*3296. Публикации Андрея Нечаева

[Андрей Нечаев]

В РАНХИГС прошел уже 10-й «Гайдаровский форум». Если какой-то форум в России может претендовать на роль «Русского Давоса», то, на мой взгляд, именно этот. Состав зарубежных участников был весьма представителен и включал министров стран ЕС и Азии, специалистов международных организаций и действительно известных в мире ученых и практиков. Российская власть была представлена всем экономическим блоком правительства во главе с премьером Медведевым, руководителями Центробанка и Счетной палаты. Похоже, что и для губернаторов форум стал знаковым местом, где можно себя показать и на людей посмотреть.

Хотя организуют симпозиум на несколько тысяч участников сподвижники Гайдара, он не стал «либеральной тусовкой». Для форума характерна широкая палитра мнений, и он, в отличие от Госдумы, является «местом для дискуссий».

В 2019 форум расширил свою тематику возможно уже сверх меры. Так, в этот раз нашлось место даже для обсуждения будущего театра, календаря прививок и раскрепощения мозга. И все же большая часть участников собралась ради обсуждения настоящего и будущего мировой и российской экономики. Большинство было едино в том, что глобальных вызовов для той и другой становится все больше.

Руководители российской экономики демонстрировали безудержный оптимизм. Так, премьер Д.Медведев пообещал трансформировать глобальные вызовы в новые источники роста. Предметом его восторга стали также национальные проекты. Правда, уже на следующий день председатель Счетной палаты А.Кудрин подверг их уничтожающей критике. Тут я вспомнил аллегорию бывшего председателя Банка Израиля Я.Френкеля, приведенную на форуме по поводу последствий для развитых и развивающихся стран торговой войны США и Китая: если пилоты самолета затеяли драку, то неважно – летите вы в 1 классе с шампанским или в экономклассе рядом с туалетом. Финал будет один и тот же.

Боюсь, что тезис доклада Д.А.Медведева, что США проводят «бестолковую экономическую политику» и сами подрывают доверие к доллару, вполне применим и для характеристики политики российского правительства. Вывод премьера из его оценки был уже традиционным: будем переходить на расчеты в рублях и сокращать вложения в американские ценные бумаги и увеличивать в бумаги в евро.

Что произвело на всех участников сильное впечатление, так это рассказ премьера о том, что в России более 9 тысяч нормативных документов, регулирующих бизнес. И многие устаревшие и избыточные. Так, среди нормативных документов в сфере санитарно-эпидемиологического надзора с советских времен сохранилась инструкция о приготовлении омлета в общественном питании. Беда в том, что премьер честно признался: что с этим делать непонятно. Правда, обещал поручить сделать «дорожную карту» ликвидации абсурда.

В целом форум, несомненно, удался. И оптимисты, и пессимисты ушли с него с богатой пищей для ума.

[Андрей Нечаев]

По данным Центробанка чистый вывоз капитала из РФ в 2018 вырос по отношению к 2017 в 2,7 раза и составил 67,5 млрд $ (по среднему курсу рубля это около 5% ВВП и 28% федерального бюджета). Рекордный объем вывоза капитала с 2014.

"Россия готова инвестировать $1,4 млрд в инфраструктуру Сербии". Такое заявление сделал Путин в ходе пресс-конференции с президентом Сербии Александром Вучичем.

А еще Россия будет помогать Сирии, Кубе, Венесуэле, ЦАР и им подобным.

При этом в самой России 19% жилья не оборудовано водопроводом. 23% канализацией, а изношенность газовых сетей в некоторых регионах достигает 90%.

[Андрей Нечаев]

В среде макроэкономистов бурлят нешуточные страсти. Их причина – кардинальный пересмотр Росстатом данных об экономическом росте в 2018. Недавно он сообщил, что рост ВВП составил 2,3%, хотя самой оптимистичной оценкой были ранее 1,8%.
Столь бурное ускорение развития российской экономики, незаметное для непосвященного обывателя, требовало объяснений. Они последовали. Росстат отчитался о внезапном фантастическом росте строительства в 2018 году, который составил 5,3% (рекордный показатель за 10 лет). Столь выдающемуся результату предшествовал пересмотр данных за два года. Удивление экспертов имеет резон. Публиковавшаяся текущая статистика не давала никаких оснований для подобного финала. Так, по итогам 11 месяцев 2018 года динамика строительства оценивалась самим Росстатом в скромные 0,5%. Пессимисты заговорили о «рисовании» отчетности. Страсти усиливаются тем, что всего два месяца назад (в декабре 2018) Росстат получил нового руководителя. Этому предшествовала жесткая критика работы ведомства, включая используемые им методики расчетов базовых показателей. Немаловажно, что в мае 2018 вышел указ президента, предписывающий повысить темпы роста экономики до уровня выше среднемировых.
Пересмотр отчетных данных в принципе является общепринятой практикой. Экспертов смущает, что в последние годы (кризисные для экономики) все пересмотры оказываются «в плюс». Уточненные показатели демонстрируют лучшую динамику, чем первоначальные. Например, после уточнений Росстат сообщил, что падение промпроизводства в 2015 было не 3,4%, как он же утверждал ранее, а всего 1,3%. Что касается последних корректировок, то они резко разошлись даже с оценками Минэкономразвития, которое традиционно ведет свои расчеты макроэкономических показателей.
В обоснование того, что он не «переписывает» цифры, Росстат говорит об изменении им методик расчетов. Так, корректировки данных о промпроизводстве были связаны с переходом на классификаторы видов экономической деятельности, используемые ЕЭС.
Увы, иногда применяемые методы напоминают трюкачество. Так, в январе 2018 ведомство опровергло прогнозы и сообщило, что доходы россиян впервые с 2014 не упали. Выяснилось, что Росстат просто исключил из базы сравнения одноразовую выплату пенсионерам 5000 руб. в январе 2017, хотя ранее учитывал ее в доходах при сравнении с 2016.
Строительный бум 2018 года объяснили появлением данных от подрядчиков достройки объектов проекта «Ямал СПГ» в ЯНАО общей стоимостью 27 млрд.$. У профессионалов эта версия вызвала большой скепсис. Но не будем утомлять читателей разбором нюансов статистики строительства.
Если даже в расчетах нет натяжек, экономика, рост которой критически зависит от ввода одного крупного объекта, здоровой быть признана не может.

[Андрей Нечаев]

Время оценки Декабрь 2018 Январь 2019

ВВП

Оценка МЭР 1,8 2,0

Оценка Росстата 1,8 2,3

Оценка независимых экспертов 1,5-1,8 1,6-1,8

Строительство

Оценка Росстата 0,5 5,3

P.S. 24.12.2018 назначен новый руководитель Росстата

[Андрей Нечаев]

https://aanechaev.livejournal.com/283581.html
Мое интервью по проблеме бедности, а также о последствиях для инвестиционного климата ареста Кальви.

https://youtu.be/7TPVC33meMs
http://www.iton.tv/art/10141/Portret...l8pMKR4mUPqHZE
В России решили объявить войну бедности. У кого больше шансов победить в этой войне? В эфире ITON.TV на этот вопрос, а также на вопрос о перспективах инвестиционного климата в России после ареста главы Baring Vostok Майкла Калви отвечает экс-министр экономики страны Андрей Нечаев. Ведущий Александр Вальдман.

[Андрей Нечаев]

По оценке Росстата, в январе 2019 реальные доходы (с корректировкой на инфляцию и обязательные платежи) снизились еще на 1,3%.
В среднем граждане РФ жили в январе на 24496 рублей в месяц, или 790 руб. в день.
В номинальном выражении доходы выросли на 4,2%. Однако резкий скачок инфляции, превысившей 5% из-за повышения НДС и роста цен на бензин, обесценил весь прирост.

Рост зарплат в реальном выражении практически остановился: в среднем работающие россияне получили в январе 41120 руб. - на 2103 руб. больше, чем год назад (официальные данные Росстата). Однако, с учетом инфляции реальное увеличение зарплат составило лишь 0,2%.
Резко выросла задолженность по зарплате: за январь месяц предприятия недоплатили сотрудникам 291 млн руб., а суммарный долг достиг 2,711 млрд руб., превысив показатели начала года (2,42 млрд).

Доходы населения падают шестой год подряд: накопленным итогом с 2013 года россияне обеднели в среднем на 12%. Суммарная покупательная способность потребителей сократилась на 5 триллионов руб. в год.
В 2018 доходы снизились на 0,2%, в 2017 - на 1,2%, в 2016 - на 5,8%, в 2015 - на 3,2%, а в 2014 году - на 0,7%.

Какого-либо просвета не просматривается даже в официальных прогнозах.
Базовый сценарий прогноза Минэкономразвития до 2036 года предполагает, что зарплаты в России будут расти в среднем лишь на 2,4-2,6% в год.
В ценах 2018 года через 18 лет, как считает МЭР, россияне будут зарабатывать в среднем 67500 руб. в месяц. По оценке МЭР, это будет около 900 долларов, что меньше, чем в 2018 зарабатывали граждане Венгрии (1082 $), Польши (1147 $) или Чехии (1261 $), не говоря уже о более развитых странах.

[Собеседник]

https://sobesednik.ru/dengi/20190225...blyu-ne-grozit

Политика - Деньги
00:02, 28 февраля 2019
«Собеседник» №07-2019

Новую порцию санкций, которую собираются ввести в ближайшее время в отношении России западные страны, обсуждают главным образом с точки зрения того, будут ли ограничения на суверенный долг РФ и не приведет ли это к девальвации рубля. Я бы уточнил предмет обеспокоенности, связанной с возможным введением запрета на операции с долговыми ценными бумагами России. На самом деле главный вопрос тут – примут ли они такой запрет на новые выпуски или распространят его и на старые тоже. Второе представляется мне менее вероятным, хотя принесло бы гораздо больше неудобств. Собственно, к чему может привести запрет на операции с новыми ОФЗ (облигациями федерального займа)? Это, безусловно, затруднит получение денег в долг. В том числе и для Минфина. Но в большей степени скажется на возможности привлечения дешевых западных денег госбанками и госкомпаниями, которые попадут под санкции. Строго говоря, у Минфина нет большой необходимости занимать деньги на рынке, потому что в 2018-м наш бюджет был профицитным. Таким же он будет и в ближайшие три года – как раз в ожидании санкций финансовые власти РФ перестраховались и запланировали бюджет с профицитом. То есть от каких-то серьезных заимствований можно легко отказаться. Это интересно Скромное обаяние миллиардов Михалкова Ваша девушка придет в восторг от такого подарка. Цены до 2000 рублей Россиян старше 70 лет ждет приятная новость Тем не менее Минфин все же планирует продолжать занимать деньги (немного, кажется, порядка 3 млрд $). И вот тут может наступить негативный эффект, правда, косвенный. Раз западные рынки будут закрыты, Минфин перенесет свои заимствования на рынок внутренний. А это сразу удорожит инвестиционный процесс в стране. Ведь понятно, что, когда на рынок выходит такой заемщик, как государство (с более высоким рейтингом и более надежными бумагами), частному бизнесу надо будет потесниться. И либо вообще отказаться от размещения своих ценных бумаг, либо обещать повышенные ставки. Но это мы говорим о долговых бумагах, номинированных в рублях, а не в валюте (эти размещались где-нибудь на Лондонской бирже и к рублю прямого отношения не имели). А вот рублевые бумаги, которые на определенном этапе пользовались успехом у нерезидентов, могут ослабить рубль. Смотрите: в январе неожиданно (на фоне разговоров о том, что, возможно, санкций и не будет) был большой приток спекулятивного капитала на российский рынок. Что будет дальше, когда санкции введут? Отсутствие притока валюты для этих рынков приведет к тому, что потенциально рубль может ослабеть. Насколько сильно ослабнет рубль, зависит, повторяю, от ответа на вопрос, распространят ли запрет и на старые выпуски ОФЗ. Если это случится, то иностранные инвесторы начнут их сбрасывать, и вот это будет серьезный удар: они же эти деньги не оставят в рублях, постараются их вывести. И это будет серьезной нагрузкой на рубль. Впрочем, думаю, что обвального падения курса в любом случае не произойдет. * * * Материал вышел в издании «Собеседник» №07-2019.

Источник: https://sobesednik.ru/dengi/20190225...blyu-ne-grozit
© Sobesednik.ru

[Версия]

https://versia.ru/doxody-musornoj-mafii-ili-zdorove
«Мусорная тема» продолжает оставаться одной из самых горячих. В разных регионах страны не прекращаются протесты граждан. На прошлой неделе в Москву было доставлено адресованное президенту письмо «против мусорной кабалы», подписанное 17 тыс. тагильчан. Митинги против «мусорной реформы» намечены на этой неделе в Ангарске и Иркутске… Своим мнением поделился профессор Андрей Нечаев.

Первая причина протестов людей, часто далёких от темы экологии, – резкое повышение платы за вывоз мусора. Как известно, с 1 января 2019 года это новая строка в счетах за ЖКУ. Письмо тагильчан президенту как раз об этом. Основанием для роста тарифов стал переход к сортировке и раздельной переработке мусора. Ничего этого на практике ещё нет, но деньги уже собираются. Недавно с производителей упаковки стали взимать утилизационный сбор. Понятно, что они включили его в цену товара. Как расходуются эти целевые деньги, есть тайна великая. И граждане платят за утилизацию, получается, дважды. Жадность проявили управляющие компании. Они исключили вывоз мусора из единых тарифов в мизерных суммах, несопоставимых с новыми целевыми платежами. В соцсетях ходит пример абсурда – пособие на ребёнка 1,5 года платится в размере 50 рублей, а мусорный сбор за него взимают в размере 140 рублей.

Другая причина протестов – катастрофическое состояние многих мусорных полигонов, ставших источником заболеваний людей. В России главным способом утилизации мусора остаётся такой анахронизм, как мусорные свалки. Доля переработки мусора ничтожно мала в сравнении со странами Европы, где она достигает 90%. Причина проста. Для владельцев свалок это стабильный госзаказ и супердоходный бизнес, поскольку государство щедро оплачивает утилизацию мусора. И платит оно за объём сданного мусора, не стимулируя его переработку. Не случайно доступ к «мусорному бизнесу» часто получают близкие к власти люди.

Понятно, что даже при российских просторах захоронение мусора – путь тупиковый. Не возить же бытовые отходы из густонаселённой европейской части страны в Сибирь! Однако вместо современных технологий переработки планируется строительство мусоросжигательных заводов (МСЗ). Сжигать мусор можно по-разному. Современные МСЗ используют 5–6-ступенчатые системы очистки отходящего воздуха. У нас планируется 3-ступенчатая очистка на основе активированного угля. Причина проста – она намного дешевле.

Тревогу забили даже эксперты ОНФ. По их оценкам, каждый МСЗ будет отравлять почву вокруг себя на 100 квадратных километрах. Увы, «цена вопроса» затмевает в глазах инициаторов проекта риски для здоровья людей. Стоимость первых четырёх МСЗ в Центральном федеральном округе, например, составит не менее 150 млрд рублей.

Андрей Нечаев
Опубликовано: 22.04.2019 08:08
Отредактировано: 22.04.2019 08:08
Источник: https://versia.ru/doxody-musornoj-mafii-ili-zdorove

[Znak.com]

https://www.znak.com/2019-04-29/kak_...dreya_nechaeva
29 Апреля 2019 17:12

Как можно победить бедность и неравенство в России? Интервью Андрея Нечаева

Приближающийся День международной солидарности трудящихся — повод обратиться к самой жгучей для подавляющего большинства россиян теме: бедности и социальной несправедливости. По данным «Левада-Центра», почти 80% семей затрудняются с приобретением даже самого необходимого. О способах преодоления бедности мы беседуем с экс-министром экономики в правительстве Егора Гайдара, ныне — председателем политсовета партии «Гражданская инициатива», членом Комитета гражданских инициатив Андреем Нечаевым.

Дмитрий Азаров / Коммерсантъ
«Реальный способ очень простой — изменить бюджетные приоритеты, повысить зарплату»
— Андрей Алексеевич, Россия в числе мировых лидеров по имущественному неравенству: 77% богатств — в руках 10% населения, 56% — в руках 1%. С другой стороны, неравенство — явление, распространенное и в развитых западных странах, например в США. Выходит, положение в нашей стране не является «ненормальным»?

— Если брать традиционные показатели дифференциации общества, то наше положение отличается от экономически развитых стран. В России разрыв между богатыми и бедными существенно выше. Мы ближе к странам Африки. Россию также отличает то, что у нас намного меньше среднего класса, при этом он специфический. Во всем мире средний класс — это менеджеры, предприниматели, люди свободных профессий. У нас значительную часть среднего класса составляют чиновники. При этом если в мире доля среднего класса стабильна, то в России он в последние годы сокращается, а число бедных растет.

— Как вы объясняете кажущуюся иррациональной страсть имущественной верхушки обладать все большим и большим? Причем это вызывает явную антипатию остальных и может взорвать общество. Как говорится, куда уж больше?

open.ru
— Это болезнь роста. Традиции западного предпринимательского менталитета — потребительской скромности, благотворительности, служения обществу — насчитывают 200-300 лет. У нас такой менталитет еще не сформировался. Рыночной экономике в России меньше 30 лет, ее история ограничивается лишь первым-вторым поколением предпринимателей, часть из которых стали богатыми и сверхбогатыми. При этом у нас ужасающий уровень коррупции, который сопоставим с положением в отдельных африканских странах. В результате значительную часть сверхбогатых составляют чиновники, в том числе высокого ранга.

Но есть и позитивные изменения. Многие предприниматели первой волны уже дозрели до цивилизованного уровня. Среди них есть меценаты. Это, например, Владимир Потанин, который создал благотворительный фонд, помогающий талантливой молодежи. Дмитрий Зимин, основатель фонда «Династия», поддерживающего науку. Правда, его по надуманным причинам объявили «иностранным агентом» и он был вынужден почти свернуть свою деятельность в России. Это Давид Якобашили: он на свои личные деньги открыл музей и подарил его Москве. В Свердловской области недавно скончался Владислав Тетюхин, который так же, на свои деньги, построил современную клинику для обычных людей. Так что не все богатые люди в России нацелены лишь на то, чтобы лично потреблять все больше и больше.

Покойный Владислав Тетюхин — редкий российский миллиардер, потративший личное состояние на строительство современного госпиталя
Znak.com
— В России бедность — это бедность работающих. То есть проблема в том, что работникам — будь то бюджетная сфера или частный бизнес — просто-напросто мало платят. Что касается бюджетников, то бюрократия постоянно говорит: в «бюджете нет денег». Например на исполнение «майских указов» президента о повышении зарплат.

— Это вопрос приоритетов. Если для государства в приоритете здравоохранение, образование, культура, то это одна история. Если же приоритет — оборона и правоохранительные органы и с высоких трибун в качестве достижения называют не высокие зарплаты учителей и врачей, а новые ракеты, то это другая история. При приоритетности второго денег на бюджетников всегда будет не хватать.

Facebook Андрея Нечаева
Я уж не говорю о повышении эффективности бюджетных расходов. Буквально несколько дней назад аудитор Счетной палаты (не какой-то оппозиционной организации, а вполне лояльной президенту и правительству) обнародовал данные о том, что объемы госзаказов, не соответствующих закону, в 2018 году по отношению к 2017-му увеличились в 2,5 раза, а по отношению к 2016 году — в 5 раз и измеряются как минимум сотнями миллиардов рублей. Это серьезные деньги, которые можно было сэкономить за счет повышения эффективности бюджетных расходов и направить на другие нужды.

— Каковы реальные способы повышения доходов бюджетников в существующих условиях?

— Реальный способ очень простой — повысить им зарплату, изменив, как я уже сказал, бюджетные приоритеты. Параллельно провести ревизию, нужно ли такое число бюджетников, в первую очередь чиновников. Сегодня в России чиновников больше, чем было в Советском Союзе. Исчезли партийные и комсомольские организации, органы народного контроля и так далее, а чиновников стало больше. Они активно плодятся не только на федеральном, но и на региональном уровне. Хотя у нас не социализм, а значит, в экономике государства должно быть меньше. Это тоже к вопросу об альтернативе: кому платить больше — учителям с врачами или чиновникам.

«Отнять и поделить — самый плохой способ для развития экономики и преодоления неравенства»
— Как вы относитесь к идее «раскулачивания» олигархов путем компенсаций за несправедливую приватизацию? Политолог Валерий Соловей недавно сообщил, что олигархи, даже самые одиозные из них, готовы на такую сделку с обществом.

— Для начала надо законом установить, что приватизация была несправедливой. И президент, и премьер-министр не раз заявляли, что приватизация была проведена в соответствии с действовавшим тогда законодательством и пересмотра итогов приватизации быть не может. Здесь важно еще отметить, что существенный передел собственности произошел уже после приватизации. Например, одна из компаний, которая была куплена на справедливо критикуемых залоговых аукционах, «ЮКОС», давно захвачена «Роснефтью». И таких примеров масса. Поэтому кого именно «раскулачивать» — Ходорковского или Сечина?

Это плохая идея. У нас и так защищенность частной собственности крайне низка, что мешает развитию бизнеса и экономическому росту. А здесь предлагается пересмотреть отношения собственности, сложившиеся 25 лет назад. Если предприниматель знает, что в будущем его собственность могут отобрать или обложить новыми поборами, это дестимулирует бизнес к инвестированию. Вообще, «отнять и поделить» — это самый плохой способ для развития экономики и преодоления неравенства.

Znak.com
— Стоит ли вводить налог на роскошь?

— Во-первых, он фактически введен. Например, транспортный налог на машины высокого класса гораздо выше, чем обычный. То же самое касается налога на недвижимость. Во-вторых, налог на роскошь часто не дает того эффекта, который бы хотели получить авторы идеи. Нужно понимать, что яхты, виллы, футбольные клубы и прочие богатства, вызывающие раздражение, находятся в основном за рубежом, в юрисдикции других стран. И до всех этих активов вряд ли получится дотянуться.

Поскольку то, какие объекты попадут под налогообложение, зависит от ответа на вопрос, что является роскошью, где лежит эта граница. Есть опасность, что удар будет нанесен по среднему классу внутри России. Притом что он у нас не развивается, а, наоборот, сжимается. И не забывайте, что доходы, на которые все это куплено, уже были обложены налогом.

— Очевидный способ пополнить бюджеты — перейти от плоской шкалы НДФЛ к прогрессивной. Каково ваше отношение к такому решению?

— У нас уже был эксперимент с прогрессивной шкалой, кстати, введенной правительством, в котором я работал. К моменту перехода на плоскую шкалу «эффективная» ставка НДФЛ, то есть средняя ставка, по которой он платился налогоплательщиками, была всего 13%. Ее и взяли за основу плоской шкалы.

Но я абсолютно убежден, что пополнять бюджеты нужно не за счет повышения налогов, а за счет экономического роста. Если все время повышать налоги или придумывать новые, это приведет к тому, что люди начнут уклоняться от налогов. Рост налогов ударит в первую очередь по среднему классу. Наемному работнику, получающему высокую зарплату, гораздо труднее уклониться от налогов, чем сверхбогачу, раздражающему нас своей роскошью.

Я сторонник других мер. Надо бедных освободить от НДФЛ. Для них лишние 2-3 тысячи рублей — реальное финансовое подспорье. Или освободить их от большинства налогов вообще.

В правительстве отвергли возможность освобождения малообеспеченных россиян от НДФЛ
— В частном секторе небольшие зарплаты объясняются необходимостью поддерживать конкурентоспособную цену товара или услуги. В таком случае есть ли возможности повышения зарплаты в частном секторе? Или работники обречены на небольшие зарплаты?

— Это не так. Когда у нас в «нулевые» был экономический рост, зарплаты в частном секторе росли. По крайней мере у квалифицированных специалистов. Я вспоминаю 90-е годы, когда активно развивался банковский сектор: тогда банковских специалистов «носили на руках», за них шло такое соперничество, что в размерах зарплат был даже перегиб.

Но экономический рост возможен, когда есть конкуренция. А у нас сейчас сплошь и рядом растут госмонополии. Вот почему нет никаких стимулов для повышения зарплат.

— Чиновничество и госкомпании не собираются сдерживать свои аппетиты. Вместо этого давят налогами на самозанятых. Как вы оцениваете эффект этого давления? И как на самом деле стоит государству обходиться с самозанятыми?

— Надо понимать пользу самозанятых не только для экономики, но и для государства в целом. Ведь они сами себя обеспечивают и тем самым снимают с государства дополнительную нагрузку. Поэтому важно, чтобы налог на самозанятых был им по силам. Иначе налогообложение приведет к тому, что люди еще больше уйдут в тень.

Но вообще этот налог из категории бессмысленных, ведь расходы на администрирование этого налога будут выше его собираемости. Его ввели, скорее, для повышения фискальной дисциплины граждан, нежели для реального пополнения бюджета. Дескать, все платят налоги и вы платите.

«Безусловный базовый доход — эксперимент с неоднозначным итогом»

— Сейчас много говорится об автоматизации, роботизации, в том числе как о способе снижения издержек в бюджетном и частном секторах экономики. Разговоры вроде бы правильные, прогрессивные. Но куда девать живых работников? Как решать конфликт между занятостью и техническим прогрессом?

— Роботизация действительно снижает потребность в людях, например на конвейерном промышленном производстве. Я был на современных автомобильных заводах, там практически нет людей у конвейера. С другой стороны, роботизация порождает новые профессии: это, например, конструкторы и наладчики роботов, специалисты в области информационных технологий.

Далее, никакая роботизация не заменит профессии, где важно прямое человеческое общение или человеческая интуиция. В ближайшие десятки лет никто не заменит учителей и врачей. Едва ли больной предпочтет робота живой медсестре или нянечке. Да и вряд ли появится робот, который будет в состоянии менять памперсы, не травмируя пациента. Так что в этих секторах серьезное сокращение не грозит.

Если говорить не о мире в целом, а конкретно о России, то у нас огромное число трудовых мигрантов. Соответственно, если не будет массы нынешних злоупотреблений и зарплаты станут достойными, россияне займут эти рабочие места.

Раздача благотворительных обедов
Znak.com
— В европейских, конкретно скандинавских, странах предлагали решать конфликт между автоматизацией и занятостью путем выплат безусловного базового дохода. Насколько реальна перспектива введения безусловного базового дохода в России?

— Чтобы не было спекуляций насчет этой меры, нужно понимать, что наряду с введением безусловного дохода сокращались другие социальные выплаты — всякого рода дотации на жилье, на медицинское страхование и так далее. То есть безусловный доход — не просто дополнительная выплата ко всему остальному, это замена разных видов социальной поддержки единой выплатой. Человек сам выбирает, как расходовать эти деньги. При российском менталитете не факт, что он потратит их на реальные нужды, а не пропьет.

Мировой опыт показывает, что безусловный базовый доход — это эксперимент с неоднозначным итогом. Ряд стран, после того как они попробовали ввести безусловный базовый доход, отказались от него. Так что я бы не стал рассматривать эту меру в качестве панацеи от бедности и неравенства.

Другое дело, что в некоторых странах есть единые для всех граждан выплаты из нефтяных доходов. Этот подход практикуется в ряде арабских стран и Норвегии. В России такого нет, хотя мы тоже нефтяная страна. Но слишком большая по численности населения, поэтому вряд ли у нас возможны такие выплаты. И я не думаю, что это действенный способ справиться с бедностью.

Росстат: более половины российских семей не могут справиться с неожиданными тратами
Как я уже сказал, бедность нужно преодолевать иначе. Для начала — отменить налоги на бедных и развивать адресную социальную поддержку. К сожалению, ни при СССР, ни за 30 лет рыночной экономики мы так и не научились эффективно оказывать адресную социальную помощь. У нас до сих пор многие льготы носят универсальный характер, а качество выявления реально малоимущих оставляет желать лучшего.

А главное — нужно демонополизировать экономику, поощрять конкуренцию, формировать комфортные условия для создания и ведения бизнеса, пересмотреть приоритеты бюджетных расходов. Тогда появятся и новые рабочие места, и дополнительные налоговые отчисления, а вместе с ними — возможности для повышения зарплат и бюджетникам, и работникам частного сектора.

В подготовке интервью принимал участие Александр Задорожный.

[Андрей Нечаев]

Очередной признак грядущей рецессии в России: в июне деловая активность в стране резко снизилась — до минимума с января 2016 года, свидетельствует индекс PMI компании IHS Markit. Более того, впервые за полтора года индекс опустился ниже значения 50 пунктов, отделяющего рост активности от спада. Совокупный индекс PMI снизился до 49,2 пункта с 51,5 в мае. Индекс PMI сферы услуг тоже упал до 49,7 пункта с 52, а промышленный был ниже 50 уже в мае (49,8).

IHS Markit объясняет падение общим сокращением новых заказов, рабочих мест и плохими ожиданиями бизнеса в сфере услуг.

О резком замедлении экономического роста говорят и другие индикаторы. Например, погрузка на железных дорогах по итогам июня показала резкое падение — на 5,4% (всего за полгода — на 1,5%). В последний раз похожая картина наблюдалась во время стагнации 2012 года и кризиса 2008 года.

Официальные индикаторы также дают картину ухудшения состояния российской экономики в первом полугодии. В первом квартале ВВП вырос всего на 0,5%, в апреле ВВП - на 1,6%, но уже в мае темпы роста упали до 0,2% годовых. Всего за январь—май 2019 экономика выросла, по оценкам, на 0,7%.

В среду Росстат сообщил, что выпуск продукции и услуг по базовым видам экономической деятельности в мае упал на 0,3% — это происходит впервые с февраля 2017 года.

Российские власти рассчитывают, что ускорению роста помогут масштабные инвестиции из бюджета в нацпроекты. В 2019 году эти инвестиции оцениваются в 3,4 трлн рублей — это больше 3% ВВП. Но, например, экономисты Альфа-банка в недавнем обзоре ставили под сомнение, что в 2019 году эти деньги дойдут до экономики, а их чистый прямой эффект на рост ВВП оценивали всего в 0,2% в год.