http://www.forestforum.ru/viewtopic....141878#p141878
Корпорация развития Московской области планирует построить в Солнечногорском районе, между поселками Поварово и Ложки, гигантский индустриальный парк "Есипово" общей площадью 284 гектара. Практически вся площадь, отданная под строительство парка, приходится на лес - вполне обычный здоровый лес в понимании любого биолога, лесника, туриста и кого угодно еще. Но с бюрократической точки зрения это вовсе не лес, а "земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения", на которых существование лесов действующим законодательством как бы не предусматривается. Проект по строительству технопарка не предполагает оставить от этого леса вообще ничего - лес предполагается полностью свести, а на его месте возвести различные производственные и складские объекты.
Вот как выглядят границы планируемого технопарка и различных зон застройки, наложенные на космоснимок (данные о границах размещены на сайте самой Корпорации развития Московской области) - видно, что практически вся отведенная под технопарк территория занята именно лесом:
А вот схема планируемого технопарка из рекламного буклета, выпущенного Корпорацией развития - видно, что от нынешнего леса не предполагается оставить совсем ничего:
По меркам многолесных регионов нашей страны 284 гектара - это совсем небольшая площадь; по всей России ежегодно от одних только пожаров гибнут в тысячи раз большие площади лесов. Но ближнее Подмосковье - это отнюдь не многолесный регион, а очень густонаселенная и застроенная территория, где площадь лесов и зеленых насаждений, приходящаяся на каждого жителя, невелика даже по меркам самых промышленно развитых стран. Вот так выглядят окрестности планируемого технопарка на Публичной кадастровой карте - обратите внимание на то, насколько освоены и застроены прилегающие территории. Для многих людей, живущих или отдыхающих на дачах в пределах этой территории, лес, вместо которого планируется построить технопарк, представляет главное или даже единственное место отдыха на природе. При этом многие остающиеся участки леса, расположенные между границами планируемого технопарка, окружающими дорогами и поселениями, неизбежно начнут усыхать и распадаться в результате фрагментации и резкого изменения условий своего существования:
Эта территория важна не только для тех, кто на ней живет. Расстояние от планируемого технопарка до административной границы города Москвы (Зеленограда) составляет всего семь километров, а до Московской кольцевой автодороги - тридцать километров. Фактически эта территория представляет собой окраинную часть Московской агломерации, которая постоянно растет, поглощая все новые и новые земли Подмосковья. За последние годы в этой части Московской агломерации в результате осуществления крупных инфраструктурных проектов и так были уничтожены многие важнейшие лесные массивы: Химкинский лес - при строительстве платной скоростной автомагистрали, лес к северо-западу от аэропорта Шереметьево - при строительстве новой взлетно-посадочной полосы и связанной с ней инфраструктурой, и множество иных размером поменьше. Огромные площади лесов были съедены короедом-типографом, массовому распространению которого в большой степени поспособствовали все те же крупные инфраструктурные проекты - Химкинская трасса, ЦКАД, новая ВПП Шереметьево и т.д. Крупных массивов здорового леса, способных противостоять все более агрессивному воздействию внешней среды, в этой части ближнего Подмосковья остается все меньше. Отдавать именно такие массивы под промышленную застройку - это, с точки зрения перспектив развития Московской агломерации и в целом ближнего Подмосковья, очевидно варварство.
Почему же такое происходит? Основных причин две.
Во-первых, несмотря на благостную статистику и убежденность большинства населения в том, что "дела в стране идут в правильном направлении", основная часть территории нашей страны в социально-экономическом деградирует и умирает. Разрыв в развитии мегаполисов и удаленных от них регионов страны катастрофически растет, что ведет к все более интенсивному перетеканию экономически активной части населения в крупные города. Московская агломерация растет быстрее всего - если судить по данным переписей населения, примерно на двести тысяч человек в год, но в реальности, оценочно, не менее чем на триста тысяч. Это огромная сила, ищущая себе применения - в том числе в виде развития новых промышленных производств, например, во вновь создаваемых технопарках. Людям нужна работа, нужны какие-то перспективы развития - и они, не находя ни того, ни другого в своих регионах, стекаются туда, где сосредоточены главные экономические ресурсы страны, в первую очередь в столичный регион. Чрезмерно растущая Московская агломерация поглощает многие тысячи гектаров прилегающих природных территорий в год, и будет поглощать дальше, если наша страна не сможет перейти к хотя бы относительно пропорциональному развитию всех остальных своих регионов.
Во-вторых, лес остается самой бесхозной, беспризорной и плохо учтенной территорией, слабо защищенной от земельных притязаний со стороны крупного и близкого к власти бизнеса. Пустующих земель, не занятых ценными природными экосистемами, в Подмосковье много - это и заброшенные сельхозземли, и территории брошенных предприятий, и разнообразные свалки, карьеры и т.д. Найти 284 гектара неиспользуемой сейчас земли, не занятой лесом, даже в ближнем Подмосковье (на расстоянии в 30 км от МКАД) - не очень большая проблема. Но земли других категорий хотя бы номинально кому-нибудь принадлежат, и для того, чтобы на них что-то построить, их надо выкупать, или изымать как неиспользуемые по целевому назначению - а это долгий и сложный процесс. Лес же, особенно неучтенный (не на землях лесного фонда, как в данном случае), растущий на еще не приватизированной в силу тех или иных причин земли - это легкая добыча, которую можно отдать под застройку путем нехитрых бюрократических процедур. История той же Химкинской трассы показала, насколько охотнее чиновники выбирают для освоения государственный лес, чем чьи-то еще земли, пусть даже совсем не используемые.
Что с этим делать?
Во-первых, нужно, конечно, постараться остановить строительство этого технопарка, и сохранить расчищаемый под него лес (тем более, что в связи со специфической ситуацией в стране само такое строительство может стать уже не столь актуальным). Как минимум, необходимо добиться пересмотра проекта и сохранения наиболее компактной и устойчивой к внешним воздействиям западной части этого лесного массива - земельного участка 50:09:0020718:354. Гринпис в ближайшее время дополнительно изучит ситуацию и обратится с соответствующими запросами в правоохранительные органы и органы государственной власти Московской области.
Во-вторых, нужно добиваться, чтобы границы всех лесов в наиболее густонаселенных регионах нашей страны были должным образом установлены и поставлены на государственный кадастровый учет. Если этого не сделать, то под застройку будут массово уходить не только "официально беспризорные" леса, но и леса, находящиеся по действующему законодательству на землях лесного фонда.
В-третьих, надо добиваться, чтобы президентское поручение 2013 года Правительству РФ Пр-2039, п.1.б "обеспечить внесение в законодательство Российской Федерации изменений, предусматривающих установление особенностей использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов, расположенных на землях сельскохозяйственного назначения и иных землях, не относящихся к землям лесного фонда" было исполнено. Это поручение имеет прямое отношение к данному случаю - если бы оно было должным образом выполнено, у этого леса появился бы хоть какой-то правовой статус.
В-четвертых, никак нельзя допустить принятия инициативы Минэкономразвития по проведению так называемой "лесной амнистии" - автоматического признания практически любых захватов лесных земель, ранее находившихся в государственной или муниципальной собственности, под практически любые виды использования, не связанные с существованием леса (ссылка).
*4501. ГП Поварово
Линейный вид
