*82. Ведомости. От редакции

[Ведомости]

http://www.vedomosti.ru/opinion/news...rodnyj-sanitar

Онищенко по профессии и по должности начал бороться с вредителями, когда они еще не стали главной темой во властной пропаганде

Геннадий Онищенко Фото: Е. Разумный для Ведомостей

Онищенко и Роспотребнадзор

Эта публикация основана на статье «От редакции: Народный санитар» из газеты «Ведомости» от 23.10.2013, №196 (3458).

Вечный, казалось бы, главный санитарный врач России Геннадий Онищенко может уйти в отставку — во всяком случае, так считает вице-премьер Ольга Голодец, а неназванные источники в правительстве говорят, что с Онищенко не продлен контракт (см. статью на стр. 10). Конечно, премьер-министр Дмитрий Медведев еще не сказал своего веского слова, но в любом случае незыблемые позиции Онищенко поставлены под сомнение.

Почти 20-летняя служба на высших санитарных и надзорных должностях позволяет поместить Онищенко в одну лигу с Сергеем Шойгу. Во многих отношениях Геннадий Григорьевич опередил свое время.

Как главный санитарный врач и руководитель Роспотребнадзора, Онищенко по профессии и по должности начал бороться с вредителями, когда они еще не стали главной темой во властной пропаганде. В ходе этой борьбы выяснилось, что важнее всего бороться с вредителями за рубежом. Именно своими многочисленными запретами на импорт продуктов и карантинными мерами Геннадий Григорьевич снискал себе славу главного борца за здоровье россиян и «министра внешних микробов».

Ведь, как врач, он отвечает за фобии пациента. А какие у нашего народа фобии? Мы боимся других людей и вообще плохо познаваемого мира. Чужак — носитель вируса — идеальное сочетание в этом смысле. Поэтому, как бы ни иронизировали журналисты насчет политических мотивов принятия тех или иных санитарных запретов, простой народ в предыдущие годы в целом поддерживал Онищенко. По данным «Левада-центра», в 2011 г. респонденты одобряли его предложение запретить трудовую миграцию из Таджикистана по медицинским соображениям (в ответ на осуждение российских летчиков в этой стране) и запрет ввоза овощей из Европы. По данным фонда «Общественное мнение», в феврале 2013 г. те из респондентов, кто знает, кто такой Онищенко, вдвое чаще считали его решения правильными, чем наоборот (16% против 8%, 27% затруднились с ответом). Впрочем, не знали, кто он такой, 52%.

У власти такой санитар тоже не вызывал сомнений — ведь его лояльность и его должность давали идеальные возможности для асимметричных ответов внешнеполитическим противникам. Онищенко обеспечивал торговлю вокруг запретов на торговлю — любимый бюрократический жанр российской власти.

Пользовались-пользовались — и вдруг перестал быть нужным? Возможно, асимметричные ответы перестали быть эффективными (Украина вступает в ЕС). Возможно, народ стал обращать внимание на свои, родные бактерии. Несомненно, велик накопленный административный вес Онищенко — вокруг его вероятного ухода возникла целая история.

Читайте далее: http://www.vedomosti.ru/opinion/news...#ixzz2iYOuJQOt

[Ведомости]

http://www.vedomosti.ru/opinion/news...tajskaya-borba
Заимствование китайского опыта означало бы восстановление советского типа взаимоотношений между партией и «органами»


Фото: AP


Эта публикация основана на статье «От редакции: Китайская борьба» из газеты «Ведомости» от 23.10.2013, №196 (3458).

Масштабы системной коррупции в России постоянно заставляют отечественных политиков высказываться на эту надоевшую им тему. Премьер Дмитрий Медведев сообщил во время визита в Китай, что изучает местный опыт борьбы с коррупцией. «Я думаю, что такого рода меры (суровые, вплоть до смертной казни, приговоры чиновникам. — “Ведомости”) приносят и определенные плоды, и достигают цели», — сказал Медведев.

На первый взгляд суровые наказания высокопоставленных бюрократов и темпы развития Китая говорят в пользу китайского опыта. Совсем недавно пожизненный приговор вынесен бывшему партийному лидеру города Чунцина Бо Силаю. В июле 2013 г. к смертной казни с отсрочкой исполнения приговорили бывшего министра железных дорог Лю Чжицзюня. Немногим ранее к пожизненному сроку приговорили Хуань Шена, главу провинции Шаньдун. В июле 2011 г. привели в исполнение смертные приговоры за многомиллионные взятки бывшим вице-мэрам городов Ханчжоу и Сучжоу Сюй Майюну и Ци Жэньцзе. Громкие показательные процессы против проворовавшихся чиновников типичны для Китая. Всего в 2007-2012 гг. за коррупционные преступления осуждены 668 000 (!) чиновников. Нам бы такие масштабы…

При более пристальном взгляде, впрочем, выясняется, что заимствование китайского опыта означало бы восстановление советского типа взаимоотношений между партией и «органами». В Китае одновременно действуют спецслужбы, включая специальное антикоррупционное бюро, и партийные органы, которые следят за публикациями СМИ, сообщениями в соцсетях и доносами. Деятельность парткомиссий по контролю за дисциплиной не ограничена законом.

Подозреваемых во взятках держат на конспиративных квартирах, угрожают, а иногда и пытают их, чтобы получить признания вины.

Оперативные действия и аресты часто проводят без какого-либо судебного контроля, и они остаются тайной. Громкие процессы над проворовавшимися бюрократами и смертные приговоры эффективны с точки зрения пропаганды. Однако жестокие наказания не помогли изжить взяточничество и масштабные хищения государственных денег. В 2012 г. из страны незаконно вывели триллион долларов, а потери экономики из-за коррупции достигают 3-4% ВВП.

Громкие и рядовые процессы, партийные взыскания направлены против отдельных взяточников и не искореняют системных причин коррупции: бесконтрольности власти и органов правопорядка, непрозрачности бюджета и его расходов. Обвинения в коррупции, как показала история Бо Силая, — удобный инструмент нейтрализации политических противников.

Использование китайского опыта борьбы с коррупцией вернет в обиход сталинские методы работы, что, скорее всего, невозможно. Попытка поучиться у Китая снизит и без того невысокое качество работы отечественных судов и правоохранительных органов, породит новый виток беззакония и стимулирует рост рынка неформальных «правоохранительных» услуг. Эмоциональные призывы к использованию китайского опыта понятны. Но ирония истории в том, что Китай учился у СССР. Мы, побежденные учителя, теперь ищем совета у победителя-ученика.

Читайте далее: http://www.vedomosti.ru/opinion/news...#ixzz2iYPe1Rvj

[Ведомости]

http://www.vedomosti.ru/opinion/news...erya-kachestva


Уезжают образованные, умные и обладающие доходами — т. е. те, кто очень бы пригодился российской экономике

Фото: Fotolia/PhotoXpress


На совещании председателей избиркомов в Подмосковье председатель московской городской комиссии Валентин Горбунов заявил, что за рубежом постоянно проживают, по неофициальным данным, 17 млн россиян и эта цифра растет (официально на консульском учете — 1,8 млн). Горбунов, конечно, озабочен низкой явкой на выборах; кроме того, он объяснил, что взял цифру из СМИ. И цифра, и высокий пост назвавшего ее чиновника заставляют вспомнить алармистскую тему «пора валить», ставшую популярной в рунете после рокировки Путина и Медведева в сентябре 2011 г. Повалили или нет?
О желании уехать заявляют 22% опрошенных («Левада-центр»), но это абстрактное желание. Конечно, массовой эмиграции нет, однако растет качество эмигрирующих.
Есть проблема со статистикой: отъезжающих трудно учитывать в стране отъезда — далеко не все из них официально отказываются от гражданства или оповещают миграционную службу о том, что их некоторое время не будет дома. Замдиректора Института демографии НИУ ВШЭ Михаил Денисенко, изучающий статистику стран, принимающих мигрантов из России, пишет, что в 2003-2010 гг. только по 14 странам отток населения из России был в 2,7 раза выше, чем по данным российской статистики; в целом за эти годы эмиграция из России должна была превысить 500 000 человек.
Казалось бы, даже несовершенная внутренняя статистика свидетельствует о резком росте числа отъезжающих: по оценке Росстата, за январь — август 2013 г. из России выбыло 116 220 человек (за январь — август 2012 г. — 77 212, за весь 2011 год — 36 774). Однако к этим данным надо относиться осторожно, так как два года назад у Росстата поменялись критерии оценки миграции и теперь в число выбывших могут попадать иностранцы, которые находились в России более девяти месяцев.
Цифру 17 млн российских граждан за рубежом Денисенко называет фантастической. Все-таки основное число людей выехало из России в 1990-е, когда в западных странах работало много принимающих программ. В 2000-е большинство из них закрылись, поток эмигрантов упал. Но миграция стала более селективной.
Конечно, есть громкие политические истории — отъезд Сергея Гуриева, Гарри Каспарова, участников оппозиционных движений, опасающихся полицейского преследования.
Есть странные истории, например заявление немецкого посла Ульриха Бранденбурга о том, что за семь месяцев 2013 г. более 11 000 граждан России попросили политического убежища в Германии, 90% из них — чеченцы. Возможно, это следствие работы неких мошенников, обещавших жителям Чечни землю и деньги в Германии.
Но в целом современная логика отъезда соответствует требованиям международного рынка труда. Уезжают сейчас молодые, умные и обладающие доходами — т. е. те, кто очень бы пригодился российской экономике. Социологи подтверждают: по данным Центра социологических исследований РАНХиГС, к трудовой миграции за рубеж не готово более 90% россиян. Но около 10-15% рассматривают эмиграцию как потенциальную возможность трудового развития — и это наиболее экономически активные и уже успевшие состояться люди.

Читайте далее: http://www.vedomosti.ru/opinion/news...#ixzz2ikjrjnif

[Ведомости]

http://www.vedomosti.ru/opinion/news...iya-bez-yukosa

После дела ЮКОСа уголовная юстиция превратилась в ключевой инструмент управления экономикой

В современной истории России немало знаковых дат. Но не многие можно считать историческими развилками. Одна из них — случившийся 10 лет назад арест председателя правления и крупнейшего совладельца нефтяной компании ЮКОС Михаила Ходорковского.
Значимость процессов над Ходорковским, его партнером Платоном Лебедевым и 200 сотрудниками компании не ограничивается историей конкретных людей, большинство из которых были, по сути, заложниками. Ход дела ЮКОСа переломил взаимоотношения государства и бизнеса и во многом предопределил дальнейшее развитие страны. Ради достижения некоторых (тогда не ясных) целей власть пожертвовала развитием институтов, а именно формированием в России независимого суда и укреплением института собственности. Серия демонстративно жестоких приговоров и других решений по делам компании показала, что законы в России перестают работать, когда они противоречат интересам влиятельных фигур в окружении первых лиц государства и могущественных группировок в силовых ведомствах.
Показательные процессы негативно сказались на качестве отечественного правосудия. Служители Фемиды почувствовали, что они не арбитры, а часть команды, цель которой — покарать назначенного преступником вне зависимости от его действительной вины и состояния здоровья.
После дела ЮКОСа уголовная юстиция превратилась в ключевой инструмент решения споров хозяйствующих субъектов и управления экономикой. Почувствовав безнаказанность, следователи и прокуроры быстро вошли во вкус: в 2004-2006 гг. число осужденных по экономическим статьям выросло на 40%. Примерно в той же прогрессии выросло и число липовых дел, которые были затем прекращены или развалились в судах, но обогатили многих силовиков.
Последующий передел активов ЮКОСа в пользу равноудаленных чиновников и олигархов запугал бизнес, продемонстрировал предпринимателям, что их право собственности условно, владение ею зависит исключительно от благорасположения бюрократов. Отсутствие гарантий собственности заставило бизнес практически полностью эмигрировать в другие юрисдикции и породило ежегодный многомиллиардный отток капитала. Собственники обзавелись видами на жительство и паспортами других государств. Бизнес в России ведется в постоянном сознании институциональной неопределенности.
Это сильно ограничивает горизонты планирования и консервирует нынешнюю структуру экономики. Поход государства против ЮКОСа привел не к наведению порядка, а к деградации важнейших государственных институтов и окончательному превращению правоохранительной службы в инструмент извлечения статусной ренты.

[Ведомости]

http://www.vedomosti.ru/opinion/news...inskij-perehod

С точки зрения ясности правил игры Грузия стала более перспективной и стабильной страной


Фото: Shakh Aivazov/AP
В Грузии окончательно сменилась власть — в результате конкурентных выборов новым президентом стал кандидат от правящей коалиции «Грузинская мечта» Георгий Маргвелашвили. Занявший второе место Давид Бакрадзе, кандидат от партии бывшего президента Михаила Саакашвили «Единое национальное движение», поздравил победителя — что случилось едва ли не впервые в истории независимой Грузии.
Саакашвили уходит после двух президентских сроков, но обещает вернуться в политику. Он был «хромой уткой» в течение года, после того как провел политическую реформу, превращающую страну в парламентскую республику, и проиграл выборы в парламент в октябре 2012 г. «Грузинской мечте». Тогда Саакашвили признал поражение своей партии и заявил о ее переходе в оппозицию.
Лидер «Мечты» Бидзина Иванишвили сейчас уходит с поста премьер-министра, преемник еще не известен. Год работы Иванишвили вызвал противоречивые отзывы; стали лучше отношения с Россией, не удалось решить ключевые экономические проблемы (в стране большая безработица), наметился откат от некоторых реформ Саакашвили — например, в правоохранительной сфере.
Тем не менее усталость от двух сроков Саакашвили все еще велика, отсюда подтверждение доверия «Грузинской мечте». Надо сказать, что по такой схеме шел процесс демократической трансформации во многих странах Восточной Европы: партию реформаторов сменяла партия консерваторов (иногда даже коммунистов) — как правило, до следующих выборов.
Для успешного завершения трансформационного перехода очень важно, что Саакашвили и его партия проиграли выборы.
Есть множество определений демократии, среди классических — минималистское определение Йозефа Шумпетера, по которому критерием демократии являются честные выборы; и чуть более конкретное определение Адама Пшеворского: «Демократия — это система, в которой правящие партии проигрывают выборы».
Если посмотреть на Россию, легко заметить, что правящая элита не проигрывала здесь федеральные выборы очень давно (президентские — с момента основания страны в 1991 г., парламентские — с 1999 г.). Страх проигрыша всегда был главным для власти. Но по мере роста критики организация выборного процесса все больше совершенствуется — и теоретически можно представить себе идеально честные выборы в России, без фальсификаций — но и без смены власти. Явка будет такой, как нужно, набор кандидатов, предвыборная агитация, экономическая ситуация и т. д. По Шумпетеру у нас будет демократия.
В Грузии президенты уже проигрывают выборы. Это говорит о готовности элиты строить долгосрочные политические стратегии. Грузия несравнимо меньше и беднее России. Но с точки зрения ясности правил игры Грузия теперь стала более перспективной и стабильной страной.

Читайте далее: http://www.vedomosti.ru/opinion/news...#ixzz2j800baKJ

[Ведомости]

http://www.vedomosti.ru/opinion/news...skah-dominanty


Замена Дзержинского на св. князя Владимира в духе времени. Но, может быть, не стоит торопиться?

Дискуссия вокруг памятника на Лубянской площади набирает обороты. Новости о реставрации монумента Феликсу Дзержинскому породили слухи о его возвращении на прежнее место. Правозащитники и представители православной церкви с неожиданным единодушием напомнили о роли основателя ВЧК в создании советской репрессивной системы. На днях руководитель синодального отдела внешних церковных связей митрополит Волоколамский Иларион предложил на телеканале «Россия 24» установить на месте скульптуры Евгения Вучетича монумент киевскому князю Владимиру, при котором тысячу с небольшим лет тому назад произошло крещение Древней Руси.

Дзержинский не только автор слов: «ЧК — не суд, ЧК — защита революции: ЧК должна защищать революцию и побеждать врага, даже если меч ее при этом случайно попадет на головы невинных». Он создатель системы террора, защитник чрезвычайных полномочий и апологет бесконтрольности органов безопасности. Трудно представить, что у этих ценностей найдутся публичные защитники в современном государстве. Но дело, конечно, не в фигурах на пьедестале в центре Москвы. Дзержинский и князь Владимир отражают две мифологии и два распространенных представления (или заблуждения) об идеальном государственном деятеле, чей образ мог бы стать объединяющим символом.

Обывателям неизвестны или малоинтересны воззрения Железного Феликса на правомерность беззакония и пыточные практики его подчиненных. Зато им импонирует аскетизм первого чекиста, распространенные в массовом сознании представления об эффективном наведении порядка железной рукой чекистов, а также успешной борьбе с коррупцией. На голосовании во время теледебатов подавляющее большинство зрителей поддержали возвращение памятника на Лубянку.

Возможно, поэтому церковь предлагает найти другую фигуру, которую можно было бы установить на пустующее место в недоступном для пешеходов центре Лубянской площади. Вопрос так еще не ставился. Обсуждали, ставить или не ставить Дзержинского, а теперь дискуссия расширилась, что само по себе интересно. Лучшей идеей было бы расширить дискуссию еще дальше. Замена мифологизированного чекиста на канонизированного крестителя православных вполне в духе времени. Но есть ведь и другие культурные герои. Разумно было бы провести опрос: кого москвичи (и гости города) хотели бы видеть увековеченным на этом тревожном месте?

Читайте далее: http://www.vedomosti.ru/opinion/news...#ixzz2jsJr0X8U

[Chugunka]

Все больше статей из Ведомостей на моем форуме не будет. Они требуют оплатить подписку. Я принципиально делать не буду этого. Тоталитарная пресса, Ведомости... Кто следующий?

[Ведомости]

http://www.vedomosti.ru/opinion/news...aya-korrupciya

Главные бенефициары коррупции продолжают следить за цифрами официальных отчетов

Vedomosti.ru

28.11.2013

Эта публикация основана на статье «От редакции: Стереотипная коррупция» из газеты «Ведомости» от 28.11.2013, №221 (3483).

Отчет о борьбе с коррупцией — один из самых увлекательных бюрократических жанров. Его авторам приходится демонстрировать успехи в борьбе с поднадзорным злом и одновременно показывать необходимость усиления этой борьбы с целью расширения полномочий, штатов и увеличения расходов.

Вчера на заседании координационного совета руководителей правоохранительных органов заместитель генпрокурора Александр Буксман рапортовал об успехах в борьбе с коррупцией, опираясь не только на ведомственную отчетность, но и на мнение «иностранных агентов» и опросы общественного мнения.

В частности, он говорил об улучшении позиций в рейтинге восприятия коррупции Transparency Inernational (TI) — организации, которую отечественные чиновники традиционно обвиняют в ангажированности, а ее российский филиал заставляют регистрироваться как «иностранного агента», занимающегося политической деятельностью. Действительно, в последнем рейтинге TI, подготовленном в декабре 2012 г., Россия поднялась со 143-го на 133-е место из 176 стран. Однако этот успех во многом объясняется новой методикой исследования: в число опрошенных экспертов не включены сотрудники национальных офисов, учитывались результаты только последнего года, а не двух предыдущих, как прежде.

К иностранным рейтингам добавили цифры. В первом полугодии 2013 г. привлечены к ответственности более 500 сотрудников МВД, 143 судебных пристава, 28 сотрудников ФСКН, 26 таможенников и по шесть сотрудников прокуратуры и СКР. Всего, по словам генпрокурора Юрия Чайки, осуждено 3600 коррупционеров различного уровня и сейчас «разрушается стереотип о неприкосновенности высокопоставленных чиновников».

У cудебного департамента при Верховном суде немного другие цифры: в первом полугодии 2013 г. за получение взяток осужден 801 человек, за дачу взятки — 1428. Это больше, чем за первое полугодие 2012 г. (754 и 1050 соответственно), но меньше, чем за аналогичные периоды 2009-2011 гг. В 2012 г. из 700 человек, обвиненных в самых мелких взятках, были оправданы шестеро. Из 44 чиновников, которых подозревали в крупном мздоимстве, оправданы семеро. Получается, в 2012 г. статус все-таки влиял на приговор — возможно, в 2013 г. все кардинально изменилось.

Но слова о разрушении стереотипов звучат не слишком убедительно на фоне сообщений о новой должности бывшего министра обороны Анатолия Сердюкова, освобождения из-под стражи основных фигурантов дела «Оборонсервиса» и вопросов к декларациям об имуществе видных чиновников и функционеров правящей партии (см. статью на стр. 02).

Большинство осужденных за взятки, судя по их размеру, по-прежнему учителя, врачи и рядовые сотрудники полиции. Редкие эпизоды задержания и осуждения мэров и чиновников федеральных ведомств вызваны не системной борьбой с коррупцией, а обострением борьбы кланов и группировок. Главные бенефициары коррупции продолжают спокойно следить за движением России в мировых рейтингах и цифрами официальных отчетов.

Читайте далее: http://www.vedomosti.ru/opinion/news...#ixzz2lweEY2Uh

[Ведомости]

http://www.vedomosti.ru/opinion/news...aevskie-vagony

Освоение и укрепление окраин за счет новых жителей — это экстенсивный и дорогостоящий подход

Министр регионального развития Игорь Слюняев нашел рецепт закрепления и развития отдаленных российских территорий. «Компактное расселение вдоль границ и побережья. Там же должны быть размещены и производительные силы <...> Другого варианта нет», — заявил вчера министр. По мнению Слюняева, постоянных жителей, используя опыт Канады и Австралии, следует поселить на границах и побережье, а континентальную часть осваивать вахтовым методом.

Аналогия с Австралией или Канадой вряд ли удачна. Побережье было отправной точкой колониального освоения этих стран. Во внутренних районах поселенцы появлялись позже. В этом Канада и Австралия отличаются от российского Дальнего Востока и Сибири, где побережье океанов было конечным рубежом для землепроходцев и переселенцев. Кроме того, климат и природа континентальных районов Австралии неблагоприятны для повседневной жизни.

Но дело не только в этом. Идея закрепить территорию, насаждая деревни и поселки вдоль дальневосточных границ и побережья, устарела. Переселение людей из центра страны на окраины оправдано при переизбытке жителей, для решения социальных задач и при наличии финансовых ресурсов. Так было во время переселения 1907-1916 гг., когда миллионы крестьян добровольно сели в столыпинские вагоны и поехали в Сибирь. Можно еще отправить людей осваивать отдаленные территории под конвоем. Но у нас, как сказал президент, «не 1937 год». Наполнить гипотетические слюняевские вагоны некем и незачем. По данным Росстата, численность населения Сибири и Дальнего Востока в последние три-четыре года стабилизировалась на уровне 19,3 млн и 6,3 млн человек соответственно.

Это мало по сравнению с плотностью населения в Азии, но это больше, чем во многих районах со столь же трудным климатом. Освоение и укрепление окраин за счет новых жителей — это экстенсивный и дорогостоящий подход, унаследованный от прошлого. Для закрепления отдаленных регионов, сохранения нынешней численности их жителей нужны иные меры: развитие региональных столиц и крупных городов как центров образования, научных разработок, современных производств (в том числе с участием иностранного капитала), которые привлекут квалифицированных специалистов. Необходимы современные аэропорты и удобные транспортные коридоры, которые позволят преодолеть изоляцию Дальнего Востока от остальной территории России и смогут повысить его инвестиционную привлекательность. Именно это, а не заселение не самых благоприятных районов страны новыми жителями позволит развивать и укреплять Дальний Восток.

Читайте далее: http://www.vedomosti.ru/opinion/news...#ixzz2mc2Avl2i

[Ведомости]

http://www.vedomosti.ru/opinion/news...o-rzhavoj-vody

Экономика и законы природы не должны служить препятствием для выполнения майских указов

Vedomosti.ru

06.12.2013

Фото: А. Махонин/Ведомости
Эта публикация основана на статье «От редакции: Королевство ржавой воды» из газеты «Ведомости» от 06.12.2013, №227 (3489).

«Ржавая вода из крана куда жаловаться» — один из самых популярных запросов в поисковиках на тему ЖКХ. Раньше, как известно, россияне могли пожаловаться Владимиру Путину раз в год в прямом телеэфире и Владимир Путин многим помогал. Но теперь, видимо, и он перестал быть верным адресатом — у него самого ржавая вода. «Смешно, но факт. Стыдно даже сказать об этом, понимаете, хотя это государственное имущество. Может быть, поэтому? Не знаю», — признался Путин на конференции Общероссийского народного фронта.

Этот ход абсолютно логичен в политике «близости к народу», которую ведут президент и его пиарщики последние два года. Путин, с одной стороны, активно поддерживает повестку «путинского большинства» со всеми ее заблуждениями и предрассудками, с другой стороны, дистанцируется от социальной политики, за которую должно отвечать исключительно правительство и местные власти.

Вот и в общении со своими фронтовиками президент решал несколько параллельных задач. Он с легкостью совместил стагнацию в экономике с незыблемостью амбициозных задач, поставленных в майских указах 2012 г.: «темпы роста недостаточные для выполнения всех наших задач», но «мы их можем исполнить и должны это сделать», потому что в прежние годы мы рассчитывали на нефтегазовые доходы, а теперь проведем реструктуризацию экономики и социальной сферы и за счет этого указы выполним. Это сигнал тем нытикам из правительства, которые в последнее время снижают прогнозы развития и говорят, что для исполнения указов нужен рост в 7% или нужно больше времени.

Рядом другой сигнал — тем оптимистам из правительства, которые уже рапортуют о чуть ли не стопроцентном выполнении задач, предусмотренных в 2013 г. Фронтовики пожаловались президенту, что поручения выполняются на бумаге, и попросили у президента что-то вроде окончательной бумажки для контроля за органами власти, «которые саботируют, либо не выполняют, либо извращают ваши указы». Путин обещал.

В последнее время власть делает движения в сторону усиления дисциплины: ужесточается надзор за банками и расходами чиновников, госкомпании призваны к экономии, усилена роль Следственного комитета и т. д. Вероятно, это дает Путину ощущение, что ситуация под контролем (экономические закономерности — дело очкариков в кабинетах). Экономика — как бы говорит президент — не должна служить препятствием для выполнения майских указов. Но риторическая ржавая вода из кремлевского крана как бы говорит об обратном.

Читайте далее: http://www.vedomosti.ru/opinion/news...#ixzz2mhxEmZr1