1990. Предшественник Гайдара?

[Андрей Колесников]

http://www.forbes.ru/ekonomika-colum...vennik-gaidara

30 лет назад умер Алексей Косыгин. Почему не удались его реформы и в чем их уроки?

17 декабря 2010 17:55

Сожженный доклад — Как это делалось? — Закат реформы — Политические ограничители

Председатель Совета Министров СССР Алексей Николаевич Косыгин

У реформатора Михаила Горбачева не было, в отличие от Бориса Ельцина, своего Егора Гайдара. Точнее, он был, и его звали Григорий Явлинский, но сделать ему ничего не дали. А Ельцин послужил для Гайдара политической крышей. Поэтому так уж сложилось: мы говорим реформатор — подразумеваем Гайдар, и наоборот.

Но в политической истории России XX века был еще один реформатор — Алексей Косыгин. Он не претендовал на политические реформы и по политическим взглядам, скорее, был охранителем, но зато всю жизнь оставался технократом и сторонником эффективного управления. Что в итоге и привело к тому, что он возглавил странный и быстро свернувшийся процесс, вошедший в историю как «косыгинские реформы».

Выдвинул Косыгина Сталин, называвший его «Косыгой», в чем читалось покровительственная благожелательность — Иосиф Виссарионович вообще любил технократов-инженеров возрастом чуть за 30: он их выдвигал на высокие ответственные и одновременно «расстрельные» должности, требовавшие лояльности и выносливости. Дискуссии о возможности реформы и подготовка общественного мнения начались при Никите Хрущеве. А реализация стала возможной при Леониде Брежневе, когда Косыгин, войдя в альянс с антихрущевскими заговорщиками, понадеялся на то, что Леонид Ильич даст ему «крышу» для перезагрузки социалистической экономики.

Дискуссия началась со статьи экономиста Евсея Либермана «План, прибыль, премия», опубликованной в «Правде»; пропагандировал реформу экономист из Плехановского института Александр Бирман; среди неформальных советников Косыгина был философ Теодор Ойзерман. И не зря реформу называли «либерманизацией», что, наверное, подтверждало тот вывод, что все преобразования в России — от лукавого.
Сожженный доклад

В 1960-е произошла реабилитация самих понятий «экономика» и «экономист». К людям, пытавшимся начать разбираться в реальной природе экономических процессов, уже нельзя было применить известный анекдот: «Папа, а кто такой Карл Маркс?» — «Это такой экономист» — «Как наша тетя Сара?» — «Нет, что ты, тетя Сара — старший экономист». Экономисты вдруг стали востребованными. Это сознавали не только представители экономической науки, но и заинтересованные в них руководители государства. И в первую очередь председатель правительства Алексей Косыгин. В мае 1968-го, набрасывая тезисы своего выступления на экономическом совещании, он записывает: «Впервые, пожалуй, вопросы экономических исследований стали занимать важное народнохозяйственное значение… мы можем сказать, что только теперь у нас появились настоящие экономисты».

Конечно же, превращению экономики из «централизованной теологии» (копирайт на это определение принадлежит ректору ВШЭ Ярославу Кузьминову) в науку способствовали математические методы. Все тогда бросились в теорию оптимального функционирования экономики — был большой соблазн выстроить идеальную работающую модель социализма. Но, сами того не замечая, возвращались к уже давно известным «буржуазным» теориям и моделям Вальраса, Парето, Бем-Баверка. То есть поиски абсолютной эффективности плановой экономики приводили в некотором смысле к признанию того, что идеальное экономическое равновесие возможно. Но именно это показал итальянец Вильфредо Парето, который доказывал совершенство рыночного механизма цен. Парето-эффективное равновесие — это равновесие, при котором ресурсы распределены (невидимой рукой рынка) так, что невозможно увеличить благосостояние любого из участников, не уменьшив благосостояния кого-либо из остальных.

Неудивительно, что одним из «штабов» реформаторской мысли стал Центральный экономико-математический институт (ЦЭМИ): там шли поиски алхимической волшебной формулы всеобщей оптимизации, найти которую надеялись с помощью электронно-вычислительной техники. Но как можно было увязать друг с другом и уравновесить невероятное число материальных балансов (за 2000 отвечал Госплан СССР, за 20 000 — Госснаб и т. д.)?

В ЦЭМИ работал и один из основоположников математической школы в экономической науке Борис Михалевский, который погиб при странных обстоятельствах в возрасте 43 лет. Он был знаменит тем, что, как Гарун аль-Рашид, осуществлял «полевые» исследования: ходил по магазинам, записывал цены, анализировал вес товаров в стандартных упаковках, сравнивал сорта. В 1967 году, то есть в то время, когда косыгинская реформа уже начала сильно пробуксовывать и надвигался политический ледниковый период, группа Михалевского подготовила прогноз на ближайшее двадцатилетие, в котором предсказывался экономический спад и кризис хозяйства. Самое интересное, что итоговый документ был подписан не только Михалевским, но и директором ЦЭМИ Николаем Федоренко и его молодым замом Станиславом Шаталиным, который потом стал одним из главных идеологов попыток реформ горбачевской эры. Исследование было представлено председателю Госплана СССР Николаю Байбакову. Федоренко и президент Академии наук Мстислав Келдыш побывали в кабинете бывшего сталинского наркома. Байбаков прекрасно знал цену — во всех смыслах слова — советской экономики. Максимум, что мог сделать Госплан по требованию Косыгина, сводить план пятилетки так, чтобы производительность труда хотя бы чуть-чуть опережала рост зарплаты. Да и то показатели эти оставались только на бумаге в виде математического, счетного упражнения.

Сам Байбаков как-то в сердцах сказал про ученых-экономистов советской выучки: «В то время наша экономическая наука ничего, кроме общих рассуждений о необходимости реорганизации управления народным хозяйством, не предлагала». Но и реальные предложения неортодоксальных советских экономистов он принять не мог по политическим причинам. Спустя некоторое время стало известно, о чем говорили Байбаков, Федоренко и Келдыш за тяжелыми дверями здания бывшего Совета труда и обороны на Проспекте Маркса. Якобы было дано указание не просто положить под сукно доклад Михалевского, а и физически его уничтожить. Легенда гласит, что документ был сожжен (!) во дворе президиума Академии наук на Ленинском проспекте. Возможно, что-то действительно жгли, но, по словам тогдашнего стажера ЦЭМИ и будущего министра экономики Якова Уринсона, записка Михалевского имеется как минимум в архиве Минэкономразвития. Как говорил Уринсон, институт тогда едва спасли от разгрома, Шаталина хотели снимать с замов, а Федоренко получил выговор. Впрочем, в скором времени, в 1968-м, Шаталин и его коллеги получили Госпремию СССР за цикл исследований в области, которая была популярна у советских экономистов: анализ и внедрение межотраслевого баланса.


Как это делалось?

Как развивалась реформа? В январе 1966-го 43 предприятия 17 отраслей экономики заработали на основе новых принципов хозяйствования, до некоторой степени раскрепощавших инициативу предприятий: к священному понятию «план» добавились почти крамольные для ортодоксальной социалистической политэкономии категории «прибыли» и «премии», всепобеждающий «вал» заменялся показателем «объем реализации продукции». То есть продукт должен был быть не просто произведен, но и продан!

По свидетельству одного из брежневских спичрайтеров Вадима Загладина, поначалу Брежнев не считал нужным вмешиваться в планы Косыгина («Идея-то хорошая, сам работал на заводе, знаю, что оковы надо снимать. Но так, чтобы не рассыпалось все. Пусть Алексей сам решит по деталям. Я не буду влезать в это дело»), а реформ боялись другие: секретари обкомов, например. Они боялись, что предприятия выйдут из-под их контроля.

Сегодня очевидно, что косыгинская реформа, подталкивавшая директоров предприятий к почти рыночному поведению, но в отсутствие рынка, была обречена на провал. Казалось бы, во второй половине 1960-х экономика все-таки пошла в гору и официальные показатели роста оказались очень высокими. Это было связано с реформами, хотя, по оценке авторитетных экономистов, например Евгения Ясина, рост был спровоцирован инфляционным разогревом: минимум свободы подтолкнул предприятия к увеличению ассортимента и, соответственно, небольшому повышению цен. Кроме того, к концу 1960-х экономика столкнулась с еще одной проблемой: дефицитом рабочей силы. Егор Гайдар в книге «Гибель империи» приводит фрагмент из выступления Брежнева на пленуме ЦК КПСС 15 декабря 1969 года: «Основная задача… добиться резкого… повышения эффективности использования имеющихся трудовых и материальных ресурсов».
Закат реформы

С 1972 года лучшие экономические, преимущественно из ЦЭМИ, и технические умы страны участвовали в подготовке первой Комплексной программы научно-технического прогресса (КП НТП). Глава ЦЭМИ академик Николай Федоренко, экономисты Александр Анчишкин, Юрий Яременко, Николай Петраков, Станислав Шаталин, Борис Ракитский, Евгений Ясин и еще 270 специалистов работали над решением народнохозяйственных проблем и пытались построить научно-технические прогнозы. Работу возглавлял вице-президент АН СССР Владимир Котельников, а осторожно за ней присматривал лично президент академии Мстислав Келдыш. Тогдашний сотрудник ЦЭМИ Леонид Лопатников вспоминал: «Решающим доводом против включения того или иного радикального предложения в текст зачастую было пресловутое «наверху не поймут!». Так и писали, сами себя держа за руку».

17 томов программы, не считая сводного, были готовы к весне 1973 года, прошли обсуждение на совещании у Косыгина. В 1974-м Госплан принял постановление об учете материалов программы в подготовке плана десятой пятилетки. И все… На этом игра в бисер была закончена. Пар ушел в свисток. Аналогичные программы готовились тогда к каждой пятилетке, что мало влияло на реальное положение дел. «Бронепоезд» советской экономики, имитируя движение и страшно скрежеща, так и продолжал стоять «на запасном пути». Тогда еще далеко не все авторы программы догадывались, что они перепутали причины и следствия. Справедливо думали, что источник роста — НТП. Но ошибались в том, что научно-технический прогресс можно спланировать. И совершенно не учли, что НТП — прямое следствие развития открытой рыночной экономики, основанной на частной собственности.

Последним заметным приступом реформаторства в доперестроечные годы стало совместное постановление ЦК и Совмина Союза № 695 от 12 июля 1979 года «Об улучшении планирования и усилении воздействия хозяйственного механизма на повышение эффективности производства и качества работы». Как вспоминает Евгений Ясин, сначала хотели проводить пленум в духе 1965 года. Важную роль в подготовке этой последней попытки «рывка» играл зампред Совмина СССР, председатель Госплана РСФСР, а затем и СССР Владимир Новиков, который на волне реформ 1965 года стал заместителем главы правительства и до конца проработал с Алексеем Косыгиным. У него в аппарате работал Моисей Уринсон, отец будущего министра экономики Якова Уринсона.

Вот что говорил Яков Уринсон: «Готовился тогда знаменитый пленум ЦК КПСС по производительности труда и научно-техническому прогрессу, поскольку всем было ясно, что в науке и технике мы уж точно отстаем. Мы умеем сделать лучшую в мире ракету или лучший в мире танк, или подводную лодку, но массовую продукцию на базе НТП производить не можем. Поэтому сначала Новиков и Кириллин, а потом вместе с ними Байбаков, Гвишиани и другие попытались под лозунгом научно-технического прогресса вернуться к косыгинским реформам».

Для реализации реформ не хватило политической воли. Сам доклад комиссии зампреда Совмина Союза Владимира Кириллина не сожгли, как записку Михалевского, но ему он стоил карьеры. Все ограничилось постановлением, которое по большому счету уже ничего не могло изменить в самой плановой и математически обсчитанной экономике в мире.
Политические ограничители

Почему же у предсовмина, который входил в советский триумвират — Брежнев — Косыгин — Подгорный — ничего не получилось? Неужели не хватало полномочий второму лицу в стране?

На самом деле Система оказалась сильнее одного из ее самых могущественных «столпов». По складу своему Косыгин не был реформатором, он был скорее технократом, и политические изменения как способ создать благоприятную среду для реформ в его планы не входили. К тому же он должен был считаться с позицией Брежнева, которому с годами все меньше нравился экономический эксперимент: он не верил в эффективность перемен и считал, что ничего трогать руками не надо. Говорят, что Косыгина Брежнев недолюбливал, поэтому председателю правительства приходилось выживать в политическом и аппаратном смыслах. Его замы Игнатий Новиков и Вениамин Дымшиц считались брежневскими людьми и чуть что бегали жаловаться на шефа Леониду Ильичу.

Характерно, что снижение «давления» в «трубах» реформ совпало с политическими заморозками, отсчет которых ведется с августа 1968-го, времени вторжения советских войск в Чехословакию.

С 1966-го по 1970 год, во времена восьмой пятилетки, Советский Союз достиг наивысших за отмеренное ему историей оставшееся время показателей. Согласно данным ЦСУ СССР, среднегодовые темпы прироста национального дохода составляли 7,8%, затем рост существенным образом замедлялся, достигнув, по официальным данным, 3,2% в 1981-1985 годах. А по неофициальным расчетам и данным ЦРУ США, рост и вовсе почти сошел на нет.

Словом, Косыгин был зажат как аппаратными ограничителями, так и политическими. И социалистического рынка не получилось: расширение экономической самостоятельности предприятий не решало проблем экономики, основанной на плане и не поддержанной политическими преобразованиями. В начале 1968-го газета «Известия» опубликовала результаты опроса рабочих передового Луганского тепловозостроительного завода. Большинство затруднились с ответом на вопрос, что дала реформа для производства и для них лично. Значительная часть ответила «мало» или «ничего».

С 1976 года, когда страной еще правили переживший сердечно-сосудистые заболевания Брежнев и перевернувшийся на байдарке и подорвавший свое здоровье Косыгин, советская экономика и — шире — советская цивилизация покатились под откос. 18 декабря 1980 года Алексей Косыгин скончался. Произошло это за сутки до дня рождения Брежнева. Чтобы не портить праздник, о кончине советского реформатора сообщили только три дня спустя.

[Столетие]

http://www.stoletie.ru/territoriya_i...2010-12-17.htm

Территория истории


18 декабря 1980 г., 30 лет назад, ушел из жизни Алексей Николаевич Косыгин
Алексей Чичкин
17.12.2010

С 1938 года занимавший ряд государственных постов, в 1964-1980-м гг А.Н. Косыгин был председателем Совета Министров СССР, одним из крупнейших деятелей своей эпохи.

Он умер почти сразу же (через два месяца) после своей отставки, просьбу о которой написал сам. Советская пресса сообщила о кончине Косыгина только через три дня (!) после ухода Алексея Николаевича из жизни. Помнится, 22 декабря к Центральному Театру Советской Армии – почему-то именно там, а не в Колонном зале Дома Союзов проходило двухдневное прощание с Косыгиным – стихийно устремились сотни, если не тысячи людей. Среди них были, кстати, автор этих строк и его сокурсники по Московскому институту инженеров транспорта. Но там, где сегодня станция метро «Достоевская», то есть почти на подходе к этому театру, нас встретило оцепление в виде многочисленного отряда конной милиции. И по громкоговорителю стали объявлять: «Доступ в театр строго ограничен! Просим вас разойтись!».

Пришлось подчиниться.

А в толпе открыто говорили о том, что власти опасаются превращения прощальной церемонии в «антибрежневскую» манифестацию.

Как известно, с начала 70-х нарастали разногласия А.Н. Косыгина и его единомышленников в высшем руководстве страны (К.Т. Мазуров, В.И. Долгих, К.Ф. Катушев) с брежневским большинством и лично Брежневым по многим аспектам внутренней и внешней политики. Таких, например, как быстрый рост сырьевого экспорта, ввод войск в Чехословакию и Афганистан, сохранение на официальном уровне хрущевских решений, касающихся И.В. Сталина и оценки сталинского периода в истории страны и партии.

Руководитель китайских экономических реформ Дэн Сяопин отмечал, что «если бы экономические реформы Косыгина (конец 1960-х – начало 1970-х гг. – А.Ч.) удались, то, возможно, мы бы снова учились у СССР». Что же касается самих реформ, то во время беседы с чехословацким премьер-министром Любомиром Штроугалом весной 1971-го в Праге А.Н. Косыгин удручённо заметил: «…Ничего не осталось, всё рухнуло. Реформы попали в руки людей, которые их вообще не хотят. Людей, с которыми я разрабатывал материалы (по экономическим преобразованиям. - А.Ч.) уже отстранили. И я уже ничего не жду...» (см. «Российская Бизнес-Газета», 14. 10. 2008 г.).

Суть этих реформ, предложенных рядом ученых-экономистов в середине 1960-х и поддержанных Косыгиным в 1966 г. – повышение конкурентоспособности, динамичности советской экономики и внешней торговли.

И предотвращение сырьевой ориентации экспорта СССР, которую Косыгин и «косыгинцы» считали губительной для Советского Союза. Так оно и оказалось…

Те реформы начали осуществляться с 1966-1967 гг., но были свёрнуты уже к середине 1970-х. Слишком многое приходилось менять в управлении экономикой, внешней торговлей, социальной сферой, на что не соглашалось консервативное большинство в Кремле. Предполагалось, в частности, достижение большего уровня экономической, в том числе внешнеторговой самостоятельности предприятий и ограничение административных прав парторганов в экономике; сокращение числа обязательных плановых показателей; большее стимулирование производительности труда; прогнозирование межотраслевых балансов; появление свободных экономических зон в ряде приграничных регионов СССР. Словом, нечто напоминающее систему «рабочего самоуправления» в Югославии и «планово-рыночные» эксперименты в КНР.

Кстати, некоторые элементы этих нововведений стали воплощаться в жизнь еще в конце 1940-х-начале 1950-х. Такие предложения Косыгина и Шепилова, как снижение количества обязательных плановых показателей, распространение хозяйственного расчёта, некоторое ограничение партийного управления экономикой, создание совместных с соцстранами предприятий и территориально--производственных комплексов - были одобрены И.В. Сталиным и стали, можно сказать, теоретической платформой всесоюзных дискуссий о хозяйственном расчете 1949 г. и общесоюзной экономической дискуссии 1951-1952 гг. Частично эти предложения были отражены в последней книге Сталина «Экономические проблемы социализма в СССР» (1952 г.) и в учебнике «Политическая экономия» (1954 г.).

Сталин не единожды отмечал весомый вклад А.Н. Косыгина в развитие отраслей лёгкой промышленности и производственно-потребительской кооперации в 30-е-начале 40-х гг., в оперативную эвакуацию предприятий в годы войны и восстановление экономики регионов СССР, пострадавших от оккупации. За всё это Косыгин был удостоен высоких правительственных наград.

Известно, что Сталин с конца 1940-х всячески опекал Косыгина, называл его «умницей», «подлинным коммунистом и специалистом» и неоднократно говорил ему в радостном тоне: «Ну что, Косыга, - мы ещё с тобой поработаем!».

Он распорядился назначить А.Н. Косыгина с середины марта 1953-го предсовмина РСФСР и своим первым заместителем по Совету Министров СССР. Но после 5 марта, после объявления о смерти Сталина, о таком решении почему-то «забыли»...

Хотя Косыгин в октябре 1964-го всё же стал председателем Совмина СССР, вскоре его фактически отстранили от принятия многих важнейших решений. А, чтобы он не мешал внешнеполитической и административной «первичности» Брежнева, последний в 1977 г. стал председателем Президиума Верховного Совета СССР (вместо Н.В. Подгорного). Этим он значительно уменьшил влияние Косыгина в Политбюро.

Косыгин был не только блестящим экономистом и политиком, но обладал и выдающимися дипломатическими способностями. Достаточно сказать, например, что именно при его участии удалось урегулировать арабо-израильские военные конфликты 1967 и 1973 гг., добиться прекращения американских бомбардировок Индокитая в начале 1970-х, не допустить перерастания локального советско-китайского конфликта в полномасштабную войну в конце 1960-х.

Пожалуй, наименее известная его страница биографии – его выдающаяся роль в урегулировании советско-китайского военного конфликта и постепенном налаживании межгосударственных отношений с КНР в 1969 г. Это стало возможным благодаря переговорам Косыгина с премьером Госсовета (премьер-министром) КНР Чжоу Эньлаем 11 сентября того года в центральном аэропорту Пекина. Характерно, что Политбюро назначило именно Косыгина главой советской делегации, памятуя о его дипломатических успехах в Индокитае и на Ближнем Востоке. Причем Косыгин сам был инициатором такой встречи, о которой он лично договорился с Чжоу Эньлаем.

Важным фактором выбора Косыгина стало и то обстоятельство, что он встречался с Мао Цзэдуном и Чжоу Эньлаем еще в январе-феврале 1950 г. в Москве. А также в феврале 1965 г. в Пекине, будучи там проездом из Северного Вьетнама (ДРВ). Решение принималось с учётом того, что именно Косыгина в том же пекинском аэропорту провожали в Москву Председатель Мао и премьер Чжоу. А в СССР даже выпустили документальный фильм «Визит в Пекин в феврале 1965 года председателя Совета Министров СССР А.Н. Косыгина».

Китайская сторона выступала за официальную отмену антисталинских решений ХХ и ХХII съездов КПСС, отвод крупных воинских соединений и ракетных частей по обе стороны границы, за переговоры по уточнению взаимной границы, а также по торговым и гуманитарным вопросам.

Переговоры в пекинском аэропорту продолжались почти 4 часа и проходили в достаточно жёсткой, но не враждебной тональности. Главным их результатом стала договоренность о прекращении враждебных акций на советско-китайской границе и передислокации войск и вооружений на те рубежи, которые они занимали к началу переговоров. Причем формулировку «стороны остаются там, где они находились к 11 сентября…» предложил Чжоу Эньлай, а Косыгин сразу же с этим согласился. Важно и то, что оба премьера договорились возобновить транзит советских грузов во Вьетнам и Лаос через КНР, прерванный по решению руководства Китая с весны 1967 г.

После обсуждений других вопросов обе стороны решили подписать документ о мерах совместного контроля в приграничной полосе (подписан в октябре 1969-го в Пекине спецуполномоченными СССР и КНР). А также договорились о развитии торговли, культурного обмена, восстановлении научно-технического сотрудничества и о продолжении помощи борющимся с США Вьетнаму и Лаосу. Что касается небезызвестных решений ХХ и ХХII cъездов КПСС, Косыгин дал понять, что к 90-летию со дня рождения Сталина (21.12.1969 г.) предварительно планируется специальное постановление ЦК КПСС, где будет осужден волюнтаризм хрущевских оценок его личности и деятельности.

Лица руководителей делегаций вскоре появились на обложке американского журнала «Time». Был снят советский короткометражный документальный фильм «Переговоры в Пекине».

Но, как известно, коренного поворота в советско-китайских отношениях впоследствии не произошло, в том числе по «сталинскому» вопросу. Кроме того, обе стороны вскоре опять стали нагнетать напряженность в двухсторонних отношениях.

Тем не менее, исключительной заслугой А.Н. Косыгина является то, что, прежде всего, его усилиями была предотвращена советско-китайская война.

А также сохранилось действие 30-летнего советско-китайского договора о взаимопомощи 1950 г. и возобновился транзит советских грузов в Индокитай. Эти и многие другие малоизвестные страницы деятельности Алексея Николаевича, несомненно, заслуживают дальнейшего изучения и публикации, так как представляют огромный интерес не только для специалистов.

Специально для Столетия

Фотографии











285

[Хронос]

http://www.hrono.ru/biograf/bio_k/kosygin_an.php

Официальная справка члена ЦК

Косыгин Алексей Николаевич (08(21)02 1904 — 18 12 1980), член партии с 1927 г , член ЦК с 1939 г , член Политбюро (Президиума) ЦК 04 09 48— 05 10 52 гг и 04 05 60— 21 10 80 гг (кандидат 18. 03. 46 — 04 09 48 гг 16 10 52 — 06 03 53 гг и с 29 06 57 г) Родился в Петербурге Русский В 1935 г окончил Ленинградский текстильный институт им С М Кирова С 1919 г в Красной Армии, затем учился в кооперативном техникуме С 1935 г на инженерно-технических должностях в Ленинграде, с 1937 г директор Октябрьской прядильно-ткацкой фабрики В 1938 г зав отделом Ленинградского обкома ВКП(б) В 1938— 1939 гг председатель исполкома Ленсовета С 1939 г нарком текстильной промышленности СССР В 1940—1953 гг зам Председателя СНК (Совмина) СССР, одновременно в 1943 — 1946 гг. Председатель СНК РСФСР, в феврале — декабре 1948 г министр финансов СССР В 1948—1953 гг. министр легкой промышленности СССР В марте — августе 1953 г министр легкой и пищевой промышленности СССР В 1953—1954 гг. министр промышленных товаров широкого потребления СССР В 1953—1956 гг. и 1957—1960 гг. зам Председателя Совмина СССР, одновременно в 1959—1960 гг. председатель Госплана СССР В 1956— 1957 гг. первый зам председателя Госэкономкомиссии Совмина СССР— министр СССР, первый зам председателя Госплана СССР — министр СССР В 1960—1964 гг первый зам Председателя Совмина СССР, с 1964 г до октября 1980 г Председатель Совмина СССР Депутат Верховного Совета СССР 2—10 созывов Герой Социалистического Труда (1964 г , 1974 г ) Похоронен на Красной площади в Москве.

Известия ЦК КПСС, 7, июль, 1990 г.

Косыгин Алексей Николаевич (8.2.1904, Петербург - 18.12.1980, Москва), государственный деятель, дважды Герой Социалистического Труда (1964, 1974). Образование получил в Ленинградском кооперативном техникуме (1924) и Ленинградском текстильном институте имени С.М. Кирова (1935). Сын рабочего. В 1919 добровольцем вступил в Красную армию. В 1924-30 работал инструктором Сибирского областного союза, член правления Ленского союза, зав. плановым отделом Сибирского краевого союза. В 1927 вступил в ВКП(6). С 1935 мастер и нач. цеха на фабрике имени Желябова (Ленинград). Сделал быструю карьеру во время массовых арестов хозяйственного актива. С 1937 директор Октябрьской прядильно-ткацкой фабрики. С июля 1938 зав. промышленно-транспортным отделом Ленинградского обкома ВКП(б). С окт. 1938 пред. Ленгорисполкома. С 12.1.1939 нарком текстильной промышленности СССР. В 1939-80 член ЦК. Проявил себя талантливым организатором. 17.04.1940 назначен зам. пред. СНК (с 1946 - Совета министров) СССР. С началом Великой Отечественной войны Косыгин возглавил специальную группу по эвакуации промышленности и одновременно стал уполномоченным ЦК ВКП(б) и СНК по эвакуации Москвы и области. Успешно и в сжатые сроки провел не имевшую ранее аналогов по размаху эвакуацию предприятий за Урал и налаживание их бесперебойной работы. В янв.-июне 1942 уполномоченный Государственного комитета обороны в Ленинграде. Руководил организацией снабжения города, работой предприятий военной промышленности, мерами по эвакуации. Позже в его руках было сосредоточено решение вопросов по созданию резервов для армии и курированию производства вооружений. Одновременно с июня 1943 по март 1946 возглавлял СНК РСФСР, а с 16 февр. по 28 дек. 1948 министр финансов СССР, с 28.12.1948 министр легкой промышленности СССР. С 1946 депутат Верховного Совета СССР. С 18.3.1946 кандидат в члены, а с 4.9.1948 член Политбюро ЦК. Однако в сформированном 5.10.1952 Президиуме ЦК КПСС стал лишь кандидатом в члены. После смерти И.В. Сталина потерял пост зам. пред. Совета министров, выведен из Президиума ЦК КПСС и стал министром легкой и пищевой промышленности СССР. В дальнейшем занимал руководящие посты в Совете министров: министр промышленных товаров широкого потребления СССР (авг. 1953 -февр. 1954), зам. пред. Совета министров СССР (дек. 1953 -дек. 1956; июль 1957 - май 1960), 1-й зам. пред. Государственной экономической комиссии Совета министров (дек. 1956 - май 1957), пред. Госплана (март 1959 - май 1960), 1-й зам. пред. Совета министров СССР (май 1960 - окт. 1964). С июня 1953 кандидат в члены, с мая 1960 по окт. 1980 член Политбюро ЦК. После смещения Н.С. Хрущева Косыгин занял один из высших в СССР постов - пред. Совета министров, став вместе с Л.И. Брежневым и Н.В. Подгорным членом "руководящей тройки". В окт. 1980 вышел на пенсию. Прах погребен в Кремлевской стене.

Использованы материалы из кн.: Залесский К.А. Империя Сталина. Биографический энциклопедический словарь. Москва, Вече, 2000

Л. И. Брежнев и А. Н. Косыгин среди молодежи.

КОСЫГИН Алексей Николаевич (1904, Петербург - 1980, Москва) - сов. гос. и парт. деятель. Род. в семье рабочего-токаря. Окончил Петровское реальное уч-ще. В 1919 Косыгин вступил добровольцем в Красную Армию и служил в ней до 1921. Демобилизовавшись, Косыгин поступил в Петроградский кооперативный техникум, к-рый успешно окончил в 1924, и был направлен на работу в систему потребительской кооперации. В 1927 Косыгин вступил в партию. В 1930 Косыгин, мечтавший продолжить образование, вернулся в Ленинград и в 1935 окончил Ленинградский текстильный ин-т. Работал мастером, начальником цеха фабрики. В результате террора в Ленинграде после убийства С.М. Кирова освободилось множество вакансий и предоставилась возможность быстрого служебного продвижения. Косыгин, энергичный и знающий хозяйственник, в 1937 стал директором фабрики, а в следующем году занял пост зав. промышленно-транспортным отделом Ленинградского обкома ВКП(б). В 1938 - 1939 он стал председателем исполкома Ленсовета. На XVIII съезде ВКП(б) Косыгин был избран членом ЦК партии. В 1939 - 1940 Косыгин был назначен наркомом текстильной промышленности СССР; в 1940 стал зам. Председателя СНК СССР, с 1943 по 1946 совмещая эту работу с деятельностью Председателя Совнаркома РСФСР. Во время Великой Отечественной войны Косыгин отвечал за эвакуацию и размещение в тылу тысяч предприятий и учреждений. Огромна была роль Косыгина зимой 1941 - -1942, когда он, находясь в осажденном и голодающем Ленинграде, делал все возможное для снабжения города и эвакуации из него людей и предприятий; он многое сделал для перестройки народного хозяйства в интересах фронта. После войны занимал посты министра финансов и министра легкой промышленности. После смерти И.В. Сталина Косыгин оставался зам. Председателя Совета Министров СССР. С 1960 Косыгин стал членом Президиума ЦК КПСС и фактическим руководителем всей системы промышленного производства и планирования в СССР. Осознавая недостатки административно-командной системы, Косыгин стремился ее усовершенствовать, предложив ряд мер, к-рые иногда называют "косыгинской реформой". В 1961 - 1962 были начаты серьезные эксперименты, а в 1965, когда Косыгин уже был Председателем Совета Министров СССР, были приняты решения об экономической реформе: особое внимание уделялось развитию легкой промышленности, было решено отказаться от излишней централизации и сменить командные методы управления экономикой методами экономического регулирования. Главным показателем работы предприятий должен был стать объем не произведенной, а реализованной продукции. В действительности серьезных изменений не произошло. Неспособность партаппарата понять неотвратимость перемен, уже к 70-м гг. привела к отказу от требований научно-технической революции, прикрываемому испытанными лозунгами усиления контроля, укрепления дисциплины и патриотизма, поиска "виновных". Структурной перестройки экономики осуществить не удалось. Оставаясь честным человеком, Косыгин трижды пытался уйти в отставку, но не был освобожден от занимаемой должности. Косыгин был дважды удостоен звания Героя Соц. Труда.

Использованы материалы кн.: Шикман А.П. Деятели отечественной истории. Биографический справочник. Москва, 1997 г.

КОСЫГИН Алексей Николаевич (1904-1980). Советский государственный и партийный деятель, дважды Герой Социалистического Труда (1964, 1974). Родился в Петербурге в семье рабочего. После окончания Петровского реального училища вступил добровольцем в Красную Армию. В 1921-1924 гг. учился в кооперативном техникуме в Петрограде, в 1935 г. окончил Ленинградский текстильный институт. Член ВКП(б) с 1927 г. В результате очередной волны террора в Ленинграде (после убийства С.М. Кирова в 1934 г.) открылась возможность быстрого продвижения по службе: в 1937 г. — директор фабрики, в 1938 г. — заведующий отделом Ленинградского обкома партии, одновременно — председатель исполкома Ленсовета.

В 35 лет Косыгин стал наркомом текстильной промышленности СССР. В 1940-1960 гг. (с перерывами) — заместитель председателя Совнаркома — Совета Министров СССР. Одновременно в 1941 г. — заместитель председателя Совета по эвакуации. Возглавлял специальную группу по эвакуации промышленности в восточные районы СССР, а также был уполномоченным ЦК и СНК по проведению эвакуации из Москвы и области; с января по июль 1942 г. — уполномоченный Государственного комитета обороны в осажденном Ленинграде; участвовал в организации снабжения города, эвакуации населения и промышленных предприятий. В 1943-1946 гг. — председатель СНК РСФСР, занимался вопросами восстановления и развития народного хозяйства. В 1949-1953 гг. — министр легкой промышленности. С 1957 г. работает в Госплане, в 1959-1960 гг. — председатель Госплана. С 1960 г. — первый заместитель председателя, в 1964-1980 гг. — председатель Совета Министров СССР. Член ЦК ВКП(б) КПСС с 1939 г., член Политбюро (Президиума) ЦК в 1948-1952 и 1960-1980 гг. Депутат Верховного Совета СССР с 1946 г. Похоронен у Кремлевской стены.

В 1949 г., во время раскрутки Маленковым «Ленинградского дела», Косыгин, как выдвиженец питерской партийной организации, чудом уцелел. Н.С. Хрущев пишет: «Что касается Косыгина, то его жизнь висела на волоске. Люди, которых арестовали и осудили в Ленинграде, выдвигали нелепые обвинения против него в своих показаниях. Они писали о нем всевозможный вздор. Положение Косыгина было шатким с самого начала, так как он в результате женитьбы стал родственником Кузнецова. Он был очень близок к Сталину, но, несмотря на это, его

вдруг освободили от всех занимаемых постов и направили на работу в какое-то министерство. Выдвинутые против Кузнецова обвинения бросили на Косыгина такую тень, что я просто не могу объяснить, почему его пощадили и не ликвидировали вместе с остальными. Косыгин, как говорится, наверное, вытянул счастливый жребий, и сия чаша миновала его».

В 60-е годы Косыгин, понимая неэффективность существующей командно-административной системы, выступил с программой реформ. Он предлагал частичную децентрализацию управления: переход от социалистической экономики к реальной, учет реализованной (а не произведенной) продукции как основного показателя эффективности работы предприятий и т. п. Однако его предложения были отвергнуты партийными идеологами. В результате основные достижения научно-технической революции обошли Советский Союз, что фактически и стало одной из главных причин кризиса 1980-х годов и распада СССР.

Утверждают, что Косыгин трижды подавал в отставку, но она не была принята руководством страны.

Использованы материалы кн.: Торчинов В.А., Леонтюк А.М. Вокруг Сталина. Историко-биографический справочник. Санкт-Петербург, 2000
Далее читайте:

Речь Народного Комиссара Текстильной промышленности СССР Косыгина А. Н. 28 мая 1939 г. (Третья сессия Совета Национальностей).

Члены руководящих органов ЦК КПСС
Литература:

Гранин Д. Запретная глава // Знамя. 1988. № 2,

Медведев P.А. Личность и эпоха: Политический портрет Л.И. Брежнева. М., 1991. Кн. 1: Указ имен.

[Историк. РФ]

https://xn--h1aagokeh.xn--p1ai/histo...3%D0%BB%D0%B0/



После отставки Никиты Хрущёва экономическая политика в стране менялась. Исполнительную власть возглавил опытный управленец, шестидесятилетний Алексей Косыгин, ранее занимавший пост заместителя председателя Совета Министров. Хрущёв вспоминал, что ещё Иосиф Сталин видел в Косыгине «нашего будущего премьера». Журнал Newsweek так представил своим читателям нового предсовмина: «Косыгин — новый тип советского руководителя, не столько идеолог, сколько практик… Человек такого типа мог бы возглавлять крупную корпорацию вроде «Форда» или «Дженерал Моторс», но не кажется способным руководить политической партией. Он, возможно, будет рассматривать проблемы с точки зрения фактов, прагматически и логически… Косыгин поднялся наверх главным образом благодаря своей абсолютной преданности любому делу, которым он занимался, начиная с работы на ленинградской текстильной фабрике… Пристрастие Косыгина к логике будет, несомненно, полезно для русской экономики…». Во главе правительства Косыгин сгладит перегибы хрущёвского времени, проведёт экономическую реформу, будет способствовать повышению уровня жизни и достижению паритета с США по вооружению.