7813. История

[ПАРТИНФОРМ]

http://www.partinform.ru/ros_mn/rm_4.htm
4.1. Демократические организации "первой волны"
4.1.1. Демократический союз
История. Демсоюз явился первой организацией периода перестройки, открыто противопоставивший себя существовавшей политической системе во главе с КПСС. Именно поэтому, несмотря на свою маргинальность, за ДС прочно закрепилась репутация "пионера российской многопартийности".
ДС был создан участниками семинара "Демократия и гуманизм", действовавшего с лета 1987 г. (лидеры - Евгения Дебрянская и Валерия Новодворская). В конце 1987 - начале 1988 г. на базе семинара был образован оргкомитет учредительного съезда партии демократического характера, ставящей своей задачей мирное ненасильственное изменение политической системы с целью установления в стране представительной парламентской демократии. На учредительном съезде (7-9 мая 1988 г.) партия получила название "Демократический союз". Главным видом политической деятельности ДС было проведение несанкционированных митингов, сопровождаемых, как правило, задержаниями, арестами и штрафами их участников. От созданных позже демократических партий Демсоюз отличался принципиальным нонконформизмом, что выделяло его из массы карликовых партий с похожими названиями (Демократические партии Р.Семенова и Н.Проселкова, Российская буржуазно-демократическая партия Е.Бутова, Консервативная партия Л.Убожко и пр.), чье появление обусловливалось исключительно амбициями их создателей.
По признанию лидера ДС В.Новодворской, она и многие активисты ДС по своей бескомпромиссности "являлись настоящими коммунистами, хоть и с антикоммунистическим уклоном". II и III съезды Демсоюза принимали решения об активном бойкоте выборов Съезда народных депутатов СССР в 1989 г., Съезда народных депутатов РСФСР в 1990 г., республиканских и местных Советов. Именно принципиальность, "идейность" Демсоюза привлекали к нему новых членов. Уже летом 1988 г. организации ДС были созданы в Санкт-Петербурге и других городах СССР.
Вместе с тем Демсоюзу с самого была присуща внутренняя неоднородность. В нем сосуществовали несколько политических течений: либеральное (В.Новодворская, Е.Дебрянская), социал-демократическое (Александр Лукашев, Юрий Скубко, Виктор Кузин), еврокоммунистическое (Андрей Грязнов, Александр Элиович, Сергей Биец). К тому же между лидерами ДС имелись личные трения, приводившие к тому, что многие из них выходили из партии. Так, уже в конце 1988 г. Демсоюз покинула одна из его создательниц Е.Дебрянская, основавшая ряд других организаций - отделение Транснациональной радикальной партии в СССР и Либертарианскую партию. Наибольшее же влияние на развитие ДС оказали разногласия между "радикалами" и "реалистами". Причем после каждого поворота внутрипартийного развития радикалы оказывались в большинстве, однако через некоторое время сами раскалывались на радикальную и более умеренную группировки. Впервые раскол такого рода произошел на III съезде ДС (5-7 января 1990 г.), когда в партии оформилось крыло во главе с В.Новодворской и А.Элиовичем, выступавшее за то, чтобы ДС оставался во "внесистемной оппозиции" к существующему строю, и крыло Д.Старикова, допускавшее использование парламентских возможностей. При этом радикалы, обладавшие на съезде большинством, настояли на бойкоте выборов Съезда народных депутатов РСФСР, республиканских и местных Советов. К лету 1990 г. радикальное крыло ДС в свою очередь раскололось на группу В.Новодворской ("революционно-демократическая фракция "Гражданский путь") и группу А.Элиовича, выступающую за поиск консенсуса с "реалистами". Группа В.Новодворской настаивала на отказе от принципа ненасилия, заявляя о праве народа "на свержение преступной власти любым путем, в том числе и с помощью оружия". После V съезда ДС (18-20 января 1991 г.), на котором сторонники В.Новодворской выступили с соответствующим заявлением ("Письмо 12-ти"), партия, большинство членов которой не поддержало радикалов, фактически перестала существовать как единое целое и раскололась на ряд группировок: "революционных либералов" (В.Новодворская, В.Кушнир), "Объединенную умеренную фракцию" (Д.Стариков), группу И.Царькова и Э.Молчанова, позже образовавшую "Партию ДС - Гражданский путь". Уже после августа 1991 г., на VI съезде ДС (24-26 января 1992 г.), сторонники В.Новодворской вновь разделились на умеренных (И.Алешина) и радикалов (В.Новодворская).
В декабре 1992 г. по инициативе В.Новодворской и Н.Злотника в Твери прошел учредительный съезд партии "Демократический союз России", объявившей себя составной частью ДС. Весной 1993 г. ДСР поддержал Б.Ельцина (как "борца против советской власти") в его противостоянии со Съездом народных депутатов РФ. На этой почве ДСР резко разошелся с ДС, продолжавшим считать президента и правительство наследниками коммунистического режима. В мае группа В.Новодворской была исключена из Московской организации партии ДС. С этого момента ДС и ДСР существовали раздельно. В обеих организациях к этому времени состояло всего по несколько десятков человек.
В дальнейшем ДСР заявлял о себе в основном лишь выступлениями В.Новодворской в масс-медиа, выпуском от случая к случаю листовок и информационных бюллетеней, а также малолюдными (по несколько человек) митингами и пикетами. Во время событий сентября - октября 1993 г. ДСР безоговорочно поддержал Б.Ельцина. На выборах в I Государственную Думу (12 декабря 1993 г.) В.Новодворская баллотировалась в одномандатном округе в качестве кандидата от блока "Выбор России". После ввода федеральных войск в Чечню ДСР перешел в резкую оппозицию президенту и правительству, выступив в поддержку сторонников Д.Дудаева. На выборах во II Государственную Думу (17 декабря 1993 г.) В.Новодворская баллотировалась по списку Партии экономической свободы. В январе 1996 г. ДСР призвал к отмене президентских выборов, основываясь на недопустимости ситуации, при которой "формальное соблюдение демократических процедур приведет к ликвидации демократии", в конце февраля поддержал кандидатуру Г.Явлинского, а перед вторым туром выборов - Б.Ельцина.
Что касается "общеимперского" (определение сторонников В.Новодворской) Демсоюза, то он занимался в основном правозащитной деятельностью (с чем связано его неформальное название - Правозащитный Демократический союз), а также выпускал газету "Свободное слово". В отличие от ДСР, Правозащитный Демсоюз всегда находился в оппозиции действующей власти, отказывался от участия в любых выборах и выступал за "явочный порядок реализации основных прав человека". Главное же отличие ПДС от других организаций демократов состоит в том, что его члены считают возможным "игнорирование (или демонстративное нарушение) любого государственного закона, если он не соответствует цивилизованным правовым стандартам, нарушает права граждан". VII съезд ДС (26-27 февраля 1994 г.) отклонил предложения об изменении статуса ДС (предлагалось объявить его политической партией), о регистрации ДС и создании Центрального координационного совета.
Программные ориентиры. Принятые учредительным съездом ДС (7-8 мая 1988 г.) программные принципы объявляли целью партии создание условий "подлинной современной демократии": многопартийность и парламентаризм; легальная независимая оппозиционная пресса; независимые профсоюзы; равноправие всех секторов экономики (государственного, коллективного, кооперативного и частного); деидеологизация государственной политики; разделение властей; приоритет прав личности перед интересами государства; обеспечение гражданских свобод.
Принятый II съездом ДС (27-29 января 1989 г.) "Временный вариант программы ДС" основной политической задачей партии определял "мирное ненасильственное изменение политической системы страны с целью создания представительной парламентской демократии на всех уровнях". В документе содержались требования немедленного роспуска КГБ, упразднения политотделов в органах МВД, сокращения вооруженных сил СССР и создания профессиональной армии, преобразования СССР в демократическую конфедерацию, независимости юстиции, введения суда присяжных, отмены смертной казни, отмены паспортной системы и прописки, обеспечения права свободного выезда из страны и возвращения обратно, создания условий для развития многоукладной рыночной экономики и пр. Временная программа ДС действовала до его V съезда (18-20 января 1991 г.), на котором была отменена (из-за разногласий между лидерами никакой другой программы принято не было).
Учредительный съезд Демсоюза России (18-20 декабря 1992 г.) принял новые программные принципы, в основу которых было положено требование "жить не по лжи". Задачей ДСР была названа "смена основных общественно-политических структур страны" (имелась в виду, прежде всего, ликвидация системы Советов) и "революционное преобразование политической системы посредством свержения незаконного антидемократического и антинародного государства в ходе демократической революции". Предполагалось, что Конституция нового государства, основанная на всеобщей Декларации прав человека, будет принята Учредительным собранием. II съезд ДСР (8 ноября 1993 г.) принял новый вариант Программных принципов, провозгласивших целью ДСР "борьбу за переход к естественным процессам развития общества" (т.е. к капитализму) и противостояние любым формам "теоретического и практического социализма" (коммунизм, нацизм, фашизм, социал-демократия). Одним из основных программных требований ДСР является конституционный запрет организаций, провозглашающих коммунистические, фашистские и нацистские идеи и осуществляющих соответствующую деятельность.
Правозащитный ДС продолжает руководствоваться учредительными документами, принятыми в мае 1988 г. и январе 1989 г. - Декларацией, Уставными и Политическими принципами, и допускает членство в организации людей "различных демократических убеждений - от демокоммунистов и социал-демократов до либералов и демохристиан". ПДС осуждает "результаты произведенного в бывшем СССР перераспределения собственности, за бортом которого осталась большая часть населения", выступает "против насаждения "сверху" частной собственности на землю (как прежде - колхозов)", но одновременно является противником "возвращения ситуации, существовавшей до 1985 г.", видя альтернативу в "самоорганизации людей (в том числе - земледельческой части населения) в защите их интересов". VII съезд Демсоюза принял за основу "Правозащитную программу ДС" и направил ее текст в региональные организации ДС для доработки.
Численность. Руководящие органы. Лидеры. Численность ДС в момент расцвета (1989-90 гг.) составляла 1-1,5 тыс. человек. В дальнейшем, после серии расколов, она сократилась сначала до нескольких сотен (к концу 1991 г.), а затем - и нескольких десятков человек (к 1993 г.).
Партия так и не была зарегистрирована в органах юстиции. Сначала - по причине принадлежности к "внесистемной оппозиции", позже - по причине фактического отсутствия организационных структур на местах. По этой причине ДС не принимал никакого участия в парламентских выборах по партийным спискам, хотя его лидер В.Новодворская участвовала на декабрьских выборах 1995 г. "под флагом" Партии экономической свободы.
Первым руководящим органом ДС являлся избранный на учредительном съезде (7-8 мая 1988 г.) Центральный Координационный совет, который на II съезде (27-29 января 1989 г.) был заменен Советом партии. Учредительный съезд Демократического союза России (декабрь 1992 г.) в качестве руководящего органа партии избрал Координационный совет ДСР из 5 человек, на II съезде (ноябрь 1993 г.) переименованный в Центральный координационный союз. Руководящим органом Правозащитного ДС по-прежнему остается Совет.
ДСР не имеет формально избранного лидера, однако фактически его возглавляет Валерия Новодворская, числящаяся "рядовым" членом руководства партии. Лидерами ПДС являются Валерия Любимцева, Александр Майсурян, Андрей Грязнов, Дмитрий Стариков и др.