммунистов России», Сергей Маринин от ЛДПР, Лев Левитас — от «Зеленых», Олег Калмыков— от «Справедливой России».

Каждый из них сдал по 178 подписей муниципальных депутатов. Прием документов в области завершился 16 июля, а 25 июля областной избирком объявил, что все семеро прошли отбор. Кстати, ранее Алексей Куринный заявлял о невозможности собрать необходимое число подписей, так как сбор может быть сильно затруднен с помощью административного давления. При этом конкретных фактов оказания давления на депутатов в ходе заседания облизбиркома Куринный привести не смог.

[Илья Карпюк]

http://polit.ru/article/2016/09/09/governors/
09 сентября 2016, 14:32 выборы

Сергей Морозов (слева) регистрируется в качестве кандидата на должность губернатора Ульяновской области. 18 июля 2016.
Фото: ulgov.com

Об Ульяновской области, где 18 сентября проходят выборы губернатора, редко говорят в федеральных новостях. Небольшой, по меркам Поволжья, регион, вдобавок достаточно бедный — местная администрация уже много лет сводит концы с концами исключительно благодаря дотациям из Москвы. Вполне вероятно, что именно экономическая ситуация может стать причиной, почему жители области решат отдать своему губернатору не так много голосов, как ему хотелось бы.

Действующий губернатор Ульяновской области Сергей Морозов возглавляет регион с 2005 года — он стал одним из последних избранных губернаторов. С 2000 года Морозов был мэром Димитровграда, второго по населению города области.

То, что Морозов ранее не ушел в отставку для проведения досрочных выборов, говорит о том, что он не чувствует поддержки в Москве или среди жителей региона. Поэтому и решил как можно дольше оттягивать выборы и дожидаться окончания своего срока.

Сергей Морозов в Законодательном собрании Ульяновской области. Фото: ulgov.com

Стиль управления Морозова отлично характеризует ситуация, произошедшая в 2013 году: тогда губернатор своим приказом заменил в городе Ульяновске текст Тотального диктанта из-за того, что ему не понравился автор текста. Организаторы акции были вынуждены отменить результаты диктанта в регионе.

В выборах помимо самого Морозова, который выдвинут «Единой Россией», участвуют шесть кандидатов. Среди них есть достаточно интересные личности. Например, сын первого пост-советского губернатора области Олег Горячев (выдвинут «Яблоком»), действующий депутат Госдумы от ЛДПР Сергей Маринин, а также лидер «Коммунистов России» Максим Сурайкин.

Но больше всего в регионе, конечно, известен лидер местных коммунистов Алексей Куринный — он не только глава фракции КПРФ в областном парламенте, но и практикующий врач-хирург.
Алексей Куринный (в центре) на митинге. Фото: КПРФ

Проведенные в августе опросы показывают, что Куринный сильно отстает от Морозова, но нельзя исключить повторение «иркутского» сценария, когда действующий губернатор не смог набрать половины голосов, а во втором туре вовсе проиграл главному конкуренту.

Кто-то, похоже, чувствует угрозу со стороны Куренного и пытается его запугать. Утром в четверг неизвестные изрисовали краской и проткнули колеса автомобилю кандидата в губернаторы. Ранее администрация уже мешала ему размещать свою агитацию.

Изрисованный краской автомобиль Алексея Куринного. Фото: КПРФ

Арбахан Магомедов, политолог, доктор политических наук, профессор, заведующий кафедрой связей с общественностью Ульяновского государственного университета, в разговоре с «Полит.ру» также отметил, что у действующего губернатора могут быть проблемы.

«В принципе, у нас все очевидно. Реальных кандидата два: Сергей Морозов, действующий губернатор, который возглавляет регион уже 10 лет; и его оппонент, представитель КПРФ Алексей Куринный. Про остальных кандидатов не могу сказать ничего, поскольку это просто подтанцовка. Реальных игрока на этом поле, реальных субъектов тут — только эти двое.

Со стороны губернатора Морозова в связи с кампанией наблюдается явная нервозность. Скажем так: прикормленные им граждане во время мероприятий, которые проводит Куринный, устраивают провокации. Если бы губернатор Морозов не боялся, он бы предпочитал открытую борьбу, чувствуя свое превосходство. Но, видимо, зависимость Морозова от Кремля, от назначений, которые у нас практиковались прежде, настолько велика, что он боится любого риска, любого вызова.

Встреча Алексея Куринного с избирателями Заволжского района Ульяновска 8 сентября 2016. В центре - глава районной администрации Наиль Юмакулов, пытавшийся сорвать мероприятие. Фото: КПРФ

Что касается итогов, то они, скорее всего, предсказуемы. Понятно, что Морозов и партия власти, вся эта региональная вертикаль мобилизуют все ресурсы, и выборы решатся в пользу действующего губернатора. Это то, что произойдет с наибольшей вероятностью, если в ход процесса не включится какой-нибудь форс-мажор. Мало ли, всякое бывает — у нас же любят арестовывать губернаторов... Но если такого не будет, считаю, что победа Морозова гарантирована. Подгонят бюджетников, подгонят военных, полицию, может, где надо — подрисуют, и, скорее всего, кандидат от партии власти победит.

Но это устраивает Кремль. Ульяновский регион – скажем так, средний, не политически важный. Это не Сахалин, не Калининград, не Ростов, не Краснодарский край — это типичный депрессивный российский регион. Губернатор Морозов очень хорошо продемонстрировал свою готовность быть вассалом, и Кремль это устраивает. Конечно, все это очень печально. Потому что выборы должны быть состязательными и конкурентными. Без конкуренции нам уготованы регресс и деградация».

[Davydov_index]

Продолжаем рассказывать об итогах единого дня голосования в российских регионах. Сегодня на очереди — Ульяновская область.

В Ульяновской области в ходе минувшего избирательного цикла проходили сразу две очень важные для региона кампании: жители региона выбирали не только федеральных депутатов, но и главу области. Кампания получилась весьма захватывающей благодаря весьма активной работе думской оппозиции, а также участию известного в Ульяновской области политика Алексея Куринного, который баллотировался и в Госдуму, и на пост губернатора.

Результаты выборов в Госдуму выглядят следующим образом. По спискам политических партий победила «Единая Россия», набрав 48,47% голосов. На втором месте — КПРФ (19,15%), третьей стала ЛДПР (15,99%). «Справедливая Россия», ставшая четвертой, не смогла преодолеть даже пятипроцентный барьер, ее результат — 3,34%. Одну десятую ей уступили «Коммунисты России» — 3,24%. Худший результат получили «ПАРНАС», «Зелёные», «Патриоты России», «Гражданская платформа» и «Гражданская сила», которые не смогли набрать даже 1% голосов.

В одномандатных округах ситуация выглядит интереснее. Например, в округе №187, где победил уже упомянутый Алексей Куринный (35,48%), разрыв между ним и его основным соперником Игорем Тихоновым (35,17%) составил всего 729 голосов (0,28%). Интрига здесь сохранялась до того момента, пока не были подсчитаны абсолютно все голоса в округе. В 188 округе такой напряженной борьбы не было: здесь убедительную победы одержал Владислав Третьяк (ЕР), набравший 65,62% голосов. Его ближайший соперник Юрий Синельщиков (КПРФ) смог получить только 13,5%.

Явка на выборах в Ульяновской области составила 50,54% Отмечают высокие результаты по явке среди молодёжи — она составила более 35%, что, если судить по публикациям в СМИ, позволяет сделать вывод об эффективности работы Молодежной избирательной комиссии Ульяновской области.

Всего Ульяновскую область в федеральном парламенте будут представлять семь депутатов. Из них четыре единоросса, два коммуниста и один либерал-демократ. Помимо Куринного и Третьяка в Думу по спискам также прошли Владимир Шаманов, Григорий Балыхин и Марина Беспалова — все от ЕР, Юрий Синельщиков (КПРФ) и Сергей Маринин (ЛДПР).

На выборах губернатора сильнее всех кандидатов оказался действующий глава региона Сергей Морозов, получив поддержку 54,34% избирателей, пришедших на выборы. Алексей Куринный, занявший второе место, смог набрать лишь 25,45%. Третье место — у кандидата от ЛДПР Сергея Маринина и всего 6,57%.

Многие эксперты считали, что совмещение думских и губернаторских выборов в Ульяновской области даст негативный эффект в целом, приведя к возобновлению межэлитных противостояний, однако выборы прошли вполне спокойно и благоприятно, особенно для действующей власти, отмечают наблюдатели.

Выборы в Ульяновской области прошли практически без нарушений. По крайней мере, серьезных проблем не возникало, подчеркнул глава областной избирательной комиссии Юрий Андриенко.

— На самом деле кампания была достаточно скучная, — заявил ульяновский политолог Михаил Белый в беседе с «Давыдов.Индекс». — Это отмечают и многие политтехнологи, которые непосредственно участвовали в кампании.
Мне кажется, что самой главной особенностью прошедшей выборной кампании стала ее большая прогнозируемость. Я не беру в расчет конкретные проценты по конкретным кандидатам и партиям. Небольшие сюрпризы были в отношении результатов ЛДПР, которые несколько «подросли» по сравнению с предыдущим выборным циклом. И это очень расстроило коммунистов.
Но в целом эта кампания оставила определенное чувство разочарования своей полной определенностью.

Впрочем, не успели в регионе закончиться одни выборы, как в Ульяновской области в срочном порядке началась подготовка к новым. Уже 25 декабря состоятся довыборы в Законодательное собрание области: жители региона будут выбирать замену Алексею Куринному, ушедшему в Госдуму. Известно, что на его место уже претендует семь человек.

Ну, как-то так.

Полную версию материала с развёрнутыми комментариями экспертов можно прочитать тут.

Ссылки в тему:
Выборы-2016. Кто главный. Поволжье-4
Выборы-2016. Власть. Ульяновск
Выборы-2016. Губернаторы. Ульяновск

[Davydov_index]

30 мая, 15:01

Продолжаем цикл публикаций, посвященный первым лицам российских регионов, курирующим внутреннюю политику в субъектах федерации.

Сегодня на очереди — Ульяновская область. Это направление здесь курирует Ольга Владимировна Никитенко.

[Флаг Ульяновской области]

Никитенко родилась в 1974 году в Ульяновске. В 1998 году окончила Ульяновский государственный педагогический университет по специальности «Учитель русского языка и литературы». В 2010 году получила второе высшее образование, окончив Поволжскую академию государственной службы по специализации «Менеджер, управление персоналом».

Трудовую деятельность Ольга Никитенко начала в 1991 году с должности организатора детского движения в Гимназии №1 Ульяновска. В разные годы также работала в системе образования, в том числе в ульяновском ПУ №5, техникуме легкой промышленности и дизайна. Становилась лауреатом конкурса «Учитель года», имела почетную грамоту министерства образования России.

С 2008 года начала работать во властных структурах — в должности помощника депутата Государственной думы Григория Балыхина, а также координатором по работе с обращениями граждан. В июне 2012 года назначена статс-секретарем — заместителем министра искусства и культурной политики Ульяновской области. В июле 2013 года возглавила министерство внутренней политики региона. В ноябре 2015 года глава Ульяновской области расширил ее полномочия до уровня вице-губернатора.

Известно, что кандидатуру Ольги Никитенко очень долго не согласовывали в кремлевской администрации. Вопрос оставался открытым 10 месяцев - с тех пор как прежний куратор внутриполитического блока Михаил Сычев получил новое назначение руководителем реального сектора экономики, но продолжал курировать внутреннюю политику.

Впрочем, когда назначение все же состоялось, его назвали первым шагом губернатора Сергея Морозова по подготовке к выборам главы региона, которые должны состоятся одновременно с думскими этой осенью. Политологи заявляли, что кадровые перестановки за несколько месяцев до выборов — это заявка на укрепление позиций, помогающих заручиться поддержкой президента, а также уход от всего, что может дать негативную реакцию (Михаил Сычев был фигурантом уголовного дела о нападении на депутата ульяновской гордумы Геннадия Бударина).

Ольге Никитенко дают в регионе очень лестную характеристику: она неконфликтна, умеет слушать и слышать, вырабатывать правильные решения и держать слово. Проведение избирательной кампании для нее не в новинку, однако в этом году кампания будет особенно важной.

В 2011 году партия власти набрала в Ульяновской области 43,6%. Результат не самый плохой, но и далеко не убедительный. Представители думской оппозиции при этом получили от 12 до 23%. Впрочем, уже два года спустя на выборах в Законодательное собрание региона «Единая Россия» значительно улучшила свой результат. По спискам партия набрала 57% голосов, а также смогла провести 16 кандидатов-одномандатников, получив абсолютное большинство в областном парламенте.

Ну, как-то так.