*851. Эта власть органически не способна к реформам

[Михаил Касьянов]

http://www.echo.msk.ru/blog/kasyanov.../1217431-echo/

13 декабря 2013, 15:36
Несмотря на вполне благополучную картинку, страна погружается в глубочайший экономический и политический кризис. «Власть мечется в поисках лекарств для оживления экономики. Но все эти поиски не могут дать положительного результата, так как власть органически не способна проводить глубокие институциональные реформы», — отметил сопредседатель РПР-ПАРНАС Михаил Касьянов, выступая с основным докладом на заседании «Круглого стола 12декабря», посвященном 20-летию принятия российской Конституции.

Михаил Касьянов констатировал, что власть не способна решать публичные проблемы, занимаясь «исключительно дележом ренты, самосохранением и имитацией «имперского блеска». «Отсутствуют легальные и легитимные центры принятия решений. Царит антиправовое насилие в политической и экономической сферах при доминировании преступных кланов, контролирующих институты государственного принуждения».

Продолжение этого курса неизбежно ведет к обрушению власти в стране. И общество должно готовиться к нему, «концентрируя свои усилия на формировании доверия к демократической оппозиции, разрабатывать программу неотложных мер по выводу страны из кризиса».

По мнению Касьянова, предстоящие выборы в Московскую думу станут исторически важным моментом для страны. «Цель — формирование по итогам этих выборов оппозиционного большинства. Появление в столице единственного легитимного органа власти, контролируемого оппозицией, кардинально изменит соотношение политических сил в стране», — отметил политик.

Кроме этого, перед демократическим движением стоит задача объединить внутриполитическую и международную повестки. Российское общество должно стать субъектом внешнеполитических инициатив и вести диалог с западным гражданским обществом, правительствами и международными институтами. «Мы понимаем, что попытка гражданского общества и оппозиции создать свое видение национально-государственных интересов страны и наше внимание к внешней политике вызовет ожесточенное сопротивление российской власти, которая считает эту сферу своей исключительной монополией. Но другого пути противодействия международным механизмам воспроизводства российской персоналистской власти не существует», заключил свое выступление Михаил Касьянов.

По итогам заседания было принято Заявление «О положении в стране»

Одобрено на заседании «Круглого стола 12 декабря» 12.12.2013

Путь в пропасть может идти через милый пейзаж. Повседневная жизнь большинства российских городов оставляет впечатление стабильности и спокойствия. Отопление, газ и электричество поступают в дома; работает транспорт, на котором люди перемещаются на работу и домой; полки магазинов полны зарубежными товарами. Такая картина успокаивает и мешает видеть глубочайший кризис, в который сваливается наша страна. Вне привычного поля зрения — рекорды России по низкой продолжительности жизни, числу убийств, суициду, туберкулезу и т.п. В России не хотят жить и работать молодые и талантливые люди, из нее убегают инициативные и независимые. Россия становится посмешищем и пугалом во всем мире. И это далеко не все достижения в новом тысячелетии.

Посткризисное восстановление экономики завершилось возвратом к порочной к модели экономического развития, основанной на росте цен на товары сырьевого экспорта. Сейчас ясно: эта модель бесповоротно обанкротилась. Несмотря на комфортную рыночную конъюнктуру, рост экономики прекратился, стремительно падают частные инвестиции, нарастает отток капитала, опережающими темпами растет импорт товаров и услуг. Зависимость государственных финансов от внешней конъюнктуры достигла беспрецедентного уровня (доля нефтегазовых доходов в бюджете превысила половину), нарастают несбалансированность доходов и расходов в пенсионной системе и сложности с исполнением обязательств региональным и местным уровнями власти (на который возложена основная социальная нагрузка). Структура бюджетных приоритетов власти обрекает на дальнейшую деградацию сферу образования и здравоохранения.

Власть мечется в поисках лекарств для оживления экономики. Однако, кроме серьезных институциональных реформ таких лекарств не существует. Но именно к таким реформам действующая власть органически не способна. Видимое внешнее благополучие полностью зависит от цен на экспортируемое сырье. Они могут рухнуть в любой момент, и потребительский рынок этого не переживет, поскольку наша экономика утратила любые собственные ресурсы развития, в отличие от ситуации конца 90-х годов. Более того, нарастающие проблемы в ЖКХ, в инфраструктуре и иных сферах, а также чудовищная неэффективность бюрократии, создают существенные риски краха, не связанного с ценами на сырье.

Все это определяется нарастающим кризисом власти. Начало нулевых годов стало рубежом, с которого в России начался распад конституционных институтов власти. Они замещались неформальными, наподобие «вертикали власти», а действующие вырождались и приспосабливались под свои нужды властвующей группировкой. Вырождались базовые институты права и обеспечения безопасности граждан. Россия из зоны рискованного предпринимательства превратилась в зону, невозможную для существования свободного бизнеса. Все, что нынешняя власть объявляет реформой, превращается в разрушение — от полиции до Российской академии наук.

Формирования режима фиктивного президентства в 2008 г. ознаменовало начало нового периода — нарастания кризисных процессов в антиконституционной системе властвования, выстроенной ранее. Этот процесс ускорился после 24 сентября 2011 г. Россия превращается в квазифеодальное образование с несколькими конкурирующими центрами власти, неспособными решать публичные проблемы и занятыми исключительно дележом ренты, самосохранением и имитацией «имперского блеска». Практически отсутствуют легальные и легитимные центры принятия решений. Царит антиправовое насилие в политической и экономической сферах при доминировании преступных кланов, контролирующих институты государственного принуждения. Под постоянной угрозой находится жизнь любого гражданина страны, независимо от его национальности, социального положения или политических убеждений.

Как это уже было в истории, Россия демонстрирует деградацию государства и власти не в результате войны или иных потрясений, а вследствие корыстных, безответственных и бесконтрольных действий самой власти в условиях уникальных возможностей присвоения природной ренты на фоне пассивности общества. Здесь сами потрясения неизбежно будут следствием распада власти. Как только возникнут проблемы с рентой, а возможно и раньше, действующая власть окажется не в состоянии поддерживать существование относительно стабильного социального порядка и уровня жизни, к которым привыкло население. При этом власть, мобилизуя на свою защиту самые низменные социальные инстинкты, создают ситуацию, при которой обвал режима может быть чреват трагическими сценариями — от фашистской диктатуры до распада страны.

В сложившихся обстоятельствах вся ответственность за судьбу России ложится на общество и немногих ответственных представителей властвующей элиты.

Мы должны открыто и без экивоков говорить об опасностях, перед которыми стоит страна и общество, и объяснять их причины и негативные последствия.

Сознавая неизбежность краха нынешней власти, мы должны концентрировать свои усилия на формировании доверия в обществе к демократической оппозиции и разрабатывая программу неотложных и долгосрочных мер по выводу страны из кризиса.

В этой связи мы считаем важнейшим испытанием для политической оппозиции и исторически важным моментом для страны предстоящие выборы в Московскую думу. Мы призываем оппозицию к консолидированной, скоординированной работе, способной привести к формированию оппозиционного большинства. Появление в столице единственного легального и легитимного органа власти, контролируемого оппозицией, кардинально поменяет соотношение политических сил в стране в целом. Это предельно важно также в перспективе краха нынешнего режима.

Консолидируя и наращивая силы мирного протеста, мы должны продолжать поиск ненасильственного выхода из сложившейся тяжелой ситуации с опорой на политическую оппозицию, общественные силы протеста и ответственных представителей властной элиты. Мы не должны допустить распада страны. Мы не должны допустить любых беспорядков и самосуда. Итог результатам работы нынешней власти должны подвести восстановленные закон и правосудия.

Создание «Круглого стола 12 декабря» было инициировано 12 декабря 2011 года. Это постоянно действующая площадка, на которой представители гражданского общества, правозащитники, политики, эксперты ставят своими целями разработку системной демократической альтернативы сложившейся в стране системе власти и предлагают полноценную позитивную программу развития России, консолидирующую демократическую политическую оппозицию.

[Михаил Касьянов]

http://www.echo.msk.ru/blog/kasyanov.../1226085-echo/
26 декабря 2013, 13:56
Следуя общеполитической логике было невозможно не выпустить Ходорковского. Я предполагал, что он выйдет в июле. Я был уверен, что Ходорковский не останется в тюрьме навечно. Но то, что это произошло сейчас, было удивительно. Я так же, как и все остальные соратники Ходорковского, все, кто поддерживал его эти годы, рад тому, что он на свободе.

Но, как это всегда бывает, любой шаг, который Путин вынужден сделать, он делает с максимальной политической или общественно-медийной капитализацией.

Причин выбора именно этого момента было много - и Олимпиада, и общее ухудшение отношений с Европейским союзом в связи с украинской ситуацией.

Тем не менее, все равно механизм запущен, что на Олимпиаду лидеры ни одного из европейских государств и Соединенных Штатов не приедут, Путин не получит политической капитализации. Олимпиада будет для спортсменов, для людей, но не будет триумфом Путина, "целований и обниманий" не будет.

Для Ходорковского это вынужденная политическая ссылка или фактически высылка из страны. По крайней мере, как сам Михаил Ходорковский пояснил, он узнал, что он едет в Берлин, только когда он выходил из стен колонии. Была предварительная договоренность, с теми, кто помогал организовывать его освобождение, кто обеспечивал договоренности. Более того, Ходорковский сказал, что в страну не может вернуться до тех пор, пока все не будет отрегулировано в отношении дела ЮКОСа, пока не будет гарантий, что его свободе ничто не угрожает. Думаю, что есть основания рассматривать ситуацию именно так, как он ее пояснил.

Отмечу, что с приходом Ангелы Меркель во власть в принципе политика Германии в отношении России стала более принципиальной. Ангела Меркель гораздо лучше, чем другие политики германские, понимает особенности функционирования Советского Союза и сегодняшней России и той трансформации, через которую мы сегодня идем. Поэтому, безусловно, защищая интересы своей страны, Ангела Меркель, как канцлер и лидер своей страны, пытается принципы, на основе которых она была избрана - защита прав человека и приверженность демократии и правам человека, пытается их проводить не только у себя в стране, но и на общеевропейском пространстве. Это похвальная миссия, она является очень весомым политиком. И то, что с ее согласия или может быть с ее участием бывший министр иностранных дел Геншер провел эти деликатные переговоры и убедил российские власти, Путина лично в том, что такое решение нужно сделать, конечно, это реальное достижение и событие позитивное.

Ходорковский, не делая политических заявлений, как он говорит, де-факто обрисовал ситуацию в стране и заявил - что политические заключенные - это та тема, которой он будет заниматься. Это говорит о том, что пробыв 10 лет и 10 месяцев в тюрьме, Михаил Ходорковский сохранил своей стержень, сохранил свою честь и достоинство и не поддался ни на какие уговоры признать свою вину, чтобы выйти.

[РПР-Парнас]

http://svobodanaroda.org/news_part/3703/
05.12.2012

"AиФ": Михаил Михайлович, отчего в рядах оппозиции столько "бывших"? К примеру, в руководстве РПР-ПАРНАС кроме вас состоят бывший 1-ый вице-премьер Немцов, бывший 1-ый вице-спикер Госдумы Рыжков… Кажется, что обиженные бюрократы либо мстят Путину за то, что отодвинул их от кормушки, либо отчаянно пытаются вернуть себе теплые кресла.

Михаил Касьянов: На самом деле, "бывшие" - это опытные люди, знающие, как устроена власть и чем она руководствуется в своих действиях. Почему вы не допускаете, что именно эти знания и подтолкнули их к оппозиционной деятельности? Вообще, это мировая практика: люди, побывавшие во власти, уходят в оппозицию. А что касается кормушки… Раньше я жил на зарплату от государства, теперь зарабатываю сам и вполне этим доволен. А политикой занимаюсь потому, что вижу, как стремительно рушатся экономические, политические завоевания, которых мы с таким трудом добивались. После моего ухода из Белого дома в стране не было ни одной экономической или социальной реформы. Пытались провести одну реформу, назвав её нелепыми словами монетизация льгот , но даже не смогли назначить ответственного министра за ее реализацию, объяснить людям почему она необходима, президент ни слова не сказал публично об этой реформе . Окончательная выплата внешнего долга страны, вступление в ВТО – это хорошо, но это лишь завершение тех процессов, которые были начаты в период моего премьерства.

"AиФ": Недавно вы обмолвились, что перед уходом в оппозицию советовались с Ельциным. Что же он вам ответил?

М.К.: После отставки с февраля до сентября 2004 года я регулярно общался с Путиным, давал ему какие-то советы. Я не принял предложения стать секретарем Совета безопасности, но президент поддержал мою идею создания международного банка с участием России и стран Европейского союза. А потом случилась трагедия в Беслане, после которой Путин внезапно решил сменить политический курс, отменил выборы губернаторов, кардинально изменил систему выборов в Думу и законодательные собрания регионов и т.д. Во время очередной встречи я сказал ему, что не согласен с такой политикой.

Но прежде, чем объявить об уходе в оппозицию, я действительно советовался с Ельциным. Борис Николаевич очень сильно переживал и отмену выборов, и "драконовскую" перерегистрацию партий, считал это демонтажем своих достижений. Он посоветовал мне создать не просто партию, а широкое протестное движение. Готов был поддержать меня публично и даже выбрал для этого повод - день своего юбилея. "Мне будет 75 и деду будет все позволено", - заметил он тогда... 8 декабря 2005 года Борис Николаевич был у нас дома в гостях, поздравил меня с днём рождения и рассказал, что подыскивает небольшое уютное место, чтобы в дружеской обстановке 1-го февраля отметить свой юбилей. Я планировал кататься за границей на лыжах и собирался вернуться ближе к этой дате... А потом в январе Ельцин позвонил и как-то раздраженно с горечью сказал: не надо приезжать, продолжайте кататься. Сказал, что Путин настаивает, чтобы юбилей был в Кремле. Больше по телефону он ничего говорить не захотел… Юбилей был организован Кремлём и допуск гостей определялся службой протокола. Ельцину, видимо, намекнули, что меня на этом празднике быть не должно. Никакого заявления о моей поддержке он, соответственно, сделать тоже не мог.

"AиФ": - Вам лично власть пыталась "по-дружески" установить рамки: типа, ругаете систему, но на личности не переходите? В отличие от многих оппозиционеров, вас особо не "прессуют", дела не заводят…

М.К.: Когда я только решил заняться оппозиционной деятельностью, была развернута масштабная кампания по моей дискредитации. Меня выставляли едва ли ни главным коррупционером страны, отобрали законно приобретенный после ухода с госслужбы инвестиционный проект, назвав его "дачей", были вызовы в прокуратуру ради картинки в телевизоре, налоговые проверки, в Москве и в поездках по стране меня преследовали нашисты… В конце концов, Путин публично объявил, что претензий ко мне нет. На самом деле, никаких договоренностей с властью у меня не существует. Рамки своего политического поведения я устанавливаю сам. Я критикую президента и правительство, власть в целом за их поступки и решения, а не за какие-то черты характера её руководителей.

"AиФ": Долго привыкали к жизни без привычных атрибутов - мигалок и перекрытия дорог, услужливой челяди?

М.К.: Можете, конечно, не верить, но меня вся эта мишура никогда особо не прельщала. Хотя знаю много примеров, когда люди сильно переживали, лишившись привилегий. Ещё за полгода до внезапной отставки мы в семье решили, что я доработаю четырехлетний срок и уйду. Я готовился завершить карьеру премьера, заканчивал начатые дела. Кстати, вскоре после отставки у нас с женой родилась вторая дочь, жизнь заиграла новыми красками… Сегодня дочка уже ходит во второй класс.

"AиФ": Как вы расцениваете сегодняшние метания власти по поводу запрета чиновникам иметь счета и недвижимость за границей? То обещают ввести его, то говорят – это слишком, зачем людей ущемлять...

М.К.: Те, кто якобы хочет запретить (в основном это депутаты), на самом деле просто стремятся выслужиться перед начальством. После предвыборных речей президента про патриотизм и национальную мобилизацию, они почуяли вектор его настроений. Но другие понимают, что необоснованные запреты, ограничивающие чиновников в гражданских правах, размывают стройность вертикали, которая и так часто рассыпается. Неслучайно почти ежедневно мы сейчас узнаем о коррупционных скандалах.

"AиФ": Какой процент высших чиновников имеют счета, недвижимость за границей?

М.К.: Думаю, процентов у 30 они имеются. Но это не значит, что всё это было наворовано. По каждому случаю надо разбираться отдельно.

"AиФ": Достаточен ли уровень контроля за власть имущими сегодня? Насколько президент искренен в своём желании "взять элиту под стремя"?

М.К.: Конечно, Путин пытается её "пришпорить", понимает, что рано или поздно коррупция заведет страну в тупик, масштабы воровства станут такими, что не хватит, например, денег пенсионерам. Но выход может быть только один – свободные выборы и СМИ, независимый суд. Даже если Путин выиграет выборы, но все увидят, что они проходили на равных условиях и под контролем гражданского общества, ситуация изменится. Но, я боюсь, что нынешняя "борьба с коррупцией" ограничится "тонкой настройкой" системы. Коренные изменения при этой системе вряд ли возможны. Коррупция стала способом управления, формой существования системы. Поэтому, с одной стороны, мы видим жесткую публичную порку того же Сердюкова, с другой - поспешное заявление президента о том, что у следственных органов и суда претензий к нему нет. Следствие ещё не закончилось, и как оно должно понимать такие слова – как сигнал, что глубоко копать не надо?!

"AиФ": Насколько нынешний состав правительства способен к реформам, может ли он застраховать страну от кризиса?

М.К.: Роль правительства у нас сведена к минимуму, поэтому ни на какие реформы оно неспособно. В моё время кабинет министров мог заседать часами, спорить, взвешивать все "за" и "против", выслушивать экспертов. Последние годы министры почти все решения согласовывают с Кремлём, заседания правительства превратились в формальность. А Дума механически штампует всё, что вносит правительство. Многие законы спешно принимаются, потом так же спешно отменяются. Роль парламента обесценена полностью, принимается множество очень странных и сомнительных инициатив.

"AиФ": Чем, на ваш взгляд, правительство сегодня должно заниматься в первую очередь?

М.К.: Решить, что делать с пенсионной системой. В 2003 году мы создали стабилизационный фонд, четверть его средств должна была накапливаться в качестве подушки безопасности, а остальное - идти на инфраструктурные проекты вроде строительства магистралей, аэропортов, а также на решение будущих проблем пенсионной системы. Вместо этого в кризис 2008 года эти деньги были потрачены на спасение крупных компаний, чьи владельцы бездарно управляли предприятиями, залезли в долги и не смогли их выплатить. Деньги разбазарили, хотя эффективность этих предприятий так и не увеличилась. В результате сегодня нечем финансировать ни инфраструктурные проекты, ни пенсионную реформу.

"AиФ": Вы сказали о "демонтаже достижений", смене курса, котораяподтолкнула вас в оппозицию. Но в последнее время власть вернула выборы губернаторов, упростила регистрацию партий. Это разве нешаги навстречу обществу?

М.К.: Я считаю все эти изменения косметическими, не меняющими сути системы. Те же выборы губернаторов обставлены всевозможными "фильтрами", а на партийном поле власть плодит десятки имитационных партий, дезоориентирующих граждан. Предвыборные блоки по-прежнему запрещены.

"AиФ": Поводов для недовольства в стране хоть отбавляй, а протестное движение угасает. Почему?

М.К.: Да, появилась апатия. После массовых декабрьских манифестаций люди – а это в основном был обеспеченный средний класс, не привыкший ходить на митинги - надеялись, что власть извлечет какой-то урок, пойдут изменения. Но как только Путин вернулся в Кремль, началось закручивание гаек. Мало кому хочется тратить свои силы на то, что кажется невозможным изменить - проще уехать из страны.

"AиФ": Настоящих буйных мало?

М.К.: Пока да. Но если отчается средний класс, на смену ему придут буйные из других социальных слоев. Тогда уж точно мало не покажется. Два последних марша несогласных показали, что левых на акциях протеста уже становится всё больше…

"AиФ": Оппозиция когда-нибудь сможет между собой договориться или так и будет тянуть в разные стороны, как лебедь, рак и щука?

М.К.: Договоренность должна быть между партиями близкими по духу, а на улице мы все и так будем вместе. По каким-то вопросам у нас принципиально разные позиции. Для нас, например, права человека главное, а для коммунистов - коллективизм. По духу нам близки "Яблоко", и партия Прохорова.

"AиФ": А Кудрин, который сейчас вроде как в оппозиции, но не порвал дружеских связей с властью? Считается, что он даже может быть востребован на госслужбе, случись чего.

М.К.: Не исключаю, что он можется рассматриваться Путиным как вариант "запасного" премьера, если в стране будут серьезные экономические проблемы. Отставка правительства в такой ситуации - в глазах избирателя главный политический ресурс президента. Если придется распустить кабинет министров, на посту премьера нужен будет человек, который в глазах общественности является опытным специалистом.

"AиФ": Юбилей – это повод для подведения каких-то жизненных итогов. В преддверии 55 -летия за что вы себе пятерки поставили бы?

М.К.: Например, сегодня с большим удовлетворением вспоминаю свою работу в Минфине (ещё до того, как я стал министром финансов), когда был главным переговорщиком от России по долгам и кредитам. Когда был премьером, самым серьезным и интересным был период 2001-2003 гг. – время начала реформ, в том числе, и достаточно жёстких. Эти реформы в корне изменили ситуацию в стране, позволили вывести экономику на траекторию устойчивого роста. Это налоговая, земельная реформы, сокращение срока службы в армии до 1 года, пенсионная реформа, которая сегодня, к сожалению фактически остановлена. Это завершение процесса урегулирования проблемы внешнего долга. Сегодня внешнего долга у страны фактически нет. Это и переговоры по вступлению в ВТО. Очень рад, что этот процесс также сегодня завершен. Я горжусь этим периодом своей работы и командой, которую мне довелось возглавлять. За вторую дочь, разумеется, тоже пятерка – одна на двоих с женой.

"AиФ": А свое будущее вам как видится, на каком бы посту вы еще могли послужить стране?

М.К.: При этой власти ни в каких госструктурах я работать не буду. Но если Путин проведет честные выборы, даже если он снова на них победит, это будет другая ситуация. Кстати, я думаю, что и на прошедших выборах он вполне мог честно избраться и без всякого силового ресурса. Если выборы будут честными, свободными и наша партия решит, что в новой политической ситуации мне нужно работать на той или иной госдолжности, я готов на любую работу, статус не главное.

"AиФ": Три года назад вы написали книгу. Но, наверняка, знаете еще много тайн "мадридского двора"… К перу снова не тянет?

М.К.: Всё, что хотел, я уже сказал. Никаких новых книг я писать не собираюсь, по крайней мере.

Авторы: Татьяна Нетреба, Виталий Цепляев

[РПР-Парнас]

http://svobodanaroda.org/news_part/4225/
02.09.2013

Михаил Соколов: С нами сегодня Михаил Касьянов, в прошлом премьер-министр Российской Федерации, сопредседатель Республиканской партии - Партии народной свободы.

Мы будем говорить сегодня о Сирии и других актуальных темах.

Я хотел бы начать с темы, которая на слуху, все время приходят сообщения - ситуация вокруг Сирии, применение там химического оружия.

Сегодня руководитель НАТО господин Расмунсен сказал, что должен быть ответ должен быть на химическую атаку, в противном случае диктаторы будут чувствовать себя безнаказанно. В то же время он против долгосрочной операции в Сирии.

Каково ваше ощущение, в каком состоянии находится сейчас мир - на грани войны или все-таки этой войны не будет?

Михаил Касьянов: Господин Расмунсен правильно сказал, что применение химического оружия не должно оставаться безнаказанным. Ни у кого нет сомнений в то, что химическое оружие было применено. Сегодня эксперты ООН выясняют состав примененного химиката. Уже говорят, что это был зарин, но это мы узнаем. То, что оно применялось . никакого сомнения нет. Вопрос - кем применялось?

Когда мы говорим об обстановке в мире и какие дальнейшие действия будут - это очень важно. Конечно, эксперты ООН на вопрос, кто применил газ, ответа не дадут, у них мандата такого нет, возможности определить нет - это будут определять спецслужбы.

Как я понимаю из всех документов, которые американцы предоставили, в том числе и России, может быть впрямую там не раскрываются конкретные факты, детали, но выводы и подходы к этим выводам сделаны, что да, это было применено официальным Дамаском, правительством Асада. Это означает, что вопреки всем международным конвенциям, которые запрещают применение химического оружия, правительство одной страны применило против своих граждан. Это недопустимые вещи, конечно, в этом есть существо всей проблемы.

Дальше мы должны рассуждать, кто может обеспечить исполнение этих международных норм. Конечно, Организация Объединенных Наций, Совет безопасности ООН. Совет безопасности ООН не принимает уже не первый раз решений по таким чувствительным вопросам в силу разных обстоятельств.

Михаил Соколов: Россия постоянно блокирует.

Михаил Касьянов: Россия и Китай. В силу сложившегося состава постоянных членов Совета безопасности после мировой войны, да, это такой состав.

Дальше нужно рассматривать, кто может эту миссию исполнить. Меркель сегодня правильно сказала: мы не будем ничего делать без решения ООН, или без решения Европейского союза, или без решения НАТО.

К НАТО эта проблема врямую не относится, так как нет угрозы тому или иному члену НАТО. При этом Расмунсен сказал, что если Турции будет угроза, то мы все выйдем, но этот вопрос НАТО решать не может, поскольку это не в его мандате. Не то, что они это не хотят, считают это неправильным, мандата такого нет. На Турцию никто не нападает.

Остается одно - сверхдержавы. Какие остались в мире сверхдержавы? В силу того, что происходит в нашей стране, Россия, надо признать, хотим мы этого или нет, не является сверхдержавой.

Но в действиях наших руководителей и разных чиновников, конечно, прослеживаются нотки Советского Союза, "холодной войны", пытаются бряцать оружием или угрожают бряцать оружием, какая-то риторика. Но ответственность реальная, конечно, на Соединенных Штатах. Поэтому там идет серьезное рассмотрение, серьезное рассуждение по этому вопросу.

Правильные или неправильные выводы спецслужб, которые были предоставлены, которые могут являться основанием для принятия политического решения, политическое решение Обама принял.

Но он хочет разделить возможную ответственность с Конгрессом. Я считаю, что это правильно. Очень сложно поставить себя в положение лидера такой страны и принимать решение о войне фактически, значит будут гибнуть люди.

Михаил Соколов: До 9 числа, пока Конгресс соберется, есть такая пауза.

Михаил Касьянов: Есть пауза для того, чтобы материалы были изучены конгрессменами, сенаторами по вопросу, есть ли уровень такой ответственности, есть ли основания считать, что официальный Дамаск применил оружие, он должен быть наказан за прямое нарушение, преднамеренное нарушение международных конвенций.

Михаил Соколов: Меня, знаете, что удивило, Владимир Путин сказал: ну как же, они не могут применять химическое оружие - это им невыгодно, а кроме того они еще и наступают, зачем это?

Правда, есть другая логика: может быть они так успешно наступают, правительственные войска, потому что применяют это химическое оружие. Так что аргумент странный.

Но в любом случае хотел вас спросить: вы входили в Совет безопасности, как такой вопрос обсуждался бы, представьте себе, 10 лет назад?

Михаил Касьянов: Он обсуждался бы, конечно, по представлению российских спецслужб и Министерства иностранных дел, безусловно. Предварительно были бы какие-то консультации, и он бы обсуждался в закрытом режиме, безусловно. Так это и делалось. Сейчас, я думаю, делается. Вопрос просто, какие аргументы, какие мотивации, в том числе политические мотивации существуют. Но сейчас я вижу нотки необоснованные в сегодняшнем состоянии мира, нотки "холодной войны".

Михаил Соколов: Если Америка против, то Россия за?

Михаил Касьянов: Примерно так. Поэтому аргумент, который вы привели, который сказал Путин о том, что наступают - это не про то. Вопрос о том, было применено химическое оружие вопреки всем конвенциям? Это есть ответственность России как постоянного члена? Есть. Вопрос мер, тут надо меры обсуждать.

Не говорить, что вы плохие и ничего нам поэтому не доказывайте, не вставать необоснованно на противоположную сторону, а чувствовать свою ответственность за мир во всем мире как постоянному члену Совета безопасности.

Михаил Соколов: Женщины, дети погибли, много погибло - это уже факт.

Михаил Касьянов: Расмунсен в этом плане правильно сказал: безусловное зло должно быть наказано. Вопрос: наказать как? Теперь уровень наказания должен быть определен.

Михаил Соколов: Татьяна нам написала на сайт, спрашивает: как вы считаете, зачем России нужна Сирия и чем закончится этот кризис?

Михаил Касьянов: Для России в глобальном плане Сирия нужна не очень. Хотя есть там есть у нас, конечно, экономические интересы, есть военные интересы.

Михаил Соколов: Долги, наверное, тоже?

Михаил Касьянов: Там долгов, по-моему, уже нет. Хотя они были, часть была списана. Но поскольку Сирия не нищая страна, они не могли быть списаны полностью.

Михаил Соколов: Плюс военная база?

Михаил Касьянов: В том числе. Это как экономический интерес в том числе. Эти интересы могли бы быть соблюдены и абсолютно защищены, если бы российское правительство, российские власти работали бы в том понимании мира, как это работает в XXI веке, не пытаясь говорить, кто плохой, а кто хороший, хуже или лучше, а находить совместное решение проблемы.

Но Россия эту функцию доставшуюся, не заработанную нынешним правительством, а доставшуюся по наследству от Советского Союза, не использует правильно.

Нынешние российские руководители пытаются ее использовать так, как они ее помнят, как ее использовал Советский Союз, что, конечно, не соответствует пониманию того, что происходит в XXI веке.

По-другому российские власти сегодня, к сожалению, не в состоянии применять эту важнейшую функцию, которой Российская Федерация наделена как государство за свои прошлые заслуги, в том числе в поддержании и установлении глобального мира.

То, что происходит сегодня в Сирии и возможное дальнейшее ухудшение состояния Ближнего Востока - это ответственность Российской Федерации в том числе.

Михаил Соколов: Получается, что в каком-то смысле российские власти больше думают о каких-то мелких противостояниях с Соединенными Штатами или об оружейных контрактах с Сирией, чем о глобальном мире?

Михаил Касьянов: Получается, что так. Я именно к этому и подвожу, я, по крайней мере, так вижу. Если бы я был во власти, конечно, у меня было бы иное поведение, нежели сегодня я вижу у российских руководителей.

Да, нужно разобраться, было оружие химическое или не было. Очевидно всем, что оно было. Вопрос в деталях - с чьей стороны применено. Нужно сотрудничество спецслужб. Если нет доверия, не передают информацию российским спецслужбам для того, чтобы убедить российских руководителей в этом, значит нужно добиться этого доверия и принять консолидированное решение. О мерах противодействия тому, чтобы в будущем не могло этого повториться.

Михаил Соколов: Чтобы химическое оружие не применялось.

Михаил Касьянов: Не применялось вообще.

[Михаил Касьянов]

May 23rd, 2014, 09:51 pm

Сегодня в Санкт-Петербурге на экономическом форуме Путин наконец-то представил мировому сообществу план спасения российской экономики. Программа оказалась насыщенной рецептами гениального академика Глазьева - международные глобальные инвесторы просто в восторге.

Итак:

центральный банк Российской Федерации будет финансировать инвестиции в Российскую экономику;

государственные банки будут капитализированы за счет налогоплательщиков.

на инвестиции будут задействованы деньги из будущих бюджетов под видом государственных гарантий, которые будут обильно предоставляться (быстро и без особых сложностей);

будет обеспечен расцвет импортозамещения, при этом, президент удивительным образом гарантировал не нарушать правил ВТО;

так же обещаны рост экологических стандартов, ликвидация «грязных технологий», «архаичных производств», аттестация рабочих мест;

запущены «стройки века» - БАМ и Трансиб (16,5 млрд $) и ЦКАД («десяточка») – не знаю как экономика, а подрядчики точно спасутся.


Все меры будут обеспечены финансово.

Из плана спасения следует четкий вывод – приближается коллапс.

[Михаил Касьянов]

June 5th, 2014, 08:16 pm

Не успел Путин озвучить свой план спасения экономики , как последовали новые «прорывные» идеи. В целях реализации «великой газовой сделки» с Китаем Путин предложил пойти по пути «докапитализации» Газпрома на объем стоимости строительства новой инфраструктуры за счет золотовалютных резервов страны.

Эти резервы (иностранная валюта и золото), которые еще называют международными резервами страны, находятся под управлением Центрального банка и предназначены для оперативных интервенций на валютных рынках в целях обеспечения стабильности национальной валюты, а также для финансирования дефицита платежного баланса страны. Но Путин поручил подумать над возможностью такой «докапитализации» Правительству и Минфину, по-видимому, не забыв о том, что правительственные (бюджетные) резервы — Фонд национального благосостояния (87 млрд долларов) - он совсем недавно уже распределил между госкорпорациями и банками. Дошла теперь очередь и до неприкосновенных запасов — Международных резервов страны.

Из этой инициативы становится ясным следующее:

Китайские товарищи на самом деле не дают денег на освоение месторождений и строительство трубы; они готовы платить за газ, но за газ в трубе на границе с Китаем, а не за стройку в Сибири. Таким образом, многоопытные российские подрядчики, регулярно осваивающие масштабные капиталовложения на строительстве различных газопроводов не смогут поживиться за китайский счет;
Запад и его рынки не дадут ни копейки;
В российской банковской системе нужных денег нет, более того она сама срочно нуждается в рекапитализации. Государственные банки, включая крупнейшие, выживают за счет поддержки со стороны ЦБ и Минфина;
В бюджете на «стройки века» денег уже тоже нет.
И главное. Видимо, руководство страны готово кардинально пересмотреть мандат Центрального Банка. Вместо органа денежно-кредитного регулирования, обеспечивающего стабильность и доверие к российской валюте, руководство готово превратить его в Промстройбанк СССР, в котором функцию планово-кредитного отдела будет выполнять лично президент страны, которому определенные контракты представляются «долгосрочными и уже точно абсолютно окупаемыми».

Статистика показывает, что несмотря на стабильно высокие цены на нефть и газ золотовалютные резервы страны уменьшаются. Год назад они составляли чуть более 530 млрд долларов, а сейчас около 470 млрд. В течение этого года по внешнему долгу предстоит выплатить около 170 млрд долларов. Для обеспечения обычных закупок товаров и услуг по импорту требуется по 100 млрд долларов в квартал. А тут еще и бегство капитала за рубеж, достигшее в первом квартале 63 млрд долларов. Прогнозируется, что до конца года еще 100 млрд долларов улетят из страны.

Любому экономисту понятно, что при использовании золотовалютных резервов внутри страны речь идет о финансировании путем печатания денег. А печатание денег означает инфляцию, которая является самым несправедливым способом налогообложения граждан.

Что-то не слышно голосов околоправительственных либералов. По-видимому, в их советах уже нужды нет, и все пошло вразнос.

[Михаил Касьянов]

http://www.echo.msk.ru/blog/kasyanov.../1371892-echo/
02 августа 2014, 14:11
Объявленный США и Евросоюзом общий пакет новых санкций является мягким переходом от преимущественно персональных санкций двух первых этапов к третьему — этапу санкций против секторов российской экономики. Важно отметить, что первые две волны санкционного давления не были нацелены на самом деле на нанесение существенного ущерба экономике России. Их цель — демонстрация серьезной озабоченности Запада действиями российского режима и размывание сплоченности правящей группы для предотвращения необходимости применения серьезных экономических санкций в отношении всей страны.

Мягким этот переход является потому, что применяемые ограничительные меры носят он не сплошной, а фрагментарный характер, хотя они и касаются очень важных отраслей российской экономики: банковского сектора, нефтяной промышленности, оборонно-промышленного комплекса.

При этом, подчеркнуто, что эти санкции могут быть отменены через три месяца, если исчезнет причина, по которой они были введены.
Тем не менее, несмотря на мягкость перехода, только что введенные санкции являются весьма чувствительными для власти и препятствуют реализации намеченных ею проектов.

1. Банковско-финансовый сектор: закрыт доступ для банков, контролируемых государством, на западные рынки капитала

Мера довольно чувствительная, если принять во внимание необходимость новых заимствований для рефинансирования долгов перед финансовыми институтами Европы и США. Речь идет о десятках миллиардов долларов, которые российские госбанки должны будут выплатить иностранным кредиторам в ближайший год. Российские власти заявляют, что эти средства будут найдены внутри страны. Внутри страны такие деньги есть либо у Центрального Банка, либо в федеральном бюджете (бюджетных фондах).Но бюджет трещит по швам, и Путин вынужден принимать решения об увеличении налогов в надежде смягчить проблему.

По данным Центрального банка общий объем международных резервов по состоянию на 1-е июля этого года составил 478,25 миллиардов долларов (на начало 2014 года — 510 миллиардов), а общий внешний долг России — 721 миллиард долларов, включая 206 миллиардов долларов внешней задолженности банков. Средства Фонда национального благосостояния уже размещены в активы таким образом, что их возвратность под большим сомнением или её просто нет (например, в виде депозитов в банках, которые были использованы для кредитования строительства олимпийских объектов, или для спасения некоторых дружественных частных банков, попавших на грань банкротства).

В любом случае, использование средств ЦБ и/или бюджета для оплаты внешних долгов попавших под санкции госбанков, разумеется, снизит золотовалютные резервы страны, что приведет к дополнительному давлению на курс рубля и росту инфляции, подорвет устойчивость бюджетной системы, создаст сложности в финансировании государственных социальных обязательств.

2. ВПК:
— закрыт экспорт продукции российского ВПК в страны Запада. Это означает утрату весьма важных для промышленности заказов на ближайшую перспективу, падение доходов, невыплату зарплат и сокращение рабочих мест в оборонке. Фактически это приведет к потере перспективного рынка для российского ВПК;
— наложен запрет на передачу в Россию чувствительных технологий, используемых российскими предприятиями ВПК.

Это приведет к ухудшению технических характеристик российских вооружений, они станут менее конкурентоспособными. Все рассуждения о возможностях и перспективах импортозамещения не выдерживают критики: новые сложные типы вооружений фактически невозможно производить без глубокой кооперации с ведущими в технологическом отношении странами Запада.

3. Нефтяная отрасль: запрет на поставки в Россию современного оборудования и технологий в области разведки и добычи нефти

Планы нефтяных компаний по наращиванию добычи практически полностью основаны на инвестиционном и производственно-технологическом сотрудничестве с лидерами мировой нефтяной индустрии, обладающими передовыми технологиями разведки и бурения. Наложенный запрет перекроет возможности освоения новых месторождений нефти в труднодоступных районах Севера и Арктики, включая арктический шельф. Более того, под санкции попали технологии и оборудование для повышения нефтеотдачи пластов, что приведет к невозможности поддержания существующего уровня добычи нефти на истощающихся зрелых месторождениях в Западной Сибири.

Возможности импортозамещения здесь практически отсутствуют, если не считать таковыми ныне применяемые советские методы обеспечения ликвидации технологической отсталости, которые уже давно себя дискредитировали.
Введенные ограничения с неизбежностью приведут к устойчивому технологическому отставанию отрасли и, как следствие, к падению уровня добычи нефти уже в ближайшие два года.

Если Путин и его команда будут и далее упорствовать в своих заблуждениях, то Запад будет вынужден использовать свои возможности по наращиванию ущерба. Это касается как увеличения масштабов запретов по уже затронутым санкциями отраслям, так и введения санкций в других секторах экономики. Речь также идет и об усилении персональных санкций, потенциал которых очевидным образом не исчерпан (расширение списка лиц и включение в него их родственников).

Попытки убедить самих себя и общество в том, что можно будет выживать и развиваться в режиме изоляции, что мы успешно заместим импорт и внешнее финансирование — не более чем самообман. Рецепты «чучхе» («опора на собственные силы») давно доказали свою абсурдность.

Путин должен понять, что Запад вынужден и готов идти на издержки, что раскола там не будет. Поэтому безрассудное упорство приведет неизбежно к самым катастрофическим последствиям для страны и всех граждан.

[Михаил Касьянов]

МЫ ДОЛЖНЫ НАЙТИ ВНУТРЕННЕЕ ПРОТИВОЯДИЕ ПОСТИМПЕРСКОМУ СИНДРОМУ

Выступил в Варшавском Университете с лекцией "Россия сегодня и завтра", организованной при участии Центра Российско-Польского Диалога и Согласия.

[Михаил Касьянов]

http://echo.msk.ru/blog/kasyanov_mihail/1670538-echo/
21:57 , 03 декабря 2015

автор
лидер партии «ПАРНАС»

Владимир Путин выступил с очередным посланием Федеральному собранию. Для меня лично оно оказалось предсказуемым. Я исходил из того, что сегодня будет озвучен один из двух принципиальных сценариев движения России в ближайшие годы. Выслушав внимательно послание, могу сказать, что такой выбор сделан, и это не жесткое «закручивание гаек», а мягкая либерализация.
Обратите внимание, помимо угроз в отношении турецкого руководства, вызванных, очевидно, эмоциями, Путин начал свою речь с того, что выступает за политическую конкуренцию, свободные и честные выборы, и достоверные их результаты. В послании ни разу не упомянуты «нацпредатели», «пятая колонна», Украина с «фашистами», Донбасс, ничего не сказано про санкции и «злых американцев с системой ПРО», ни о коварном расширяющемся к нашим границам НАТО, хотя только вчера было объявлено о присоединении к альянсу Черногории. Ничего этого нет.
Путин видит политическую конкуренцию в патриотических границах: «да, мы можем спорить о путях решения тех или иных проблем… но мы должны сохранить нашу сплочённость, помнить, что главное для нас — Россия». Действительно, у демократической оппозиции и у «провластных» партий в Госдуме разные взгляды на ситуацию. Кто-.то действительно считает, что надо сплотиться вокруг президента и объявить войну всему миру, а кто— .то — что нужны радикальные изменения во внешней и внутренней политике. Мы в Партии народной свободы (ПАРНАС) являемся патриотами и выступаем не просто за «декларацию о честных выборах», а за возвращение реальной конкуренции в борьбе за власть, мы считаем, что только это может изменить жизнь в стране к лучшему.
Между тем, либеральные тезисы звучали и в экономической части послания, фактически, Путин объявил о начале комплекса реформ, которые возглавляемое мною правительство анонсировало в самом начале первого путинского президентского срока. Путин перечислил те реформы, которые я с ним обсуждал 5-го января 2000-го года, когда я дал согласие возглавить правительство при условии его согласия на их проведение.

Путин привел и нашу либеральную формулу, о том, что именно макроэкономическая стабильность, основанная на жесткой бюджетной политике, — основа благополучия в экономике, призвав не печатать деньги, чтобы покрыть дефицит бюджета, а сокращать расходы, не допуская дефицита более 3 % ВВП. Объявлено и о возобновлении программы диверсификации экономики с применением государственной поддержки эффективных производств в несырьевой сфере. Много слов произнесено о поддержке бизнеса, налоговых преференциях, социальной справедливости и т. д. Объявлено о самой болезненной для государственного аппарата реформе — административной, при чем с сокращением избыточных функций государства, реформе, которая была запущена в конце 2003-го года, но была свернута новым правительством в 2004-м году.
Путин также признал, что проблемы в правоохранительной сфере огромные. В то же время видно, что он в принципе не верит в необходимость суда присяжных, когда говорит о его сокращении до 5-.7 человек. Он, к сожалению, на культурно— ценностном уровне не понимает сущность этого института. Правозащитное сообщество уже высказалось по этому поводу: член СПЧ Илья Шаблинский назвал такую инициативу превращением суда присяжных в «имитацию», а бывшая судья Конституционного суда России Тамара Морщакова «уничтожением суда присяжных на корню».
Путин прав в том, что главным врагом России является международный терроризм, в том, что мы должны создать международную коалицию. Но у нас с ним есть серьезное разногласие -. Башар Ассад, которого он продолжает называть «легитимным президентом». Я считаю его диктатором, ответственным за бойню в Сирии. Путин должен отказаться от этого заблуждения и необоснованного упрямства. Тогда его призывы к созданию широкой международной антитеррористической коалиции могут найти реальный отклик, и главный враг совместными усилиями может быть побежден. Граждане России вот уже 15 лет мечтают о собственной безопасности, которую президент так и не смог им обеспечить. Шанс добиться этого сегодня есть.
Тем не менее, для российской оппозиции Путин послал, на мой взгляд, сигнал о том, что окончательно закручивать гайки он не собирается. Реакция на его слова пока безразличная — даже рынки никак не среагировали, потому что. что-то подобное уже не раз говорилось. Высказаны многообещающие положения. Будет ли что-.то из этого реализовано, посмотрим. Возможно Путин сегодня решил начать все с начала. Так ли это, увидим скоро. Выборы все покажут.

[Михаил Касьянов]

16:53 , 31 декабря 2015