*3349. Шоу 2015-2016 гг палаты №6

[Ольга Чуракова]

https://www.vedomosti.ru/politics/ar...oroni-grazhdan
Статья опубликована в № 4061 от 22.04.2016 под заголовком: Народ мешает депутатам

Авторов не имеющих смысла обращений будут направлять в раздел сайта с обобщенной информацией
22.04.1600:36В

Депутаты давно предлагали реформировать работу с обращениями, создав систему электронного взаимодействия госорганов с гражданами
Депутаты давно предлагали реформировать работу с обращениями, создав систему электронного взаимодействия госорганов с гражданами
Д. Абрамов / Ведомости

В понедельник в Госдуме пройдет совещание с регионами по вопросу о работе с обращениями граждан, в котором примет участие и комитет по конституционному законодательству. Из поступивших в этот комитет обращений граждан больше всего волнуют вопросы ответственности за нарушение правил дорожного движения, законодательство об исполнительном производстве, жалобы на действия чиновников и судов и возможность изменения государственных символов.

Комитет жалуется, что в основном поступают массовые обращения идентичного содержания: они часто носят «информационный характер» и не требуют рассмотрения по существу. Необходимо решить эту проблему на законодательном уровне, считают авторы доклада. Обращения требуют анализа, материальных и временных затрат, что в значительной степени затрудняет работу, особенно в период пленарных заседаний. Комитет предлагает бороться со спамом от граждан через размещение обобщенной официальной позиции по наиболее часто задаваемым вопросам на официальном сайте. В адрес комитета необходимо присылать только вопросы, связанные с предметами его ведения. Анализ обращений показывает, что, если заявителями не ставится вопросов и не формулируется каких-либо предложений, в таких случаях можно исключить полный ответ, ограничившись уведомлением о поступлении обращения в Госдуму. Для Госдумы своевременное реагирование и правильное взаимодействие с гражданами особенно важно, поэтому мы планируем серьезно заниматься этой работой, подчеркнул председатель комитета по конституционному законодательству единоросс Владимир Плигин.
346 000 вопросов и ответов

В докладе конституционного комитета сказано, что за период с начала работы VI созыва Государственной думы по март 2016 г. в палату поступило более 346 000 обращений граждан и организаций, из них в этот комитет – 6200 обращений.

Депутаты давно предлагали реформировать работу с обращениями, создав систему электронного взаимодействия госорганов с гражданами, фактически они предлагали направлять обращения через портал госуслуг, говорит единоросс Илья Костунов. В этой системе письма имели бы юридическую значимость, а за отсутствие ответов чиновников бы автоматически штрафовали, объясняет он. Минкомсвязи даже разработало в 2011 г. государственную электронную почтовую систему, но она так и не начала функционировать.

Типовых обращений много и с их помощью просто рассылают спам, много обращений от сумасшедших, но в законе есть инструменты, чтобы с ними разбираться, говорит один из помощников депутатов. «Хотя иногда приходится формально отправлять запросы в госорганы, получать отписки и пересылать им», – жалуется он. «Изменения в работе с обращениями граждан давно назрели. Чувствуется, что доклад выстрадан годами. Судя по статистике, комитету приходится в день готовить до десяти ответов. Это съедает много рабочего времени», – говорит политолог и помощник депутата Павел Склянчук. «В других комитетах ситуация не лучше, участились кампании завала письмами «по шаблону». Подобными письмами заваливали валютные ипотечники, много массовых обращений от Change.org, говорит он. Депутаты отвечают по своему усмотрению, а госорганы обязаны отвечать на все, добавляет Склянчук. Но перед выборами такие предложения могут быть истолкованы оппозицией как попытка власти закрыться от мнения народа, предупреждает он.

[Лев Пономарев]

http://echo.msk.ru/blog/lev_ponomarev/1764100-echo/
13:38 , 12 мая 2016

автор
правозащитник

Такой выбор предлагается критикам власти в России.

Позавчера, 10 мая, профильным комитетом Госдумы одобрен подготовленный сенатором Виктором Озеровым и депутатом ГД Ириной Яровой пакет поправок к законодательству «о терроризме и экстремизме» и рекомендован к принятию в первом чтении Государственной думой 18 мая. Я ранее писал об этом законопроекте, и считаю нужным напомнить о его сути.

Через неделю-две мы все можем проснуться в совсем другой реальности.
В этой реальности за любой перепост или «лайк» картинки, которая не понравится Центру «Э», вы сразу будете отправлены в тюрьму. Без всяких там «полумер» вроде исправительных работ или уголовного штрафа. Например, в феврале этого года мать-одиночка из Екатеринбурга Екатерина Вологженинова была за перепост карикатуры осуждена к обязательным работам и уничтожению ноутбука. Теперь единственным видом наказания по «экстремистским статьям» (282, 282.1, 282.2, 282.3 УК РФ) останется только лишение свободы. Число таких процессов по экстремизму в последние годы растет внушительными темами — с 2011 по 2015 год число осужденных по «экстремистским статьям» увеличилось в три раза.

В этой реальности любой подросток старше 14 лет будет привлечен к уголовной ответственности за недонесение на своего приятеля или, скажем, дядю (законопроектом вводится новая статья УК РФ «несообщение о преступлении» — 205.6, по которой уголовная ответственность начинается с 14 лет). То есть, мало того, что у нас с 14 лет садятся, скажем, за кражу свыше двух тысяч рублей. Теперь будут садиться и за «несообщение» — возвращаемся к идеалам Павлика Морозова.

В новой реальности также можно будет сесть даже не за саму «экстремистскую деятельность», но и за «склонение» или «иное вовлечение лица» (законопроектом вводится новая статья УК РФ «содействие экстремистской деятельности» — 282.4, нижняя граница наказания — 5 лет лишения свободы). Можете сами фантазировать, что такое «иное вовлечение» в экстремистскую деятельность, но наказание начинается с 5 лет тюрьмы.

Ну и напоследок, если вы, испугавшись этого всего, захотите выехать за границу, не тут-то было. За границу вас могут не пустить. Причем, не по решению суда, а всего лишь по предостережению о недопустимости совершения того или иного преступления, относящегося к «терроризму» (законопроектом вводится новый пункт 9 в ст.15 закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» — запрет выезда за границу на 5 лет). Это фактически железный занавес, потому что предостережение может выносить любой правоохранительный орган. Предостережение по действующему сейчас законодательству является профилактической мерой и не является наказанием. Законопроектом же предлагается ограничить конституционное право на свободу передвижения за предостережение, например, о недопустимости «содействия террористической деятельности».

Законопроект получил негативную оценку от многих правозащитников, общественных деятелей, а также был резко негативно оценен не кем-нибудь, а Советом по правам человека при Президенте РФ — официальная юридическая экспертиза законопроекта утверждена большинством членов Совета и подписана Советником Президента Михаилом Федотовым. В эксперизе сказано, что законопроект должен быть отвергнут как противоречащий Конституции и нарушающий права граждан и одновременно не выполняющий свою декларируемую задачу противодействия терроризму.

По сути, принятие этого законопроекта — конституционный переворот. Его необходимо остановить.

Для этого в первую очередь надо провести общественное обсуждение («нулевое чтение») этого законопроекта в Общественной палате РФ в соответствии с российским законодательством. В обсуждении должны обязательно участвовать как эксперты СПЧ, так и другие специалисты в этой области. И только по результатам этого обсуждения может проводиться первое чтение в Госдуме.

Соответствующее письмо от имени ряда правозащитных организаций направлено секретарю ОП РФ Александру Бречалову.
Зачем это все нужно? Может быть, перед выборами депутаты хотя показать власти свою нужность, а может быть и не только. Второй целью вполне может быть противовес демонстрируемому властью курсу на «свободные» выборы.

В случае принятия этого закона участие несистемной оппозиции в выборах может быть исключено. Например, партия «Яблоко», последовательно выступающая против аннексии Крыма, несмотря на официальный допуск к выборам, будет выведена из строя в связи с этими «экстремистскими» уголовными статьями. Уже сейчас Меджлис крымско-татарского народа признан экстремистской организацией именно в связи с непризнанием Крыма как части России.

Эта же судьба может настигнуть всех политических оппонентов, поскольку экстремистские статьи совершенно резиновые. Например, уже звучат предложения от депутатов объявить экстремизмом любое сомнение в законности выборов.

В таких условиях нахождение Памфиловой на посту председателя ЦИК и обеспечение «прозрачных» по процедуре выборов не будет иметь никакого значения.

[Дмитрий Гудков]

http://echo.msk.ru/blog/dgudkov/1764822-echo/
14:55 , 13 мая 2016

автор
политик, депутат Государственной Думы

Только что обсуждали в Думе «антитеррористические» поправки Яровой. Про запрет на выезд для заподозренных в экстремизме, тюрьму для «международных террористов» с 14 лет, хранение всех пользовательских данных Рунета за 3 года и прочее тоталитарное безумие.

В Думе про права человека говорить бесполезно: Яровая четко заявила в конце, что они есть у людей, а не у преступников. Поэтому попытался обратить внимание депутатов хотя бы на экономическую составляющую.

Создание интернет-базы за 3 года — это (просто вдумайтесь) 200 миллиардов долларов. Наших с вами миллиардов, так как интернет-провайдеры возьмут деньги с нас, через тарифы, а государство — через налоги.

Естественно, что поиск по такой базе будет невозможен, а вот утечки — легко. Все наши письма, картинки, переписки, чаты — все это сможет получить не только товарищ майор, но и любой человек, который не поленится зайти на какой-нибудь Савеловский рынок. И это за наши же деньги.

Самое интересное, что со мной согласились даже представители ЛДПР (они, впрочем, и вовсе намекнули, что за измену партии стоит расстреливать).

Но что я услышал в ответ? — Про США. Все тот же стандартный набор про посольство, про ЦРУ, про иностранных агентов. Какое это отношение имеет к делу? — Никакого. Любые слова и аргументы разбиваются о глухую стенку. Однажды я все-таки найду ответ на вопрос, осознанно ли коллеги вредят стране или по непониманию. Но пока — не нашел. Голосование в первом чтении будет сегодня после пяти вечера.

[Игорь Яковенко]

http://3.3.ej.ru/?a=note&id=29668
13 МАЯ 2016,

ТАСС

Сразу после праздников началось. Прокурор республики Крым Наталья Поклонская сообщила о возбуждении уголовного дела об экстремизме против замглавы Меджлиса крымских татар Ильми Умерова. Его обвиняют по статье 280.1 УК РФ в том, что в марте 2016, находясь в Украине, он выступил в эфире телеканала АТР «с призывами об изменении территориальной целостности России». В действительности Ильми Умеров высказал убеждение в том, что Крым присоединен к России незаконно и его надлежит вернуть Украине.

Судя по резолюции Генеральной Ассамблеи ООН, так же, как Ильми Умеров, считают главы абсолютного большинства стран на планете. И публично высказали свою точку зрения. Почему Поклонская не реагирует? Смущает, что они не граждане РФ? Согласно опросу ВЦИОМ, проведенному в марте 2016 года, большинство граждан РФ поддерживают присоединение Крыма. Но 3% высказались против, за то, чтобы Крым вернуть Украине. Это немного, но все-таки более 4 миллионов. Где посадки?

К Поклонской и в Крым нам еще придется вернуться, а сейчас переместимся на материк, в Москву. Здесь 10.05.2016 произошло событие, которое может существенно изменить жизнь некоторых из нас, а возможно, и многих. Это как пойдет. Профильный комитет Госдумы поддержал поправки депутатов Яровой и Озерова в антитеррористическое и антиэкстремистское законодательство. Вероятность того, что они станут законом, по оценкам экспертов, близка к 100%. Это обстоятельство, а также масштаб тех изменений, которые эти поправки вносят не просто в законы, а в само понимание идеи права в стране, позволяет предположить, что речь идет о серьезных сдвигах в отношениях между властью и популяцией.

Итак, что они на этот раз придумали.

Первое. Ввести уголовную ответственность за недоносительство. У них это называется «несообщение о преступлении». Это уже было. Соборное Уложение 1649 года предусматривало за недонесение о государственной измене четвертование. В СССР отказ быть стукачом тоже в некоторых случаях сулил проблемы. После «величайшей геополитической катастрофы 20-го века» несколько поменялись принципы отношений власти и гражданина. Статья 51 Конституции РФ дала гражданину право не свидетельствовать против себя самого. Это означает, что он не обязан сообщать даже о своих собственных преступлениях, не то, что о чужих.

С превращением стукачества в гражданскую обязанность возникает масса проблем. Непонятно, как быть с тайной исповеди для священника, тайной источника информации для журналиста, адвокатской тайной. Еще больше проблем с достоверностью информации. Три года тюрьмы за то, что не донес, что кто-то публично оправдывает терроризм. Грань между оправданием терроризма и попыткой понять его причины и социальные корни такова, что эксперты не могут прийти к согласию. То есть на гражданина возлагается обязанность быть экспертом в массе областей, в которых он не собирался специализироваться. А если экспертом себя не чувствуешь и в тюрьму не хочешь — стучи на всех подряд, кто взял в рот слова «терроризм», «бомба», «революция» и т.д. Даже если это учитель истории рассказывает о народовольцах.

Да, кстати. Об учителях и школе. Уголовная ответственность за недоносительство наступает теперь с 14 лет. Павла Трофимофича Морозова, который в советском фольклоре стал символом стукача-пионера, зарезали, когда ему было почти 14 лет, так что авторы поправок явно пытаются возродить советские стандарты поведения образца 30-х годов прошлого века.

Второе. В России теперь будет новый вид наказания – отмена решения о приобретении гражданства. Нас не должно успокаивать, что это для очень плохих людей, для террористов и экстремистов. Во-первых, потому что кто из нас сегодня не экстремист? Вы в зеркало-то посмотрите! А потом внимательно УК РФ почитайте. Но даже не это главное. Это лишение гражданства. То есть то, что категорически запрещает статья 6-я Конституции РФ. Это фундаментальный принцип: государство не может лишить гражданина РФ его гражданства. И совершенно неважно, как он этим гражданином стал, по рождению или приобрел позже.

Теперь, видимо, будет можно. Шокирует полная, просто тотальная бессмысленность этого антиконституционного акта. Эти террористы-экстремисты, они же все равно будут сидеть в нашей тюрьме. А там по нашим законам сидят одинаково ровно и граждане РФ, и не граждане. И если можно лишать гражданства тех, кому его дало государство, то совершенно непонятно, почему нельзя лишить любого. Это же несправедливо! Такое ощущение, что они ломают Конституцию РФ просто из любопытства. Как ребенок куклу. Просто им интересно, что у нее внутри.

Третье. После принятия поправок Яровой-Озерова можно будет не выпускать из страны не только граждан с непогашенными судимостями, но и тех, кому ФСБ объявила предостережение. Предостережение — это не наказание. Оно не имеет под собой никаких разумных оснований. Чтобы его получить, не надо нарушать закон и быть даже подозреваемым. В соответствии с приказом ФСБ России от 2.11.2010 за № 544, сотрудник ФСБ может объявить предостережение просто так. Вот ему показалось, что вы завтра можете пойти на демонстрацию и там сделать что-то неправильное. Например, вывихнуть себе ногу. И он вас по-товарищески предупреждает: не ходите вы на эту демонстрацию, не будет там ничего интересного. Практически так в этом приказе № 544 и написано. И никого эти предостережения особо не волновали, пока они не влекли (и не должны были влечь!) никаких правовых последствий. Теперь предостережение ФСБ является основанием для радикального ограничения прав граждан на свободу передвижения.

Ну, и опять не о праве, а про здравый смысл. Не нравится вам неблагонадежный гражданин, ладно. Зачем вы его не выпускаете и тем самым сохраняете внутри страны критическую массу неблагонадежности? Пусть себе едет и таким образом уменьшает на одну боевую единицу численность «пятой колонны». Ведь если бы с начала 90-х все эти миллионы не уехали из страны, фиг бы вы со своим Путиным сейчас гуляли по буфету! Впрочем, кому это я о здравом смысле?

Четвертое. Операторы телефонной связи теперь должны три года хранить и по первому требованию предоставлять органам всю информацию о телефонных звонках и электронных сообщениях. Причем Яровая и Озеров уверены, что хранить и предоставлять информацию операторы должны не только о фактах связи, но и само содержание разговоров. Ассоциация электронных компаний (РАЭК), как только узнала об этом безумии, представила в Госдуму экспертное заключение о его последствиях. Можно упустить всякие пустяки, вроде полной ликвидации тайны связи и неприкосновенности частной жизни. Хранение в течение трех лет таких объемов информации в разы увеличит стоимость услуг компаний. «Вымпелком» посчитал, что у него одного затраты на хранение информации, которая может зачем-то понадобиться Яровой и Озерову, потребует разовых вложений на 31 млрд долларов. «Мегафону» депутатский каприз обойдется в 20,8 млрд долларов. Общий вывод РАЭК: принятие закона будет означать полную деградацию интернет-отрасли. Впрочем, возможно, именно этого депутаты и добиваются. Яровая не раз негативно отзывалась об Интернете: и границы он рушит, и вообще придуман ЦРУ, и люди там какие-то неискренние, прячутся под всякими никами и аватарами…

Подведем итог весенних инноваций. Под страхом тюрьмы обязать граждан стучать друг на друга. Лишать неугодных гражданства. Не выпускать из страны неблагонадежных. Обрушить Интернет-индустрию. В совокупности эти инновации тянут на антиконституционный переворот. Понятно, что это от страха перед неизбежной реакцией граждан на то резкое ухудшение жизни, которое обещают в следующем году, но которое как всегда в России может произойти внезапно.

Понятно также, что никакого роста протеста эти меры не остановят, а если протест случится, то лишь подбросят в него горючего материала. Чтобы понять, почему они все время делают такие странные вещи, стоит посмотреть на то, как они себя ведут во внепротокольной обстановке. Вот прокурор Крыма Поклонская. Не депутат, но в реальной табели о рангах сегодня стоит повыше, а в новой Думе может еще и нерядовым депутатом станет. И вот этот очень важный чиновник в путинской России, где от нее зависят судьбы двух миллионов человек, что она делает 9 мая? Встает в колонну «Бессмертного полка», где люди несут портреты своих родных, участников войны. Но перед этим берет палку и присобачивает к ней иконку с портретом Николая Александровича Романова. И в таком виде идет в колонне граждан, которые несут портреты своих родственников. На вопросы, по какой линии ей приходится родней царь Николай по прозвищу «Кровавый», какое отношение имеет к Великой Отечественной войне мужчина, расстрелянный за 23 года до ее начала, и вообще, зачем она все это делает, прокурор Поклонская ответов не дала.

Поклонская это не исключение, а, как говорили на советских уроках литературы, типичный представитель. Там у всех полная разруха в головах. И только патологическая анемичность той части российского общества, в которой когда-то зрел протест, и полная дистрофия воли у тех людей, которые претендуют на роль лидеров этого протеста, позволяет этой группе странных персонажей продолжать измываться над подведомственным населением и в том числе принимать законы, не имеющие никакого отношения к праву.

Фото: Сергей Фадеичев /ТАСС, Станислав Красильников/ТАСС

[Константин Добрынин]

http://echo.msk.ru/blog/konstantindo.../1777138-echo/
07:40 , 03 июня 2016

автор
статс-секретарь Федеральной палаты адвокатов РФ

День защиты детей прошёл бы совсем не замеченным, если бы в полку детских защитников не появилась прекрасное женское имя, и имя это было Елена. Елена Борисовна Мизулина ополчилась против беби-боксов. В очередной раз и с неожиданной стороны проявилась странная не любовь к детям, особенно необычная для женщины-матери, чей сын успешно трудится в Европе: сенатор предложила ввести в законодательство административную ответственность за установку беби-боксов и жестоко карать за это штрафом до пяти миллионов и даже приостановлением деятельности юрлица.

Самое нелепое в этой истории то, что сделала она это после того, как разработанный нами совместно с сенатором Тюльпановым и ещё почти двадцатью членами верхней палаты парламента законопроект как раз о необходимости беби-боксов, несмотря на хаотичное противодействие так называемого детского защитника Астахова, был внесён в Госдуму. Но цитирование в СМИ и дурная новость в любом случае Елене Мизулиной удались.

Инициативу сенатора сложно назвать уместной, во-первых, с точки зрения её анонсирования в день защиты детей, поскольку очевидно, что к защите прав детей этот законопроект относится также, как древнеримская боевая катапульта к орудиям земледелия. Во-вторых, предложенная норма не уместна в силу своей явной неконституционности, поскольку прямо нарушает двадцатую статью основного закона и парламентарий безусловно этого не может не знать, как не может не знать и то, что право на жизнь базово заключается в трех постулатах:

— защита государством права на жизнь реализуется в сфере любой государственной компетенции; — предполагает исполнение этой обязанности всеми структурами публичной власти; — признается высшей конституционной ценностью в соответствии со статьей и государственным институтам предоставлены максимально широкие контуры государственных обязанностей по защите этого права. В них входит также задача принятия и исполнения законов, направленных на устранение рисков для жизни, возникающих в связи с любыми, зачастую преступными, посягательствами на нее, или же вследствие неблагоприятных социально-правовых условий.

В-третьих, если уж говорить об административном праве, то устанавливая ответственность и превращая в административный деликт действия, имеющие своей исключительной целью сохранение жизни и здоровья младенцев, следующим логичным шагом сенатора Мизулиной должно стать, например, введение уголовной ответственности за незаконное проведение реанимационных мероприятий, причём, с санкцией лет до пяти, чтоб к погибающему точно никто не спешил на помощь. По духу эта норма будет аналогична нынешнему законопроекту.

Самое правильное, что по совести может и должна сделать сейчас сенатор и юрист Елена Мизулина, это, во-первых, отозвать внесённый законопроект, потому что если она воспринимает сенаторов, как коллег, а не как клоунов, ей не стоило бы выступать против их инициативы о необходимости беби-боксов и о том, чтобы регионы сами принимали об этом решение. Просто, чтобы клоунессой не считали уже её. Но главное даже не во-первых, а во-вторых: подобный законопроект — это дурной путь дурных людей. Не стоит на него становиться.

[Русаналит]

http://rusanalit.livejournal.com/1986772.html
Госдума во втором чтении приняла закон увеличивающий штрафы за несвоевременную выплату зарплаты с 1 500 до 20 000 руб. за каждый случай (каждый случай - это отдельный сотрудник, у вас 100 человек, задержали зарплату на день - отдайте бюджету 100*20000= 2 000 000 руб.)

Вроде бы правильный закон, мотивирующий работодателя выплачивать зарплату в срок.

Но благими намерениями дорого известно куда вымощена.

Судите сами:

1. В стране экономический спад и кризис неплатежей.

2. Российский способ выживания предприятий в экономический кризис - сокращение оплачиваемого рабочего времени (выходные за свой счет), а не увольнения.

Выплачивать зарплату четко в срок во время спада в экономике, тем паче осложненного кризисом неплатежей - очень непросто.

Что будут делать предприятия:

- увольнять тех, кого ранее просто отправляли в отпуска за свой счет (изменение модели выживания в кризис)

- увольнять всех тех, без кого можно очень тяжело, но прожить (все сопутствующие службы)

- уменьшать оклады, переводя часть оклада в премии (но в кризис очень легко "сорваться" и не выплатить такого рода премию, а потом и вовсе перестать их платить).

Что будет с предприятием на которое в кризис государство наложило большой штраф за неуплату в срок зарплаты? Часть из них просто закроется - уменьшив ВВП и выбросив на улицу сотрудников.

Итого, что получит страна т.с. "на выходе": массовые увольнения, сокращение заработной платы, закрытие части предприятий.

Т.е. депутаты Госдумы своими руками - причем что называется "на ровном месте" - лишают работы сотни тысяч, хорошо если не миллионы, россиян, ухудшая внутриполитическую ситуацию аккурат к выборам выборами президента России.

[Марина Озерова]

http://www.mk.ru/politics/2016/06/17...z-gosdumy.html
Депутаты продлили себе каникулы
Вчера в 17:40,

Сегодня утром Кремль опубликовал указ президента: назначить выборы депутатов Госдумы нового созыва на 18 сентября 2016 года. Парадокс состоит в том, что нынешние народные избранники увеличили себе каникулы: последнее заседание у них будет 24 июня. И четыре месяца у нас фактически не будет Думы.

Видимо, очень уж обрыдло нашим народным избранникам здание на Охотном ряду - ни одному из предыдущих созывов такое стремление к сокращению срока работы свойственно не было.

фото: Алексей Меринов

Закон наделяет именно главу государства правом дать старт федеральной избирательной кампании: он обязан сделать это не раньше, чем за 110 дней, и не позднее, чем за 90 дней до дня голосования. Владимир Путин «махнул флажком» за два дня до часа «Х».

Депутаты нынешнего созыва вышли на финишную прямую: заседать им осталось всего неделю - до 24 июня. Вообще-то сначала они собирались работать над законами до 16 июля, но потом передумали, и сессию радикально сократили. А ведь совмещение избирательной кампании с каким-никаким законодательным процессом, пусть иногда и нервным, прежде считалось делом само собой разумеющимся.

Хотя что тут удивляться! Те же самые депутаты год назад сократили себе на два с половиной месяца и срок полномочий (выборы-то должны были пройти 4 декабря!), почему-то решив, что так будет лучше и правильнее. Но при этом сохранили до 4 декабря зарплату под 400 тысяч рублей и весь социальный пакет действующего депутата за теми, кто в новый созыв не попадёт…

Выборы второй Думы проходили 17 декабря 1995 года, и в том декабре до дня голосования прошло три заседания. Третью Думу избирали 19 декабря 1999-го, а депутаты предыдущего созыва провели последнюю «пленарку» 13 декабря.

В 2003-м выборы Думы проходили 7 декабря, и почти весь ноябрь депутаты заседали. В 2007 году перед выборами 2 декабря депутаты предыдущего созыва позволили себе лишь 2 недели без заседаний, а в 2011 году - 10 дней, то есть работали почти до упора. Проведение пленарных заседаний предполагает продолжение активной работы комитетов.

Теперь же… Почти четыре месяца, до середины октября, когда новый созыв соберётся на первое своё заседание, Дума как законодательный орган власти в России будет отсутствовать.

Все ушли на предвыборный фронт.

А выборы в этом году после 13-летнего перерыва опять пройдут по смешанной системе: 225 депутатов будут избраны по партийным спискам, 225 - от одномандатных округов. 14 партий имеют право зарегистрировать своих кандидатов без предварительного сбора подписей. Остальным партиям и независимым кандидатам подписи собирать придётся. Так как регистрация через сбор подписей - процесс дорогой и трудоёмкий, а при сопротивлении властей, как показал опыт региональных кампаний, почти безнадежный, настоящих «самовыдвиженцев» может и не быть.

Закон отводит на выдвижение кандидатов максимум 25 дней после начала кампании. Большинство из партий уже определились с датами проведения своих отборочных слётов, на которых будут утверждены списки соискателей сердец избирателей. «Единая Россия» соберётся 26-27 июня, КПРФ - 25 июня, ЛДПР - 28 июня, «СР» - 27 июня, «Яблоко» - 24-26 июня, ПАРНАС - 2-3 июля, «Патриоты России» - 23 июня, «Коммунисты России» - 1 июля…

Но лишь после подведения итогов выборов мы сможем сказать, насколько обновилась Дума. Если же углубиться в историю, можно заметить, что от созыва к созыву обновление депутатского корпуса было всё менее и менее радикальным.

В Госдуму второго созыва попало лишь 35% депутатов предыдущего созыва, в Госдуму третьего созыва - 36%. В Госдуму четвертого созыва избралось 46% депутатов третьего созыва. В Госдуму пятого созыва прошло 48% депутатов предыдущего созыва В Госдуме шестого созыва процент «ветеранов» впервые перевалил за половину и достиг 53%.

Если сейчас попытаться сделать прогноз на примере самой крупной фракции нынешней Думы, «ЕР» - нас ждёт обновление не менее чем наполовину: уже известно, что около 100 из 238 членов этой фракции баллотироваться не будут, ещё какая-то часть выборы проиграет или окажется на «непроходных» местах в партийном списке.

Тем, кто в Думу не попадёт, даже попав в список кандидатов от партии власти, дарована надежда: принята в первом чтении и непременно будет принята в целом на следующей неделе инициатива единороссов Дмитрия Вяткина и Зелимхана Муцоева, которая позволит делать членами Совета Федерации кандидатов в депутаты, выдвигавшихся по партийным спискам от соответствующих территорий, даже если они на этих территориях никогда не проживали. Кто получит утешительный приз - узнаем после выборов.

…В среду, 15 июня, депутаты работали на час меньше положенного. В пятницу, 17 июня, пленарное заседание закончилось на два часа раньше запланированного. 22 июня сказать депутатам напутственное слово приедет сам президент РФ Путин Владимир Владимирович - по зданию на Охотном ряду уже ходят готовящие это торжественное событие сотрудники его администрации.

Думский портфель переполнен законопроектами (их там больше 3 тысяч) - важными и не очень, кому-то нужными и не очень, дурацкими и не очень, но ЭТА Дума, похоже, ничего уже решать больше не хочет.

Может, оно и к лучшему - особенно если вспомнить, как и что она нарешала.

[Юрий Мухин]

http://forum-msk.org.prx.zazor.org/m.../11918967.html
Опубликовано 20.06.2016

Едва 10 дней назад написал, что Дума, то ли и не зная, как обозначить свою борьбу за здоровье нации, то ли покорно давя на кнопки по указанию кукловодов, обсуждает вопрос убрать с сигаретных пачек все логотипы, изображения, названия производителя, и сохранить лишь названия марок сигарет, и то - написанные единым шрифтом. А вот свежая новость: «Депутаты Госдумы разработали новые поправки в закон «Об ограничении курения табака». Одна из важнейших новаций - запрет на продажу табачных изделий в магазинах площадью менее 50 квадратных метров. Также вводится запрет на продажу сигарет у кассовых аппаратов».

Понятно, что людям с умственным развитием думского кнопкодава, никакие иные проблемы России не видны, но, на мой взгляд, даже для наших думаков эта антитабачная активность очень подозрительна и вызывает вопрос – а кто депутатам платит или, кто платит тому кукловоду, который манипулирует нашими кнопкодавами? Из каких денег?

В приложенном к той помянутой статье заявлении в Конституционный суд http://www.ymuhin.ru/node/1390/kogda...-borba-s-rakom я высказывал уверенность: «Объяснение причин рака курением и «канцерогенами» выгодно, во-первых, фармацевтическим корпорациям и медицинским учреждениям, поскольку им выгодно не предотвращать заболевания раком, а лечить уже заболевших людей, зарабатывая огромные деньги на лекарствах, процедурах и операциях. Как видите, по данным ВОЗ в 2012 году раком легкого заболело 1,8 миллиона человек, умерло – 1,6 миллиона. Можно представить, какие же деньги отчаянно заплатили эти умершие, чтобы попасть в эти 0,2 миллиона, проживших еще 5 лет после лечения?».

Однако моя уверенность это не более, чем уверенность, а вот сколько это в долларах?

И тут мне попались листочки журнала «Story» со статьёй А. Никонова «Остановить рак». Это интервью журналиста, взятое у достаточно известного «в узких кругах» старого врача Виктора Борисова, толи владельца, толи главврача клиники, который «лет десять назад починил спину Путину».

Не знаю, как он там и которому путину лечил спину, но в данное время Борисов официально занимается тем, что лечит тех, кого онкологи уже пролечили от рака, содрали с них все деньги и пациенты благополучно умирают. А на самом деле (так следует из слов Борисова), он лечит раковые опухоли, причём, достаточно понятным способом. В конечном итоге, это интервью сильно смахивает на рекламу, поэтому я не буду рассказывать о медицинских аспектах этого интервью, а дам цитаты о финансово-организационных аспектах, в которых Борисов прекрасно разобрался.

«Смотрели кино «Кобра»? – спросил Борисов Никонова. - Продюсер этого фильма Менахем Голан предложил мне организовать три клиники - в России (по моему настоянию), в Лондоне и в Америке. Так вот про Америку я ему сразу сказал, что это бессмысленно: замучаешься судиться. В США есть мощная Онкологическая ассоциация, которая со стороны никого не пропускает. У меня есть там один знакомый врач, у которого оригинальная методика с хорошими результатами - ребята из кусочка опухоли пациента делают вакцину, вводят её больному и его иммунитет научается видеть раковые клетки, после чего начинает активно разбирать опухоль и метастазы. Так вот, он выиграл уже девять судов у Онкологической ассоциации. Но они упорно продолжают подавать на него в суд.

- За что? – спросил Никонов.

- Не «за что», а «почему». Разорить хотят на процессах. Знаете, что такое фарммафия? Мне, наверное, не стоит об этом болтать в интервью, поэтому я просто приведу официальную цифру, а выводы вы сами сделаете. Годовой оборот американских фармакологических концернов, производящих препараты для лечения рака, составляет 1 триллион 400 миллиардов долларов в год. У нас бюджет всей страны на порядок ниже! …И они все объединены организационно, а больные - каждый за себя».

Посмотрел, действительно, доходная часть бюджета России на 2016 год в долларах около 200 миллиардов. Напомню, что годовой оборот наркотиков по данным Интерпола – 800 миллиардов долларов. А у фарммафиии 1 триллион 400 миллиардов! Да, есть за что купить депутатов или их кукловодов, чтобы они выступили против здоровья граждан своей страны, не правда ли?

Но мы же понимаем, что это не прибыль, а оборот, и чтобы продать, нужно сначала купить сырье и произвести лекарства против рака, а это тоже затраты. Борисов и об этих затратах пишет:

«Вот открыли единственный препарат, который проникает через гематоэнцефалический барьер и, по задумке, спасает людей от глиобластомы головного мозга. Этот препарат я могу купить в Интернете по 3 доллара за килограмм. Немного очищенный и расфасованный в виде лекарства от рака под названием «Темодал» - 5 таблеток по 100 мг, - он стоит уже от 600 до 800 долларов. То есть полграмма яда за 800 долларов при исходной цене сырья в 3 доллара за килограмм! Подсчитайте доходность сами. Наркотики нервно курят в сторонке. Ну, и кому тут нужен Борисов с его копеечным лечением?».

Ну и если кнопкодавы в Думе так прогибаются под США, то каково должно быть в России тем, кто пытается не «бабло» на больных зарабатывать, а лечить их? Борисов сообщает:

«У нас тоже, только в России методика другая. Приходит проверка: а у вас постановление об обработке таким-то дезраствором есть? Я отвечаю: «У нас стандартная обработка». - «Не-не-не! Две недели назад вышло новое постановление!» - «А откуда я могу про это знать, если его ещё не разослали?» - «Это неважно. С вас штраф - 100 тысяч рублей». Задушить меня - проще пареной репы. Я в Германии подрабатываю, и, если бы не это, клиники в России просто бы не было, слишком уж тут недружелюбный климат для бизнеса вообще и моего в частности».

Подумал, дам, всё же, немного рекламы Борисову, а то как-то не хорошо – мыслями его воспользовался, а ему ничем не пособил.

«...Хотите прикол? Я несколько лет назад читал лекции в Израиле. И недавно в Берлине раввин тамошней синагоги вручил мне израильскую газету, рассказывающую о достижениях Израиля. В статье рассказывается о новом успехе «израильских врачей», у которых в стадии клинических испытаний находится новый метод по излечению рака - с помощью выравнивания иммунной системы больного. Фамилия Борисова не упоминается. Пятым пунктом не вышел. Но я был счастлив!

Или вот у меня на столе книга подаренная - «Интегративная онкология». Написал её лидер мировой иммунологии Бен Пфайфер - американец немецкого происхождения. Я лечил его сестру... Но чтобы мне пробиться в Америку, нужна большая юридическая работа…

А в Германии иное дело. Мои работы, опубликованные в Берлине, признаны там лучшими. Немцы к ним относятся очень внимательно. Они прекрасно понимают: традиционные методы лечения рака - путь в никуда. Вот у меня письмо немецкого профессора Графа. Он откровенно пишет: «Лучевая терапия много лет находится в безвыходном тупике. В этом свете иммунная коррекция по методу Борисова представляется верным путём помощи больным раком и их лечения, даже если речь идёт только о реабилитации».

Но, всё же, оцените сумму доходов фарммафии в 1 триллион 400 миллиардов долларов! Есть на что купить «бескорыстных» борцов с курением, чтобы их воплями отвлечь внимание от вопроса, что заболеваемость раком растёт и не собирается снижаться? Есть на что купить чиновников Минздрава и Всемирной организации здравоохранения? Есть на что купить кукловодов наших кнопкодавов?

[Soz]

[Мария Железнова]

https://www.vedomosti.ru/opinion/art...o-prinuditelno
Статья опубликована в № 4100 от 22.06.2016 под заголовком: От редакции: Не гражданин и был

Ирина Яровая предлагает лишать преступников гражданства в обход Конституции
21.06.1623:16

Сюрреалистический антитеррористический пакет изменений в законодательство имени депутата Яровой и сенатора Озерова пополнился поправками ко второму чтению. В частности, профильным комитетом одобрена такая новация, как прекращение гражданства России путем «добровольного волеизъявления лица, выраженного в форме совершения действий», а именно совершения преступления террористической и экстремистской направленности или поступления на службу в иностранные силовые структуры либо международные НКО, в деятельности которых Россия не участвует. Эта версия гораздо шире исходного предложения Яровой лишать гражданства только террористов, угонщиков самолета, мятежников, сепаратистов и диверсантов.

Сейчас вариантов утраты российского паспорта всего два: по собственному желанию или же вследствие международных договоров о гражданстве с другими странами (т. е. переход в другое гражданство). Конституция запрещает лишать российского гражданства, т. е. прекращать его вопреки желанию самого гражданина. В поправке речь идет о «добровольном», но при этом автоматическом лишении. В каком-то смысле это расширение известной практики «увольнения» полицейских из МВД накануне совершения преступления. Совершил теракт? Так ты же не россиянин, конечно.

Инициатива выглядит куда жестче даже советского законодательства, которое предусматривало возможность принудительного лишения гражданства в исключительных случаях. В зависимости от исторического периода поводом мог стать отказ возвращаться на родину из-за границы либо «действия, порочащие высокое звание гражданина СССР или наносящие ущерб престижу или госбезопасности». Такие решения должны были оформляться указом президиума Верховного совета в каждом случае отдельно. Массового же лишения гражданства не предусматривала ни одна редакция советского закона о гражданстве.

Все же авторы делают скидку: лишать российского гражданства «в форме совершения действия» нельзя, если у преступника нет никакого другого.

Поправка юридически безграмотна и даже в случае принятия применяться не может, считает правовед-конституционалист Елена Лукьянова: что такое «Россия», которая «не принимает участия» в работе «международной организации»? Поправка не имеет ничего общего с борьбой с терроризмом, а только ограничивает возможность участия граждан в работе НКО, указывает Елена Панфилова из «Трансперенси-Р», под удар могут попасть и благотворительные, и экологические, и просветительские организации.