*1223. Партийные документы

[РПР-Парнас]

http://svobodanaroda.org/news_part/3415/
16.06.2012
Устав Республиканской партии России - Партии народной свободы

Принят XV съездом Политической партии «Республиканская партия России»

16 июня 2012 г.

УСТАВ

ПОЛИТИЧЕСКОЙ ПАРТИИ «РЕСПУБЛИКАНСКАЯ ПАРТИЯ РОССИИ - ПАРТИЯ НАРОДНОЙ СВОБОДЫ»

ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Политическая партия «Республиканская партия России – Партия народной свободы»

1. Политическая партия «Республиканская партия России – Партия народной свободы» (далее – Партия) является общественным объединением, созданным в целях участия граждан Российской Федерации в политической жизни общества посредством формирования и выражения их политической воли, участия в общественных и политических акциях, в выборах и референдумах, а также в целях представления интересов граждан в органах государственной власти и органах местного самоуправления.

2. Партия с момента государственной регистрации является юридическим лицом, имеет в собственности обособленное имущество, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.

3. Полное наименование Партии:

Политическая партия «Республиканская партия России – Партия народной свободы».

4. Сокращенное наименование Партии: РПР – ПАРНАС.

5. Наименование Партии на английском языке: Republican Party of Russia – People's Freedom Party.

6. Сокращенное наименование Партии на английском языке: RPR - PARNAS

Статья 2. Принципы деятельности Партии

1. Деятельность Партии основывается на следующих принципах:

1) добровольность;

2) равноправие. Партия создает своим членам – мужчинам и женщинам, гражданам Российской Федерации разных национальностей – равные возможности для представительства в руководящих органах Партии, в списках кандидатов в депутаты и на иные выборные должности в органах государственной власти и органах местного самоуправления;

3) самоуправление. Партия свободна в определении своей внутренней структуры, целей, форм и методов деятельности, за исключением ограничений, установленных федеральными законами;

4) законность. Деятельность Партии основывается на Конституции Российской Федерации и регулируется федеральными конституционными законами, Федеральным законом «О политических партиях» и иными федеральными законами;

5) гласность. Информация об учредительных и программных документах Партии является общедоступной.

Статья 3. Территориальная сфера деятельности и место нахождения Партии

1. Партия осуществляет свою деятельность на всей территории Российской Федерации.

2. Место нахождения Партии, место нахождения ее постоянно действующего руководящего органа – Федерального политического совета, а также исполнительного органа – Исполнительного директора – город Москва.

Статья 4. Символика Партии

1. Партия имеет свои символы: эмблему, флаг.

2. Эмблема Партии представляет собой стилизованное изображение быка темно-красного рубинового цвета на белом фоне.

3. Флаг Партии представляет собой полотнище белого цвета с нанесенной на него эмблемой Партии и горизонтально расположенной надписью цвета эмблемы РПР – ПАРНАС. Соотношение высоты и ширины флага 2 : 3.

4. Символика Партии подлежит государственной регистрации в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

ГЛАВА 2. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПАРТИИ

Статья 5. Цели Партии

1. Главной целью Партии является построение в России свободного общества, опирающегося на инициативу и творческую энергию свободных граждан, развитие институтов гражданского общества.

2. Основными целями Партии являются:

6) формирование общественного мнения;

7) политическое образование и воспитание граждан;

8) выражение мнений граждан по любым вопросам общественной жизни, доведение этих мнений до сведения широкой общественности и органов государственной власти;

9) выдвижение кандидатов (списков кандидатов) на выборах Президента Российской Федерации, депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, в законодательные (представительные) органы государственной власти субъектов Российской Федерации, выборных должностных лиц местного самоуправления и в представительные органы муниципальных образований, участие в указанных выборах, а также в работе избранных органов.

Статья 6. Задачи Партии

1. Для достижения своих целей Партия:

1) распространяет информацию о своей деятельности, пропагандирует свои идеи;

2) вырабатывает предложения по решению вопросов государственной политики;

3) занимается привлечением сторонников;

4) в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, участвует в формировании и деятельности государственных органов и органов местного самоуправления;

5) участвует в референдумах;

6) решает иные задачи, направленные на реализацию своих целей.

2. Партия осуществляет решение задач по достижению своих целей в любых не запрещенных законодательством формах как непосредственно, так и через своих представителей в выборных органах государственной власти и органах местного самоуправления.

ГЛАВА 3. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ПАРТИИ

Статья 7. Права Партии

Партия в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, вправе:

1) свободно распространять информацию о своей деятельности, пропагандировать свои взгляды, цели и задачи;

2) участвовать в выработке решений органов государственной власти и органов местного самоуправления в порядке и объеме, установленных Федеральным законом «О политических партиях» и иными законами;

3) участвовать в выборах и референдумах в соответствии с законодательством Российской Федерации;

4) создавать региональные, местные и первичные отделения, в том числе с правами юридического лица, принимать решения об их реорганизации и ликвидации;

5) организовывать и проводить собрания, митинги, демонстрации, шествия, пикетирования и иные публичные мероприятия;

6) учреждать издательства, информационные агентства, полиграфические предприятия, средства массовой информации и образовательные учреждения дополнительного образования взрослых;

7) пользоваться на равных условиях государственными и муниципальными средствами массовой информации;

8) создавать объединения и союзы с другими политическими партиями и иными общественными объединениями без образования юридического лица;

9) защищать свои права и представлять законные интересы своих членов;

10) устанавливать и поддерживать международные связи с политическими партиями и иными общественными объединениями иностранных государств, вступать в международные союзы и ассоциации;

11) осуществлять предпринимательскую деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом;

12) осуществлять иную деятельность, установленную законодательством Российской Федерации.

Статья 8. Права Партии, ее региональных и местных отделений по участию в выборах и референдумах

1. Партия в качестве избирательного объединения принимает участие в выборах в федеральные органы государственной власти, референдуме Российской Федерации.

2. В выборах в органы государственной власти субъекта Российской Федерации, референдуме субъекта Российской Федерации в качестве избирательного объединения принимает участие соответствующее региональное отделение Партии, а в случае его отсутствия – Партия.

3. В выборах в органы местного самоуправления, местном референдуме в качестве избирательного объединения принимает участие местное отделение Партии (в том числе не наделенное правами юридического лица), в случае его отсутствия – региональное отделение, а в случае отсутствия последнего – Партия.

Статья 9. Обязанности Партии

1. Партия обязана:

1) соблюдать в своей деятельности Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, а также настоящий Устав;

2) в сроки, предусмотренном законодательством Российской Федерации представлять в федеральный уполномоченный орган информацию, о продолжении своей деятельности с указанием численности членов Партии, места нахождения постоянно действующего руководящего органа, о своих региональных отделениях с указанием численности членов Партии в этих отделениях и месте нахождения постоянно действующих руководящих органов региональных отделений.

3) допускать представителей уполномоченных органов на открытые мероприятия (в том числе на съезды, конференции или общие собрания), проводимые Партией, ее региональными отделениями и иными структурными подразделениями;

4) извещать заблаговременно избирательную комиссию соответствующего уровня о проведении мероприятий, связанных с выдвижением своих кандидатов (списков кандидатов) в депутаты и на иные выборные должности в органах государственной власти и органах местного самоуправления и допускать представителей избирательной комиссии соответствующего уровня на указанные мероприятия.

2. Региональное отделение Партии в сроки, предусмотренные законодательством Российской Федерации, представляет в территориальный орган информацию о продолжении своей деятельности с указанием численности членов Партии в региональном отделении и места нахождения своего постоянно действующего руководящего органа, а также информацию о структурных подразделениях Партии в соответствующем субъекте Российской Федерации, не наделенных правами юридического лица, но обладающих в соответствии с настоящим Уставом правом принимать участие в выборах и (или) референдумах.

Иное структурное подразделение Партии с правами юридического лица в срок, предусмотренный законодательством Российской Федерации, представляет в территориальный орган информацию о продолжении своей деятельности с указанием места нахождения своего постоянно действующего руководящего органа.

3. Партия и ее региональные отделения обязаны в сроки, предусмотренные законодательством Российской Федерации, представлять в федеральный уполномоченный орган или его территориальный орган сведения о количестве выдвинутых Партией, ее региональными отделениями и иными структурными подразделениями зарегистрированных кандидатов в депутаты и на иные выборные должности в органах государственной власти и органах местного самоуправления, а также сведения о зарегистрированных избирательными комиссиями списках кандидатов в депутаты.

4. Партия, ее региональные отделения и иные зарегистрированные структурные подразделения обязаны информировать и представить соответствующие документы в федеральный уполномоченный орган или его территориальный орган об изменении сведений, подлежащих внесению в Единый государственный реестр юридических лиц и предусмотренных федеральным законом, за исключением сведений о полученных лицензиях, в сроки, предусмотренные законодательством Российской Федерации.

5. Партия обязана обеспечить учет и сохранность документов в соответствии с законодательством Российской Федерации.

ГЛАВА 4. ЧЛЕНСТВО В ПАРТИИ

Статья 10. Членство в Партии

1. Членами Партии могут быть граждане Российской Федерации, достигшие возраста 18 лет, разделяющие Программу партии, цели и задачи Партии, принимающие участие в ее деятельности, признающие и соблюдающие настоящий Устав.

2. Членами Партии не могут быть:

1) иностранные граждане и лица без гражданства;

2) граждане Российской Федерации, признанные судом недееспособными;

3) граждане Российской Федерации, являющиеся членами других политическим партий;

4) граждане Российской Федерации, не имеющие в соответствии с законодательством Российской Федерации права быть членами политических партий.

3. Членство в Партии является добровольным и индивидуальным.

Статья 11. Прием в члены Партии

1. Прием в члены Партии осуществляется на основании личного письменного заявления вступающего, которое подается в местное отделение Партии по месту его постоянного или преимущественного проживания, в случае отсутствия на соответствующей территории местного отделения – в региональное отделение Партии, а в случае отсутствия регионального отделения – в Федеральный политический совет. В случае подачи заявления в местное отделение заявление передается в совет регионального отделения в срок не позднее семи дней.

2. Решение о приеме в члены Партии принимается советом регионального отделения или Федеральным политическим советом в срок не позднее трех месяцев со дня подачи заявления о вступлении в Партию.

3. Отказ в приеме в члены Партии или бездействие соответствующего органа могут быть обжалованы в порядке, предусмотренном статьей 23 настоящего Устава.

Статья 12. Порядок учета членов Партии

1. Учет членов Партии осуществляют региональные отделения Партии. Член Партии может состоять на учете только в одном региональном отделении по месту постоянного или преимущественного проживания.

2. В случае отсутствия регионального отделения по месту постоянного или преимущественного проживания члена Партии, а также в случае постоянного проживания члена Партии за рубежом, член Партии ставится на учет в одном из региональных отделений, определяемом в порядке, установленном Федеральным политическим советом.

3. В случае изменения места постоянного или преимущественного проживания члена Партии последний на основании личного заявления снимается с учета в соответствующем региональном отделении Партии и ставится на учет в региональном отделении по новому месту постоянного или преимущественного проживания.

4. Общий учет членов Партии путем ведения единого реестра членов Партии организует Исполнительный директор Партии. Порядок ведения единого реестра членов Партии устанавливается Федеральным политическим советом.

5. Формы документов, используемых в учете членов Партии, а также порядок документооборота устанавливается Федеральным политическим советом.

6. По решению Федерального политического совета, в установленные им сроки, члены регионального отделения Партии обязаны пройти перерегистрацию, с подтверждением своего членства в Партии. На период перерегистрации приостанавливаются полномочия председателя (сопредседателей) и советов регионального отделения до проведения общего собрания (конференции) с выборами руководящих и контрольно-ревизионных органов.

Статья 13. Права и обязанности членов Партии

1. Члены Партии имеют равные права и обязанности.

2. Член Партии имеет право:

1) избирать и быть избранным в руководящие и контрольно-ревизионные органы Партии, ее региональных отделений и иных структурных подразделений;

2) получать информацию о деятельности Партии и ее руководящих органов;

3) обращаться с вопросами, предложениями, заявлениями в любые органы Партии, ее региональных отделений и иных структурных подразделений и получать ответ по существу своего обращения;

4) обжаловать решения и действия руководящих органов Партии, ее региональных отделений, иных структурных подразделений в порядке, предусмотренном настоящим Уставом;

5) принимать участие в определении политики и направлений деятельности Партии;

6) вносить предложения, излагать свои взгляды и участвовать в свободном обсуждении рассматриваемых вопросов;

7) знакомиться со всеми документами, касающимися его лично;

8) выдвигать кандидатов и баллотироваться от Партии кандидатом в депутаты и на иные выборные должности в органы государственной власти и органы местного самоуправления в порядке, предусмотренном настоящим Уставом;

9) критиковать, в порядке внутрипартийной критики, любой партийный орган, любого члена Партии независимо от занимаемого положения;

10) свободно выйти из Партии.

11) Члены партии, не состоящие в руководящих и контрольно-ревизионных органах партии любых уровней, имеют право не исполнять решения руководящих органов партии, если они с ними не согласны.

3. Член Партии обязан:

1) принимать участие в деятельности Партии;

2) соблюдать положения настоящего Устава;

3) пропагандировать идеи Партии;

4) не выступать от имени Партии, ее региональных и иных структурных подразделений без соответствующих полномочий;

5) уплачивать членские взносы в порядке и размерах, установленных Федеральным политическим советом;

6) приостановить членство в Партии или выйти из Партии в случаях, предусмотренных федеральными конституционными законами и федеральными законами.

Статья 14. Прекращение членства в Партии

1. Основаниями для прекращения членства в Партии являются:

1) письменное заявление члена Партии о выходе из Партии;

2) утрата членом Партии гражданства Российской Федерации;

3) признание члена Партии недееспособным по решению суда;

4) занятие должности, несовместимой с членством в политической партии;

5) исключение из Партии.

2. Основаниями исключения из Партии являются:

1) совершение действий, наносящих вред интересам Партии;

2) членство в другой политической партии;

3) неучастие в деятельности Партии в течение одного года;

4) нарушение положений настоящего Устава, программных документов Партии, решений руководящих органов Партии, руководящих органов соответствующего регионального отделения Партии, принятых в пределах компетенции указанных органов.

3. Член Партии может быть исключен из Партии решением совета регионального отделения, в котором он состоит на учете, либо решением Федерального политического совета. Указанные решения вступают в силу со дня их принятия (за исключением случая, указанного в части 4 настоящей статьи).

4. Решение совета регионального отделения об исключении из Партии лица, избранного в состав руководящих органов Партии, либо лица, избранного в состав руководящих органов регионального отделения, вступает в силу после его утверждения Федеральным политическим советом.

5. Решение совета регионального отделения об исключении из Партии может быть обжаловано лицом, в отношении которого оно принято, в Федеральный политический совет, который принимает решение о восстановлении лица в Партии или об отказе в удовлетворении жалобы.

Статья 15. Сторонники Партии

1. Сторонником Партии признается гражданин Российской Федерации, разделяющий цели и задачи Партии, участвующий в ее мероприятиях или оказывающий Партии материальную помощь, подавший письменное заявление в региональный совет Партии (в случае отсутствия регионального отделения – в Федеральный политический совет). Образцы заявлений и порядок учета сторонников Партии устанавливаются Федеральным политическим советом.

2. Сторонник Партии не связан с ней организационно и не несет перед ней никаких обязательств. Сторонники Партии могут пользоваться содействием и поддержкой Партии, в том числе на выборах в органы государственной власти и органы местного самоуправления.

ГЛАВА 5. СТРУКТУРА ПАРТИИ. СОЗДАНИЕ, РЕОРГАНИЗАЦИЯ И ЛИКВИДАЦИЯ ПАРТИИ, ЕЕ РЕГИОНАЛЬНЫХ ОТДЕЛЕНИЙ И ИНЫХ СТРУКТУРНЫХ ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ

Статья 16. Виды структурных подразделений Партии

1. Структурными подразделениями Партии являются региональные, местные и первичные отделения.

2. Структурные подразделения Партии осуществляют свою деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации, настоящим Уставом, решениями руководящих органов Партии и вышестоящих структурных подразделений. Структурные подразделения Партии действуют на основании настоящего Устава и не вправе принимать собственные уставы.

3. Региональное отделение Партии создается и действует в пределах территории субъекта Российской Федерации. В субъекте Российской Федерации, в состав которого входит (входят) автономный округ (автономные округа), может быть создано единое региональное отделение Партии. На территории субъекта Российской Федерации может быть создано только одно региональное отделение.

4. Местное отделение Партии создается и действует в пределах территории действия органа местного самоуправления (одного или нескольких, граничащих между собой). Система организации местных отделений в субъекте Российской Федерации устанавливается советом регионального отделения.

5. Первичное отделение Партии создается и действует в пределах территории действия одного органа местного самоуправления. На территории действия органа местного самоуправления может быть создано несколько первичных отделений Партии. Система организации первичных отделений устанавливается советом местного отделения.

Статья 17. Создание Партии, ее региональных отделений, иных структурных подразделений

1. Партия создается на учредительном съезде в порядке, предусмотренном Федеральным законом «О политических партиях». Делегаты, принявшие участие в работе учредительного съезда Партии, после принятия решения о создании Партии становятся членами Партии, приобретая соответствующие права и обязанности.

2. Региональное отделение Партии создается по решению Съезда Партии либо Федерального политического совета в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации. Региональное отделение подлежит государственной регистрации в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, и с момента государственной регистрации приобретает права юридического лица.

3. Местное отделение Партии создается по решению совета регионального отделения, а до его создания – по решению Федерального политического совета в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом. Местное отделение может быть создано при условии, что на соответствующей территории постоянно или преимущественно проживает не менее 10 членов Партии. После проведения первого собрания местного отделения сведения о его проведении, формировании руководящих и контрольно-ревизионных органов местного отделения должны быть направлены в Федеральный политический совет.

4. Федеральный политический совет вправе дать согласие на государственную регистрацию местного отделения. Местное отделение не может быть зарегистрировано в качестве юридического лица без указанного согласия.

5. Первичное отделение Партии создается по решению совета местного отделения, а до его создания – по решению совета регионального отделения. Первичное отделение может быть создано при условии, что на соответствующей территории постоянно или преимущественно проживает не менее трех членов Партии. Первичное отделение осуществляет свою деятельность без государственной регистрации.