*5319. Выборы-2016. Заксобрания. Пермский край

[Davydov_index]

Продолжаем рассказывать о предстоящих выборах в парламенты российских регионов. Сегодня на очереди — Пермский край.

Пермский край в этом году отличился рекордными показателями по числу желающих стать депутатами краевого Законодательного собрания. Во второй половине июля, когда избирком подводил предварительные итоги приема документов, на 60 мест в региональном парламенте претендовали 909 человек. Наибольшее число кандидатов выдвинули коммунисты — 105 человек. Еще 101 — «Единая Россия». На третьем месте оказалась «Справедливая Россия» — 96 человек. Меньше всех выдвинули пермские «яблочники» — 51 кандидата. Больше оказалось даже у партии «Великое Отечество», «Родины» и Партии роста.

Большую активность наблюдали в одномандатных округах, где выдвинулись 192 человека, из которых 41 — независимые кандидаты.

Впрочем, по итогам проверки документов в избиркоме число кандидатов стало заметно ниже. Во-первых, с дистанции сошли сразу три партии: РППС, «Родина» и «Великое Отечество» — у них оказалось слишком много забракованных подписей. Во-вторых, заметно поредели списки потенциальных депутатов. В итоге, в выборах примут участие 639 кандидатов: 504 — по спискам и 135 — по одномандатным округам.

Среди кандидатов, кстати, 10 человек имеют в прошлом судимость — их выставили КПРФ, Партия роста и «Справедливая Россия». Среди преступлений, совершенных кандидатами от этих партий — хулиганство, побои, хищение общественного имущества, превышение должностных полномочий, нарушение охраны труда. Всего на депутатские мандаты претендовали 24 ранее судимых кандидата, 14 из них избирком отказал в регистрации.

Любопытно выглядят и списки кандидатов в депутаты. Так, «Единую Россию» поведут на выборы губернатор Виктор Басаргин, декан экономического факультета ПГНИУ Татьяна Миролюбова и экс-командир пермского СОБРа, Герой России Сергей Яшкин. Ранее секретарь пермского отделения партии Николай Демкин заявлял, что представлять на выборах ЕР будут победители праймериз, однако так случилось не во всех округах. Партсписок по округам №21 и №27 возглавили кандидаты, которые проиграли праймериз по другим территориям.

У «Справедливой России» в тройку лидеров вошли два кандидата, которые на сегодняшний день представляют в краевом Законодательном собрании партию «Единая Россия» — ректор ПГГПУ Андрей Колесников и автор проекта «Реальное ЖКХ» Илья Шулькин. №3 в списке «эсеров» Дарья Эйсфельд, кстати, едва не лишилась возможности участвовать в выборах из-за того, что самовыдвиженец Алексей Петров оспорил ее участие. Он заявил, что у Эйсфельд неправильно оформлены документы — вместо «диплом с отличием» был указан просто «диплом», а также отсутствовали сведения о том, что она является кандидатом на выборы в Заксобрание. Суд встал на сторону представительницы «Справедливой России».

Остальные партии особой медийной активностью не отличаются. Даже коммунисты, которые заявили один из самых больших списков, ориентируются, в основном на федеральную тематику, нежели на краевую. На днях в столице региона прошел пикет «За честные выборы», среди лозунгов которого в частности, была поддержка Сергею Обухову и Вадиму Соловьеву, которым отказали в регистрации в Краснодарском крае и Тверской области.

Впрочем, нельзя сказать, что кампания в Пермском крае проходит легко и непринужденно. Несколько дней назад в краевом центре произошло событие, которое местные СМИ окрестили началом войны на рынке наружной рекламы: неизвестные сломали рекламный щит с политической рекламой. На тот момент на билборде была размещена агитация КПРФ и «Справедливой России», а также реклама регионального избиркома о приближающихся выборах. СР и коммунисты считают, что акт вандализма совершен их политическими оппонентами, но конкретных обвинений никому не предъявляют.

Ну, как-то так.

Ссылки в тему:
Выборы-2016. Кто главный. Поволжье-2
Басаргин поведет единороссов в пермское заксо
Выборы-2016. Власть. Пермь

[Симон Жаворонков]

В этом смысле Пермский край больше похож на соседнюю Свердловскую область — во всяком случае, там куда чаще говорят о криминальном давлении на них - о подобном заявили уже три большие партии.

Кандидат от ЛДПР Олег Постников / tribunaperm.ru

Первым об инциденте с запугиванием кандидата в округе №15 заявил глава регионального отделения ЛДПР Олег Постников. Позже стало известно, что в том же округе давление могло оказываться и на кандидата от Коммунистической партии. Во всяком случае, Виталий Захарченко (кандидат от ЛДПР) и Тимофей Малинин (КПРФ) принесли в теризбирком заявления о самоотводе, однако, по информации Постникова, узнав о том, что отказ от участия в выборах предполагает штраф в размере 3,5 млн рублей, забрали их. С Захарченко руководство партии связаться не может до сих пор.

Во вторник председатель «Справедливой России» Сергей Миронов сообщил о снятии четырех кандидатов из-за «колоссального давления». Свои кандидатуры с выборов в Законодательное собрание отозвали справедливороссы Дмитрий Печенкин, Юрий Малышев, Виктор Югов и Иван Чазов.

Наконец, в среду стало известно о том, что в адрес Эллы Памфиловой поступило обращение от председателя центрального совета национального родительского комитета Ирины Волынец, которая баллотируется по Чусовскому избирательному округу №59 от «Справедливой России» в Государственную Думу. По словам Волынец, ее агитаторам, а это в том числе многодетные и молодые родители, угрожают.

[Davydov_index]

Продолжаем рассказывать об итогах единого дня голосования в российских регионах. Сегодня на очереди — Пермский край.

В Прикамье избирательная кампания оказалась одной из самых сложных, как для региональных властей, так и для избирателей. Например, в краевом центре в единый день голосования одновременно выбирали депутатов Госдумы, депутатов Заксобрания и депутатов пермской городской думы. Голосование шло и по спискам партий, и по одномандатным округам. Учитывая объем работы, в Пермском ожидали минувших выборов с тревогой.

Ситуацию осложняла высокая активность думской оппозиции, которая выставила своих кандидатов по всем округам. Кроме того, незадолго до старта избирательной кампании серьезный раскол произошел в рядах «Единой России», когда на два лагеря разделились команда губернатора Виктора Басаргина и депутата Законодательного собрания Дмитрия Скриванова. Местные наблюдатели ожидали, как минимум, множества скандалов, как максимум, — политического кризиса в регионе.

( Collapse )
Но несмотря на это единый день голосования прошел в Пермском крае довольно спокойно, а для партии власти результаты сложились весьма удачно — оппозиция уступила по большинству округов.

Госдума

По итогам выборов в Госдуму Прикамье получило семерых своих представителей в нижней палате российского парламента. При этом, «Единая Россия» в Пермском крае стала единственной партией, улучшившей свой результат. КПРФ и «Справедливая Россия» показатели ухудшили, ЛДПР сохранила результат на уровне 2011 года. В цифрах итоги выглядят так: ЕР — 42,7%, ЛДПР — 15,8%, КПРФ — 14,2%, «Справедливая Россия» — 9%.
Такие результаты позволили провести в федеральный парламент трех депутатов. Ими стали мэр Перми Игорь Сапко, вице-спикер Госдумы Андрей Исаев и действующий депутат Александр Василенко, возглавлявшие партсписок единороссов по Пермскому краю и Удмуртии.

Еще четыре парламентария прошли по одномандатным округам: округ №58 — сенатор Игорь Шубин (40,76%), округ №58 — депутат ЗС Алексей Бурнашов (45,5%), округ №60 — депутат ЗС Дмитрий Скриванов (43,32%), округ №61 — председатель краевого штаба ОНФ Дмитрий Сазонов (38,22%).

Победа первых трех депутатов не вызвала у местных политологов сомнений. Только результат Дмитрия Сазонова не показался им убедительным: они считают, что если бы основной соперник кандидата, представительница СР Дарья Эйсфельд смогла более четко сосредоточиться на своей кампании, то ей по силам было бы обойти «фронтовика».

Законодательное собрание

Весьма скандальными оказались выборы в краевой парламент. Во-первых, депутатов удалось избрать только в 59 округах из 60. В одном из них они оказались сорваны из-за отказа всех кандидатов кроме Владимира Данилина из «Единой России». Явка на выборы составила всего 34,7%. Снижение по сравнению с 2011 годом — 13%. Самая низкая явка была зафиксирована в Березниках (второй по величине город в крае) — около 24%.

За 60 мандатов в краевом парламенте боролись 639 кандидатов, конкуренция составила почти 11 человек на место. «Единая Россия» набрала на выборах в краевой парламент 43,75% голосов, получив по спискам 16 мандатов, КПРФ —17,7% и пять мандатов. Еще столько же — у ЛДПР, которая набрала 16,34% голосов. Три мандата досталось «Справедливой России», набравшей 11,3% голосов. Также в краевой парламент прошли 24 одномандатника от ЕР, один депутат от СР и четыре самовыдвиженца.

Так, не сумела пройти в новый созыв бывший вице-спикер Лилия Ширяева, которую пермские политэксперты признали самым эффективным и плодотворным законотворцем предыдущего созыва. Она проиграла в округе №25 Андрею Бурдину, тренеру-преподавателю детско-юношеского центра «Олимп». Не исключено, что она попробует вновь пройти в Законодательное собрание в декабре, когда состоятся довыборы в округе №2.

В то же время депутатом Заксобрания стал бывший командующий Черноморским флотом, адмирал Владимир Комоедов. На минувших выборах он возглавлял список КПРФ. Ранее 66-летний Комоедов дважды избирался депутатом Госдумы, но после победы в Пермском крае отказываться от мандата не стал, оставшись работать в регионе.

Интересно, что от мандатов в ЗС последовательно отказались сразу четыре депутата от ЕР. Виктор Басаргин отказался от депутатского кресла в пользу Владимира Даута, но он тоже не захотел идти в парламент и тогда мандат передали Александру Борисову. Мандат Михаила Евсина, в свою очередь, перешел Вагаршаку Сарксяну, а Сергея Дьякова — Юрию Борисовцу.

Интересно, что треть мест в парламенте заняли топ-менеджеры крупных промышленных предприятий края. Такое положение сравнивают с периодом конца 90-х, когда в Заксобрании уже была фракция промышленников.

После оглашения результатов скандалы в краевом парламенте, впрочем, не закончились. Уже на первом заседании с большим трудом депутаты избрали спикера. Несмотря на то, что им стал ставленник губернатора Валерий Сухих, показатели голосования за него оказались самыми низкими. Лишь 39 депутатов отдали свои голоса за него, еще 16, например, проголосовали за бывшего директора детского сада Татьяну Шестакову. Она выдвинулась самовыдвиженцем, но ее поддержала группа депутатов, лояльных Дмитрию Скриванову.

Гордума Перми

На выборах в Пермскую городскую думу также сильнее оказались кандидаты от ЕР. Партия власти набрала 39,57% голосов, кроме того, одержала победу по 19 одномандатным округам. На втором месте — КПРФ (17,21%), на третьем — ЛДПР (13,81%), четвертое — у «Справедливой России» (13,33%). Также смогла пройти в гордуму партия «Яблоко» (7,11%). Также в городскую думу краевого центра прошли три самовыдвиженца, одержавшие победу в одномандатных округах.

Аналитики отмечают, что если состав Законодательного собрания обновился больше, чем наполовину, то в гордуме по одномандатным округам прошли 18 из 22 действующих депутатов. Кроме того, подчеркивается, что введение смешанной системы на выборах (раньше депутатов выбирали только в одномандатных округах) начисто убила конкуренцию. Размер округов, в итоге, вырос, что дало преимущество действующим депутатам.

Итоги

Итоги выборов в Пермском крае специально для «Давыдов.Индекс» прокомментировал политолог, заместитель декана исторического факультета Пермского государственного университета Виталий Ковин.

— Интенсивность избирательной кампании, в отличие от других регионов, была очень высокой. Нельзя сказать, что у нас все было тихо и спокойно. Большое количество интересных кандидатов, масса агитации, скандалы. Все было по полной программе. Тем не менее, отклик на это избирателей был такой же, как и по всей стране, - низкая явка.

Я надеялся на то, что интенсивность кампании, по крайней мере, в городе Перми, получит свой эффект в виде высокой явки. Но это не произошло. И этот факт – повод задуматься для политтехнологов и политологов. Нужно смотреть и разбираться в причинах отсутствия отклика у избирателя при достаточно интенсивном воздействии на него.

Я понимаю, когда коллеги из других регионов говорят о том, что кампания была скучной, партии и кандидаты ничего не делали. И соответственно, избиратели не отреагировали. Но у нас в Перми все было наоборот. В течение года перепахали все политическое поле, но результат такой же.

[Davydov_index]

26 мая, 17:01

Продолжаем рассказывать о региональных чиновниках, курирующих вопросы внутренней политики в субъектах федерации. Сегодня на очереди — Пермский край.

Данным направлением здесь занимается глава администрации губернатора Анатолий Юрьевич Маховиков.

Маховиков родился в 1968 году в Кунгуре Пермской области. В 1992 году окончил Пермский политехнический институт по специальности «Инженер-строитель», в 2000 году получил второе высшее образование в Пермской государственной сельскохозяйственной академии по специальности «Оценка собственности».

( Свернуть )
В разные годы Анатолий Маховиков работал инженером кафедры архитектуры Пермского политехнического института, на предприятии «Уралорглестехномонтаж», затем в течение нескольких лет занимал руководящие должности в коммерческих структурах, связанных со строительством и недвижимостью.

В 2006 году Маховиков перешел на работу во власть, в департамент имущественных отношений администрации Перми. Затем в течение 2007-2010 гг. он постепенно дорос от заместителя главы администрации города до ее руководителя. Утвержден в должности в мае 2011 года.

В 2014 году Анатолий Маховиков вновь идет на повышение, на этот раз в правительство Пермского края: по распоряжению губернатора он назначен первым заместителем председателя Правительства — министром территориального развития региона. Впрочем, и в этой должности он задержался ненадолго. Еще спустя год с небольшим он возглавил администрацию губернатора Виктора Басаргина.

Губернатор отметил, что Анатолий Маховиков обладает опытом работы в правительстве и опытом муниципального руководства. «Грамотный администратор, способный как принимать самостоятельные решения, так и эффективно исполнять порученные задачи, и, конечно же, встроенность в систему, способность работать в команде на решение общих задач», — написал Виктор Басаргин в своем блоге.

Впрочем, не все так радужно, как может показаться на первый взгляд. Еще в пору работы Маховикова сити-менеджером Перми, в его адрес нередко звучала критика: за крайне сложную ситуацию в ЖКХ, плохие дороги в городе, негативное отношение к жителям. Также говорили о его аффилированности армянской диаспоре в раздаче дорожных контрактов, махинациях с земельными участками, якобы сознательном провале реконструкции городской набережной. Сейчас Маховиковым не очень довольны муниципалитеты из-за слишком слабого контакта местной и краевой власти.
Однако это недоработка не только самого Анатолия Маховикова. Влияние его непосредственного руководителя в крае очень невелико, сильны протестные настроения, наблюдаются серьезные внутриэлитные конфликты.

Ближайшая задача Маховикова как куратора политических связей региона и муниципалитетов — обеспечить гладкое прохождение осенней выборной кампании в территориях Прикамья. В 2011 году на думских выборах результаты партии власти были крайне низкими — всего 36,3% голосов. На региональном уровне показатели тоже оказались не лучше — 37,9%. По спискам ЕР тогда смогла получить только 14 из 60 мандатов. Большинство в парламенте удалось собрать только благодаря кандидатам-одномандатникам.

Сейчас Маховиков — самый богатый чиновник краевой администрации. По последним данным, озвученным буквально несколько дней назад, за год он заработал 4,6 млн рублей. В собственности главы администрации автомобиль Mersedes-Benz и две квартиры площадью 200,3 и 109,4 кв. м.