*82. Ведомости. От редакции

[Ведомости]

https://www.vedomosti.ru/newspaper/a...kanal-luzhkova
06 декабря 2002, 00:00

Мэр Москвы Юрий Лужков предложил президенту России Владимиру Путину построить канал. Не просто канал, а самый длинный канал в мире (2550 км). В "Книге рекордов Гиннесса" Россия сможет оставить далеко позади Китай, который пока лидирует в мировых рейтингах со своим Великим каналом (1801 км).

Соединив с помощью вод реки Оби западносибирский Ханты-Мансийск и Каракалпакию, Россия, утверждает мэр, сможет обеспечить водными ресурсами селян Узбекистана, которым этих ресурсов сейчас очень не хватает для достойной жизни.

Данная проблема до сих пор не была приоритетной для жителей столицы, дважды и достаточно единодушно избиравших Лужкова в градоначальники. Не была она такой и для жителей России, готовящихся во второй раз выбрать в президенты Путина.

Однако Путин не отмел предложение Лужкова с ходу и поручил премьер-министру Михаилу Касьянову "изучить вопрос". Так что канальная тема, бытовавшая до сих пор в прессе на уровне мемуаров сторонников и противников "поворота сибирских рек", перешла в разряд политически актуальных.

А вдруг Путин мечтает о том, чтобы Гусинский с Березовским рыли землю в Сибири? Его бы смог поддержать и Назарбаев - на ударной стройке казахского участка канала пригодятся руки оппозиционеров. Строительство каналов имеет достаточно твердую политическую ассоциацию в сознании жителей бывшего СССР - это любимое занятие Сталина и символ великого тоталитарного режима.

Но Лужков - не коммунист, хотя и предлагает восстановить памятник Железному Феликсу. Он - строитель. И жители Москвы хорошо знают, как любит строить мэр и почему. Они понимают, что ему мала Москва, и не удивляются, когда он строит, например, шахматную столицу мира в Калмыкии. Теперь вот - Канал. Минприроды оценивает его сооружение в $20 млрд. Кому достанутся эти деньги? Строителям. Им есть за что бороться.

"Их мотивом были огромные деньги. Это была мафия, в которой только внешне не доходило до убийств", - говорил в интервью журналу "Знание - сила" о советских авторах реанимированного Лужковым проекта ныне покойный писатель Сергей Залыгин. Он был одним из лидеров успешной кампании против "поворота рек" в 1986 г.

Мэр пытается убедить Путина, что проект пал жертвой "псевдопатриотов и псевдоэкологов". Он приводит массу аргументов в пользу канала. Надеемся, что Путин выберет более разумные и менее дорогие способы помощи Центральной Азии.

[Ведомости]

https://www.vedomosti.ru/newspaper/a...cena-slavnefti
09 декабря 2002, 00:00

Среди чиновников, готовящих сделку года - продажу государством 74,9% акций "Славнефти", начались раздоры. Счетная палата заявила, что начальная цена пакета, установленная Российским фондом федерального имущества ($1,7 млрд), занижена. Теперь у противников аукциона появился шанс добиться его отмены.

По всей видимости, в Счетной палате даже рассчитали срок возможного нового аукциона - проверку активов "Славнефти" решено продлить до февраля. Такое решение может негативно подействовать на желание потенциальных покупателей участвовать в торгах, назначенных на 18 декабря. Ведь победителю придется еще, как минимум, два месяца терпеть аудиторов Счетной палаты, которые будут "изучать состояние активов", купленных им, как минимум, за $1,7 млрд.

Решение Счетной палаты оказалось неожиданным. До сих пор складывалось впечатление, что чиновники дружно хотят продать "Славнефть" и как можно дороже. Теперь же, ссылаясь на данные Счетной палаты, и президент, и депутаты, и просто любой гражданин России могут требовать отмены аукциона и объявления нового, с более высокой стартовой ценой.

Даже если никто не сможет убедить премьер-министра Михаила Касьянова в необходимости переноса аукциона (а такое решение в случае чего должен принять именно он), наши многочисленные суды смогут обеспечить желающих исполнительными листами, запрещающими проведение аукциона с начальной ценой $1,7 млрд. Например, какая-нибудь бабушка из Тувы пожалуется в суд на свою маленькую пенсию, размер которой невелик из-за неэффективной распродажи госимущества.

История приватизации "Славнефти" начинает напоминать историю с продажей "Роснефти" в 1998 г.: на аукцион выставляется такой же большой пакет, вокруг него возникает нешуточный ажиотаж, у руля госкомпании друзья той же "Сибнефти" - главного фаворита аукциона. Кстати, Счетная палата и в 1998 г. была недовольна начальной ценой 75% акций "Роснефти". Тогдашнему замминистра финансов Олегу Вьюгину пришлось объяснять аудиторам, что их мнение не имеет никакой юридической силы.

Последствия возможного переноса аукциона по "Славнефти" можно предугадать, вспомнив судьбу все той же "Роснефти": после троекратной отмены аукциона в 1998 г. она потеряла свои основные активы. В 1999 г. государству удалось вернуть их в "Роснефть". Получится ли во второй раз?

[Ведомости]

https://www.vedomosti.ru/newspaper/a...kotlety-i-muhi
16 декабря 2002, 00:00

Наш лучший друг Саддам Хусейн, чье правительство еще летом обещало заключить с Россией контракты на $40 млрд и вернуть с лихвой долг в размере около $8 млрд, подверг отношения с Москвой серьезному испытанию. Ирак расторг контракт с российской компанией "ЛУКОЙЛ" на разработку одного из крупнейших в мире нефтяных месторождений Западная Курна.

Тем самым "гибкая" русская политика одновременной дружбы с враждующими между собой американцами и иракцами принесла заслуженные плоды. Когда приходит война, нельзя надеяться на возможность пересидеть ее где-нибудь в сторонке, ни с кем не поссорившись. С союзниками надо определяться заранее.

В 1990 г. Советский Союз бросил Ирак, по мнению иракцев, на произвол судьбы. В течение 1990-х гг. образ русского предателя должен был затмить образ дружественного российского нефтяника, поднимающего разгромленную американцами нефтяную промышленность страны с колен. Но, увы, позитивный образ не сложился.

Самый крупный нефтяной проект в Ираке в 1997 г. достался российскому "ЛУКОЙЛу", а в этой компании в совет директоров входит американский нефтяник-пенсионер, бывший руководитель Chevron-Texaco Ричард Мацке, в составе акционеров полно американских инвестиционных фондов. Ирак мог бы сделать вид, что ему это не известно. Но президент "ЛУКОЙЛа" Вагит Алекперов не дал ему этого сделать - он счел возможным публично обсуждать в Лондоне перспективы своего иракского проекта после свержения Саддама.

Посол Ирака в России вчера "отделил мух от котлет", заявив, что его страна расторгла контракт именно с "ЛУКОЙЛом", а сотрудничество с госкомпаниями - "Зарубежнефтью", "Роснефтью" - намерена продолжить. "Почему другие компании могут работать в режиме санкций против Ирака, не нарушая этого режима, а "ЛУКОЙЛ" не может? " - задается вопросом посол Аббас Халаф.

Потому что "ЛУКОЙЛ", надо полагать, знает, что не только США и Великобритания готовятся к войне с Ираком, но и Ирак готовится к обороне. И помощь извне в любом виде этой стране крайне необходима. Какую работу проводят в Ираке наши нефтяные госкомпании в рамках санкций? Тысячи страниц ответа на этот вопрос США без труда истолкуют как военную помощь "преступному режиму". И плата за эту помощь будет заслуженной. Так что России пора последовать примеру Ирака и самой отделить мух от котлет.

[Ведомости]

https://www.vedomosti.ru/newspaper/a...rantiya-kitayu
17 декабря 2002, 00:00

Неожиданное обострение российско-китайских отношений на первый взгляд вызывает лишь недоумение. Тем более что оно случилось сразу после очередного сеанса великой дружбы двух народов, на который съездил в начале месяца президент Владимир Путин.

Между тем массовая истерика под лозунгом "Не отдадим китайцам нашу славянскую нефть" имеет интересную предысторию. Для того чтобы понять ситуацию, нужно напомнить, для чего CNPC понадобилась "Славнефть". Российская компания, доживающая в статусе государственной последние дни, владеет блоком Юрубчено-Тахомского месторождения в Восточной Сибири. Вторым собственником нефтяных активов в регионе является "ЮКОС". Запасы этого месторождения должны стать основой успеха проекта трубопровода Ангарск - Дацин, который после 2010 г. должен обеспечивать более четверти потребностей Китая в нефти.

На последних переговорах по условиям этого проекта, которые ведут консорциум во главе с "ЮКОСом", с одной стороны, и китайский Госплан и та же CNPC - с другой, Пекин в очередной раз высказал сомнения в гарантиях заполнения трубопровода. "ЮКОС" готов гарантировать своими запасами 50% объемов прокачки, при условии что именно он станет основным собственником трубы. Последняя оговорка принципиальна для компании Михаила Ходорковского - если трубопроводом будет распоряжаться "Транснефть", "ЮКОС" официально получит стандартные условия доступа к ней - пропорционально доле в общероссийской добыче. Единственной гарантией бесперебойных поставок нефти Китай счел покупку этих запасов в Восточной Сибири.

При этом по-прежнему не поставлен крест на другом проекте трубопровода - от того же Ангарска до российского побережья Тихого океана. Проект этот продвигает "Транснефть", но не имеет большого успеха - все упирается в те же запасы. Минэнерго вместе с Сибирским отделением Академии наук подсчитал, что разведанных запасов в Восточной Сибири на реализацию проекта "тихоокеанской трубы" не хватит.

У "Транснефти" в китайской игре на руках есть только политические козыри. Строительство трубы до Тихого океана может обезопасить Россию от слишком крепких объятий восточного соседа - вариант "Транснефти" предполагает, что нефть будет покупать не только Китай, но и другие страны Азиатско-Тихоокеанского региона. И если российские власти не переборют свой страх перед Китаем, сыграют именно козыри "Транснефти".

[Ведомости]

https://www.vedomosti.ru/newspaper/a...ii-tri-topolya
18 декабря 2002, 00:00

Среди всех недугов, которыми страдает Россия в последнее десятилетие, самым тяжелым следует признать распад оборонно-промышленного комплекса. Оборонное производство продолжает деградировать, несмотря на все планы его реформирования. Слишком велик разрыв между ресурсами, которыми Госплан обеспечивал советский ВПК, и тем, что комплекс получает сейчас. И слишком бездарно тратятся те крохи, которые достаются предприятиям и конструкторским бюро по линии оборонного заказа или в качестве прибыли от военно-технического сотрудничества с зарубежными заказчиками.

Обсуждать необходимость возврата к советской системе поддержки ВПК бессмысленно. Ускоренное перевооружение армии не нужно и даже вредно до той поры, пока государство не определится, какой эта армия должна быть и какие задачи она должна решать.

В этих условиях вполне разумным выглядит ограничение закупки вооружений до минимально возможного предела (с учетом необходимости замены и ремонта техники, участвующей в операции в Чечне, и поддержания боеспособности стратегических сил). Средства же должны направляться на НИОКР.

Этот разумный метод консервации потенциала оборонной промышленности "до лучших времен" в России дает плачевные результаты.

Характерный свежий пример - решение о продлении ресурса ракет-носителей СС-18 "Сатана". Ракеты эти Россия должна была ликвидировать по договору СНВ-2. После выхода США из Договора по ПРО Москва сняла с себя эти обязательства. В результате "Сатаны" останутся на вооружении до окончания ресурса, который Минобороны теперь будет продлевать до последней возможности. Это отрадно с точки зрения обороноспособности. Но в условиях скудности средств от этого пострадает производство ракет "Тополь-М", которые должны были стать основой стратегических сил после ликвидации СС-18. Теперь вместо шести "Тополей" в год Минобороны будет закупать 2 - 3 ракеты. Это, как показывает практика, приведет к деградации смежников, участвующих в производстве комплектующих для "Тополей".

Печальным может оказаться и будущее военного авиастроения, которое сейчас еще видится вполне радужным. Средства, полученные от выполнения иностранных заказов, честно тратятся на НИОКР. Однако они распыляются между большим количеством проектов, как экспортных, так и перспективных. В результате Россия может и не добраться до промежуточного финиша - постановки в серию истребителя пятого поколения.

Если скудные средства тратить в том же духе еще несколько лет, лучшие времена для оборонки не наступят никогда.

[Ведомости]

https://www.vedomosti.ru/newspaper/a...kcii-tihij-hod
18 декабря 2002, 00:00

Депутаты Госдумы откладывают в Москве принятие законов, открывающих путь реформе энергетики, а в это время в Женеве члены ВТО так же точно переносят на неопределенное время принятие России в свой клуб.

Связь двух этих фактов очевидна. Главная причина большинства антидемпинговых ограничений против российских товаров - низкая доля в их себестоимости расходов на электроэнергию и газ. Члены ВТО уверены, что причина этого явления - в сохранении Россией регулируемых, низких цен на энергоресурсы, т. е. в умышленном субсидировании правительством экономики.

ВТО требует от России внедрения рыночных механизмов в процесс ценообразования на электроэнергию и газ. Наши переговорщики в ответ бубнят, что собираются это сделать и без просьб ВТО, что это часть общего плана экономических реформ, который будет реализован к 2007 или 2008 г. Однако наши обещания ВТО принимает, только если они подкреплены делом. А с этим проблемы.

Владимир Путин, объявивший скорейшее вступление России в ВТО приоритетом своей экономической программы, не раз жаловался во время встреч с коллегами из-за океана или из ЕС на слишком пристрастное отношение ВТО к России. Отсутствие России в списках членов ВТО, в которую входят более 140 самых разных стран, - очевидный нонсенс, устранение которого в значительной степени формальность.

Но в организации прекрасно понимают, что для Путина принятие нашей страны - символ успеха рыночных преобразований. "Знак ВТО на груди у него. Больше не знают о нем ничего". Не так уж и много контрагенты хотели знать о России - только лишь то, что либерализация рынка энергоресурсов, обещанная еще Ельциным еще МВФ, наконец, проводится.

Депутаты, решившие отложить энергетические законы на "после-выборов", любят ссылаться на просьбы Кремля. Да, собственно, и президент призывает не спешить со столь важной реформой, упирая на необходимость повышения ее качества. С этим мнением можно согласиться. Вот только напротив пунктика ВТО в программе президента придется теперь поставить минус. Потому что на энергореформе власти уже поставили жирный крест.

"И бог с ней, с ВТО", - скажет какой-нибудь член "Единой России". Мало ли разных хороших значков. ГТО, например.

[Ведомости]

https://www.vedomosti.ru/newspaper/a...ushkin-i-gejts
20 декабря 2002, 00:00

Судебная победа российской компании "Элкомсофт" над Министерством юстиции США ознаменовала собой победу здравого смысла над жадностью крупных американских корпораций. Самое демократическое и коммерчески развитое общество мира склоняется к мысли, что жесткое регулирование виртуального пространства в интересах производителей программного обеспечения приводит к ограничению и нарушению прав человека.

Вина "Элкомсофт" заключалась в продаже программы, которая взламывала защиту файлов Adobe eBook - файлов, содержащих электронные версии книг. Эти файлы можно купить в Интернете, и они снабжены строгой защитой, с тем чтобы покупатель не смог их копировать.

Ограничения, которые ввел Adobe, вызвали негодование. Сначала "и-буки" нельзя было копировать, печатать, передавать кому-либо и, наконец, читать вслух. Затем критики вынудили Adobe смягчить ограничения: было разрешено копирование 10 отрывков текста в течение 10 дней и печать 10 страниц текста также в течение 10 дней. Чтение вслух тоже было разрешено.

Если бы речь шла о новинках литературы, требования Adobe можно было бы понять как стремление защитить права авторов, однако по странице в день корпорация разрешила печатать книги, не защищенные копирайтом и находящиеся в общественной собственности.

На сайте www.ebookmall.com можно купить более 25 000 книг в электронном виде по цене не выше $10 за штуку. Бестселлером является Библия в формате MicrosoftReader по цене $7,95, за ней следует "Книга мормона" в том же формате за $4,9 и на 3-м месте - "Искусство войны" Сун Дзы за $1,75. Библия в формате Palm занимает 6-е место, а в формате Adobe PDF - 7-е. Цена - те же $7,95.

Деятельность таких компаний, как "Элкомсофт", стимулирует корпорации улучшать защиту книжных файлов, а значит, способствует завоеванию ими рынка. Через пару лет, глядишь, придется платить Биллу Гейтсу $8 за право почитать "Евгения Онегина". Между тем один из самых важных факторов общественной пользы Интернета заключается как раз в возможности как можно большему числу людей получить доступ к произведениям литературы и науки, не доступным по тем или иным причинам в бумажной форме. Нашим депутатам не следует повторять ошибок своих американских коллег, чей "Закон об авторском праве в цифровом тысячелетии" (DMCA) стал ограничителем свободы и развития.

[Ведомости]

https://www.vedomosti.ru/newspaper/a...armiya-razbita
23 декабря 2002, 00:00

Скандальная хроника прошедшей недели почти сплошь заполнена сообщениями из жизни армии. Увольнение с должности генерала Геннадия Трошева после его "неэтичного поступка" наложилось на очередной массовый побег срочников, которые затем явились в военную прокуратуру с жалобами на притеснения со стороны военнослужащих, призванных из Карачаево-Черкесии. Дезертируют теперь не злонамеренно, без оружия и прямиком в прокуратуру под прикрытие комитета солдатских матерей. Процесс, который можно назвать кризисом управления, идет по нарастающей - были ведь еще и "забастовка" контрактников в Чечне, и первые провальные результаты эксперимента в Псковской дивизии ВДВ.

Эти факты стали основанием для резких выводов общественности. Деятельность министра обороны Сергея Иванова была охарактеризована одним из военных экспертов так: "У него солдаты бегут взводами, вертолеты падают один за другим, а он возвращает на знамя звезду и раздает штандарты". Руководство Вооруженными силами приобретает ритуальный характер - с ними обращаются как с важным, но бесполезным символом вроде того же гимна.

Самое странное, что видимые признаки прогрессирующего разложения возникли именно сейчас. Казалось бы, армия должна посылать обществу прямо противоположные сигналы. Вооруженные силы наконец замечены правительством и стали его финансовым приоритетом. Военный бюджет растет, увеличиваются расходы на закупку техники, обсуждаются планы широкомасштабной военной реформы.

Справедливости ради нужно сказать, что и армия лишилась льгот, которые были заменены компенсациями и повышением довольствия, на что ушла часть прибавки к бюджету. Однако очень сложно полностью оправдать отменой льгот бездеятельность офицеров в деле пресечения неуставных отношений. А уж демарш Трошева - и вовсе нельзя. Возможно, именно рост расходов на армию и близость реформы породили кризис управления в Министерстве обороны, которое привыкло жить на куда более скудные средства. Приоритеты в части расходования средств вызывают вопросы. Например, почему при общем росте затрат на закупку техники в стороне от процесса осталась армейская авиация, износившаяся до предела и несущая потери в Чечне? В результате армия может стать первым кандидатом на "оптимизацию" госрасходов, как чемпион по их нерациональному использованию. Если только никто не вспомнит, что армия - это не только обременительный символ государства.

[Ведомости]

https://www.vedomosti.ru/newspaper/a...litiki-spaseny
24 декабря 2002, 00:00

Америка завершила войну с лживыми аналитиками, вводившими в заблуждение миллионы инвесторов во время недавнего бума на фондовом рынке. Прокурор штата Нью-Йорк Элиот Спитцер, который с июля 2001 г. занимался расследованием махинаций аналитиков, закрыл дело мировым соглашением с проштрафившимися на $1,4 млрд банками.

На Уолл-стрит вздохнули с облегчением - банкам удалось откупиться от угрозы бесконечного дела с неизвестным исходом. Цена сделки с прокурором оказалась не так уж высока по сравнению с банковской прибылью (самый крупный штраф в размере $400 млн достался Citygroup и составил десятую часть его прибыли за квартал).

Однако прокурор, отказавшийся выяснять через суд, виновны все-таки аналитики в грабеже американского народа или нет, не ограничился банальным торгом по поводу размера "добровольных" штрафов. Он решил еще и установить правила работы на фондовом рынке, добившись от банков согласия на действия, которые должны якобы исключить возможность обмана широкой публики их аналитическими подразделениями.

Банки обязались включать в свои рекомендации мнения трех независимых аналитиков и оплачивать их работу в течение пяти лет (из общей суммы штрафов банки потратят $450 млн как раз на эти цели), не выплачивать штатным аналитикам бонусы из средств, полученных от удачных сделок, совершенных банком в интересах клиентов; не допускать аналитиков к участию в переговорах банковского подразделения с клиентами и, наконец, не продавать директорам и менеджерам, ответственным за общением с банкирами, "горячие" акции.

Эти требования уже породили волну скепсиса в среде инвесторов. Ясно, что банки не прекратят выставлять выгодные им рекомендации по акциям, даже выполняя все условия Спитцера. Это условие бизнеса, и, как справедливо заметил американский аналитик Джейс Грант в интервью Financial Times, вряд ли кому-то будут интересны "обязательные" рекомендации независимых аналитиков, чей самостоятельный труд совсем не гарантирует выгодные сделки.

В России аналитики пока никому не нанесли особого вреда, и заокеанские проблемы представляют для нас чисто теоретический интерес. Благодаря г-ну Спитцеру эмпирическим путем установлено, что и в США аналитики крупных инвестбанков достаточно безвредны за исключением отдельных зарвавшихся экземпляров. Вроде Джека Грабмэна, которого оштрафовали на $15 млн и которому запретили быть аналитиком навсегда.

[Ведомости]

https://www.vedomosti.ru/newspaper/a...i-plavnyj-rubl
25 декабря 2002, 00:00

Раньше декабрь был нескучным месяцем. Постоять на крепком морозце часок в очереди к пункту обмена валюты (без всякой надежды поменять деньги) - что может быть веселее этой русской традиции? Теперь традиция отменена совместным решением ЦБ и правительства. Отсутствие декабрьского скачка курса доллара имеет результатом не только спокойствие гра-ждан и уныние валютных дилеров. Поломана вся система экстенсивного стимулирования экономического роста. В декабре в котел экономики закачивался пар девальвации. В начале 2001 г. эта мера вкупе с административным давлением таможни дала серьезное падение импорта.

В этом году пара уже не хватило. И это несмотря на то, что курсовая операция "С Новым, 2002 годом" была проведена в прежнем масштабе, дав возможность многим участникам валютного рынка (и не только дилерам и их клиентам) провести праздники в прекрасном настроении. Оплачивало эту нехитрую операцию все население, после того как за декабрьской раздачей бюджетных рублей следовал январский рост инфляции. Это снижало эффект девальвации и мешало росту реальных доходов населения.

Сейчас правительство признало, что зимний скачок инфляции - это безусловное зло. Так же очевидно, что постепенная девальвация рубля должна быть продолжена, чтобы поддержать конкурентоспособность отечественного производства. Однако пока совместить борьбу с инфляцией и поддержание выгодного курса рубля у государства не получается. Инфляционного скачка в начале года, скорее всего, действительно не будет. А рубль подорожал. И может подорожать еще.

Правительство и ЦБ немного перестарались. Их совместная операция, совпавшая с ростом объема продаж выручки экспортеров, привела к тому, что предложение долларов заметно превышает спрос. Отрегулировать эту ситуацию мог бы Банк России. Но, как известно, генералы готовятся к прошлой войне. В начале декабря ЦБ боролся с возможным давлением на рынок "бюджетных" рублей и продавал валюту. С этой же бедой уже справилось правительство - остатки со счетов бюджетополучателей переведут в финансовый резерв. Понятно, что ЦБ подстраховался не зря - участники рынка были готовы сохранить традицию прошлых лет и их надо было успокоить.

Весь вопрос в том, какой теперь будет курсовая политика. Есть надежда, что рост цен и девальвация рубля будут более плавными. Это полезно для экономики, но не дает возможность заработать на очередном обвале.