*7081. Выборы-2017

[Davydov_index]

Выборы-2017. Избиркомы. Рязань

Продолжаем изучать работу избирательный комиссий российских регионов. Сегодня речь пойдет о Рязанской области.

Действующий состав рязанского облизбиркома сформирован в декабре 2016 года. Полномочия предыдущего состава комиссии истекли летом того же года, однако были продлены в связи с избирательной кампанией по выборам в Госдуму.

В состав комиссии вошли 14 человек с правом решающего голоса. По сравнению с предыдущим, действующий состав рязанского облизбиркома обновился почти наполовину — новичками в нем оказались сразу шесть человек. Нынешним председателем избирательной комиссии является Владимир Грачев. Он занял свой пост еще в апреле 2016 г., после того, как в отставку ушла предыдущая глава комиссии Галина Муравьева. Она уволилась в марте того же года, объяснив свой уход предложением о смене сферы деятельности.

После того, как был сформирован новый состав комиссии, Грачев получил переназначение. В избирательной системе у него очень богатый опыт работы: с 2003г. он занимал должность заместителя председателя регионального избиркома, а вообще в избиркоме Грачев работает с 1999 г.

Однако стоит отметить, что репутация у Владимира Грачева не самая кристально чистая. В 2012 г. во время выборов в Касимове он попал в объективы видеокамер на одном избирательных участков. Как пишут СМИ, вместе с секретарем комиссии Сергеем Скобелевым Владимир Грачева объезжал УИКи с целью не допустить осмотра членами комиссий содержимого сейфов, в которых находились бюллетени с заранее проставленными отметками за кандидатов. Тогда во время избирательной кампании произошло еще несколько скандалов, связанных с именем Грачева, однако на его статусе они никак не отразились.

Любопытно и кто вошел в состав комиссии вместе с Грачевым после проведенных перестановок. Например, заместителем председателя стал Дмитрий Боков, ранее занимавший пост заместителя министра образования Рязанской области. Наблюдатели говорили, что после прошлогодних выборов в Госдуму, когда будет формироваться новый состав комиссии, именно Боков мог занять должность председателя облизбиркома. Якобы его вводили в состав комиссии заранее именно ради того, чтобы он получил соответствующий опыт во время проведения избирательной кампании. Кстати, родной брат Дмитрия Бокова в настоящий момент занимает пост министра социальной защиты Рязанской области. Однако, несмотря на все это, информация о его карьерном взлете не подтвердилась.

В этом году в Рязанской области будут проходить очень важные выборы губернатора региона. 14 февраля 2017 г. действующий глава субъекта федерации Олег Ковалев, занимавший эту должность покинул свой пост. Отставку Ковалеву по состоянию здоровья предрекали давно, однако до последнего муссировались слухи, что губернатор может пойти на новый срок. На его место временно исполняющим обязанности губернатора назначили депутата Госдумы и бывшего главу Калуги Николая Любимова.

Сейчас Любимов — основной кандидат на победу на выборах. Если он станет губернатором, Олег Ковалев уйдет на почетную пенсию в Совет Федерации.

Впрочем, выборы еще только впереди, а Любимову подобралось уже достаточно много соперников. Так, например, ЛДПР выдвинула бывшего коллегу Любимова, депутата Госдумы Александра Шерина. От КПРФ пойдет экс-депутат Госдумы Владимир Федоткин, от "Справедливой России" — председатель комитета по социальным вопросам рязанской облдумы Сергей Пупков. "Партия роста" выдвинула на губернаторские выборы начальника главного архивного управления Рязанской области Александру Перехватову. Кроме того, на выборы делегировала своего кандидата "Партия возрождения России": от нее пойдет пенсионер Святослав Голубятников.

Однако, несмотря на обилие кандидатов, политологи говорят, что вряд ли кто-то из них сможет составить серьезную конкуренцию Николаю Любимову.

Работу рязанского облизбиркома оценивает председатель Рязанского областного отделения "Опоры России" Людмила Кибальникова: "Я очень хорошо знаю наш избирком. Могу с уверенностью сказать, что это высокопрофессиональные люди. Председатель избирательной комиссии Рязанской области В.Грачев имеет большой опыт в работе на выборах. <...> С ним вместе команда профессионалов, которая никогда не пойдет на нарушение закона. Больших претензий к работе региональной комиссии никогда не было. <...> Я не единожды участвовала в выборах и могу сказать, что проходят они достаточно открыто. Я не считаю, что наша область отличается какими-то острыми конфликтами во время выборов. У нас реальные цифры, реальная явка. Это все видно и заметно."

Политолог Юрий Абрамов рассказывает, как комиссия готовится к предстоящим выборам: "Помимо всех задач, связанных с выполнением плана календарных мероприятий, избирком поставил перед собой еще одну задачу. Дело в том, что в этом году впервые на выборах участковые избирательные комиссии столкнутся с ситуацией по отмене открепительных удостоверений и технологией составления итогового протокола с машины с QR-кодом. В этой связи в настоящий момент стоит важная и серьезная задача перед избирательной комиссии области, связанная с обучением всех участников избирательного процесса. <...> На следующей неделе избирком планирует встретиться со всеми представителями МФЦ области, которые будут задействованы в программе по приёму заявлений от избирателей. Одним словом, работа по подготовке к выборам идет полным ходом.
Со следующей недели избирком начнет заниматься доведением информации до избирателя о том, что можно проголосовать по месту нахождения. Предусмотрена широкая информационная программа по этой теме."

Ну, как-то так.

Полную версию материала с развёрнутыми комментариями экспертов можно прочитать тут.
Повестка, тренды, мнения, эксклюзив. Неформально на Telegram-канале «Давыдов.Индекс».

[Davydov_index]

Экспертная сеть "Давыдов.Индекс" продолжает знакомить вас с прогнозами экспертов о явке на губернаторские выборы в регионах и их результаты. Сегодня изучаем ситуацию, сложившуюся перед выборами главы Рязанской области.

Глава Рязанской области Олег Ковалёв сообщил о своей отставке утром 14 февраля 2017 года на заседании областного правительства. Он сказал, что подал президенту прошение неделю назад: "В сентябре очередные выборы губернатора... Я принял для себя решение не выдвигаться на новый срок. <...> Поскольку я один из самых возрастных губернаторов в стране, считаю наиболее правильным смену регионального лидера именно сейчас." Таким образом Ковалёв стал пятым губернатором, ушедшим в отставку с начала года. Отметим, что эту отставку за неделю до того, как о ней стало известно, прогнозировали Telegram-канал "Давыдов.Индекс" и ряд СМИ.

Президентским указом на пост врио губернатора был назначен депутат Госдумы VII созыва, бывший вице-губернатор Калужской области и экс-глава Калуги Николай Любимов. Он и стал "кандидатом Кремля" на выборах главы региона, которые состоятся 10 сентября.

( Collapse )
Всего к участию в выборах главы Рязанской области допущены 5 кандидатов, прошедших муниципальный фильтр: врио губернатора Николай Любимов ("Единая Россия"), председатель Совета регионального отделения "Справедливой России", депутат облдумы Сергей Пупков, депутат Госдумы Александр Шерин (ЛДПР), экс-депутат Госдумы, экс-сенатор, первый секретарь рязанского обкома КПРФ Владимир Федоткин и начальник главного архивного управления Рязанской области Александра Перехватова от "Партии роста". Шестому кандидату, Герою России подполковнику Святославу Голубятникову, которого выдвинула "Партия возрождения России", было отказано в регистрации из-за недостаточного количества собранных подписей муниципальных депутатов и неполного пакета документов для регистрации. Отметим, что на заседание облизбиркома, на котором решался вопрос регистрации, Голубятников не явился, но опубликовал на своём сайте заявление о том, что ему якобы "централизованно" мешали пройти мунфильтр, создавая проблемы при сборе подписей. Некоторые наблюдатели отмечают, что, возможно, он выдвинулся ради пиара, изначально не имея цели участвовать в выборах, и потому намеренно предоставил неполный пакет документов — даже в случае прохождения фильтра это было бы причиной для отказа в регистрации.

Трое из пяти кандидатов — Владимир Федоткин, Александр Шерин и Александра Перехватова — уже принимали участие в выборах губернатора Рязанской области в 2012 году, которые выиграл Олег Ковалёв. Тогда они заняли соответственно 2-е (22%), 3-е (9%) и 4-е (3%) места. Для Любимова это будут первые выборы такого уровня. Но тем не менее звучат мнения о том, что хоть сколько-то сильной конкуренции на выборах не будет и фактически губернаторская кампания будет носить "референдумный" характер.

Если говорить о рисках, существующих в этой кампании для Любимова, то можно отметить два момента, причём исходят они не извне, а чуть ли не от самого врио. Первый — то, что технологом его избирательной кампании стал депутат Госдумы, член президиума Генсовета ЕР Виктор Кидяев, который скандально известен среди политтехнологов по неоднозначно проведённым им кампаниям прошлых лет в Калужской, Тамбовской, Тверской, Ярославской областях и других регионах. Отношение к нему крайне неоднозначное: одни называют его приближённым к Володину человеком (придавая этому определению комплиментарный оттенок), другие говорят, что именно Кидяев стал виновником ослабления позиций нынешнего спикера Госдумы в середине и второй половине прошлого года. Второй момент — то, что штаб Любимова излишне плотно работает с экс-губернатором Ковалёвым, который отличался достаточно жёсткими, "на грани фола", методами ведения кампаний. Сочетание этих двух факторов может создать для Любимова некоторые проблемы в плане легитимности, и ему следует быть к этому готовым.

Сейчас эксперты сети "Давыдов.Индекс", участвующие в спецпроекте "Выборы губернаторов 10 сентября 2017 г.", дают такие прогнозы на уровень явки избирателей на выборы губернатора Рязанской области и их исход:

Рязань скрин

Напомним, это средние цифры, каждый эксперт называл свои цифры по распределению голосов и явке. Приведём некоторые высказывания местных наблюдателей.

Председатель Рязанского областного отделения "Опоры России", член регионального штаба ОНФ Людмила Кибальникова: "Изменения в традиционный предвыборный расклад вносит Николай Любимов. Не исключаю того, что он может оттянуть голоса возрастного электората, ранее голосовавшего за КПРФ и "Справедливую Россию". Да и ЛДПР, вполне возможно, придётся подвинуться в прогнозе. У "Партии роста" может не оказаться шансов даже на 2%. Бизнес, однозначно, проголосует за Николая Любимова, так как он находится в предпринимательской повестке и бизнес-проблемы новому главе региона небезразличны.
Мой прогноз:
Николай Любимов — 68-70%, Александр Шерин — 12%, Владимир Федоткин — 10%, Сергей Пупков — 1,5%, Александра Перехватова — 0,5%.
Явка составит: 44-46%."

Исполнительный директор Рязанского регионального отделения общероссийского общественного движения "За права человека" Александр Бехтольд: "Кампания вялотекущая. Идёт ни шатко, ни валко. Похоже, что основные участники кампании (источник власти) избиратели либо не знают о грядущем "историческом" событии в жизни рязанской губернии, либо настолько заняты повседневными делами и заботами (в том числе проблемой выживания), что предпочитают об этом событии до поры не вспоминать. <...>
Прогноз явки избирателей остается прежним, не более 30%. <...>
Оценка рейтинга каждого кандидата:
Николай Любимов ("Единая Россия") — 60-65%
Владимир Федоткин (КПРФ) — 15-17%
Александр Шерин (ЛДПР) — 10-15%
Александра Перехватова (Партия Роста) — 1-2%,
Сергей Пупков ("Справедливая Россия") — 1-2%."

Главный редактор интернет-газеты "Вид сбоку" Константин Смирнов: "Избирательная кампания идёт, как и предполагалось, вяло. Кампания врио губернатора типична для неконкурентных выборов: сдержанная наружка, обилие скучного официоза в медиа о каждом шаге Любимова. Однако можно отметить мероприятия, направленные на демонстрацию открытости, куда теперь могут прийти и критически настроенные общественники, и независимые от власти журналисты (в Рязани это особенно бросается в глаза после губернатора Олега Ковалёва, который параноидально избегал любых неподконтрольных коммуникаций, во многом просто из-за личной закомплексованности) и действительно масштабный ремонт дорог.
Кроме Любимова, из сдавших документ на регистрацию кандидатов какую-то публичную кампанию ведёт только Александр Шерин от ЛДПР. Остальные не делают ничего вообще.
Как и ожидалось, депутатские подписи сдали все, кроме единственного неподконтрольного кандидата Святослава Голубятникова. В этот раз даже тем, кто наблюдает за выборами совсем со стороны, видно, что подписи были полностью собраны исполнительной властью. Фиктивность сбора подписей для спойлеров стала ещё более очевидна. <...>
На мой взгляд, шансы у кандидатов не изменились.
Такой же приблизительный рейтинг, как в прошлый раз: Любимов — 65%, Шерин — 15%, Федоткин — 15%, Пупков — 1-3%, Перехватова — 1-3%."

Ну, как-то так.

Более подробно с мнениями региональных экспертов и их прогнозами можно ознакомиться на странице спецпроекта "Выборы губернаторов 10 сентября 2017 г.".
Повестка, тренды, мнения, эксклюзив. Неформально на Telegram-канале «Давыдов.Индекс».